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文档简介
1、制度2021年高空抛(坠)物法律责任再谈单位名称:XXXX部门:XXXX日期:2021年XX月XX日管理制度2021年高空抛(坠)物法律责任再谈高空抛(坠)物法律责任再谈有关的物业管理文本,高空抛(坠)物法律责任再谈鹿钦连/深圳物业管理杂志/2021第六期一、能够确定具体侵权人时的法律责任承担2006年5月31日,深圳一名小学生被高空落下的玻璃砸到头部后死亡.高空抛(坠)物法律责任再谈鹿钦连/深圳物业管理杂志/2021第六期一、能够确定具体侵权人时的法律责任承担2006年5月31日,深圳一名小学生被高空落下的玻璃砸到头部后死亡,因当时侵权责任法尚未出台,理论界和司法界对法律责任认定分歧很大,本
2、人撰写了“好来居高空抛物案”法律责任分析(中国物业管理)一文。时隔13年,仍然是在深圳,一幼童被高中坠落的窗户砸中,后抢救无效死亡。类似事件一再发生,让人痛惜!而由谁来承担受害人损失问题,又次引起热议,着实有必要再谈高空抛(坠)物法律责任问题。(一)能够确定具体侵权人的抛物责任如果能够确定致害物是由谁抛掷下来的,此时侵权人是明确具体的。“行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任”,此种情形适用过错原则,即由被侵权人证明行为人存在过错的,行为人就要承担赔偿责任。(二)能够确定具体有侵权人的坠物责任“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使
3、用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任”。此种情形适用的是过错推定原则。即损害发生后,被侵权人证明自己的损害是由坠物造成的即可,而由所有权人、管理人或者使用人对自己没有过错承担举证责任,其不能证明证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。此处也要区分坠物来自专有部分还是共有部分,从而判断是由个人、部分人或全体来承担责任。“所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿”。比如,空调外机在使用过程中发生坠落致人损害,首先由所有人、管理人或者使用人进行赔偿,再根据安装承揽合同向施工单位(人)进行追偿。这里比较有争议的是,管理人是否包括物业服务企业。侵权责任法中的管理人是指对
4、建筑物等设施及其搁置物、悬挂物负有管理、维护义务的人。所有人、使用人本身对建筑物及设施就享有占有、使用的权利,同时负有管理、维护的义务,所以所有人、使用人大多时候本身就是管理人。比较特别的是国有资产,它由特定机关和单位来管理(比如国家机关、医院、学校等),此时所有人、使用人可能会和管理人存在不一致。而对物业管理来讲,先有业主的选聘,再有物业服务企业依据物业服务合同进行服务。由于业主(所有人)本身是管理人,同时物业服务企业一般情况下对建筑物及设施不享有占有、使用的权利,所以物业服务企业不是管理人。实践中还存在建筑物及配套设备设施处于保修期内的问题。如果处于保修期,由于存在质量缺陷或开发商疏于履行
5、保修责任,则由开发商承担法律责任。二、无法确定具体侵权人时的法律责任承担“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿”。此种情形采用的是举证责任倒置,即由被侵权人证明自己是被抛(坠)物伤害的,由使用人证明自己不是侵害人。只要使用人不能证明自己不是侵权人,就要对被侵权人进行补偿。此处用”补偿”而非“赔偿”,也从侧面说明了并不能确认这些使用人是实际侵权人。此条款争议很大,被人诟病为”连坐“担责。其实法律是从维护社会公平正义角度,合理分散损失,从而实现社会的和谐稳定。比如好来居高空抛物案,终审判决由大厦
6、北侧73户业主承担补偿责任。同样,物业服务企业并不占有、控制建筑物,所以也不属于建筑物使用人。三、物业服务企业的法律责任承担物业服务企业是接受业主的委托,依据物业服务合同约定为业主提供物业服务。物业服务企业并不等同于侵权责任法中的管理人,其是否承担责任适用侵权责任法的一般规定,即过错责任原则。有过错承担责任,无过错不承担责任。根据物业管理的性质及范围,把抛物、坠物作如下划分“抛”为提手旁,与人的行为直接相关,抛物对应的是物业管理中的秩序维护。如果在秩序维护中物业服务企业存在过错(主要为过失),比如收到业主从建筑物中乱扔物品的投诉未及时处理、或发现有从建筑物投掷物品的行为未及时制止的,就要根据过
7、错程度承担相应损失,而其他侵害人同时也要承担损失;如果没有过错,物业服务企业就无需承担损失。“坠”为土字底,与建筑物(构筑物)本体有关,坠物是建筑物(构筑物)一部分或者与建筑物(构筑物)存在依附关系,对应的是对建筑物及设施的维修养护。此时就要区分坠物发生在专有部分,还是共有部分。如果发生在专有部分,由此业主(使用人、管理人)承担法律责任,物业服务企业无需担责;如果发生在共有部分,则视物业服务合同约定是否属于物业服务企业管理范畴。若是,且物业服务企业维修保养、检查巡视不到位,就应当承担赔偿责任。注:“建筑物中抛掷的物品”本文统称“抛物”;“发生脱落、坠落的建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬
8、挂物”,本文统称“坠物”。为论述方便,一、二均假设业主未委托物业服务企业实施物业管理。 篇2:禁止高空抛物的温馨提示(十二)关于禁止高空抛物的温馨提示(十二)尊敬的业主:经常有业主反映其平台有生活垃圾,经查是楼上个别业主不文明行为,随手丢弃所致。此举不仅影响了环境卫生,而且严重影响了邻里的身心健康。在此,物业服务中心呼吁广大业主遵守业主临时公约,从确保大家良好居住环境和遵守社会公德出发,请大家养成良好的文明生活习惯。以上照片为业主花园实物照片!特此提示!成都嘉宝管理顾问有限公司EE物业服务中心二XX年十月十一日篇3:禁止高空抛物的通告(十三)关于禁止高空抛物的通告(十三)尊敬的业主/住户:我物业服务中心近日接到业主多起投诉,反映楼上住户向楼下抛扔杂物,给业主的日常生活带来了极大
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