代建项目管理考核实施办法

1、代建项目管理考核实施办法（框架讨论稿）杭州信达投资咨询估价监理有限公司2016年 4 月目录第一章第二章第三章第四章第五章第六章总则 1代建项目部考核办法 2代建中心职能部门考核 4其他奖励与惩罚 4附表 5附则 23第一章 总则1、进一步明确代建项目管理职能，全面落实代建项目管理责任，加强代建项目 管理，加大代建项目监管力度、 提高代建项目管理效率， 确保代建项目建 设任务的圆满完成，促进公司项目代建管理业务良好发展 ;2、通过考核，达到管理行为规范、服务素质提升、工作效率增强、经济效益提 高、代建成本降低、合同风险减少之目的；3、考核必须坚持实事求是，公正、公平、公开的原则。考核工作由公司

2、代建管 理中心具体实施，公司相关领导与部门参与监督、评议。4、代建项目管理考核对象是指公司各代建项目部和公司代建管理中心各职能 部门的全体人员。5、本办法以项目代建作业指导手册为编制依据，适用与公司各直属代建项 目部和代建管理中心， 分公司下属代建项目部的考核工作参照本办法， 由 各分公司自行实施，公司负责监督、指导。第二章 代建项目部考核办法1、每年对在建项目巡检四次， 原则上每季度一次 （ 时间在本季度末或下季度初 ） ， 第四季度检查作为年终检查， 其中有三次是先行通知检查时间， 有一次是突击检 查（不事先通知）；2、日常巡检组的组建，由公司总师办牵头会同代建中心指定相关人员参加，原 则

3、上巡检组为七人（其中一人为组长） ；3、每次巡检考评内容为管理形象、工程质量、工期管理、投资管理、工程资料 管理等五项（详见附表一至五） ；4、项目巡查后，巡查组根据巡查情况集体评议后，对巡检内容各项进行评定， 等级设置为优良、合格、不合格（ 对应分数分别为不小于 90、不小于 65、小于 65）；5、巡检内容各项（五项）考评汇总后， 优良率占 80%该次巡查结果为优良， 低 于 80%巡查结果为合格，其中有一项为不合格该次巡查结果为不合格（详见附表 八）；6、该次巡检考核成绩为不合格的应根据巡检整改意见及时整改到位并申请复检,复检后，巡检小组对该次巡检成绩作重新评定（详见附表六至七）7、年度

4、内巡检考核成绩以年度内四次巡检成绩为基础并加以权重计算出本年度 内巡检考核成绩， 每次巡检成绩的权重：年终巡检为 40%，其余三次各为 20%， 计算权重成绩时将等级成绩对应成分数优良（ 不小于 90）、合格（不小于 65）、 不合格（小于 65）（ 详见附表九）；8、年度考核成绩以年度内四次巡检成绩为基础并加以权重计算出本年度考核成 绩，该成绩小于？或年度内两次巡检考核成绩为不合格的， 那么该年度巡检考核 为不合格 ；9、年度总考核内容包括年度巡检成绩、目标考核成绩、业主满意度考核成绩、 管理成本考核成绩； 年度总考核成绩以各项成绩为基础并加以权重计算出本年度 总考核成绩，权重：年度巡检成绩

5、为 60%、目标考核成绩 20%、业主满意度考核 成绩 10%、管理成本考核成绩 10%；（详见附表十三）；10、项目部目标考核成绩， 由年终考核小组根据项目部年初制订的目标任务计划第二章 代建项目部考核办法一、年度总考核内容包括年度巡检成绩、目标考核成绩、业主满意度考核成绩、 管理成本考核成绩； 年度总考核成绩以各项成绩为基础并加以权重计算出本年度 总考核成绩，权重：年度巡检成绩为 60%、目标考核成绩 20%、业主满意度考核 成绩 10%、管理成本考核成绩 10%；（详见附表十三）；1、项目巡检考核 、每年对在建项目常规巡检两次， 原则分上下半年各一次 , 具体时间定在五和十 一月份；、日

