电子证照系统设计方案

1、0 目录 2 项目背景 需求分析 1 1 3总体设计 4建设方案 1 项目背景 政务服务产品线拓展的需要。电子证照系统是政务服务 系统的重要组成部分， 要想进一步深化网上办事， 突 破网上办事瓶颈， 必须在申报材料和证照的电子化方面 取得突破。 各地有对电子证照系统的需求，比如广东，福州，青岛 2 建设目标 建设市，区县两级可独立部署的统一电子证照库 在全市（区县）达到电子证照资源共享，为各业务系统 和公众服务 开发电子证照公众服务系统、 电子证照综合管理系统、 （电子证照目录管理子系统、 电子证照制证签发子系统 ）和电子证照数据接口系统 3 建设内容 开发电子证照公众服务系统 面向社会公众提

2、供电子证照查验、 调阅、 使用等服务 开发电子证照综合管理系统 包括：证照目录子系统：面向证照使用部门提供证照目录管理、 证照的变更及注销等梳理功 能 。 制证签发子系统：面向证照签发部门提供电子证照制作、 数字签名 、签章等功能。 证照管理子系统：面向业务办理部门提供证照管理，查询 功能。 开发电子证照接口服务系统 面向外部系统提供电子证照服务接口 和对接管理功能 4 目录 2 2 项目概述 需求分析 1 4建设方案 3总体设计 5 什么是电子证照 证照 政府部门和取得法定资质的第三方服务机构依法形成出具的具有法 律效力的各类批文、证件、执（牌）照、鉴定报告、证明材料等文件 电子证照 遵循相

3、关安全和技术规范的可信任的、数字形态的证照，由计算机 等电子设备形成、办理、传输和存储的证照信息记录。 电子证照系统 依托地方电子证照规范开发的提供电子证照的制作，存储，信息查 询，交换共享的信息系统，为地方电子政务提供服务。 6 电子证照系统 服务对象 企业 公众 部门业务系 统 证照签发 部门 证照签发部 门 业务部门 公众服 务系统 接口服 务系统 制证签 发系统 证照管 理系统 7 电子证照生成流程 两种方式生成电子证照 ：证照录入与证照采集 8 制证签发系统 证照生成流程 此系统给所有发证部门使用，特别是无发证系统的部门 9 制证签发系统 关键需求 1. 电子证照文件如何跟电子签章结

4、合 是否选一家合作伙伴, 每个项目的电子签章个性化？ 2. 电子证照文件如何存储 数据库，服务器硬盘，网盘 10 电子证照的发布和共享流程 证照颁发单位 （制证签发系统） 证照目录系统 证照使用单位 （业务系统） 证照数据接口系统电子证照库 报送编目 注册 查询编目 返回查询结果并告 知电子证照文件定 位地址和接口服务 地址 服务请求/数据请求 服务应答/数据返回 数据查询 11 证照应用（网上申报服务） 12 目录 2 项目概述 需求分析 1 3 3总体设计 4 建设方案 13 总体架构图 运行环境 硬件环境软件环境网络环境 数据资源 电子证照 资源库 电子证照 资源目录 元数据 平台应用系

5、统 基础服务组件 统一电子政务平台 （NOAH） 网上审批系统 电子证照系统 各部门业 务系统 标 准 规 范 体 系 安 全 保 障 体 系 证照接口 服务系统 电子证照 综合管理 系统 电子证照 公众服务 系统 14 应用架构 15 与CA的关系 利用电子签章对证照进行封装，生成电子证照。 CA中心 证照采集 证照数据（二 维及照片） 数据密封 电子签章 封装后电 子证照 单点登录 身份验证 16 与网上审批系统关系 证照库 申报办结登记办理存档 扫描材料 历史材料数据查询 读取 调用 送证照库 入库 收件 电子文档 审批结果资料 外来数据 扫描材料 审批结果档案 批文证照 17 与异构网

