城市交通综治实施方案与城市低保与技能培训发言汇编.doc

1、城市交通综治实施方案与城市低保与技能培训发言汇编城市交通综治实施方案一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、标本兼治和体制机制创新，综合运用科技、经济、必要的行政和法律等手段，加快交通基础设施建设，加大优先发展公共交通力度，积极引导机动车合理使用，提高交通综合管理水平，全面落实市城市交通综合整治实施方案，为建设辽宁沿海经济带核心城市核心区、实现“十二五”宏伟目标提供有力的交通保障。二、工作目标总体目标是确保交通安全顺畅。（一）改善交通运行状况。确保城区交通运行状况不恶化，重点路段交通状况得到改善，方便市民出行；确保为重大活动提供有力的交通保障。（二）提升道路交通安全水平。道路交通事故

2、死亡率控制在 5 人/万车以下，交通安全保持国内领先水平。三、组织领导为落实市交通综合整治年工作要求，加强对交通综合整治工作的领导，区政府决定成立区城市交通综合整治工作领导小组，主要负责交通综合整治工作任务计划的制定、重大问题的决策、实施过程中的协调指导以及工作结果的考核。其组成人员如下：第1页共6页领导小组下设综合整治办公室四、工作任务、责任分工及完成时限根据市城市交通综合整治实施方案的工作部署，区政府提出四个方面共 26 项工作措施，具体工作任务、责任分工及时间要求详见区城市交通综合整治工作任务分解表（附后）。五、工作重点交通综合整治工作涉及面广、工作量大，要突出重点做好以下工作：一是严厉

3、查处车辆乱停乱放和影响道路畅通安全的其它违法行为，协助相关部门开展治理工作；二是大力推进道路交通管理基础设施建设；三是大力加强交通安全社会化宣传；四是充分发挥区交通管理委员会及其办公室的职能作用，统筹推进交通规划建设管理各项工作任务的落实。六、实施步骤（一）动员部署阶段（年5 月 15 日前）召开区城市交通综合整治工作会议，精心制定方案，广泛动员，全面部署。（二）集中整治阶段（年5 月 15 日至 11 月 15 日）各有关单位按照区城市交通综合整治工作任务分解表任务分工和时间要求进行实施。（三）巩固深化阶段（年11 月 15 日至 11 月 30 日）各相关责任部门要对照整治目标要求，认真检

4、查整治工作，凡没有达到预期效果的，进行挂牌整治，限期改变面貌，同时坚持标本兼治，针对城市道路实际交通状况，制定长效管理措施，以良好的道路第2页共6页交通秩序和安全畅通的交通环境，迎接市交通综合整治工作领导小组的检查、考核、验收。（四）总结表彰阶段（年12 月）区城市道路交通综合整治工作领导小组将对各单位、各部门综合整治情况进行全面总结考核，并上报区政府。七、工作要求（一）加强组织领导，统一思想认识。各单位、各部门要明确工作目标和工作责任，把整治工作作为创建全国文明城市、国家园林城市等各项创建工作的基础抓实抓好，抓出成效。各成员单位也要围绕整治内容、目标和期限，制定整治方案和工作计划，落实工作措

5、施，按期完成各项整治任务。（二）强化监督考核，抓好责任落实。区城市道路交通综合整治领导小组要定期召开联席会议，及时掌握整治工作进展情况，加强监督检查，对整治不力、行动迟缓的职能部门，要予以通报批评，以推动整治行动的健康发展。（三）广泛宣传发动，形成工作合力。利用各种形式加强宣传教育，使辖区群众明确整治工作的目的和意义，积极主动地配合整治工作。各成员单位要树立一盘棋思想，按照职责分工，紧密配合，协同作战，扎实有效地推进整治工作的开展。第3页共6页城市低保与技能培训发言这里举行乡村低保家庭就业与技能培训现场会，今天。采用低保和就业相互联动的模式，鼓励、支持在法定劳动年龄内具有劳动能力的低保申请人和

