第一次全国污染源普查数据处理工作

1、1 1 第一次全国污染源普查数据处理工作 宁波市污染源普查工作办公室 2008年1月 2 2 主 要 内 容 1.1.数据处理工作目标数据处理工作目标 2.2.数据处理任务与要求数据处理任务与要求 3. 3. 数据处理流程数据处理流程 4. 4. 数据处理组织工作数据处理组织工作 5. 5. 数据录入员与录入指导员数据录入员与录入指导员 6. 6. 数据处理的质量控制数据处理的质量控制 7. 7. 数据录入与传输技术规定数据录入与传输技术规定 8.8.数据处理时间节点数据处理时间节点 9.9.污染源普查数据处理软件污染源普查数据处理软件 10. 10. 数据处理工作中需要注意的问题数据处理工作

2、中需要注意的问题 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 3 3 1. 数据处理工作目标 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 v 数据处理工作的重要性数据处理工作的重要性 v 数据处理工作总体目标数据处理工作总体目标 4 4 1. 工作目标 v 普查工作的重要组成部分，贯穿始终。普查工作的重要组成部分，贯穿始终。 v 普查进程承前启后的作用。普查进程承前启后的作用。 v 普查成败的重要决定因素之一。普查成败的重要决定因素之一。 v 普查资料进一步加工、分析、整理的基础。普查资料进一步加工、分析、整理的基础。

3、 v 普查成果的主要体现。普查成果的主要体现。 v 污染源动态管理的前提。污染源动态管理的前提。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据处理工作的重要性 5 5 数据处理工作总体目标 在全国污染源普查工作办公室统一组织领导下，在全国污染源普查工作办公室统一组织领导下， 按照按照“分级负责、分类处理分级负责、分类处理”的原则，及时、的原则，及时、 准确、安全地完成普查表数据的录入、审核、准确、安全地完成普查表数据的录入、审核、 编辑、汇总、传输、分析等工作。严格执行国编辑、汇总、传输、分析等工作。严格执行国 家统一规定的数据处理工作流程和操作规范，

4、家统一规定的数据处理工作流程和操作规范， 全面掌握污染源信息，为环境管理和综合决策全面掌握污染源信息，为环境管理和综合决策 服务。服务。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 1. 工作目标 6 6 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 2. 数据处理工作任务与要求 v 数据处理工作阶段数据处理工作阶段 v 各阶段主要工作任务各阶段主要工作任务 v 数据处理工作要求数据处理工作要求 7 7 v 第一阶段为准备阶段第一阶段为准备阶段 v 第二阶段为数据处理和上报阶段第二阶段为数据处理和上报阶段 v 第三阶段为

5、数据处理总结阶段第三阶段为数据处理总结阶段 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据处理工作阶段划分 2. 工作任务与要求 8 8 v制定数据处理工作的有关工作细则和技术规定制定数据处理工作的有关工作细则和技术规定 v数据处理软件开发（国家）数据处理软件开发（国家） v数据处理人员的培训（国家和地方层面）数据处理人员的培训（国家和地方层面） v数据处理软硬件、网络、机房环境以及其它基础数据处理软硬件、网络、机房环境以及其它基础 设施准备设施准备 v完成清查资料入库工作。完成清查资料入库工作。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源

6、普查工作办公室数据处理组 准备阶段工作任务 2. 工作任务与要求 9 9 v各级普查机构按照数据处理工作流程按时、各级普查机构按照数据处理工作流程按时、 按质、按量组织完成污染源普查数据的录按质、按量组织完成污染源普查数据的录 入、编辑、审核、汇总和上报工作。入、编辑、审核、汇总和上报工作。 v各级普查机构对本级数据处理质量负责，各级普查机构对本级数据处理质量负责， 并在数据处理过程中，对下级普查机构数并在数据处理过程中，对下级普查机构数 据处理工作进行监督、指导、检查和审核。据处理工作进行监督、指导、检查和审核。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理

7、组 数据处理和上报阶段工作任务 2. 工作任务与要求 1010 v组织完成数据处理抽查和验收工作组织完成数据处理抽查和验收工作 v开展普查数据的汇总和分析工作开展普查数据的汇总和分析工作 v总结形成普查数据成果总结形成普查数据成果 v总结普查数据处理工作经验，开展评优工作总结普查数据处理工作经验，开展评优工作 v汇总形成各自的普查数据库汇总形成各自的普查数据库 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 总结阶段工作任务 2. 工作任务和要求 1111 v数据处理以普查基层表为直接处理对象。数据处理以普查基层表为直接处理对象。 v数据处理统一使用全国污染源

