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文档简介
1、招标师考试密押题库与答案解析招标采购合同管理模拟题103招标师考试密押题库与答案解析招标采购合同管理模拟题103招标采购合同管理模拟题103试题一某工程,在招标过程中,发生如下事件: 事件1:招标文件中规定,投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,只能以书面形式提出,招标单位将答复只可以书面形式送给提出问题的投标单位。 事件2:招标文件中规定,从招标文件发放之日起,在15日内递交投标文件。 事件3:发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。 问题 1. 事件1中,招标文件的规定是否正确?如不正确,请改正。答案:招标文件的规定不正确。 正确做法:招标单位将以书面形式或
2、投标预备会的方式予以解答,答复将送给所有获得招标文件的投标单位。 2. 事件2中的规定是否妥当?说明理由。答案:事件2中的规定不妥。 理由:招标投标法规定,从开始发放招标文件之日起,至投标截止时间的期限最短不得少于20天。 3. 事件3中,发售招标文件的价格是否合理?为什么?答案:发售招标文件的价格不合理。 理由:招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本,招标活动中的费用(如发布招标公告等)不应列入该成本。 试题二 背景材料 广东省某市五星级酒店消防及机电设备采购项目进行设备采购招标。该项目工程机电部分包括主体和室外两部分。其中主体包括:消防、空调水、通风空调、水源热泵、综合布线、火
3、灾报警、电梯等单位工程。具体内容为:系统设计、设备供货、安装调试、系统集成、运行维护、项目验收以及技术培训和不少于3年(含)724小时免费设备保修和售后现场技术服务等。对投标人的资格要求为: (1)在中华人民共和国境内注册的生产厂家或代理商参加应标。注册资本人民币200万元(含)以上。应标人应具有独立法人资格,具有独立承担民事责任和履行合同的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在前3年内的经营活动中没有重大违法记录。具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。 (2)具有较强的项目管理、技术服务和组织实施
4、能力,满足招标文件规定的配送和服务要求,具有类似项目成功实施经验,代理商能够提供应标货物原厂商授权的产品代理证书或持有应标货物原厂商针对本项目的特别授权书,并有良好的工作业绩和履约记录,能够承担本项目实施。 (3)具有较强的本地化服务能力,非本地应标人应在桂林有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商或国内经济合作办注册资料),并配有较强的专业技术队伍,提供快速的售后服务响应。 计划于2009年6月11日发放招标文件,2009年6月18日投标截止。招标文件发售地点为:广东省市路号;招标文件售价为人民币200元(售后不退);投标保证金为人民币5 000元(开标结束后退还)。 问题
5、 1. 工程货物招标公告包括哪些基本内容?答案:工程建设项目货物招标投标办法第13条规定,货物招标公告应当如实载明下列基本内容: (1)招标人的名称和地址。 (2)招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源。 (3)交货的地点和时间。 (4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间。 (5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用。 (6)提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期。 (7)对投标人的资格要求。 2. 产品生产者具有哪些质量责任?其产品包装和标识应满足哪些要求?答案:产品质量法第26条规定,产品生产者应当对其生产的产品质量负责,其产品质量应当符合下列要求: (1)不存在危及人身、
6、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准。 (2)具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。 (3)符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 产品质量法第27、28条对产品包装和标识进行了规定,要求产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求: (1)有产品质量检验合格证明。 (2)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址。 (3)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的,用中文相应予以标明,需要事先让消费者知晓的,应当在外包装
7、上标明,或者预先向消费者提供有关资料。 (4)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。 (5)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明,裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。 同时规定,易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,标明储运注意事项。 3. 针对本次采购条件与要求,编写一份货物采购招标公告。答案:本项目货物采购招标公告如下: 招标公告
8、招标编号:09-号 广东省某市五星级酒店消防及机电设备采购项目为经过项目审批部门核准的企业投资项目,项目核准编号。现面向国内公开采购,欢迎满足资格条件的潜在投标人购买招标文件投标。 (1)招标内容:项目工程机电部分包括主体和室外两部分。其中主体包括:消防、空调水、通风空调、水源热泵、综合布线、火灾报警、电梯等单位工程。具体内容为:系统设计、设备供货、安装调试、系统集成、运行维护、项目验收以及技术培训和不少于3年(含)724小时免费设备保修和售后现场技术服务等。 交货地点:广东省市路号。 (2)购买招标文件时间:2009年6月11日2009年6月18日,每日上午8:3012:00,下午14:30