6、正在享受低保待遇的人员实现就业，协助有劳动能力低保对象转变就业观念，增强就业守业的主动性，改善家庭生活现状，使低保制度更加规范化和科学化。下面，讲几点意见。一、进一步增强对乡村低保与促进就业有效衔接工作紧迫性和重要性的认识区有乡村低保对象 18266 户 40575 人，目前。为保证和改善困难群众的基本生活，坚持社会稳定、促进社会和谐发挥了巨大的社会效益。但由于当前就业形势严峻，进入低保的就业年龄段内且有劳动能力的人员逐年增加，使低保压力过大；就业与再就业渠道不畅，且缺乏激励机制，导致低保出口不畅；相关政策和部门之间的工作衔接还不够，社会诚信体系还不够完善，低保政策难以落实；还有很大一局部符合

7、条件的对象纳入低保后，由于技能单一、年龄偏大，等、靠、要”思想严重。这些问题的发生，直接影响着低保政策的正确落实和低保工作的健康发展。今年下半年，嘉陵街道南街社区和南河街道南鹰社区实施的乡村低保与促进就业联动机制试点工作，市区两级民政和劳动部门的紧密配合下，街道和社区工作人员的辛勤努力下，对辖区内所有低保家庭中有劳动能力人员进行了调查摸底。这项工作才刚刚起步，今后遇到困难和问题还很多，希望区级有关部门、各相关街道和社区要提高对这项工作重要性的认识，增强对这项工作的紧迫感和责任感。第4页共6页二、紧密配合，加强协作。保证联动机制稳步实施这一制度的落实，联动机制以激发困难群众就业再就业为根本。离不

8、开民政、劳动和财政部门的紧密配合，相互配合是联动机制得以落实的关键环节。具体工作中，希望各有关部门要在综合分析就业形势和享受低保待遇人员变化情况的基础上，依照“保证基本生活，鼓励劳动自救”原则，针对每个家庭的具体情况，以“区别不同情况，不同对待、分类实施”因人而宜，积极协助他就业，确保困难群众思想稳定。三、探索建立乡村低保与促进就业联动四大机制要定期到社区进行基本情况登记，一是建立信息共享机制。有劳动能力的低保对象。确定其求职和培训意向，街道社会保证服务机构对低保对象逐人逐户建立就业服务、家庭经济收入、失业状态、就业需求等方面的信息台帐和数据库，分别报送区劳动和民政部门，做到信息共享。协助低保

9、对象中的 4050 人员、零就业家庭”和低保家庭失业人员充分就业。依托社会办学力量，二是建立政策激励机制。鼓励用人单位使用低保人员。根据低保对象的就业和培训愿望，有针对性地开展短、中期免费职业技能培训，提高乡村低保对象的就业技能，增强其市场就业的竞争能力。强化落实低保对象许诺制度，三是建立联动约束机制。加强对低保对象的管理。强化落实公益劳动制度。各社区负责动员、督促本辖区在劳动年龄范围内、有劳动能力和条件的乡村低保人员积极参与职业指导、就业培训和就业推荐。无正当理由拒绝失业登记的低保申请家庭，不能享受低保待遇。街道或社区居民委员会与有劳动能力低保第5页共6页人员签订公益性劳动协议书，对无正当理

10、由两次不参与公益性劳动的低保人员，要按顺序暂停其低保待遇。努力开发各种公益性岗位，四是建立就业再就业帮扶机制。认真开展就业再就业帮扶工作。积极推荐低保对象就业。区劳动就业部门、各街道社会保证服务机构根据乡村低保对象就业服务台帐，多渠道采集用工信息，每年为有劳动能力而未培训的低保对象提供不少于2次免费技能培训机会，为未就业的低保对象提供不少于 2 次职业介绍。对低保对象中的就业困难群体，开展“送政策、送技能、送门路、送资金、送岗位、送服务”活动，协助他实现就业再就业。四、积极打造就业平台，加强就业载体建设搭建就业桥梁。这次试点的基础上，一是要加强窗口建设。要在全区逐步推行。街道和社区要设立求职窗口，为求职者提供全方位、多层次、经常性的就业服务。广泛联系用人单位，协助提供就业岗位，积极