8、普查工作办公室组数据处理统一使用全国污染源普查工作办公室组 织编制的数据处理软件。织编制的数据处理软件。 v各级普查办分工负责，完成各自的数据处理任务。各级普查办分工负责，完成各自的数据处理任务。 v各地区必须严格按照国家普查办要求的时间节点各地区必须严格按照国家普查办要求的时间节点 完成数据上报工作。完成数据上报工作。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据处理工作要求（1） 2. 工作任务与要求 1212 v 各级普查机构要遵守国家下发的各级普查机构要遵守国家下发的第一次全国第一次全国 污染源普查数据处理工作细则污染源普查数据处理工作细则、第

9、一次全第一次全 国污染源普查数据录入与传输技术规定国污染源普查数据录入与传输技术规定等文等文 件要求，对数据质量严格把关，保证数据处理件要求，对数据质量严格把关，保证数据处理 工作顺利实施。工作顺利实施。 v 各地可结合自身的特点和实际情况，制定细化各地可结合自身的特点和实际情况，制定细化 的数据处理技术规定和有关文件。的数据处理技术规定和有关文件。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据处理工作要求（2） 2. 工作任务与要求 1313 v 数据处理过程中，发现问题，做好记录，及时数据处理过程中，发现问题，做好记录，及时 上报并加以解决。上报并

10、加以解决。 v 数据处理人员要与有关专业人员密切配合，严数据处理人员要与有关专业人员密切配合，严 格遵守有关规定，保证数据处理工作顺利进行。格遵守有关规定，保证数据处理工作顺利进行。 v 数据处理工作要以质量为中心，保证数据质量。数据处理工作要以质量为中心，保证数据质量。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据处理工作要求（3） 2. 工作任务与要求 1414 3. 数据处理流程 普查数据处理普查数据处理 准备工作准备工作 制度第一次下发制度第一次下发 数据录入、审核及数据录入、审核及 第一阶段数据报送第一阶段数据报送 数据分析及汇总数据分析及汇

11、总 第二阶段数据报送第二阶段数据报送 制度第二次下发制度第二次下发 验收与总结验收与总结 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 抽查验收 抽查验收 抽查验收 1515 普查电子制度第一次下发 制度第一次下发制度第一次下发 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 第一次制 度下发 第一次制 度下发 第一次制 度下发 全国污染源普全国污染源普 查工作办公室查工作办公室 制定污染源普制定污染源普 查数据处理电查数据处理电 子制度并逐级子制度并逐级 下发各地区。下发各地区。 第一次下发制第一次下发制 度不包含汇总度不

12、包含汇总 功能。功能。 抽查验收 抽查验收 抽查验收 3. 数据处理流程 1616 数据录入和审核 数据录入、审核数据录入、审核 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 各县（区）污染源普各县（区）污染源普 查机构将初审通过的查机构将初审通过的 普查表按普查对象类普查表按普查对象类 别，分工业源、农业别，分工业源、农业 源、生活源与集中式源、生活源与集中式 污染治理设施分别进污染治理设施分别进 行数据录入、复录，行数据录入、复录， 并完成数据的审核工并完成数据的审核工 作，合并生成标准的作，合并生成标准的 县级数据文件。县级数据文件。 普查表普查表 县

13、（区）县（区） 数据初审、数据初审、 录入、复录、审核录入、复录、审核 抽查验收 抽查验收 抽查验收 3. 数据处理流程 1717 第一阶段数据上报 第一阶段数据报送第一阶段数据报送 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 全部审核通过后，按全部审核通过后，按 照照第一次全国污染第一次全国污染 源普查数据录入和传源普查数据录入和传 输技术规定输技术规定的要求，的要求， 将数据直接上报给全将数据直接上报给全 国污染源普查工作办国污染源普查工作办 公室，并同时上报上公室，并同时上报上 一级普查机构。一级普查机构。 逐级 上报 逐级 上报 报送 国家 抽查验

14、收 抽查验收 抽查验收 3. 数据处理流程 1818 普查电子制度二次下发 制度第二次下发制度第二次下发 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 第二次制 度下发 第二次制 度下发 第二次制 度下发 第一阶段数据第一阶段数据 报送任务完成报送任务完成 后，全国污染后，全国污染 源普查工作办源普查工作办 公室二次下发公室二次下发 数据处理制度。数据处理制度。 抽查验收 抽查验收 抽查验收 3. 数据处理流程 1919 数据分析汇总及第二阶段数据上报 数据分析及汇总数据分析及汇总 第二阶段数据报送第二阶段数据报送 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第

15、一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 各级污染源普查机构各级污染源普查机构 根据第二次下发制度根据第二次下发制度 完成基层数据的汇总、完成基层数据的汇总、 审核，形成本级汇总审核，形成本级汇总 数据和普查数据库。数据和普查数据库。 各级污染源普查机构各级污染源普查机构 对基层数据审核、汇对基层数据审核、汇 总后，将基层数据与总后，将基层数据与 汇总数据上报上级普汇总数据上报上级普 查机构。查机构。 审核、汇总审核、汇总 审核、汇总审核、汇总 审核、汇总审核、汇总 审核、汇总审核、汇总 逐级 上报 逐级 上报 逐级 上报 抽查验收 抽查验收 抽查验收 3. 数据处理流程 2020 数据处理抽查