6、常巡检组的组建， 由公司总师办牵头会同代建中心指定相关人员参加， 原则 上巡检组为七人（其中一人为组长） ；、项目巡检考评内容为管理形象、工程质量、工期管理、投资管理、工程资料管 理等五项（详见附表一至五） ；、项目巡查后，巡查组根据巡查情况集体评议后，对巡检内容各项进行评定，等 级设置为优良、合格、不合格；、该次巡检考核成绩为不合格的应根据巡检整改意见及时整改到位并申请复检 , 复检后，巡检小组对该次巡检成绩作重新评定（详见附表六至七）、年度内巡检考核成绩以年度内两次巡检成绩为基础计算出本年度内巡检考核成 绩，（详见附表九）；2、目标考核成绩、项目进度目标、项目安全目标、项目投资目标、项目质

7、量目标3、管理成本考核成绩、公司对代建中心的考核、项目部内部考核、年度收款（营业收入）4、业主满意度考核成绩同时结合项目具体情况，综合商讨后给出公正的评定；等级设置为优良、合格、 不合格（详见附表十二） ；11、业主满意度考核成绩， 由年终考核小组根据项目部与业主的沟通情况、 业主 对项目部的反应情况同时结合项目具体情况， 综合商讨后给出公正的评定； 等级 设置为优良、合格、不合格（详见附表十一） ；12、代建中心人力成本，目前根据代建中心实际情况，合理的年均人力成本为 13 万；13、项目部管理成本考核成绩， 根据项目规模与性质必配人员数量来确定项目部 人力成本，同时结合项目部费用（交通费、

8、餐费、符合报销的其他费用） ，由年 终考核小组根据这些规定综合商讨后给出公正的评定；等级设置为优良、合格、 不合格（详见附表十） ；14、按公司核定工资组成部分中预留部分作为年终考核金， 暂定按个人年度总工 资的 20%预留，该部分将根据年度考核结果在第二年的第一个月兑现；15、项目部的年度总考核成绩是对该项目部的总体考核， 项目部年度考核成绩评 为优良的奖励额度约为项目部总人力成本的 15%，评为合格的不奖也不扣，评为 不合格的扣额度约为项目部总人力成本的 15%；16、项目经理应制订项目部内部的考核规定 （在项目部成立时制订并报代建中心 审核），项目经理应组织对项目部其他人员进行年度考评，

9、并将考评结果上报到 代建中心审定；17、项目经理考核金的奖扣额度由代建中心总经理根据该项目部年度考核成绩综 合确定，项目部其他人员的考核金奖扣额度由项目经理根据项目部年度考核成绩 和个人考核综合确定提供方案，并上报代建中心总经理审定；18、每次巡检结束（指整改、复检、评定均结束） ，各参评人应将考评表上交给 巡检组长，由组长汇总后交于代建中心存档保管，以备年终考评时取用；第三章 代建中心职能部门考核办法1、职能部门经理年度考核采取本部门年度内完成的工作量与代建项目部对应 职能的配和情况相结合考评（详见附表十五） ；2、职能部门经理年度考核由中心副总经理进行考评，报代建中心总经理审定；3、代建中

10、心职能部门管理人员的年度考核本岗位与代建项目部对应岗位的配 合情况相结合考评（详见附表十四） ；4、代建中心管理人员本岗位考核由部门经理进行考评； 考评时部门经理应充分 了解管理人员与代建项目部对应岗位的工作配合情况， 部门经理将综合考 评后报中心总经理审定；5、代建中心管理人员考核设置优秀、合格、不合格三个等级；6、根据考核等级分别确定年度考核金，评为优秀的奖励年度总工资的10%，评为合格的不奖不扣，评为不合格的扣年度总工资的 10%；第四章 其他奖励与惩罚办法1、代建中心管理人员与项目部管理人员在年度考核不合格的，公司通过分析、 查明原因、视具体情况对其作调整、调离、辞职、辞退处理；2、工

11、程质量经评验获得奖杯的，公司受到奖励的，按公司实际取得奖励金的A%奖给该项目部 , 由项目经理负责制定项目部内部分配方案，报代建中心总经理审 核；工程质量未达到合同约定工程质量目标， 公司受到处罚的， 将根据具体情况 对项目部作酌情处罚；3、项目建设投资节约，公司受到奖励的，按公司实际取得奖励金的A%奖给该项目部，由项目经理负责制定项目部内部分配方案， 报代建中心总经理审核； 项目 建设投资超过项目初步设计核定概算或批准调整概算， 公司受到处罚的， 将根据 具体情况对项目部作酌情处罚；4、项目建设工期提早，公司受到奖励的，按公司实际取得奖励金的A%奖给该项目部，由项目经理负责制定项目部内部分配

