安全管理理论基础

1、安全管理理论基础法约认为管理的含义：计划、组织、指挥、协调、控制狭义的安全管理： 指在生产过程或与生产有直接关系的活动中防止伤亡事故和急性中毒以及 财产损失的管理活动。 微观安全管理： 指经济和生产管理部门以及企事业单位所进行的具体 的安全管理活动。 宏观的安全管理： 从总体上看， 凡是保障和推进安全生产的一切管理措施 和活动属于安全管理的范畴，即泛指国家以政治、经济、法律、体制、组织等各方面所采取 的措施和进行的活动。系统论的基本思想是整体性和综合性 根据事故致因理论分析，在人与物的两大系列的运动中，人的失误是处于占绝对主要地位。 安全目标管理的目标不是由上级确定， 下级执行。 是上下级充分

2、协商， 取得一致意见的基础 上制定并执行的。防止事故的发生，关键在于发现和识别危险。 安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理才能发挥作用。 企业的安全管理体制改革必须以系统原理作为指导。属于设备、设施本质安全的功能有失误安全功能和故障安全功能。在反馈原理中， 负反馈是抵消外界因素的干扰， 维持系统的稳定性， 在安全管理中使用广泛 的一种反馈。危险性分 4 个等级。一般作业危险性评价公式D=LEC , L-事故或危险事件发生的可能性；E-暴露于危险环境的频率；C-事故可能后果的严重性 为实现安全工作的目标，应开展安全管理、安全技术、劳动卫生等方面工作 管理的基本原理包括系统原理和人本原理

3、在进行系统分析的时候，要注意抓住系统的目的性、整体性、层次性等特征 人本原理的二级原理包括能级原理、动力原理、激励原理。 动力原理的基本动力是指精神动力、物质动力、信息动力。安全就是预知人们活动的各个领域里存在的固有危险和潜在危险，并且为消除这些危险的存在和状态而采取的各种方法、手段和行动。事故的特征：事故的偶然性、必然性和规律性、事故的因果性、事故的预测性、事故的潜在 性、事故的再现性。哈登提出的防止能量逆流于人体的措施内容：(1)限制能量 (2)用较安全的能源代替危险大的能源 (3)防止能量积聚 (4)控制能量释放 (5)延缓能量释放 (6)开辟能量释放渠道 ( 7)在能源上设置屏障 (8

4、)在人、物与能源之间设置屏障 (9) 在人与物之间设置屏障 (10)提高防护 标准 (11)改善工作条件和环境，防止损失扩大(12)修复和恢复针对人的因素的事故防止对策有：(1)职业适应性检查 (2)人员的合理选拔和调配 (3)安全知识教育 (4)安全态度教育 (5) 安全技能培训 (6)制定作业标准和异常情况时的处理标准(7)作业前的培训 (8)制定和贯彻实施安全生产规章制度(9)开好班前会 (10)实行确认制 (11)作业中的巡视检查 ,监督指导 (12)竞赛评比 ,奖励惩罚 (13)经常性的安全教育和活动 识别危险因素可以从人、物、环境及它们是否匹配，以及安全管理状态等方面进行分辨 针对

5、生产设施的事故，防止对策有安全装置、通风换气、安全标志。安全主任的管理职责： (1)依法建立职业安全卫生管理制度(2)编制安全工作规划，开展安全评价，推行企业安全文化，主持安全宣教(3)掌握本企业安全生产现状(4)调查、处理、统计和报告事故四不放过 (5)如实汇报 工厂固有的危险场所有油库、乙炔站、油漆库、发电房、毒品库、液化气站。在管理活动中常用的 PDCA 方法，实际上是反馈原理在管理活动中的应用。安全检查、 隐患整改、事故原因的调查分析、 事故的统计分析、安全工作考评等是反馈原理 在安全管理中的应用 弹性原理的含义：要求人们凡是多一手不能留一手，工作指标不能放松。危险与危险性是否描述同一

6、个概念？不是。 绝对的安全和绝对的危险的概念是否成立？不成立 能量是对人体造成伤害的根源，对否？对 为什么座椅上要设置安全带，容器上要设置安全阀？为了延缓能量的释放 安全管理实施的中“三全”是指：全面、全员、全过程 在安全工作的诸方面中，起决定性的作用是安全管理 整分合原理的含义：整体把握、科学分解和组织综合 为了使系统作合乎目的的运动，应该采取负反馈控制。实现安全生产的物质基础、 提高技术装置水平和消除物的不安全状态的根本措施是设备环境 的安全化能量转换论是一种从能量的非正常转移引发事故的观点研究事故致因的理论。 管理缺陷是造成事故的间接原因，但却是本质的原因。危险等级的定性评估方法可以运用