16、与验收 抽查与验收抽查与验收 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 抽查验收 抽查验收 抽查验收 各级普查机构对各级普查机构对 下级数据处理工下级数据处理工 作进行抽查和验作进行抽查和验 收工作。收工作。 同时，对数据处同时，对数据处 理工作进行认真理工作进行认真 的总结和评比表的总结和评比表 彰工作。彰工作。 3. 数据处理流程 2121 4. 数据处理组织工作 v 数据处理的组织机构数据处理的组织机构 v 各级普查办数据处理任务各级普查办数据处理任务 v 各级普查办人员安排与职责各级普查办人员安排与职责 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第

17、一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 2222 4. 数据处理组织机构 v第一次全国污染源普查工作办公室下设数据第一次全国污染源普查工作办公室下设数据 处理组，负责组织指导数据处理工作。处理组，负责组织指导数据处理工作。 v各省、地市和区县级污普机构设立本级污染各省、地市和区县级污普机构设立本级污染 源普查数据处理组或数据处理负责人，负责源普查数据处理组或数据处理负责人，负责 组织实施本级数据处理工作。组织实施本级数据处理工作。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 4. 组织工作 2323 v负责制定数据处理有关规范和规定负责制定数据处理有关规范

18、和规定 v负责普查软件设计和电子制度下发负责普查软件设计和电子制度下发 v开展培训工作开展培训工作 v进行数据审核、抽查和验收进行数据审核、抽查和验收 v向省级反馈数据向省级反馈数据 v数据处理质量控制数据处理质量控制 v国家级数据汇总和加工国家级数据汇总和加工 v国家普查数据发布国家普查数据发布 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 国家普查办数据处理任务 4. 组织工作 2424 v数据处理技术负责人数据处理技术负责人 领导并负责数据处理工作，协调解决数据处理过程 中出现的技术问题。 v数据编审人员数据编审人员 负责数据的审核、编辑和反馈，记录编

19、审规则存在 的问题及地方上报的问题，配合技术组、农业组等 进行普查制度的修订。 v数据质量监控人员数据质量监控人员 负责数据处理质量的全程控制。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 国家普查办数据处理人员安排与职责 4. 组织工作 2525 v开展本省数据处理培训工作开展本省数据处理培训工作 v制度接收和下发制度接收和下发 负责接收全国污染源普查工作办公室下发的制度，并将制度下发 到地市。 v数据接收、反馈和上报数据接收、反馈和上报 负责接受地市上报的数据，及时反馈审核验收结果。接收国家级 普查机构反馈的问题数据，按要求完成审核、校正并重新上报。

20、将审定后的基层数据和综合数据上报全国污染源普查工作办公室。 v数据处理质量控制数据处理质量控制 监督、指导填报工作，做好检查、验收工作。 v本省普查数据管理本省普查数据管理 在验收通过的基础上，汇总出本省污染源普查综合数据，形成本 省污染源普查数据库。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 省级普查机构数据处理任务 4. 组织工作 2626 v数据处理负责人数据处理负责人 负责数据处理工作的技术指导，数据处理软件的维护与 日常管理，及时解决下级反映的问题。难以解决的及 时上报全国污染源普查工作办公室。 v数据编审人员数据编审人员 负责数据的审核、编辑

21、、反馈工作，记录编审规则存在 的问题并及时上报全国污染源普查工作办公室。 v数据质量监控人员数据质量监控人员 负责数据处理质量的全程控制。 v数据录入指导员数据录入指导员 负责数据录入工作的指导、监督。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 省级普查机构数据处理岗位与职责 4. 组织工作 2727 v开展培训工作开展培训工作 v制度接收和下发制度接收和下发 v数据接收和审核数据接收和审核 v数据汇总和二次上报数据汇总和二次上报 v数据质量控制数据质量控制 v本地市普查数据管理本地市普查数据管理 v地市数据集中录入地市数据集中录入 第一次全国污染源普查

22、工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 地市级普查机构数据处理任务 4. 组织工作 2828 v数据处理技术负责人数据处理技术负责人 v数据录入指导员：数据录入指导员： 负责数据录入工作的指导、监督。 v数据编审人员：数据编审人员： 负责数据的审核、编辑、修改，记录编审规则存在 的问题并及时上报上级普查机构。 v数据质量监控人员：数据质量监控人员： 负责数据处理质量的全程控制。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 地市级普查机构数据处理岗位与职责 4. 组织工作 2929 v制度接收制度接收 负责接收地（市）级下发的普查制度。

