安全措施费用投入及使用计划书

1、江苏运河置业运河澜湾项目安全措施费用投入及使用计划书南通四建集团有限公司2014年4月16日一、安全管理目标杜绝死亡事故及重大机械交通事故，避免重伤事故，控制重伤事故在1 %0以下，实现施工现场安全生产顺利达标。二、安全保证体系为了做到安全施工，本工程在项目经理的直接领导下，成立安全防护管理小组，具体领导和负责本工地的安全工作。安全管理体系见下图示。项目部安全管理体系图三、安全管理制度施工现场安全管理制度（1）坚决贯彻执行国家颁发的建筑安装安全技术操作规程。（2）切实做好现场施工管理工作，道路要平整畅通，材料构件应堆放整 齐。（3）安全“三宝”必须坚持贯彻使用，并经常检查与督促。（4）加强冬、

2、雨季施工管理，现场应采取防滑措施。（5）电工、电焊工、起重工、司机和机动车司必须经过专门培训，经考 试合格领到操作证后，方可独立操作。（6）正确使用个人防护用品，坚决贯彻安全防护措施，进入现场必须戴 好安全帽，严禁穿拖鞋、赤膊或光脚上班，小孩不准进入现场。（7）为了加强安全生产贯彻“强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违 章”的要求，根据本项目具体情况，实行每周召开一次班组安全例会，进行不少于二次的安全检查，根据本项目具体情况，实行问题要提出针对性的意 见，及时整改。四、安全责任制度根据“谁负责生产谁负责安全”的原则，针对本工程特点与项目部的实 际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人，各项

3、经济承包有明确的 安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，总、分包之间必须签订安全生产 协议书。（1）项目经理：对整个工程施工安全总负责。（2）施工总负责：负责组织现场拆除、土建、安装、室外、道路五大部 分安全技术措施的编制和审核；安全技术的交底和安全技术教育工作。（3）项目施工员： 负责分管辖施工范围的安全生产， 负责贯彻落实各项 安全技术措施。（4）专职安全员：负责安全管理和监督检查。（5）安全组织体制必须与生产体制相一致， 是保证安全生产必不可少的 部分。各专业人员有岗位的安全职责，这个责任制整个工地形成一个职责分 明安全工作网络。五、安全教育制度（1）在本工程项目经理部范围内广泛深入地开

4、展安全生产宣传教育培训 活动，使各级领导、职工和劳务人员真正认识到安全生产的重要性和必要性。 牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，全面掌握安全生产，文明施 工的科学知识，反各种有关的规章制度和规范落实到每个人的实际行动。2）凡参加本工程所有领导、 施工员及分包单位的各类人员都必须接受 宣传安全教育、并经宣传安全教育登记签字后方可参加本工程的宣传安全施工教育。未经宣传安全教育卡上登记签字的，一律按违章施工处理。（3）特种作业人员必须经市劳动部门特种作业考核合格后， 持证方能上 证操作，并按规定进行定期审证教育。（4）采用新技术、新工艺，新设备施工时，应对操作人员进行新技术操 作施工的安全规

5、程教育培训，未经教育培训一律不准上岗。（5）对现场的管理人员， 工程技术人员应定期进行安全知识培训， 提高 安全改革思想水平，熟悉安全技术，劳动卫生等业务知识。（6）新工人（含劳务人员）要有固定或指定师傅教助学，使之迅速掌握 安全生产技术知识。（7）对重要、重点部位进行全面的、有针对性的安全技术交底，对具体 的分部分项工程及新工艺、新材料的使用均要进行详细的安全技术交底，每 一次下达任务的同时对工人班组要进行交底，班组长利用每天班前会对全班 工人进行上岗安全交底，受交底者履行签字手续。（8）外来劳务人员和新工人入场均要进行上岗教育， 工人交换工程， 须 进行新工程的安全技术教育。工人应掌握本工

6、程操作技能，熟悉本工程安全 技术操作堆积，建立“职工劳动保护记录卡”并及时做好记录。六、工伤事故处理制度 建立工伤事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不 放过”工作。10.4.4.1 安全排险救助原则 .（1）及时，及时撤离有关人员，及时报告，及时排险救助。（2）先撤人，后排险。（3）先救人，后排险。（4）先防险，后数人。应采取有效措施防止救人险人员受到伤害。（ 5）先防险，后排险。（ 6）先排险，后清理。（7）保护现场。10.4.4.2 制定安全急救措施 .10.4.4.3 编制真实详尽的调查报告 , 上报公司生产经理 , 并报工程部 备案.七、事故报告制度（1）发现事故

