企业财务加强项目管理探析

1、企业财务加强工程管理探析 摘要：工程管理是企业的重大管理事项，其中大型重要工程管理更决定着企业的生死存亡与盛衰开展。在实务工作中，工程投资决策一般由企业高层最终决定，而财务人员的工程管理工作主要集中在可行性研究报告参与、工程进度管理、执行预算与资金支付、工程审计与后评估等方面。本文介绍了企业工程管理的含义，阐述了企业财务人员参与工程管理的重要性，分析了企业工程管理因财务参与缺乏存在的问题，针对性地提出企业财务、加强工程管理的对策与建议，最终到达提高工程管理水平，控制工程风险的目的，对工程管理实务工作有着较强的指导与借鉴意义。关键词：企业；财务；工程管理工程管理水平直接影响企业的未来开展，企业财

2、务通过工程可行性研究报告参与、工程执行监督、预算执行与资金支付及工程审计与后续评估等工作，可有效提升企业工程管理水平，对企业工程管理提供相对完整的风险控制与监督手段，是现代企业工程管理水平提升研究的重要方向之一。一、企业工程管理概述一企业工程管理的含义。工程管理系指在工程从筹划到实施投产全过程中运用专业的知识、技能、工具和方法，使工程能够在有限资源的条件下，控制工程过程各环节、减少或防控风险，实现工程目标的过程。工程管理包括工程筹划、工程预算、工程执行与进度管理、工程达产和工程审计评估等各方面的综合管理。二企业财务参与工程管理的重要性。工程管理的特点决定了企业财务参与工程管理具有极其重要的作用

3、，主要表达在企业财务可以在工程实施全过程均可深度参与，深入研究并为工程管理提供基于财务的专业意见。第一，企业财务参与工程实施的可行性和必要性研究、参与工程内容的讨论、效益预测、投资概算编制与审核等工作，基于财务对数据的专业性，可大幅提高数据的准确性、预期测算的科学性、投资概算的严谨性；第二，企业财务参与工程资金筹措与融资方案制定、资金支付方案、招投标方案制定等，可有效提高资金方案性与使用效率，并对工程资金筹措、支付方案、及最终支付方面提供持续支持；第三，企业财务参与工程组织管理、过程监督、工程审计和后期评价，可提高工程的组织管理水平，保证工程完工投产的时效性，确保监督工程达成预期的效益目标以及

4、监督工程实施过程的合规性。1二、企业工程管理存在的问题企业工程管理理论与实践近年来已逐步走上正规化与专业化的道路，但由于企业的规模及人员限制，以及管理层认知水平的局限，许多企业工程管理水平仍显缺乏，还存在着许多现实的问题，主要有以下四点：一工程的可行性研究报告质量参差不齐。一方面，工程可行性研究报告一般由工程经理发起并制作。工程经理为了通过管理层的审批，不排除乐观高估预测销售数据、市场前景及市场价格，或者选择性低估本钱数据、竞争强度以及市场变化的可能性，这必将严重影响可行性研究报告的质量，甚至误导管理层作出错误决策，进而导致整个工程失败。另一方面，企业财务人员一般在可研阶段参与甚少，或参与深度

5、缺乏，难以就保障和优化可研报告数据提出基于财务的专业性意见与建议。二工程建设与执行监督缺乏时效性。工程可行性研究结论建立在工程按期完成的根底之上，工程建设时效性是实现工程预期效益的前提，工程建设进度事关工程成败。工程建设延期主要原因有：第一，因工程的前期调研缺乏、各相关方的要求不明确、设计要求不明确或偏离方向导致的延期；第二，工程考虑的内部或外围风险缺乏，自身资金、物资、人员及平安、环保风险考虑缺乏，以及政府政策或信贷政策变化等导致的延期；第三，市场风险与竞争强度考虑缺乏，原材料价格剧烈变化，市场环境的大幅变化等导致的延期。工程延期将造成资金利息与建设费用损失、材料价格或工程物资损毁损失、企业

6、信用损失等，不仅打乱企业开展方案，还会造成预算超支，影响投资者信心或股价，严重的还会导致资金链断裂，影响企业的信誉与生存。2三预算编制不科学或预算执行不力导致工程超支。工程预算属于控制性指标，预算编制应力求准确、符合实际。但实务中却大相径庭，常因预算编制不科学或执行不力造成预算超标。工程设计基于企业需求，如果需求本身不够细致、周全与具体，就会导致设计标准不清、整体预算编制不科学。在工程设计阶段，还易因工程的设计详尽程度、设计指标富裕度、相关风险因素等考虑不周，引发实施后变更设计、调整施工、返工或重建等，均可能直接导致工程超支。四企业未有效开展工程审计与后期评估工作。工程完成投入使用后，对重大工