23、 v数据录入和上报数据录入和上报 县级普查机构是这次普查的最基本组织机构，担负着县级普查机构是这次普查的最基本组织机构，担负着 主要的数据录入和审核等工作。主要的数据录入和审核等工作。 对收集到的普查表进行初审、编码、整理，组织手工录 入以及数据编辑、审核等数据处理工作，形成县级数 据库，分别向国家和地市报送普查数据，完成第一阶 段数据报送。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 县（区）级普查机构数据处理任务（1） 4. 组织工作 3030 v数据审核及二次上报数据审核及二次上报 在接收二次制度下发后，对数据进行审核、汇总。 接收地市级普查机构反馈

24、的问题数据，按要求完成审核、 校正并重新上报。 将审核后的基层数据和汇总数据报送地市，完成第二阶 段数据报送。 v数据处理质量控制数据处理质量控制 v普查数据的汇总普查数据的汇总 在验收通过的基础上，汇总出本地污染源普查综合数据， 形成本地污染源普查数据库。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 4. 组织工作 县（区）级普查机构数据处理任务（2） 3131 v数据处理技术负责人数据处理技术负责人 负责数据处理工作的技术指导，数据处理软件的维 护与日常管理，记录软件出现的问题并查明原因， 及时上报解决不了的问题。 v县级数据录入员县级数据录入员 负责

25、普查表的录入和复录，记录录入过程表格和软 件发生的问题。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 县（区）级普查机构岗位与职责（1） 4. 组织工作 3232 v数据录入指导员数据录入指导员 负责数据录入工作的指导、监督。 v数据编审人员数据编审人员 负责数据的审核、编辑、修改，记录编审规则存在 的问题并及时上报上级普查机构。 v数据质量监控人员数据质量监控人员 负责数据处理质量的全程控制。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 县（区）级普查机构岗位与职责（2） 4. 组织工作 3333 5. 数据录入员和

26、录入指导员 v 数据录入员与录入指导员的定位数据录入员与录入指导员的定位 v 数据录入员的任务与职责数据录入员的任务与职责 v 录入指导员的任务与职责录入指导员的任务与职责 v 数据录入员与录入指导员的工作纪律数据录入员与录入指导员的工作纪律 v 数据录入员与录入指导员的选聘数据录入员与录入指导员的选聘 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 3434 录入员和录入指导员 v第一次全国污染源普查数据录入员是指根据污第一次全国污染源普查数据录入员是指根据污 染源普查工作需要，按照一定条件选择聘用的，染源普查工作需要，按照一定条件选择聘用的， 承担污染源普

27、查数据录入任务的工作人员。承担污染源普查数据录入任务的工作人员。 v录入指导员是在污染源普查数据录入工作中，录入指导员是在污染源普查数据录入工作中， 按照一定条件选择聘用的，对录入员的工作进按照一定条件选择聘用的，对录入员的工作进 行指导、检查、质量控制等工作的人员。行指导、检查、质量控制等工作的人员。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5. 录入员与录入指导员 3535 v熟练掌握污染源普查数据处理软件数据录入相 关模块功能，掌握数据录入、复录、比对、审 核和数据合并等工作和技能。按时完成数据录 入任务，保证质量。 v发现问题及时纠正。做好数据

28、录入与复录、计 算机审核、数据入库等相关工作，记录录入过 程中表格和软件出现的问题，并及时报告给录 入指导员。 v做好录入普查资料的管理及交接工作。在数据 处理过程中，及时做好数据备份工作。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据录入员的工作任务与职责 5. 录入员与录入指导员 3636 v熟练掌握污染源普查数据处理软件数据录入相关模块 功能，掌握数据录入、复录、查错、改错、合并、导 入、导出等工作内容和技能。 v负责数据处理工作的技术指导，数据处理软件的维护 与日常管理。 v负责录入工作的协调安排。及时将上级的指示传达给 每一位录入员，并了解和

29、掌握录入员的工作进度和质 量。保证污染源普查数据录入工作顺利进行。 v坚持实事求是，记录数据处理及软件使用中出现的问 题并查明原因，重要问题要及时向上级反馈。 v做好数据的上报和接收工作。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据录入指导员的职责 5. 录入员与录入指导员 3737 v要坚决贯彻落实上级污染源普查机构布置的 各项任务，按照计划和日程表，完成普查数 据录入工作。数据录入期间不得无故脱离岗 位，有病有事应请假。 v要坚持据实录入的原则，遇到漏填、字迹不 清晰、奇异值等情况不得自作主张，随意处 理，更不得编造数据。 v遵守保密规则。对普查

30、数据严格保密，不得 外传。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 录入员和录入指导员的工作纪律 5. 录入员与录入指导员 3838 v 质量控制的目的质量控制的目的 v 质量控制的基本要求质量控制的基本要求 v 数据录入和审核过程中的质量控制数据录入和审核过程中的质量控制 v 数据汇总和上报过程中的质量控制数据汇总和上报过程中的质量控制 v 数据质量控制方式数据质量控制方式 v 数据质量抽查数据质量抽查 6. 数据处理的质量控制 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 3939 v数据的质量是污染源普查的生命

