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文档简介

1、镇关于党建工作的实施方案镇关于党建工作的实施方案为认真贯彻落实市、县关于基层党建工作“三百四五”工程的总体要求,进一步深化“夺红旗、创先进、争标兵”活动,充分调动广大党员干部群众建设小康社会的积极性、创造性,发挥广大党员干部群众建设小康社会的主体作用,根据我镇党建实际,提出如下具体实施方案。一、指导思想以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实党的十八大和省、市、县党代会精神,围绕“积极稳妥、奋发有为”总基调和同步建成小康社会目标,构建常态化、制度化、规范化基层党建工作新格局,全面提升基层党建工作科学化水平,为深入推进“一线四新”战略、促进镇域经济晋位升级和社会和谐进步奠定坚实的组织基础。二、

2、主要内容“三百四五”工程即:基层党建工作机制百分百覆盖,基层党员干部和农民培训百分百覆盖,机关干部联系群众百分百覆盖;实行每周五群众事务代办日、每月5日领导干部基层走访日、每月15日基层民主议事日、每月25日基层党员集中活动日制度。三、具体要求(一)基层党建工作机制百分百覆盖农村党组织。镇党委在认真落实党建工作例会、民主决策、民主议事制度的基础上,抓好“一定三有”激励保障机制、“一清四议两公开”工作机制、“六位一体”村级组织运行机制的落实。农村党组织要切实抓好落实,制定详实可行的年度工作目标,细化责任分工,并按照工作机制将年度任务责任落实到每名干部,做到有目标,重落实,见实效。并实现组织体系、

3、工作流程全部上墙,活动记录完整、档案齐全规范的要求标准。社区党支部。实行“乡编社岗”制度和“六步议事法”居民自治程序,切实提高社区“三有一化”工作水平。对考核优秀、实绩突出的专职社区工作者实行编制在乡镇、工作在社区的“乡编社岗”制度,按照平均每个社区3个岗位的标准核定社区专项事业编制,实行动态管理。所有社区要全部建立健全社区党组织、社区居民委员会、社区服务中心、小区业主委员会、物业服务企业和志愿者队伍“六位一体”管理体系,通过汇集民意、形成议题、公布议题、讨论议题、办理议题、反馈议题“六步议事法”,保障居民主体地位和民主权利。机关事业单位党支部。要认真开展“学习型、服务型、创新型”党组织创建活

4、动,通过设置服务监督台、公开职务职责、岗位练兵、技能比武、夺旗争星等形式,激励广大党员内强素质、外树形象。各学校、企业、及镇各科室每半年至少组织一次部门开放日活动,接收咨询,回应关切,构建政民沟通平台。党政领导班子每半年召开一次民情恳谈会,通报主要工作,听取群众意见,完善政策举措。企业党支部。党员人数达到3人以上的要全部建立党支部;党员人数不足3人的,要通过挂靠组建、区域联建、行业统建等方式,建立联合支部,确保党的组织和党建工作全覆盖。镇各科室要协助县直帮扶部门开展好部门帮企业行动,共同抓好帮扶企业的党建。建立企业党建专项基金,加大经费投入,将企业党组织上交党费全额返还,作为企业党组织活动经费

5、的补充,解决企业党建经费不足的问题。(二)基层党员干部和农民培训百分百覆盖重点培训与分层培训相结合,提升党员干部思想政治素质和提高农民群众致富奔小康本领相结合,实现党员干部和农民群众培训全员化。分层负责,实现党员干部培训全覆盖。在协调组织好镇副科级领导干部参加上级轮训、调训的同时,抓好其他机关干部、企事业单位管理人员、专业技术人员、村两委班子成员培训,年内至少普遍轮训一遍;党员按照党组织隶属关系,由镇党委组织,年末普遍轮训一遍。扩大范围,着力抓好农民群众培训全覆盖。镇各科室和农村党支部在抓好党员干部培训的同时,积极拓宽培训范围,通过开放党员远程教育网络、组织科技下乡等措施,对广大农村群众实施全

6、员培训,切实提高致富能力。各支部要结合自身实际制定出年度培训计划,使培训起到提升全民整体素质有效作用,并按照自身制定的培训计划抓好落实,做好记录。年内各支部组织各类培训不得少于6次。(三)机关干部联系群众百分百覆盖围绕即将开展的“党的群众路线教育实践活动”,把机关干部联系群众作为深入基层、贴近群众的有效途径,广泛开展走访联系活动,为群众办实事、解难题、送温暖。确定联系对象。乡科级领导干部每人联系6名普通群众、帮扶1名困难群众、资助1名贫困学生,其中镇党委书记、镇长每个行政村至少有1名联系对象;其他机关干部每人联系4名普通群众。要把长期上访群众全部纳入到乡镇领导干部联系人员中。要求机关干部所联系

7、群众不重叠。开展走访联系。联系对象确定后,要集中开展以“访民情、知民意、解民忧、惠民生”为主题的走访活动,重点做好“三个一”:每周至少电话联系一次,每月至少走访一次,每年至少办一件实时,真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。(四)全面推行“四五”工作法每周五群众事务代办日。行政村全部建立“群众事务代办点”,每村指定1-2名村级代办员。每周一到周四,村级代办员受理群众代办工作,每周五集中到镇便民服务中心集中办理代办业务。镇便民服务大厅各相关站所确保即刻办理;需要县级审批的,确定办结时限,统一报县相关部门办理。不能代办的事项要明确办事地点。每月5日领导干部走访日。领导干部要对应相应的农村、社区、企业

8、、学校、等联系点,进行多种形式的走访,广泛征询意见建议。对于走访中发现的各类问题,要妥善处理,把矛盾解决在一线;要做到走访记录完整,民情日记齐全,每半年至少撰写一篇调研报告。每月15日基层民主议事日。农村党组织按期执行民主议事制度,乡镇分管领导、包村干部和县直驻村干部参加。会前村党支部要结合具体工作需要和党员群众普遍反映的热点、难点问题,确定民主议事的议题,并提前通知参会人员。会中对议题进行充分酝酿和民主讨论,提出具体措施和操作性强的方案,做好会议记录,形成议案,村“两委”审定后组织实施或办理。会后,将议事结果在村务公开栏向党员和群众公开。每月25日基层党员活动日。以党支部为单位,每月25日通

9、过专题教育、文艺娱乐、志愿服务等形式组织党员集中开展活动。每次活动日要有明确的主体、专门的方案,切实增强活动效果。活动结束后,要及时整理活动文字、影像资料,并报上级党委备案。未遇特殊情况,不得随意改变活动时间,每次活动时间不得少于半天。四、组织领导(一)加强组织领导。镇各党(总)支部要把实施“三百四五”工程作为推动基层党建工作的重要载体,摆上日程,抓好推动落实。镇组宣办负责全镇活动的整体谋划、工作指导和组织协调,各村、居也要建立和完善相应的工作机构。各村、居、学校、企业党支部书记要履行“第一责任人”职责,既要率先垂范,也要认真抓好本辖区的工作落实。要结合工作实际,制定本单位实施“三百四五”工程的具体办法和示意图,实施办法于3月10日前报镇组宣办,示意图在醒目位置上墙公开。(二)强化督导检查。为了切实增强“三百四五”工程贯彻落实的针对性和实效性。镇党委将对全镇各党支部落实“三百四五”工程进度等情况进行不定期抽查,跟踪问效,对思想不重视、措施不得力的党支部,责令限期整改。(三)搞好舆论宣传。充分发挥互联网以及现代远程教育、党建信息

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