从法律和管理角度看国有企业改革 商法学论文

1、蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀

2、袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅

3、蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿

4、蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃

5、蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈

6、薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节

7、螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿

8、蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃

9、蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇

10、螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂

11、薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆

12、螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀

13、蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄

14、衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁

15、蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆

16、薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀

17、螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄

18、薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈

19、袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃

20、蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀

21、薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄

22、螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈

23、薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂

24、袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇

25、蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁

26、蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅

27、螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂

28、薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆

29、袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁

30、蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅

31、蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿

32、螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁蚀羁肇莄薆羀艿蚀薂罿莁蒂袁罿肁芅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肈节螄肄膀蒇螀肃莂芀蚆肃肂薆薂肂膄莈袀肁芇薄螆肀荿莇蚂腿聿薂薈螆膁莅蒄螅芃薀袃螄肃莃蝿螃膅虿蚅螂芇蒂薁螁莀芄衿螀聿蒀螅袀膂芃蚁衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇膆蒆袂袆芈荿螈袅莁薅蚄袅肀莈薀袄膃薃蒆羃芅莆螄羂羅薁 从法律和管理角度看国有企业改革 商法学论文从法

33、律和管理角度看国有企业改革作者：徐露露 指导老师：求实学部 2008级茅以升一班3008209182摘要：国有企业改革的路径取向已越来越理性，难度也越来越大，而越往纵深发展，所要破解的难题越发不易，深化改革路途中的障碍会不断凸现出来。在无法突破现有体制的情势下，国企要善于和敢于谋变，利用国资委推动内部治理结构的平台，与政府沟通和争取忪司渤赋予的权利，发挥本应该发挥的企业职能作用，让企业成为真正意义的市场经济主体。 关键字：有企业改革、公司法、管理制度1 引言为主建立现代企业制度，规范公司治理机构，我国制定了相关的法律公司法。据公司法规定，公司治理结构由股东会、董事会、监事会三个机构组成。股东会

34、由出资者组成，是公司的权力机构，决定公司的重大事项；董事会由股东选举产生，是公司的经营决策机构，对股东大会负责；监事会由股东和公司职工组成，是公司内部的监督机构。所有者以股东会为代表对企业拥有最终控制权，董事会耍维护出资人权益，对股东会负责。董事会对公司的发展目标和重大经营活动作曲决策，聘任经营者，并对经营者的业绩进行考核和评价；监事会对董事、经营者的行为以及公司财务等起监督作用。这些规定，看似明确，但原则性强，比较抽象，实际操作起来不方便，更加之我们现在的许多公司制企业是从计划经济时代的国有企业改制而来，使得公司治理结构方面存在许多亟待解决的问题。2 当前国有企业改革面临的障碍2.1 内部人

35、控制，造成国企失衡在现有体制的架构下，股东会、董事会、监事会基本上成了摆设，董事不懂事，监事不理事，即使负责任的董、监事想做点事，也难插上手。掌控国企命脉的是经营管理层，他们出于维护自身利益的目的，有步骤有计划地刻意造成信息不对称，让所有兼专职董、监事围着他们的指挥棒转。，而董、监事也没有动力和责任主动去履职。在这种职责不清、监督缺位的状态下，内部人控制就应运而生如果是一个有道德良知的经营管理层，他们充其量就是多谋小集团利益而不考虑股东方的红利而已，让企业时好时坏的延续下去。如果是一个道德失范的经营管理层，国有资产流失就只是早晚的事了。2.2 管理人用心不专，把国企当成“乐园”社会的盲知和政府

36、有关管理部门的放任，导致了不少国企领导人始荒终淫，不愿为国企倾注满腔热情和毕生精力。国际上凡业绩辉煌的大企业，其管理者无不呕心沥血、殚精竭虑、披星戴月、卧薪尝胆。同样，国内成功的民企和卓越的国企，其管理者无不如此。可就有不少国企管理者背弃企业家的责任和道德准则，大行有权不用，过期作废、及时行乐之道。企业年年亏损，员工颇有微词，可他在老总的位置上却能安之若素。这种现象在国企中比较普遍，他们能做到不贪不拿，在消费上却大手大脚，挥金如土。有关部门对此也无可奈何。2.3执行力乏力，管理难以到位面对国际国内的竞争，多数企业纷纷出招应对，请咨询机构和自行组织专家诊断企业病状，不断调整发展战略，制订管理流程

37、，设计薪酬方案，并提出“企业再造”、“第二次创业”等口号。一个崭新的管理流程出来了，加上先进的现代企业管理制度，本应有所作为。但在现行体制下，再优的管理制度也难以奏效。问题不全出在管理层，不全出在员工的素质上，而是出在企业上下缺乏内在动力上。圆在国企中，大家普遍的感觉是进了保险箱，没有危机感和紧迫感，工作上主动性不够，责任心也不强，大有做一天和尚撞一天钟之感。在这种氛围下，领导的执行力、中层的执行力、普通员工的执行力就大打了折扣，最终反映在工作上是效率较低、质量不高。或许是体制的原因，国企领导人在用制度约束别人时却不懂得约束自己，强调员工在业务交往中不准吃请，自己却整天周旋于吃喝玩乐中。因为制