7、立即进行抢救 , 小事帮由工地负责解决 , 找出事故原因 , 查清 来龙去脉，落实整改措施，并做好记录。（ 2）出现重大事故应立即向上级和有关部门汇报，做好抢救工作， 保护现场，查清事故原因，总结教训，教育全体员工。八、检查验收制度安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当 这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原 措施规定的要求，将定期对这些安全设施，进行检查和验收。有些特殊的机械设备，还要有劳动部门、安全管理部门对各部分结构、 连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查和试运转，完成全部验收 手续。挂上合格牌后，方可投入施工使用。结合本工程的

8、情况，下列机械设 施必须执行验收挂牌。1）各种配电箱2）手动电动工具3）各种起重运输机械4）气割设备5）登高设备九、安全技术交底制度（1）坚决贯彻执行国家颁发的 “建筑安装安全技术操作堆积” 的有关规 定。（2）切实做好现场施工管理工作，道路通畅、材料整齐。（3）现场钢管、模板、扣件等要及时清理，集中堆放。（4）安全“三宝”必须贯彻执行，加强教育，经常检查“三宝”使用情 况。（5）机电设备一律有安全防护措施和可靠的接地、 接零，机具操作要有 专人负责。（6）土石方开挖要遵守“建筑安装安全技术操作堆积”的有关规定，注 意堆放的高度和距离，并要有可靠的护卫措施。（7）加强冬、雨季的施工管理，现场要

9、有防滑措施。（8）高温季节应做好防暑降温工作。（9）施工前应经常检查脚手架的牢固度和稳定性。（10）高空作业人员要经过医疗部门的检查，患有心脏病、高血压、贫 血及其它不适应高空作业和人员，不得从事高空作业。（11）非现场施工人员不准进入施工作业区，孩严禁入场。12）现场有高压线通过时，必须按电业局的规定和“建筑安装安全扶操作规程”的有关规定办理。十、现场针对性制度（1）建立健全安全生产规章制度， 成立安全规章领导小组， 由项目经理 担任主要负责人。安全工作网络要做到横向到边、竖向到底。（2）坚持每周开一次班组安全例会，每月有一次以施工队为单位 的安全检查。根据检查情况提出针对性的整改措施。（

10、3）做好每个分项分部工程的安全技术交底，根据不同施工部位、不同季节、不问工种分别进行，力求详细、周到。（4）对参加本工程施工的成员，逐一不漏地进行安全三级教育， 并经考试合格，记录在案。十一、保证安全技术措施为了加强安全生产、强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章的要求，要遵照安全管理部门关于施工现场安全防护的有关规定，认真做好现场安全工作的五类二十七项要求。组织有关人员认真学习讨论。结合本单位的具体情况，制定切实有效的安全工作实施细则，在施工全过程中认真贯彻执行。 十二、“十牌一图”与“安全标志”施工现场必须有“十牌一图”，即文明施工牌、安全生产牌、消防保卫牌、十项安全技术措施牌、安全生产技

11、术牌、安全生产十大禁令、安全生产十大纪律牌、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、重大危险源公示牌 和施工总平面图。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。 宣传安全生产，在主要施工部位，作业点，危险区。主要道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。十三、安全技术措施（1）对所有进场职工， 无论新老职工都必须必须进行安全生产教育， 严 格执行各工种的操作规程，实行标准化作业。使所有职工掌握安全知识，树 立“安全第一”的思想。（ 2）在安排生产时，必须安排全工作，进行安全技术交底，对特 殊工作、 特殊部位要有专人负责， 订出明确的安全要求， 确保安全生产。（3）加强机械设备安全使用，严格执行建筑机械使

12、用安全技术 规程。（4）现场临时用电，要按总平面的要求布置。 架设架空线路，导线架设在专用电线杆上。线路采用铝芯黑胶皮绝缘线，其截面不小于16伽2。架空线路的档距一般为 30m最大不得大 于35m,在一个档距内每一层空线的接头数不得超过该层导线条数的 5% 且一根导线只允许有一个接头。 线间距离应大于0.3m。导线最大弧垂与 地面距离不小 4.5m。设立工地施工用电管理专人，负责各种电机设备的用电许可证发 放。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督工地用 电安全工作。必须执行交接班记录制度。值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查， 必要时进 行绝缘性能测定，符合要求并得