9、17:30(北京时间,法定节假日除外)。 购买招标文件地点:广东省市路号。 (3)招标文件售价:每套人民币200元,招标文件售后不退。如需邮购,须加付EMS费人民币40元,收到上述款项1日内采用EMS特快专递的方式寄送招标文件。投标保证金:人民币5 000元。 (4)投标人的资格要求: 在中华人民共和国境内注册的生产厂家或代理商参加应标。注册资本人民币200万元(含)以上。应标人应具有独立法人资格,具有独立承担民事责任和履行合同能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在前3年内的经营活动中没有重大违法记录。具
10、有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。 具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力,满足招标文件规定的配送和服务要求,具有类似项目成功实施经验,代理商能够提供应标货物原厂商授权的产品代理证书或持有应标货物原厂商针对本项目的特别授权书,并有良好的工作业绩和履约记录,能够承担本项目实施。 具有较强的本地化服务能力,非本地应标人应在桂林有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商或国内经济合作办注册资料),并配有较强的专业技术队伍,提供快速的售后服务响应。 (5)投标截止时间和开标时间:2009年6月11日上午10:00(北京时间)。投标截止日前递交的投标文件须送达招标人(地址、联
11、系人见后);开标当日递交的投标文件须送达开标地点。逾期送达或未送达指定地点的投标文件恕不接受。 (6)开标地点:广东省市路号,请投标人派代表参加开标会议。 招标人名称:(略) 地址:(略) 联系人:(略) 电话:(略) 传真:(略)解题思路点拨 在项目货物采购中,货物质量占有很重要的地位。考生应熟悉和掌握中华人民共和国产品质量法(简称产品质量法)里规定的产品生产者的责任以及对产品包装和标识提出的基本要求,工程建设项目货物招标投标办法对货物招标公告的基本内容作出了规定。这里,检查考生对产品质量及货物招标公告内容的了解,进而能够编写货物招标公告。 试题三问题:1. 南方某市为了保护环境、保障城市用
12、电,拟利用市水资源修建一座小型水力发电站。拟采用国内公开招标采购方式,采购估算价分别为80万、160万人民币的水轮机和发电机设备,政府委托某招标代理机构代理此次招标工作,其招标文件投标人须知前附表填写的部分内容见表3。 表3投标人须知前附表 序号 条款号 内容 1 1.1 项目名称: 2 3.1 招标人名称:招标人地址:市路楼516室 3 14.1 投标保证金20000元人民币投标保证金应在投标有效期截止日后三十(30)日内保持有效 4 15.1 投标有效期:自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止 5 16.1 3份正本,6份副本 6 17.2 投标文件应于开标当日投标截止时间2小时前送达开
13、标地点,逾期送达的,招标人将拒收开标地点:市路楼会议中心 7 17.5 投标人应将“投标函”及“投标函附录”正本密封,并在封套上标明“投标函”字样,投标文件其他部分由投标人自行决定是否密封 8 21.1 投标截止时间:2012年12月24日上午9:00时(北京时间)开标时间:与投标截止时间一致 9 交货地点:市路号公司水力发电站工地 10 30.1 数量变更:合同签订时,可以在不超过招标文件规定数量的10%范围内进行调整 11 33.2 合同签字地点:市路号公司 12 34.1 招标代理服务费:中标价的3% 问题 逐一指出该投标人须知前附表存在的不妥之处,说明理由。 答案:该投标人须知前附表中
14、存在的不妥之处及理由具体如下: (1)不妥之处:规定“投标保证金应在投标有效期截止日后三十(30)日内保持有效”。 理由:工程建设项目货物招标投标办法第二十七条规定,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 (2)不妥之处:规定投标有效期为“自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止”。 理由:工程建设项目货物招标投标办法第二十八条规定,投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。此处应规定一个具体期限,如60日等。 (3)不妥之处:规定“3份正本”。 理由:投标文件只能有一份正本,以保证投标的唯一性。 (4)不妥之处:规定“投标文件应于开标当日投标截止时间2小时前送达开标地点,逾期送达
15、的,招标人将拒收”。 理由:招标投标法第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。第二十九条规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人,其补充、修改的内容为招标文件的组成部分。 (5)不妥之处:规定“投标人应将投标函及投标函附录正本密封,并在封套上标明投标函字样”。 理由:投标人应将投标文件密封,并在封套上标明“投标文件”字样。 (6)不妥之处:规定“合同签订时,可以在不超过招标文件规定数量的10%范围内进行调整”。 理由:招标投标法第四十六条规定,招标人和中标人应在中标通知书发出之日起
16、三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,同时又规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议,这里的“数量”为合同法第三十条规定的合同实质性内容之一。 (7)不妥之处:规定“招标代理服务费为中标价的3%”。 理由:水轮机和发电机合同估算价分别为80万、160万人民币,依据招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)规定的收费标准,其工程货物采购及安装收费标准为:水轮机1%,发电机按100万元以下1%,超过100万元的部分0.7%差额定率累进法计算,且仅允许上下浮动20%。 试题四某市现有一写字楼工程建设项目,主体结构为钢筋混凝土框架结构,建设单位因无自行