12、方案， 报代建中心总经理审核； 项目建设工期推迟，公司受到处罚的，将根据具体情况对项目部作酌情处罚；5、项目建设期间发生人员伤亡事故或重大安全生产事件的，公司受到处罚的， 将根据具体情况对项目部作酌情处罚；6、项目代建管理档案资料不全，严重缺少、无法补齐、造成项目竣工验收、工 程结算审计、 档案资料移交难以实施的， 公司将根据具体情况对项目部作酌情处 罚；7、项目经理的考核贯穿项目建设全过程，尤其是项目的收尾工作。即使其调离 该项目，但收尾工作还未完成的，项目经理要对该工作负责并纳入其考核。1、8、“廉政建设”考核项直接针对个人考评，根据项目部或其他途径反映并经 代建中心调查核实，代建中心将根

13、据调查结果按规定及时处理；第五章 附表2、附表一：项目巡查考评表 - 管理形象、附表二：项目巡查考评表 - 工程质量3、附表三：项目巡查考评表 - 投资管理、附表四：项目巡查考评表 - 工期管理4、附表五（一）（二）（三）：项目巡查考评表资料管理（一） （二）（三） 2、附表六：问题及整改记录表3 、附表七：项目整改回复及复检申请表4、附表八： 项目巡查结果评定表 5 、附表九：项目巡检汇总考核评定表6、附表十：项目部管理成本考核评定表7、附表十一：项目业主满意度考核评定表8、附表十二：项目部目标考核评定表9、附表十三：项目部年度总考核评定表10、附表十四：代建中心职能部门员工考核表11、附表

14、十五：代建中心职能部门经理考核表附表一 巡查考评表 - 管理形象项目名称时间形象进度考评点考评具体内容存在问题上墙图牌规划总图、效果图、项目总进度表、本年度进度计划表、单体或标段形象进度图、个人岗位职责、例会管 理制度、晴雨表、公司名称及 LOGO上墙、员去留牌及 通知栏办公室布置项目部工作人员安全帽的佩戴，平时摆放整齐；项目 部办公室内应配备满足办公要求的办公设施；项目部 工作人员工作期间、工作场所内必须佩戴工作牌，工 作牌由项目管理（代建）中心统一制作。办公室卫生办公室卫生每日要求打扫，保持室内的清洁，垃圾桶内的垃圾及时清理、办公桌、文件柜的用品要求摆放整齐，电脑、打印机等办公设备做好日常

15、保管及清洁。业主满意度通过与业主的沟通，了解业主对项目部管理方面的优缺点，并结合项目实际给予项目部综合评价。考评人项目名称时间形象进度考评点考评具体内容存在问题参建单位 质量体系 及人员配 备检查参建单位质量保证体系、管理制度和岗位责任 制；要对照招标承诺，检查监理单位投入的设备，以 及所检测仪器的情况，监理单位资质、人员资格的情 况、检查监理大纲和监理工作细则制定和实施情况。现场施工主要是对工程关键节点的施工过程进行现场抽查；按 照设计图纸的相关标准，规范施工工艺、工程质量， 重点检查施工质量有无明显缺陷与有无偷工减料的行 为；检查安全文明施工做得到位程度；检查施工设备 的安全措施是否到位。

16、设计文件及变更资料检查初步设计、施工图设计、预算、概算、工程变更记录（完整性、及时性、审批程序是否到位等）考评人附表二巡查考评表工程质量项目名称时间形象进度考评点考评具体内容存在问题项目投资计划了解项目投资的方法、措施和工作流程，检查年度投资计划、单项工程的投资计划、形象进度计划情况。投资概算执行情况检查概算执行和控制效果；是否存在超概，有无概算外 工程，使用不可预见费报批情况。工程款支付及审批流程工程款的支付情况，是否存在超付，各类投资报表是否完整及审批流程是否到位考评人附表三巡查考评表投资管理项目名称时间形象进度考评点考评具体内容存在问题计划进度总进度的制订、年度计划、里程碑计划实施进度季