38、度的作用在国企中威力不振，管理上还是靠人治。强治必有强人，这是国企一道独特的“风景线”。2.4 激励水平增强，效率无法提高国企基本上是沿用传统的结构性工资，职位、职称在薪酬水平中占主要比重，工作能力和工作水平被高度忽视。这种平均主义的分配形式，无法充分调动人的积极性。而被明显暴露出的激励缺陷，要彻底改变又实属不易。这既是体制性的通病，也是长期形成平均主义惰性的结果。有的国企领导人想在这方面有所突破，借鉴国内外先进的薪酬体系，作一次大的变革。于是有了年薪制、计件制、绩效挂钩等等。在第一年似乎有效，之后就显疲相。不仅要问：这种具有正激励的分配方式在国企中水土不服吗?其实不然，而是国企在提升激励水平

39、时，只考虑了奖励而放弃了惩罚。谁都知道，国企姓“公”，分享成果是天经地义的事，而要惩罚一个人，则是“蜀道难，难于上青天”。再者，多数国企好用职位激励，企业不论大小，管理岗位中的科长、处长级的职位是年年看涨，形成官多兵少。其初衷是想激发人的斗志，结果适得其反，将员工导向“官本位”。2.5 历史包袱过重，政企职责不清国有企业是计划经济的产物，承担了许多公益性事务，尤其在安置就业方面充当了主角。大多数企业安置职工人数超过了承受能力的数倍。即使时下按现代企业制度建立的国企，也难以按新模式配置人力资源，政府强制性的要按政策安置复退军人及有关人员，还有一些难以阻挡的方方面面的关系户，在短期内人员会迅速膨胀

40、。人员负担是国企面临的最大问题。再者，政府与企业的职责无法厘清。政府作为国有资产管理的代理人，其职能和角色恐怕在相当一段时期内无法转换。任何一届政府要充分体现政绩，都不会轻而易举地放弃对企业的治理权，甚至还会越俎代庖。在选择企业管理者上，政府将企业管理人员明显的官员化，不是由企业自己选择而是由组织部门考察任命。当一个企业无权选择自己的管理者时，很难想象企业还有内在动力和活力。这种比比皆是的越位现象，严重阻碍了企业深化改革。2.6 监督管理，向真空泛化按照现代公司制度，监事会应由股东大会选举产生，独立于董事会，对董事会进行监督。但是由于国有股“一股独大”，监事实际上也由国有股东指定。这样，董事会

41、、监事会的成员都是国有股东指定的人员，说到底都是代表国有股的部门或机构领导人的亲信，让亲信监督亲信，无异于同流合污，效率标准被被搁置在一边，监事会有名无实。悬在国企头上的监管部门有十几个。企业领导有时疲于应付这些部门的督查、检查、指导及各种会议。从表面看，国企的监管面广、力度大，检查、审查的人员一拨接一拨。殊不知，这些部门只行使权而不履行责，只要在自己辖事内不出问题，一切都皆大欢喜。即使发现苗头与问题，酒酣耳热一番，通融通融就过去了。国资委是为了解决出资人缺位现象应运而生的，国务院赋予的权力是管事、管人、管资产。作为政府派生的全权管理代表，理应担纲老板角色，对企业行使绝对的控制权。但事实并非如

42、此，董事长与总经理的考察任命权在组织部而不在管事、管人、管资产的国资委手上，无主要管理者任用权的国资委实际上成为跛脚老板。这种怪胎现象造成国资委先天不足，全权管理的功能也就发挥不出来。3 让国有企业真正成为市场经济主体的突破点3.1 在人事聘任方面在人事方面，公司的董事、监事应按公司法规定由股东大会选举产生，而不是由上级主管部门任命。公司的经理，更不应该由上级主管部门任命，而应由市场自由选择。目前，公司的董事、监事和经理大部分由上级主管部门任命，其主要原因是公司法对违法产生的董事、监事、经理没有罢免、制裁措施，更没有诉讼程序来保障有关规定落到实处。正是立法上的这些漏洞，造成了许多有法不依的情况

43、。公司法应制定相应制裁措施，完善诉讼程序，使违法人事问题得到彻底解决。在体制方面，改革不合理的用人机制，公司法应增加高级经营管理人才市场的相应条文，努力培育高级经营管理人才市场，通过竞争选出优秀人才来参与企业经营管理。3.2 在董事会、监事会方面3.2.1 健全董事会职能鉴于我国当前许多上市公司的董事会成员实际上是由发起人选派的，而这些成员被公司选为董事并非因为他们懂经营会管理，而是他们凭借国有公司持股的优势获得了支配性选票，这在一定程度上影响了董事会功能的有效发挥。所以，公司法有必要完善职工董事制度，明确规定在各类公司职工董事在董事会中的比例，并对其资格作出详细的规定，以保证其身份的真实性、