31、，是衡量数据的质量是污染源普查的生命，是衡量 普查成功与否的标准。普查成功与否的标准。 v污染源普查数据质量管理必须贯穿普查数污染源普查数据质量管理必须贯穿普查数 据录入、普查数据审核汇总、处理和传输据录入、普查数据审核汇总、处理和传输 的全过程。的全过程。 v确保普查数据的完整性、准确性、可靠性确保普查数据的完整性、准确性、可靠性 和科学性。和科学性。 质量控制的目的 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 6. 质量控制 4040 v严格按照质量管理的有关规定实行。严格按照质量管理的有关规定实行。 v严格执行有关数据处理的统一规定，保证各级严格执行

32、有关数据处理的统一规定，保证各级 数据处理工作的一致性，减少技术性差错。数据处理工作的一致性，减少技术性差错。 v做好基本单位名录库的管理和维护工作。做好基本单位名录库的管理和维护工作。 v严格执行数据录入、复录、传输技术规定。严格执行数据录入、复录、传输技术规定。 v强化对普查表的计算机审核功能。强化对普查表的计算机审核功能。 v坚持坚持“分级负责、就地解决分级负责、就地解决”的质量控制原则。的质量控制原则。 v做好定期检查工作。做好定期检查工作。 v做好质量抽查和验收工作。做好质量抽查和验收工作。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 质量控制的

33、基本要求 6. 质量控制 4141 v建立数据录入质量控制的各项制度建立数据录入质量控制的各项制度 区、县普查机构要建立普查表交接验收制度、数据 录入的工作制度和数据录入岗位责任制，设录入人 员和复核人员岗位。 v计算机程序审核的质量控制计算机程序审核的质量控制 数据录入后，一定要进行计算机审核操作，对于计 算机审核出的提示信息须查明原因，根据本地区的 实际情况进行处理。如为填表错误，则需交普查员 进一步核实，更正普查表，重新录入，校正情况要 有记录和经手人签字；如普查对象对核实的情况拒 绝更正，普查机构可以按更正情况录入，并做好相 关记录，附加说明上报。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处

34、理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据录入和审核过程中的质量控制 6. 质量控制 4242 v对综合汇总数据进行人工重点检查及质量评估对综合汇总数据进行人工重点检查及质量评估 各级普查机构要对普查综合汇总数据的逻辑性和客观 性进行人工重点检查，及时发现基层数据中的问题。 组织有经验的人员对主要综合数据和主要的统计分组 数据进行合理性检验和质量评估。对有问题的汇总结 果，必须查明原因，做好记录。返回下一级普查机构 核查校正。 v各级普查机构对上报数据的审核把关各级普查机构对上报数据的审核把关 市级以上普查机构对下一级普查机构上报的数据进行 严格的审核把关，保证上报数据符合质量控制要求

35、。 发现异常情况和错误信息要及时反馈下级机构进行检 查、核实，对经审核不符合质量控制要求的数据退回 报送单位进行重新修正，并限时重报。普查数据必须 由普查机构负责人审核后方能报上一级。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据汇总和上报过程中的质量控制 6. 质量控制 4343 v 技术方式技术方式 交叉复录交叉复录 相互审核相互审核 v 工作方式工作方式 抽查抽查 交叉检查交叉检查 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据处理质量控制方式 6. 质量控制 4444 污染源普查质量的抽查工作分三级进行，

36、即污染源普查质量的抽查工作分三级进行，即 地市级普查机构组织对区县级普查工作的质地市级普查机构组织对区县级普查工作的质 量抽查工作，省级普查机构组织对地市级普量抽查工作，省级普查机构组织对地市级普 查工作的质量抽查工作，国家普查办组织对查工作的质量抽查工作，国家普查办组织对 省级普查工作的质量抽查工作。省级普查工作的质量抽查工作。 抽查结果作为评估各普查机构普查数据质量抽查结果作为评估各普查机构普查数据质量 的主要依据。的主要依据。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据处理的质量抽查 6. 质量控制 4545 抽查内容应包括普查数据处理工作的各

37、个环节：抽查内容应包括普查数据处理工作的各个环节： v 数据录入质量数据录入质量 普查表各项指标的录入情况，重点关注填报说明中必填指 标项的录入准确情况。 v 数据复录情况数据复录情况 所有调查对象均须进行复录。 v 数据审核情况数据审核情况 录入数据必须通过计算机审核。 v 数据上报情况数据上报情况 v 综合数据质量评估情况等。综合数据质量评估情况等。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 质量抽查的内容 6. 质量控制 4646 抽查采用随机抽样和重点检查相结合的方法，抽查采用随机抽样和重点检查相结合的方法， 抽查比例既要满足质量控制要求，又要考