13、到用电许可证后方可设入使用。不得乱拉、乱用电线，特别是职工宿舍，不能为了个人方便，忽视安全用电工作。对动力用线，要采用三相五线制，所有用电设备应设立漏电保护装 置：所有电闸开关，均设箱加锁，以防上事故发生，做到三级配电两级 保护，一机、一闸、一漏。本工程的施工照明电压采用安全电压 36V。现场固定机械均接地保护：并经常检查安全防护是否有效，每天启 用前，电工应作一次检查，及时解决存在的问题。夜间施工照明应有专人负责，在危险地带应设立红灯警示，施工照 明必须满足施工操作及材料厂运输的要求。（5）认真做好“安全三宝”的使用工作。进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩戴安全带，对 于高空易发

14、生坠落处，要搭设防护架。电焊工作业必须穿绝缘鞋，戴绝 缘手套，戴机一闸一漏；认真做好现场安全防火、氧气及乙炔气瓶要远 离火源堆放；夜间施工应有专人负责照明，以保证夜间施工安全。全部 使用安全网进行围护，对易发生安全事故的地方，设置安全警示标志。（6）特种作业人员必须经培训合格后持证上岗，操作证必须按期 复审，不得超过期使用。（7）作业班组的四周外架用密目防护网封闭，防止高空坠物，室 内孔洞周围搭设栏杆防护，“四口”防护要迅速及时。（8）及时投保。用经济手段规避施工生产过程中不可预见的风险， 以保障业主与所有施工人员的利益。9）对起重设施、设备必须设有足够的安全距离、安全维护、安 全系数，有关作

15、业有专项施工方案、作业指导书。 十四、消防及防爆防毒措施认真招待中华人民共和国消防条例，建立以项目经理领导的消防小 组，落实防火责任制度。贯彻消防工作“以防为主，消防结合”的原则。（1）现场设有明显的防火宣传标志， 定期组织防火检查， 建立防火工作 楼案。加强消防意识和消防制度的教育，每月对职工进行一次防火教育，认 真贯彻落实各项消防制度，经常开展消防活动，如定期开展群众性、专业性 防火检查，不公可以及时消除火灾隐患，更可以加强全员的消防观念。按规 定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。（2）工地的消防组织与地方消防组织挂钩，及时把工程情况进行 通报，一旦发生火警情况可得

16、到消防部门的紧急救助。（3）现场施工庆遵守有关消防规定及用人申请制度，建立动火审 批制度，落实各项防火措施，严禁非焊工操作，施工现场严禁吸烟，。 动用明火施工，须报项目经理部安全机械组审批同意后，并有安全员的 现场监护，方可操作。电、气焊要集中设置，统一管理，严格执行引火 证制度，焊接时设看火人员和消防器材，看火人员在施焊后半小时方能 离开焊接现场。电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业时要 有操作证和用火证。 动火前清除附近易燃物， 配备看火人员和灭火用具， 用火证当日有效，动火地点变更重新办理用火证手续。（ 4）易燃、易爆等危险物品，应专库储存，分类单独存放，保持 通风，并有专人负责

17、和相应的防火、 防爆措施。 施工材料的存放。 保管， 应符合防火要求，并明确标识。对重点部位（危险品仓库、油漆间、木 材库、木工房等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，按要求 设置警告标志，配置相应的消防器材。不准在建筑物内、库房内调配油 漆、稀料。（5）焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。（6）危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须培训和审核， 做到持有效证件上岗。（7）在施工现场内配置平台，以满足消防要求。切实搞好施工现 场的消防工作，在敷设现场临时用水管道时，考虑消防用水的用量。砌筑贮水池，设一台消防高压水泵。 消防高压水泵专用线路证供电。 按规定设置灭火器（酸碱型

18、、干粉型） 电焊时应有人监护和检查防火情况。（ 8）在施工中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油 漆、粉刷或从事防火等危险作业时，要有具体防火要求。（ 9）保证现场道路畅通， 严格出入验证门卫制度， 并做好“四防” “三证”的教育（10）因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不使用 易燃材料。（11）建筑物内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因 施工需要进入建筑物内的可燃材料， 要根据工程计划限进入并应采取可 靠的防火措施。（12）除设有防火措施的吸烟室外，施工现场严禁吸烟。（13）施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。（14）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不少于