17、、月度施工进度实施计划，周实施进度，形象进度。纠偏措施实施进度与计划进度的比较，纠偏措施的制定情况考评人附表四巡查考评表工期管理附表五（一） 巡查考评表资料管理（一）项目名称时间形象进度考评点考评具体内容存在问题决策阶段项目建议书及审批意见、前期工作通知书；可行性研究报告（含附件）及审批意见； 关于立项有关的会议纪要、领导讲话文件； 调查资料及立项评估材料、专家意见；设计阶段土地有关文件；用地呈报表、用地许可证、用地批准书； 划拨、出让建设用地文件（划拨决定书、出让合同） ；国 有土地使用证， 建设用地规划许可证、 附件及附图； 拆迁 安置文件；设计条件文件； 勘设红线图；规划条件相关文 件；

18、设计任务书；设计阶段管理文件； 设计阶段进度计划； 勘察设计合同；工程水文地质勘察报告；初步设计文件； 景观、日照分析报告； 初步设计文件及审批意见； 施工图 设计文件；有关行政主管部门 （消防、 人防、环保、环评、 园林、市政、文物、抗震、教育、卫生等）批准文件或取 得的有关协议； 施工图审查文件及审批意见， 人防施工图 审查文件；规划许可证及附件、附图；采购发包阶段服务类：招标文件、招标备案表、中标通知书、合同； 工程类：报建表、招标文件、投标文件、招标备案表、中 标通知书、合同；货物类：招标文件、投标文件、招标备 案表、中标通知书、合同 行政事业类：协议书或合同附表五（二） 巡查考评表资

19、料管理（二）项目名称时间形象进度考评点考评具体内容存在问题实施阶段实施准备阶段文件：建设项目列入年度计划的申报、批复文件或 年度计划项目表；投资许可证、审计证明、防空、基础设施配套、 散装水泥、墙改、白蚁防治、档案等证明（含合同） 、质量安全监 督手续、人防监督手续；建设工程施工许可证；宗地测量、灰线报 验资料（含定位、检测 ） 。实施阶段文件：投资文件；资金使用计 划；用款申请表及附件、 支付证明；联系单变更洽谈记录及汇总表； 进度文件；进度计划；有关进度的专题会议， 有关进度的相关函件； 有关质量检查记录， 有关函件通知； 施工过程重要部位照片、 录像、 有关领导视察照片项目管理（代建）资

20、料项目管理（代建）交底资料，应含：项目经理授权书；项目副经理 授权书（如有）；项目部用章启用通知书；项目管理（代建）制度 交底； 项目管理方案；项目总进度计划；项目招标策划总方案； 资金总 计划表及当年资金计划表； 投资控制过程控制表；合同中心审批 表；付款中心审批表；各类招标文件中心审批表； 管理日记（应包括上午、下午现场巡查记录） ；周报（应包括项目 部内部每周例会纪要） 、月报（应包括由代建或业主主持召开的月 度总结会内容，该会提倡用 PPT形式）、年报；各类专题报告； 代建项目部考勤表，监理公司、施工企业主要管理人员考勤表； 施工现场检查记录及整改通知单发往监理应建立备忘录 （以工作联

21、 系单形式），整改情况回复单；附表五（三） 巡查考评表资料管理（三）项目名称时间形象进度考评点考评具体内容存在问题项目管理（代建）资料各类变更联系单底单、 建设过程中各类表格工作流程应到位、 有引 起费用变化的变更应有所对应的结算单；杂志信达之窗 投稿，项目部每年至少投一篇，若入选刊登，在考核时应给予项目部和个人酢情提分；竣工验收阶段各种专项检测报告及文件（保温节能、室内空气、门窗四性检测、 防雷检测、消防检测、自来水检测） ； 单位工程质量竣工验收记录， 单位工程质量控制资料核查记录， 单 位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录； 建设单位单 位工程竣工验收报告、勘测、设计、施工、监理单位质量检查（评 估）报告；政府职能部门各专项验收认可文件 （消防、环保、卫生、 人防、交警、绿化、规划等） ；后评价文件考评人项目名称检查时间项目形象进度存在的问题及整改要求检查组成员签名项目经理签名代建中心确认附表六问题及整改记录表