7、程需要开展审计与后期评估工作，以评估工程是否符合设计要求、是否到达预期收益、工程管理过程是否符合企业相关规定等等。但现实工作中，很多企业工程完工投产之日，即成为整改开始之日，边生产、边整改的情况层出不穷。究其原因，是企业在工程决策与实施之中，忽略了一些重要的因素，考虑不周，监督不严，验收不细所致。所以审计及后评估工作对工程管理来说，是重要的闭环管理手段。三、企业财务加强工程管理的对策针对以上工程管理中存在的实际问题，企业财务加强工程管理有着广阔的施展空间。具体到对策的细节，可主要从以下几个方面入手：一深度参与工程可行性研究报告的编制。可行性研究应对工程环境、需用资源、经济效益、市场风险等进行深

8、入分析。为保证工程的可行性研究报告质量，企业财务应深度参与工程经济增加值、投资回报率等效益的计算。工程可行性研究方案一般应由工程经理发起，必须经过企业财务经理及相关资深财务人员参与编制与控制，方案中数据的计算及各种参数的选择必须有专业的财务意见。较重大工程需由财务总监或总会计师参与审核及控制，以从根本上堵住指标注水与计算失实的可能性。二参与工程过程管理，严格控制工程进度。工程经过审批立项后，企业应指定财务人员参加工程组。工程组根据进度要求，安排详细设计、招标、实施、跟踪、过程验收、设备安装、试运行、最终验收投产等。每个具体的事项，必须环环相扣，设定时间表，跟踪进度。财务人员根据工程进展情况定期

9、或不定期参与工程会议，监督工程相关事项，监督工程组按月提交工程进度报告给企业领导层。对于工程考核指标及验收要求应监督企业采购部门在合同中进行明确，工程考核指标及验收要求必须包括验收时间及步骤，工程最终验收必须有财务人员参与。对于设备购置类的工程，还应该监督企业采购在合同内明确交货时间及验收要求，以免产生纠纷影响工程进度。工程施工过程中，财务人员可依据施工方案，对工程进度进行比照跟踪、检查与控制，如有较大偏差，工程经理应提交书面调查报告并提交整改方案。3三严格执行工程预算及支付控制。企业财务制度应当规定工程采购的范围必须与可行性报告的内容保持一致，在工程得到审批后，所有相关采购应包含在工程预算金

10、额及范围内，超出预算的采购必须报告管理层并获得相应审批。而企业财务在工程资金支付时，也必须严格执行预算内与预算外分开审批的原那么，预算外的审批更应从严把控。设计变更应经过一定的审批程序，当工程支出超过原可行性研究报告时，企业财务应要求工程经理更新原可行性研究报告，并按原可行性研究报告审批路径重新审批，取得高级管理层的批准。假设涉及合同商务条款变更，如工作量、施工期、验收内容、主要设备规格型号品牌、供应商奖惩、合同总金额等变更，还需监督企业采购根据合同审批权限进行重新审批。只有当新的可行性研究报告或工程合同获得批准后，工程才能继续进行。这些规定，从制度上限制了工程经理对工程先批准后增补预算的可能

11、性，从而提高了工程预算的准确性与工程管理制度遵从性，大幅降低企业工程超支的风险。4四企业财务加强工程完工审计与后评估工作。工程完工审计与后评估一般在完工验收并运行适当时间后进行，重点是评估工程是否满足设计要求、与预期收益的符合程度、工程管理是否符合企业管理制度。许多企业由于人员限制，并未设置专门的内控部门，而财务部门天然肩负着内部控制的职责，故一般由财务部门主导对于工程的审计与后评估工作。基于管理本钱的限制，不可能对所有工程都进行审计及后评估，因此在实务工作中，一般会根据企业规模及风险状况设定一个适当的金额，到达或超过该额度的工程必须审计与后评估。审计与后评估工作总体上由财务牵头组织，工程组全

12、体参与。首先是对工程生产指标是否到达设计值，生产运行是否稳定，产品质量是否达标以及达标率进行比照并分析差距，找到改进的方向；其次是投产工程效益后评估，将工程可行性研究报告中经济增加值及投资回报率和工程运行实际的状况进行比照，找出差距并进行分析；再次是工程执行合规情况后评估；通过对工程审批、立项、采购招标、合同、付款、进度、产能等各方面进行系统、客观的分析，总结并建议后续的行动方案；最后，审计与后评估报告应由财务与工程组达成一致，并就工程的整体情况向企业管理层进行解释说明，经济效益未到达可行性研究报告要求的工程，企业总经理应当对董事会或股东会做出书面解释与说明。5四、结语企业工程管理事关重大，一旦工程风险失控，将会严重影响企业的生存，遑论开展与效益。因此，有必要通过完善工程管理制度，让企业财务充分参与工程管理的几个关键环节，深度参与工程可行性研究报告的编制，严格标准工程建设与执行进度管理，严格执行工程预算及支付控制，加强工程完工审计与后评估工作，充分发挥企业财务在工程管理中的建设性作用，促进企业工程管理水平提升，不断降低工