38、虑实抽查比例既要满足质量控制要求，又要考虑实 际资源（人员配置、时间要求、经济效益等）际资源（人员配置、时间要求、经济效益等） 的可行性。的可行性。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 抽查验收方法 6. 质量控制 4747 抽查要有记录，填写抽查报告单，由抽查负抽查要有记录，填写抽查报告单，由抽查负 责人签字；对抽查不合格的，上级普查机构责人签字；对抽查不合格的，上级普查机构 要提出限期整改要求，直至合格为止。要提出限期整改要求，直至合格为止。 允许差错率允许差错率市级抽查市级抽查省级抽查省级抽查国家抽查国家抽查 （) )1.01.01.51.5

39、22 抽查允许差错率抽查允许差错率 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 抽查验收质量管理要求 6. 质量控制 7. 数据录入与传输技术规定 v 数据录入数据录入 v 数据复录数据复录 v 数据集中数据集中 v 数据上报数据上报 v 数据接收数据接收 v 逾期催报逾期催报 v 数据安全数据安全 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 4848 4949 v 使用国家统一下发的数据处理软件完成数据录入工作，使用国家统一下发的数据处理软件完成数据录入工作， 并通过复录和数据初审保证数据录入质量。并通过复录和数据初

40、审保证数据录入质量。 v 录入员领取经过人工审核的普查表，做好交接与保管录入员领取经过人工审核的普查表，做好交接与保管 工作。工作。 v 录入员在录入过程中要保证录入资料安全，每录入完录入员在录入过程中要保证录入资料安全，每录入完 成一个单位应在该单位普查资料封面做好初、复录标成一个单位应在该单位普查资料封面做好初、复录标 记并填写日期。记并填写日期。 v 录入结束后，录入员应尽快归还普查表格。普查表管录入结束后，录入员应尽快归还普查表格。普查表管 理员在回收资料时，除检查资料完整性外，还必须逐理员在回收资料时，除检查资料完整性外，还必须逐 一检查各单位录入完成情况。一检查各单位录入完成情况。

41、 v 确保全部录入。确认资料领取数量与数据处理软件统确保全部录入。确认资料领取数量与数据处理软件统 计的录入单位数量是否相符。确认全部资料是否已注计的录入单位数量是否相符。确认全部资料是否已注 明明“录入日期录入日期”。 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 数据录入技术规定 7. 录入与传输技术规定 5050 v组织数据录入的普查机构要保证达到组织数据录入的普查机构要保证达到100%100%的复的复 录率，并使用批量复录功能进行复录。录率，并使用批量复录功能进行复录。 v同一数据的录入和复录不能为同一人。同一数据的录入和复录不能为同一人。 v复录结

42、束后，分别以工业源、生活源、农业源、复录结束后，分别以工业源、生活源、农业源、 集中式污染处理设施为单位与原录数据进行比集中式污染处理设施为单位与原录数据进行比 对和错误修改，不要求修改复录数据。对和错误修改，不要求修改复录数据。 v对复录完成的普查表格做好标记。对复录完成的普查表格做好标记。 复录技术规定 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5151 使用网络版软件进行数据录入，不需要数据集使用网络版软件进行数据录入，不需要数据集 中操作。对于使用单机版软件进行录入的数据，中操作。对于使用单机版软件进行录入的数据， 采用

43、以下步骤进行数据集中：采用以下步骤进行数据集中： 从每台机器中导出录入的资料；从每台机器中导出录入的资料； 将导出的数据集中导入到指定的一台机器上。将导出的数据集中导入到指定的一台机器上。 数据集中 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5252 v各级污染源普查机构负责数据上报的组织工作。各级污染源普查机构负责数据上报的组织工作。 根据上报要求对上报资料审核无误后，通过网根据上报要求对上报资料审核无误后，通过网 络或介质将普查数据资料上报上级污染源普查络或介质将普查数据资料上报上级污染源普查 机构，同时报送经本级普查机构负

44、责人签字盖机构，同时报送经本级普查机构负责人签字盖 章的上报数据清单。章的上报数据清单。 v上报的数据文件包通过污染源普查数据处理软上报的数据文件包通过污染源普查数据处理软 件的数据导出功能生成。件的数据导出功能生成。 v第一阶段上报的数据包括：全部基层表数据及第一阶段上报的数据包括：全部基层表数据及 全部复录数据。全部复录数据。 v第二阶段上报的数据包括：全部基层表、复录第二阶段上报的数据包括：全部基层表、复录 数据、汇总数据。数据、汇总数据。 数据上报准备 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5353 XXXXXX-Y

45、YYYMMDD-n.ZIPXXXXXX-YYYYMMDD-n.ZIP 其中： XXXXXX为上报数据所在地的中文名称，包括省、地市、 区县名。 YYYYMMDD 为上报数据的时间，YYYY表示年，MM表示月 份，DD表示日期。 n 为 两个阶段数据的区分码，n=1 表示第一阶段 ； n=2 表示第二阶段。 - 为各段信息的分割符，用 英文 “-” 表示。 .ZIP 为数据文件包的文件后缀，由软件自动生成。 例如：2007年7月20日上报的第一阶段数据文件包命名 为：河北省石家庄市桥东区河北省石家庄市桥东区-20070720-1.ZIP-20070720-1.ZIP 上报数据文件包命名规则 7.