19、 5m两瓶同明火作业距离不 小于10m禁止在建筑物内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。 十五、安全设施的配备根据本项目的实际情况，由项目经理部提供详尽的安全设放配备计划。 公司拨出专款，指令安全处专门负责落实，及时组织进场。本项目根据实际情况主要需配备如下的安全设施：1 安全围护设施：成型钢板封闭围栏、型钢连续防护栏（必要时）、绿 色安全密目网等。2 高空作业的安全防护设施：安全帽、安全带、保险扣、绿色安全密目 网、安全防护隔离层设施等。3 电气防护设施：触电保护器、漏电保护器、绝缘防护设施、接地保护 设施、小型变压器（提供安全电压）等4 现场安全设施：干粉型挂置灭火栓、消防高压水泵、防护目

20、镜、防护 罩、绝缘鞋、绝缘手套、屏蔽罩、防毒设施、安全急救箱等。 十六、安全防护设施的搭设安全设施的搭设要严格按相关规范操作，完成的部分必须经过专职安全 员验收合格后才能投入使用。要坚决禁止违章操作。杜绝野蛮施工。 十七、基坑临边、洞口防护（1）洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全栏杆、安全网或竹片封 闭，要求达到防止操作者坠落措施。2）各种预留洞口，凡大于 0.2m 的必须设有盖板固定。（3）高空作业平台两边全部防护栏杆两道。第一道距踏步或平台1820 cm,第二步即扶手地面以上不高于 9001000伽，与建筑物同步上 升，并一直做到顶。（4）基坑外侧一圈未填以前，采用钢架管搭设防护栏杆、

21、外挂密 目网的保护措施。十八、编制安全措施费用计划的依据国家颁布的有关安全生产的法律、法规、劳动保护政策、法令以及 省、市关于工程造价相应的取费标准。根据公司的安全生产状况和企业发展需要应采取的劳动保护、 安全 技术和职业危害防治等方面的技术措施。施工过程中安全防护用具及设施的采购、配置和更新，安全生产环 境条件的改善。对造成本单位工伤事故和职业病危害的主要技术、 物资原因所采取 的防治措施。在安全检查中发现由于技术和物资原因尚未解决的问题。 在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。 十九、安全措施费用使用的范围根据建设工程安全生产管理条例和安全生产监督管理总局高 危行业企业安全生产费用财务

22、管理暂行办法，凡为改善企业安全生产 条件（主要指影响安全和健康的）、防止伤亡事故和职业病为目的的一 切技术措施，均属安全技术措施计划的范围。可分为以下六类：（一）安全技术措施：以防止工伤事故为目的的一切措施，如防护 装置、保险装置、信号装置以及各种安全防爆、防水、防火设施等。（二）职业危害防治措施：以改善有害职工身体健康的生产环境、 防止职业病为目的的一切措施，如防尘、防毒、防噪声、防辐射、防振 动以及通风、降温、除湿、防寒等。（三）辅助房屋及其设施：有关保障生产卫生方面所必须的房屋及 切设施，如淋浴室、更衣室、卫生室等；（四）宣传教育：安全技术教材、图书仪器、音像设备、劳动保护 教育室、安全

23、技术训练班、安全技术展览会等需要的设施。（五）安全管理：安全评价、安全生产许可证办理、安全标准化创 建、职业健康安全体系认证、配备必要的应急救援器材、设备和现场作 业人员安全防护物品支出。（六）安全生产检查与评价支出；其他与安全生产直接相关的支出。 二十、安全措施费用计划编制的内容与管理及时根据公司生产实际，编制安全技术措施计划。安全技术措施项 目的选定应由各工程公司（项目部）、承包单位提出，经有关技术部门 进行论证后，可编入安措计划，并上报公司相关管理部门。安全技术措施计划包括以下内容：（一）单位及工作场所。（二）措施名称。（三）措施内容和预期效果。（四）经费预算及其来源。（五）负责设计、施工单位及负责人。（六）预计开工日期及竣工日期。安全技术措施计划的管理：（一）经批准的安全技术措施项目，凡需要改变项目内容时，要专题报告安全管理部，未经同意的一律不得任意改变。（二）在安全技术措施项目完工后，应组织有关计划、质量、安全、 预算、工会等部门进行验收和必要的技术性能鉴定。（三）竣工后的安全技术措施项目，按公司项目管理流程规定进