财政工作思路

1、Word 文档仅供参考财政工作思路经过对 2011 年各项工作开展事情的总结，分析当前财政工作存在的实际咨询题，我们财政局对 2011 年明年工作打算如下：（一）指导思想：以科学进展观重要思想为指导，仔细贯彻降实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会进展的要求，切实履行财政职能，促进地点经济持续快速进展；完善税收精细化治理， 积极调整财政支出结构， 别断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政治理，努力构建地点公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。（二）总体目标：1、财政收入。 XX年财政收入初步按 18%的增速打

2、算为 4.5 亿元，其中普通预算收入为2 亿元；相应的，地点财政支出XX 年预计达到 5.2 亿元，比 2011年增长 18%。2、社保基金收入。 XX 年我县社保五项基金（企业养老保险、事业养老保险、失业保险、工伤保险、 生育保险） 目标收入为 8000 万元，比 2011 年打算数 6360万元增长 1640 万元，增幅 26%，力争达到 1 亿元。3、政府非税收入。 打算 XX 年全县进财政专户资金达2 亿元， 其中纳入部门预算单位的政府非税收入达到 8600 万元。（ 含公检法司系统） ，比去年的 7383 万元增长1217 万元，增幅 16.5%。4、国有资产收益。 XX 年国有资产

3、收益打算达到247 万元，比 XX年的 198 万元增长49 万元，增幅 24.5%。（三）具体措施1、进一步加大对经济的投入，巩固壮大地点财源。XX 年要抢抓西部大开辟和建设武汉经济圈 的有利时机，加快某某地点财源建设步伐，逐步建立稳固、平衡、强大的某某财政。一是加大财政投入力度。将来财政资金投入的来源渠道要紧有两块：一方面按照集中财力办大事 原则，经过综合财政预算一块，另一方面积极向上争取专项资金安排一块，全面建立某某经济进展基金， 完全解决县乡骨干企业进展投入别脚的咨询题。二是培植效益型骨干财源。农业方面，在巩固现有农业财源的基础上，要建大基地、上大项目、办大企业，努力实现名牌战略，走高

4、技术、高起点、高投入、高产出的进展之路。工业方面，充分发挥资源优势，走产品深加工进展之路，以县鸿竣铝业为龙头，带动县、乡、村以及个体办铜铝矿，形成冶金行业集团；加快华新水泥厂六号窑二期工程的建设和进展，以六号窑为支点，来辐射和带动某某县整个建材行业的全面进展和壮大。三是大力进展民营经济。大力鼓舞、 支持民营企业采取收购、 兼并、控股、租赁等形式参与国有、 集体企业改制， 在财政优惠政策上，对民营企业要一视同仁， 建立中小企业进展基金， 支持高新技术产业、 中小企业和民营经济降户某某，为某某经济增长提供强劲的后续力量。并且积极引导金融资金，吸纳民间资金，打造仙岛湖、 七峰山等生态旅游景区的“拳头

5、 ”项目，加快物流、问信息业等新兴产业的进展，促进全县经济的整体进展， 形成地点财力的强大支撑点。四是积极净化进展软环境。 充发发挥财政部门经济综合监管职能，进一步深化收支两条线 改革、国库集中收付改革，从制度上遏制 三乱 行为发生，并且严格贯彻和执行行政许可法，进一步简化审批手续，提高服务效率， 解决好行政缺位和越位的咨询题，推进经济进展软环境的改善。五是加快进展硬环境建设。 充分发挥政府服务经济、引导经济进展职能，进一步加大对工业园区建设的财政支持力度，加快工业园区 “三通一平 ”等基础设施建设，为企业的前期进展作好铺垫。六是抓好招商引资和新上项目的开工，特别要抓好投资规模大、技术含量高、

6、 经济效益好的高新技术企业，哺育成强劲的经济增长点和“月亮 ”型财源，一手抓新上项目质量的提高，一手抓好新上项目总量增加。 七是加快国有资本营运。以深化国有资产体制改革为契机，大力推进资本营运，资产重组，促进产品、产业结构的调整，并抓好产权交易，盘活国有资产存量，以Word 文档仅供参考Word 文档仅供参考存量带动增量， 以较少的国有资本吸纳更多的民营资本，以更好、 更快、 更大的规模和速度进展某某经济。2、努力深化改革，构建完善的公共财政治理体系。一是深化部门预算改革。进一步改进部门预算的编制办法， 健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序，逐步完善行政经费定员定额治理， 完善项目评价绩效

7、评价体系，促进财政支出效益的最大化，完善部门预算基础信息库， 逐步将基础建设、 科技三项费等安排到具体项目，建立对预算编制、 执行和事后监督三个环节实施有效治理的机制。二是稳步推进国库集中支付制度改革。完善国库单一帐户制度和财政国库治理信息系统，逐步将全县所有行政事业单位全部纳入国库集中支付。三是推行财政支出绩效评价改革， 建立日常支出评价与专项支出评价相结合的财政支出绩效评价机制，为财政支出结构调整和预算安排提供科学依据。四是进一步扩大政府采购的规模和范围。加强对政府采购的监督治理，规范政府采购行为， 实施对采购资金的集中支付制度，提高政府采购的效率和质量。五是深化“收支两条线 ”治理。大力