46、 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5454 v数据文件上报分为网络传输和介质传输两种方数据文件上报分为网络传输和介质传输两种方 式，有网络条件的地区尽量使用网络传输方式。式，有网络条件的地区尽量使用网络传输方式。 网络传输方式：以普查软件提供的网络传输功能 为主，将普查数据报送到上级普查部门。 介质传输方式：将存储普查数据信息的介质通过 邮寄、快递等方式报送到上级普查部门。 v采用介质传输方式的地区要充分考虑到数据采用介质传输方式的地区要充分考虑到数据 的保密及安全性。的保密及安全性。 v省级与国家级之间的数据传输一律使用省

47、级与国家级之间的数据传输一律使用“环环 保系统电子政务外网保系统电子政务外网”。 数据上报 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5555 数据报送函： v 省、地市和区县普查办在通过网络或介质进省、地市和区县普查办在通过网络或介质进 行数据上报的同时，必须向上级普查机构提交行数据上报的同时，必须向上级普查机构提交 加盖本级普查办公章以及本级普查办负责人签加盖本级普查办公章以及本级普查办负责人签 字的字的第一次全国污染源普查数据报送函第一次全国污染源普查数据报送函。 v数据报送函的主要内容包括：数据报送函的主要内容包括： 数

48、据上报阶段：第一阶段、第二阶段数据上报阶段：第一阶段、第二阶段 上报方式：网络、介质上报方式：网络、介质 上报数据清单：汇总表、基层表（各类源）上报数据清单：汇总表、基层表（各类源） 上报日期上报日期 上报负责人和联系人上报负责人和联系人 数据报送函 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5656 v各级普查机构按照污染源普查的组织机构建立各级普查机构按照污染源普查的组织机构建立 所属下级的签收对象花名册。并根据签收对象所属下级的签收对象花名册。并根据签收对象 花名册接收数据，在接收数据文件时须填写花名册接收数据，在接收数据

49、文件时须填写 普查数据文件签收册普查数据文件签收册，并做好签收记录的，并做好签收记录的 归档和管理。归档和管理。 v地市以上普查机构负责接收下一级上报的普查地市以上普查机构负责接收下一级上报的普查 数据，检查其上报的普查数据资料是否齐全，数据，检查其上报的普查数据资料是否齐全， 格式是否符合要求，有否审批上报手续。对不格式是否符合要求，有否审批上报手续。对不 符合要求的要重报，并说明理由。对符合要求符合要求的要重报，并说明理由。对符合要求 的上报普查数据资料加载入数据库，并进行上的上报普查数据资料加载入数据库，并进行上 报数据资料审核，对于审核出错的数据可根据报数据资料审核，对于审核出错的数据

50、可根据 情况要求下级部门重新上报。情况要求下级部门重新上报。 数据接收 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5757 序号序号 上报时间上报时间上报形式上报形式 上报地区上报地区 上报内容上报内容上报人员上报人员接收人员接收人员 是否提供是否提供 资料清单资料清单 普查数据文件签收册普查数据文件签收册 普查数据文件签收册 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5858 v各级普查机构超过规定期限没有报送数据的，各级普查机构超过规定期限没有报送数据的， 上

51、级普查机构应当在期限届满之日起三日内，上级普查机构应当在期限届满之日起三日内， 制发制发普查数据文件催报通知书普查数据文件催报通知书，并载明以，并载明以 下内容：下内容：(1) (1) 被催报单位的名称；被催报单位的名称；(2) (2) 催报的催报的 数据范围；数据范围；(3) (3) 补报的期限、方式；补报的期限、方式；(4) (4) 其它其它 事项。事项。 v各级普查机构催报后，下级普查机构在规定期各级普查机构催报后，下级普查机构在规定期 限之内上报普查数据文件的，应当填写限之内上报普查数据文件的，应当填写普查普查 数据文件签收册数据文件签收册，“报送时间报送时间”填写催报后填写催报后 实

52、际上报时间。实际上报时间。 逾期催报 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 5959 v数据日备份。在数据录入和审核修改期间，每数据日备份。在数据录入和审核修改期间，每 日都要利用移动硬盘或其他介质对处理机上的日都要利用移动硬盘或其他介质对处理机上的 普查基层表数据进行备份。普查基层表数据进行备份。 v建立污染源普查制度环境参数备份，在制度变建立污染源普查制度环境参数备份，在制度变 更时，应同时进行备份更新。更时，应同时进行备份更新。 v定期用防病毒软件进行查毒杀毒。定期用防病毒软件进行查毒杀毒。 v不在数据处理微机进行与污