17、招标能力,遂将该项目招标任务委托给该市一招标代理公司。该招标代理公司根据该项目的实际情况确定,本项目应采用公开招标方式进行招标,并将此情况告知建设单位,建设单位同意了招标代理公司的做法。故招标代理公司在建设单位的要求下编制了招标公告,并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级。 招标公告发出后,共有8家单位投标,其中有施工联合体2家。在开标会上,与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外,还有市招标办公室、市公证处的工作人员,以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。 开标前,公证处工作人员提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中,对参与投标的建筑公司A的资质提出质疑。虽
18、然该公司资质资料齐全,并盖有公章和项目负责人的签字,但公证处工作人员认定该公司不符合投标资格要求,取消了该标书。另一投标的建筑施工联合体B是由3家公司组成的施工联合体,其中甲建筑公司为一级施工企业,乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定不符合投标资格要求,撤销了其标书。 问题 1. 开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序?为什么?答案:(1)开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序取决于采用的资格审查方式。 (2)理由:投标人的资质审查包括资格预审和资格后审。资格预审一般在发售招标文件之前进行;而资格后审则是在开标后进行的资格审查。若采用资格后审方式,可在开标会上列入“审
19、查投标单位资质”这一程序;采用资格预审的,在开标会上一般不再进行此项议程。 2. 为什么建筑公司A被认定不符合投标资格?答案:工程建设项目施工招标投标办法规定,投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的,或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的,应作废标处理。本案例中,建筑公司A的资质材料没有法定代表人签字,项目负责人签字没有法律效力。该文件不具有法律效力。3. 为什么建筑施工联合体B也被认定不符合投标资格?答案:根据建筑法有关规定,两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。根据该规定,建筑施工联合体B的资质是三级施工
20、企业资质,不符合招标文件规定的一级资质等级的要求。试题五某综合性商业楼施工工程进行公开招标,共有七家公司通过资格预审。其中通过资格预审的A公司,在对招标文件进行分析后,对原基础设计方案有疑问,要求单独进行现场踏勘。现场踏勘后,A公司认为招标文件中的计划工期很难实现,若要保证工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本。同时,合同条款中还有对拖延工期进行罚款的条文,规定每拖延1天工期罚款3000元。此外,A公司还发现原基础设计结构方案中采用钢筋混凝土整板基础过于保守,因此,该承包商在投标文件中说明业主的计划工期难以实现,并且按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加2个月)编制了施工进度计划,同
21、时据此向招标人报价。此外,还建议将原钢筋混凝土整板基础改为钢筋混凝土条形基础,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明钢筋混凝土条形基础不仅能保证工程结构的可靠性和安全性,而且可降低原基础造价约15%。 A公司拟派的项目经理是王某,他将技术标和商务标分别封装,在封口处签上本人姓名并加盖A公司公章,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前半小时,王某又派该公司新分配来的实习生小张递交了一份补充资料,主要内容是声明将原报价降低2%。但是,招标单位负责接收投标文件的工作人员拒收A公司的补充资料,理由是必须由在投标文件上签字的王某本人来送。
22、开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员也来到现场,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质和所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题 1. 招标人组织A公司单独进行现场踏勘是否妥当?说明理由。答案:(1)招标人允许A公司单独进行现场踏勘不妥当。 (2)理由:招标投标法实施条例第二十八条规定,招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。本案例中,招标人不得组织A公司单独进行现场踏勘。 2. A公司在工程投标中运用了哪几种投标技巧?其运用是否得当?并说明理由。答案:A公司在本次工程投标中运用了两种报价技巧,即多方案报价法和突然降价法。 (1)多方案报价法既有运用得当之处,又有运用不当之处。 理由: 认为业主的计划工期难以实现,并且按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加2个月)编制了施工进度计划时运用多方案报价不当。运用多方案报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)进行报价,而该承包商在投标时并未报出相应的投标价,仅说明了该工期要求难以实现。 多方案报价法,在结构方案比选上运用得当,通过对两种结构体系方案的技术经济分析和比较(意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(钢筋混凝土条
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