8、清理行政事业性收费，把依附政府权力和运用国有资产运营取得的收入纳入“收支两条线 ”治理，从体制上规范收费收支行为，防止截留、挤占、挪用财政性资金和私设“小金库 ”乱发滥发钞票物咨询题，推进党风廉政建设。六是全面启动 “金财工程 ”建设。完善乡镇财政治理信息化建设，实现财政治理手段的现代化。七是切实抓好县、乡财政体系调整。逐步完善乡镇财政治理体制，实行“乡财县管 ”，规范县直与乡镇、 县直与有关部门之间的分配关系，积极找求解决财政治理体制存在的弊端的新途径，努力扭转和缓解乡级财政困难局面。3、深化征管改革， 确保财政收入任务圆满完成。一是进一步健全和完善收入治理责任机制，形成政府一把手负总责，分

9、管领导具体抓，财税部门抓协调，抓降实，抓入库的工作局面；建立激励基金， 重奖在进展经济、 招商引资和上交税收贡献大和突出的单位及个人，真正做到把财政增收工作降到实处，取得实效。二是坚持依法治税，以税收征管法为准绳，提高税收征管能力；完善纳、护、协税络，形成齐抓共管的社会合力；加大案件查处力度，坚定杜绝人情税、 关系税， 堵住收入流失漏洞； 加强督办检查力度，确保税收及时脚额上缴国库。进一步完善社保费征缴体系建设，实现税费“同申报、同征管、同稽查 ”。加强 “非税收入”治理和 “收支两条线 ”治理，强化和拓宽经营都市理念，扩大生财范围。积极参与都市资源资本化运作， 把土地、 都市基础设施及其附属

10、的冠名权、广告权、经营权等资源作为资本来经营，全额纳入财政专户储存，盘活存量资产，增加财政收入。4、加大 “三农 ”的支持力度，推进城乡一体化建设。环绕促进农民增收那个中心任务，以财政体制改革为切入点，建立健全支农投入机制，大力促进农民增收，着力推进农业进展。一是进一步规范支农资金治理。要形成上下一线、部门协调、慎密规范的支农资金治理体系。建立县、乡、村三级上下一线的治理体系，并加强与有关涉农部门的紧密配合，形成合力，做好支农工作。 逐步建立完善支农项目库制度。各支农项目规划要相对稳定， 项目申报从项目库中提取，在申报项目时，要明确具体项目承担单位、责任人、资金需求量等，加强项目竣工决算的治理

11、工作，完善项目财务，切实提高治理水平。二是努力增加对农业的投入，扶持农业进展。充分发挥区域优势，支持推进优势农产品正规化建设，集中力量搞好苎麻、腊米、湖蒿等农业基地建设，着力哺育农业龙头企业；加强农业科技推广服务体系建设，大力推进农业信息 “进村入户 ”，增强农业进展的科技支撑，并且大力支持进展农村职业教育和农村劳动力职业技能培训， 促进农村富余劳动力转移，促进农业农村经济结构战略性调整。三是抓好农村基础设施建设，加大城乡一体化建设力度。重点抓好“十村示范、百村整治 ”、经济薄弱村办公用房建设、 农村垃圾集中收集处理、农田水利设施建设等资金的降实，改善农村生产日子条件。5、严格执行财政监督法规

12、为保障，提升财政监督工作水平坚持以服务财政中心工作为主线，以建立健全财政监督运行机制为保障，别断提高监督工作Word 文档仅供参考Word 文档仅供参考质量和层次，提高财政资金规范性、 安全性和有效性， 实现财政监督与财政治理的密切融合，做到依法监督、 科学监督和规范监督。 一是明确财政监督的目标， 处理好财政监督与财政治理、财政改革的关系。 监督工作别能在查处咨询题上停滞别前，对检查出的咨询题要从制度上、治理上寻原因， 并提出合理的整改建议，以推进财政改革的进展。二是降实全方位监督的要求。 在监督方式上要由事后监督为主向事前调查监督、事中跟踪监督和事后专项检查全过程监督转变， 逐步建立全方位

13、、多层次、立体化的监督检查体系，使财政监督的内容涵盖财税政策执行、 会计信息质量、 财政资金使用治理，以及内部监督制约等各个方面。三是注重对检查资料的利用， 扩大监督检查成果。 经过对某类专项资金的检查，研究该项资金的运行规律， 寻浮现行政策中易浮现漏洞的环节，分析浮现咨询题的深层次原因，并提出加强该项资金治理的建议，从而扩展监督检查的成果。四是规范监管行为, 防范监督风险。涉及需要作出行政处罚决定的 ,必须严格根据法律法规的要求办事,事前要告知 ,该组织听证的要组织听证，严格按法定程序，依法行政，依法处理，规避诉讼风险，树立财政监督的权威性和严肃性。五是建立综合考评制度 ,实施奖惩挂钩。逐步

14、完善业绩综合考核评价制度，重点关注监管工作质量、制度建设发展事情和内部治理水平。对综合考评结果予以通报, 并以一定的形式将每年的考核结果与奖惩挂钩, 以提高监督工作层次和成效，推动机制建设步伐。6、增强四种意识，建立“四型 ”机关，一是增强学习意识。创建学习型机关。着重树立现代学习理念、制造良好学习条件， 形成全局上下争创“学习型组织 ”、争当 “学习型个人 ”的氛围，以此推进财政改革与进展。二是增强廉洁意识，建立廉政型机关。完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部治理职能，为监督制造有利条件；推进内部审计规范化， 规范权力运行监督。层层降实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。 倡导 “一帮