以信息化推动行政机关财务管理规范化

1、以信息化推动行政机关财务管理规范化摘 要：本文结合行政单位财务管理的内容， 分析了当前行政机关单位财务管理工作存在的问题， 并提出了以信息 化推动 行政 机关 财务管理 的规范化 建设 的措施 。 开 题报 告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/关键词：行政机关；财务管理；信息化一、引言 行政单位财务管理是以行政单位财务活动为对象，对行政机关资 金实行的决策、 计划和控制。 行政机关财务管理的基本点是在社会主 义市场经济条件下 ,按照资金运动的客观规律，对行政机关的资金运 动及其引起的财务关系进行有效的管理， 其中以财务决策为管理的核 心,提高财政资金的使用效率。二

2、、目前行政机关单位财务管理工作存在的问题（一）在预算管理方面 一是预算定额标准制定离实际相差较远。每个地区、每个单位 因工作范围和业务量大小不同， 使用资金的大小肯定会不同。 对不同 的机关实行同一个标准、同一个定额，会使该做的事不能做，该花的 钱不能花，不该花的由于按标准有预算，也得把不需花的钱用完，资 金使用效果不符合我们现在的社会需要。 二是批复预算不及时。 批复 预算一般要等到预算年度人大会议召开后才能确定下来， 专项经费的 下达有时更晚。 另外有些部门条线上还有补充经费下达， 补充经费往 往到年底才能下达， 因而实际工作中难以完全按预算数执行， 甚至有 可能发生动用往来款项来维持正常

3、工作的情况，导致年初没钱用，年底钱用不完，会计年末忙着调账，部门预算严肃性大打折扣。论文代写（二）在集中支付方面建立国库集中支付制度，是财政工作适应市场经济形势，实现宏观调控，加大监督力度，稳定经济发展，实现资金优化配置和提高 资金使用效率而对财政管理体制进行改革的有益探索。 但通过近几年 来的实践，集中支付制度还存在一些弊端。如财政支付由于多了一个 财政审核拨付环节，在办理业务、支付款项时有时不能很好做到及时、 快速，往往造成支付效率变低。集中支付在预算科目上的严格审批跟 部门预算与实际经济发生之间符合度存在很大脱节，往往造成支付不 了或效率低下，影响行政机关工作。（三）在费用控制方面报销费

4、用时，原始凭证规定的内容填写不全。如购买实物发票 不填项目数量和单价，发票内容笼统，有的甚至没有售货单位盖章； 手续不严密，购买实物的凭证只有领导和经手人签字， 没有验收人验 收。办公费、部门业务费、车辆使用费、招待费、邮电费等控制不严， 随意性大，超支现象普遍，损失浪费严重。（五）在固定资产管理方面有的单位长期以来没有对固定资产进行清理和盘点，没有按照 会计凭证进行登记，或者是固定资产只有财务账没有实务账， 形成账 面资产与实际资产不相符，盘盈、盘亏资产不能及时查明原因，按规 定作出处理， 调整账目。 固定资产报废不及时申报或固定资产报废已 向有关部门申报， 但核批不及时造成实物不存在， 财

5、务账上尚存。 作 文 /zuowen/（六）在财务核算方面有些行政机关专项资金管理不够规范， 专项资金常常挪作他用； 未严格实行 “收支两条线 ”，单位的非税收入未按规定及时缴入财政专 户或国库的现象依旧存在；有些单位会计科目名称不规范,处理业务不及时 ;在年终结账时 ,有的单位制作会计凭证不是将收入和支出结转 “结余 ”科目 ,而是将收入和支出相对转 ,不符合行政单位会计制度规定 , 使“结余 ”科目不能正确、完整地反映核算单位的结余状况。有些单位 缺乏相互制约的财务监督机制 ,单位会计出纳由一人兼任 ,移交不规范 , 内部会计管理失控 ,给违法违纪行为造成可乘之机。赊账过多、过滥 , 不能

6、实行统一有效的管理。有些单位为了地方利益,置国家政策法规于不顾 ,不仅擅立收费项目 ,而且隐瞒截留国家专项资金或单位应交财 政的收入,有些部门、单位在法定账册之外另设账册 ,使资金体外循环 , 造成会计信息失真 ,也为一些人违法乱纪提供了可乘之机。有些单位 有章不循 ,利用虚列支出、 “坐收坐支 ”等方式转移预算外资金 ,致使 “收 支两条线 ”管理不能落到实处。有些单位借管理财政专项资金之便 ,侵 占、挪用专项资金 ,严重影响了财政资金的使用效益。三、以信息化推动行政机关财务管理规范化 （一）完善会计核算体系，实施会计电算化 代写论文 首先由财政部门牵头，统一实施会计电算化，统一规范会计科

7、目，建立和完善会计核算新体系，建立符合实际需求的电算化网络财 务系统，加强网络财务系统的规范化管理，提高会计信息质量。该财 务平台需要整合财政票据管理、非税收入管理、部门预算系统、国库 集中支付系统、政府采购系统和固定资产管理系统，这样从源头上规 范了财政资金的收入、支出，建立了一套完备的财政资金流程系统， 可以有效规范各部门的财务管理行为，实现规范化管理。其次，要抓好系统运行的全面管理，检验系统的运行结果。在 运行过程中，要做到认真审核，做足需求调研，切实抓好运行调试工 作，力争做到每完成一步都要对其结果进行检查， 直至数据完全正确 为止。通过运行和不断改进创新，使电算化核算更加符合管理要求

8、。 第三要加强会计电算化网络系统的组织管理。 为保证会计核算系统的 保密性和安全性，必须加强上机人员的权限管理、 计算机共享资源和 硬件设备的管理。根据会计人员从事岗位差异划定级别， 不同级别的 上机人员操作的业务，调阅资料的范围也显然不同。为保证会计重要 信息的保密性，不同部门不同级别的微机终端操作人员所享有的信息 资源各不相同，从根本上解决重要会计信息的安全保密问题。 对计算 机硬件设备的管理，会计部门应做到财务微机系统专机专用，防止无 关人员单独上机，如遇到系统维护需外来人员对微机进行操作， 也应 有财务人员在场，同时还要加强会计档案管理。论文代写（二）加强预算管理，正确处理各方面的关系预算是行政机关对未来财务的总体规划，是合理分配资源，改 善财务状况，防范行政机关风险，确保目标任务顺利完成的重要工具。同时预算又是单位之间利益的分解。 正确处理各方面关系既是科学发 展观的要求，又是保证各单位正当利益的前提。一是预算组织健全完善。单位要成预算专门班子，单位负责人 担任预算组长，