7、于大多数情况下的危险性评价，它是针对危险发生的可能性和危险后果的严重性两个指标，做出定性的评估。火灾爆炸指数是由美国道化学公司提出并采用的一种对系统火灾、爆炸危险进行定量分析和评价的方法。安全目标管理的含义： 在一定时期内， 根据企业经营管理的总目标， 从上到下地确定安全工 作目标，并为达到这一目标制定一系列对策措施，开展一系列组织、协调、指导、激励和控 制活动。事故因果论是根据事故的因果、逻辑关系来分析事故致因的理论。 海因里希事故法则 1：29：300的三个数字的含义： 1-重伤或死亡； 29-轻伤； 300-无伤害 事故的定义：是违背人的意志而发生的意外事件 人本原理的具体内容：管理以人

8、为本，以调动人的积极性为根本 危险是一种状态，它可以引起人身伤亡，设备破坏或降低完成预定功能的能力。险肇事故： 具备发生伤亡事故机理， 仅仅因为绕幸而没有发生伤亡事故， 同时也未造成财务 损失的事故。根据事故致因理论， 我们得什么启示？ (简述由事故致因理论研究而得出的基本结论)(1)工伤事故的发生是偶然的，随机的现象，然而又有其必然的统计规律性。(2)产生事故的原因是多层次的。 (3)事故致因可以归结为人和物两大系列的运动。(4) 追踪人的不安全行为和物的不安全应该和对环境的分析研究结合起来进行。(5) 人、物、环境都是受管理因素支配的。应该对安全管理的状况进行全面系统的调查分析,找出安全管

9、理上存在的薄弱环节 ,在此基础上确定从管理上预防事故的措施 .从管理上预防事故的对策可归纳为 12 个方面： (1)管理监督人员的职责履行的怎样 ?(2)作业 方法有无应改进的地方 ?(3)作业程序是否正确 ?(4) 人员的选配和安排是否恰当 ?(5) 对人员的 教育培训是否充分 ?(6)作业中的检查、 监督、 指导是否良好？ (7) 是否努力使设备安全化 ?(8) 是否努力改善和保持环境 ?(9)安全卫生检查情况如何 ?(10)异常时的应急措施的实施情况如 何?(11)对过去发生的事故的防止对策是否认真遵守?(12)是否努力提高职工的安全意识 ?安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、 组织

10、、指挥、协调和控制的一系列和活动，以 保护职工在生产过程中的安全与健康， 保护国家和集体的财产不受到损失， 促进企业改善管 理，提高效益，保障经济建设的顺利发展。为了防止伤亡事故和职业危害，必须从人、物、环境以及它们的合理匹配方面采取对策，包括（1）进行系统安全分析、危险性评价、事故预测（2）进行人机工程学分析（3）推选本质安全技术（4）采用安全装备（5）采用警告装置（6）预防性试验（7）检查和维护（8）作业环境的整治和改善（9） 个体防护及劳保用品的完备 （10）对易燃易爆、有毒有害物料、场所的事故防止对策（11）设备、 设施、操纵显示装置的人机学设计（12）工艺过程、作业方法的改善（13）

11、作业条件的改善轨道交叉论的基本思想内容：伤害事故是许多互相关联的事件顺序发展的结果。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中（轨迹），在一定时间、空间发生了接触（交叉），能量逆流于人体时，伤害事故就会发生。本质安全的内涵就是指设备、设施或技术工艺具有包含在内部的能够从根本上防止发生事故 的功能。包括三方面内容：（1）失误安全功能。（2）故障安全功能。（3）上述安全功能应潜藏于 设备、设施或工艺技术内部。为什么说人的安全可靠性较差？因为人有自由意志，容易受环境的干扰和影响，生理、心理状态不稳定，所以其安全可靠性是比较差的。系统安全分析与危险性评价的内容：（1）系统安全分析（识别与预测危险）（2）危险性（安全性）评价比较危险性高低综合性评价提出最佳控制措施。步骤：（1）系统的分解危险因素 的识别（3）系统危险性分析（4）危险性评价（5）制定消除或控制危险的对策措施安全目标管理的特点：1安全目标管理是重视人、激励人，充分调动人的主观能动性的管理；2.安全目标管理是系统的、动态的管理，其最终目标是实现系统整体安全的最优化。为实现系统的整体安全目标 ，必须做哪方面的工作（1）制定既先进又可行的安全管理总体目标（2）安全管理总目标应自上而下地层层分解，制定各级、各部门直到个人的安全目标（横向到边，纵向到底，纵向到顶）（3）