53、染源普查数据处理不在数据处理微机进行与污染源普查数据处理 无关的操作。无关的操作。 数据安全 7. 录入与传输技术规定 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 6060 8. 数据处理时间节点（1） v 20072007年年1212月月3131日前日前 l全国污染源普查工作办公室下发数据处理工作细则等 有关技术规定。 l完成国家级数据处理培训工作 2. 2. 20082008年年2 2月月2929日前日前 l地方完成数据处理软硬件环境准备工作 l完成数据处理的组织、录入人员聘任工作 l完成地方数据处理培训工作 l完成数据处理软件安装与部署工作 第一次全

54、国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 6161 8. 数据处理时间节点（2） 3. 3. 20082008年年5 5月月3131日前日前 l 按照要求，各县（区）完成数据录入并将原始数据报 送上级普查机构，同时报送国家普查办 4. 20084. 2008年年6 6月月3 3日前日前 l 国家完成第二次制度下发 5. 5. 20082008年年6 6月月3030日前日前 l 各省对各地上报普查数据审核确认后，将汇总结果和 审核后的基层数据一并报送国家普查办 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 6262 6. 200

55、86. 2008年年7 7月月3131日前：日前： 国家普查办完成数据汇总、分析、评估国家普查办完成数据汇总、分析、评估 数据处理严格按照国家下发的有关规定进行。数据处理严格按照国家下发的有关规定进行。 各地要严格按照数据处理时间节点完成各项工作。各地要严格按照数据处理时间节点完成各项工作。 在上报数据后，数据报送函可通过在上报数据后，数据报送函可通过 方式先方式先 传国家普查办和上级普查办。传国家普查办和上级普查办。 8. 数据处理时间节点（3） 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 9. 污染源普查数据处理软件 v 软件开发目标、原则及特点软件开

56、发目标、原则及特点 v 软件构成及主要功能软件构成及主要功能 v 单机版和网络版使用要求单机版和网络版使用要求 v 各级软件运行环境要求各级软件运行环境要求 6363 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 为了保证各级普查机构圆满完成数据处理任务为了保证各级普查机构圆满完成数据处理任务, , 并为普查数据的进一步开发利用奠定基础并为普查数据的进一步开发利用奠定基础, , 第一第一 次全国污染源普查数据处理软件开发目标次全国污染源普查数据处理软件开发目标: : 满足数据处理需求 技术先进实用 功能齐全 使用方便 安全可靠 兼顾不同地区差异(单机版和网络

57、版) 开发总体目标 6464 9. 数据处理软件 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 灵活性灵活性：软件的开发和制：软件的开发和制 度的定制均可独立进行，度的定制均可独立进行， 灵活实施。软件的功能调灵活实施。软件的功能调 整不引起制度的变化，制整不引起制度的变化，制 度的调整也不会影响软件度的调整也不会影响软件 的功能。的功能。 容错性容错性：软件本身在数据：软件本身在数据 录入环节提供了很好的容录入环节提供了很好的容 错能力错能力,使得录入人员能够使得录入人员能够 更加顺利、流畅的完成数更加顺利、流畅的完成数 据录入任务。据录入任务。 软件开发

58、遵循原则 6565 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 9. 数据处理软件 v软件设计开发采用开放的软件设计开发采用开放的javajava技术和相关业界标准技术和相关业界标准 v可运行在多种硬件平台和操作系统平台可运行在多种硬件平台和操作系统平台(windows(windows， unix),unix),支持多种数据库支持多种数据库(oracle(oracle，SQLSQL serverserver， mysql)mysql)，具备良好的跨平台运行和支持能力，具备良好的跨平台运行和支持能力 v软件分为网络版、单机版。网络版、单机版软件功软件分为网络

59、版、单机版。网络版、单机版软件功 能、界面和操作方式保持一致各级数据处理软件用能、界面和操作方式保持一致各级数据处理软件用 户界面基本一致，极大的方便了用户的使用户界面基本一致，极大的方便了用户的使用 v软件可以很方便地完成日常的安装、迁移及卸载等软件可以很方便地完成日常的安装、迁移及卸载等 维护工作维护工作 软件特点 6666 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 9. 数据处理软件 v 基于基于J2EEJ2EE架构，采用客户端、应用服务器、架构，采用客户端、应用服务器、 数据库的多层数据库的多层C/SC/S模式模式, ,支持跨平台操作支持跨平台操

60、作 v 组件化形式独立部署，支持业务的扩展组件化形式独立部署，支持业务的扩展 v 提供上报接收平台，对上下级之间的制度下提供上报接收平台，对上下级之间的制度下 发、数据上报、数据反馈等功能提供数据交换发、数据上报、数据反馈等功能提供数据交换 服务服务 软件整体架构 6767 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 9. 数据处理软件 数据处理软件系统架构图 软件系统架构 6868 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组 9. 数据处理软件 软件功能结构 6969 第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次全