44、代表性。这样一来职工就可以在企业最高决策层中享有发言权，以保证职工的民主权利，保障小股东的利益。另外，公司法还可以规定吸收公司外部法律、财会等方面的专家、学者参加董事会，以提高董事会的整体素质。3.2.2 加强监事会监督能力公司法应增加保护监事会独立性的条款，监事会能否保持独立性，是监事会能否有效行使监督权的前提。针对当前实际，监事会成员应该由国有资产管理局派人来担任监事会的召集人，这就在体制上对监事独立性给予了有效保障。以前，公司董事、经理往往由上级主管部门委派，监事由公司中层管理人员来担任，这就造成监事受控于董事、经理的现象。如果监事由国有资产管理局派人来担任，有利于减轻这一弊端。另外，公

45、司法应明确规定职工进入监事会的比例，以保证职工能参与监督。要赋予监事会相应的权利，如：监事会有权定期或不定期地检查公司财务状况，并有权对阻挠检查或不配合者予以暂停职务等处罚；必要时，监事会有权聘请律师、注册会计师等专业技术人员提供帮助，费用由公司承担；监事会应当有权代表公司对董事会成员或总经理的违法、失职行为，对公司造成直接经济损失的行为提起诉讼，或者召集临时股东会，直接向全体股东披露。同时，还应规定监事相应的义务，如果监事会成员明知董事会成员和总经理有违法、失职行为而不采取措施的，必须承担连带责任。3.3 增加公司章程方面的条文，规范公司行为目前我国还处于从行政管理型经济向市场经济过渡的时期

46、，许多公司在设立时没有标准的行为规则，公司章程大都是原则性规定，缺乏可操作性，根本无法解决实际问题，公司各个部门之间的关系无法理顺，公司内部矛盾无法解决。特别是许多国有企业的负责人法律意识淡薄，制定公司章程往往流于形式，甚至抄来抄去，不同性质的公司却制定出一模一样的章程。所以必须完善公司法中有关公司章程的规定，使公司在制定章程时有法可依、有据可凭。3.4 修正公司法国企与政府之间的关系的有关规定国企改革中的一个难点就是政府的职能未真正转变，企业与政府之间的行政隶属关系没有在根本上触动，这严重阻碍了企业改革的进程。因此，在加快政府改革步伐的同时，公司法也应制定相应条文，划清政企界线。通过机构改革

47、，实现政府职能的转变，建立高效的行政管理体系，真正实现政企分开，将政府作 为国有资产所有者的职能同作为社会经济管理者的职能分开，使政府不再直接干预企业的日常工作，使企业真正成为适应市场的法人实体和竞争主体。3.5 消除历史负担，理清政府职责要使国有企业作为市场主体在市场中与其他竞争主体平等竞争，特别是使国有大型企业有能力在国际上与跨国公司展开竞争，就必须尽快着力解决国有企业的历史负担问题，同时，政府要找准自己的位置，不要越位，把本应是国企的经营自主决策权交给企业，为企业的发展创造正面积极的环境。3.6 改变国有股“一股独大”的畸形股权结构要彻底改变股份公司国有股“一股独大”的局面，关键是要转变

48、思想观念，理清思想认识，明确理解“坚持以公有制为主体”的真正内涵。笔者认为，坚持公有制为主体的关键不在于国家直接控制企业的数量，而在于国有资本的质量。试想，如果所有国有企业都亏损，那么谈其主体地位还有何意义。这样的认识使得改变国有股“一股独大”成为必然。政府应审时度势，逐步降低股份公司的国有股的比重，对于非关乎国计民生的行业，国有股份公司更应加快退出，使其形成充分竞争。只有形成各种资本相互制衡的股权结构，才能为建立规范有效的公司治理结构奠定良好的基础。4 结语摆在国企面前的这些障碍因素，是传统体制痼疾长期累积的结果，也是人们陈旧观念反向作用的使然。在全球化经济的大格局中，国有企业必须改变固有的

49、思维模式，明确以市场化取向的改革路径和建立真正的现代企业制度，成为真正的市场主体。从社会大环境上来说，更要倚重依法治国，不断完善社会主义法律制度，严格司法，让整个社会形成遵法守法的良好习惯。参考文献：1. 石勇.国企改革与<公司法法人治理结构的完善，上饶师范学院学报，2002.102. 周双喜.公司治理国企改革成功的关键，经济师2003年第十二期3. 乔龙德.国企改革中既要吸取无限放权的教训也要防止简单集权的倾向，新型建筑材料，2002.09 芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆

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56、荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂

57、蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃

58、蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇

59、莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅衿莁蚂螇肅芇蚁羀袇芃蚀虿膃腿虿螂羆蒈蚈袄膁莄蚇羆羄芀螆蚆腿膅莃螈羂肁莂袁膈莀莁薀羁莆莀螂芆节莀袅聿膈荿羇袂蒇莈蚇肇莃莇蝿袀艿蒆袁肅膅蒅薁袈肁蒄蚃肄葿蒄袆羇莅蒃羈膂芁蒂蚈羅膇蒁螀膀肃蒀袂羃莂蕿薂腿芈薈蚄羁膄薈袇膇膀薇罿肀蒈薆蚈袃莄薅螁肈芀薄袃袁膆薃薃肆肂蚂蚅