6、上审批系统关系 证照资源库 申报办结登记办理存档 电子证照 历史证照数据 调用服务 更新证照目录 收件 暂存文件 审批结果资料 REST服务 电子证照资 源目录 元数据 查询 18 目录 2 项目概述 需求分析 1 4 4建设方案 3总体设计 19 应用软件系统建设方案 电子证照综合管理系统 电子证照接口服务系统 电子证照数据库设计 20 电子证照综合管理系统 电 子 证 照 综 合 管 理 系 统 证照目录子系统 制证签发子系统 证照管理子系统 21 电子证照制证签发子系统 电 子 证 照 制 证 签 发 子 系 统 数据接口 证照录入 证照审核 证照签章 证照入库 实现和政府部门相关系统的

7、接口，包括松耦合或者紧 耦合方式，采集证照数据。 实现各部门将已颁发的证照根据通用标准进行数据的 填报入库。 实现对各部门录入的证照数据审核的功能，审核通过 才能进行下一步操作 将电子证照信息统一编号、数据信息、废止列表地址 和电子印章等嵌入PDF版式文件，形成电子证照信息 封装包，并存储验证。 实现对审核通过的证照进行在线电子签章的功能 22 电子证照目录子系统 电 子 证 照 目 录 子 系 统 证照数据注册 目录管理 证照数据生成后需向目录系统提交元数据信息进行注 册。 证照目录管理 证照元数据定 义，模板设置 各部门的管理员设置本部门的证照模板，元数据定义 23 电子证照管理子系统 电

8、 子 证 照 管 理 子 系 统 证照查阅 证照管理 证照统计分 析 管理部门对各部门入库的电子证照和证照目录做比对， 查出各种异常情况，如某种证照很少上传电子证照。 各部门业务人员可查阅本部门颁发的证照 监督监察 证照年检 证照变更 按类别统计 证照审核 情况简报 按部门统计 证照注销 按持证者统计 24 接口服务系统 提供电子证照系统与外部业务系统的统一交互入口 对服务进行管理，发布，权限控制，日志记录，并发控 制 25 接口服务系统 公众 电子证照公众 服务系统 直接查询 数据交换(证照 上传，下载) 接口查询 电子证照接口 服务系统 其他业务系统 （审批） 电子证照库 26 系统接口设

9、计：应用接口 应用接口规范 27 系统接口设计：其他说明 部署在不同网络的证照信息相关系统管理说明 由部门管理员登陆证照生成子系统，导出相应的数据，同 步导入电子证照综合管理系统进行统一管理和注册。 28 电子证照数据库设计 设计原则：充分考虑性能要求，分库分表 证照照面信息的通用数据和个性化数据的存储 证照电文文件的存储 1. 存数据库方式 优点：安全性较高，不易丢失损坏 缺点： 数据量大时比较耗数据库空间 数据量不是太大时可考虑这种方式 2. 存文件方式 优点：不占用数据库空间，易备份 缺点：安全性差，易丢失，损坏，数据量大时性能差 不建议使用 29 电子证照数据库设计 3. 第三方文档托

10、管系统( “玩工作”的“微盘”) 优点： 海量存储，性能较高 缺点： 受第三方限制，部署较复杂 4. 存非结构化数据库( NoSQL的MongoDb) 优点： 海量存储，性能较高，面向文档的数据库 缺点： 对此技术缺少开发经验 优先考虑使用 30 电子证照数据库设计 证照编证照编 号号 证照名证照名 称称 发证单发证单 位位 持证者持证者持证者持证者 类型类型 有效期限有效期限个性化数据个性化数据 gaj0001户口本公安局 李三个人2030.5.1“家庭住 址”:”XXX”,” 户主”:”XXX” wsj0002餐饮许可 证 卫生局金德利民 餐饮 公司2015.4.1“单位地 址”:”XX

11、X”,”:”XXX” 证照照面信息表 31 电子证照数据库设计 序号数据字段名类型长度备注说明 1电子证照编号字符型50 电子证照唯一的、始终不变的代码标识，字母、符合采用半 角表示 2证照名称字符型255 3证照编号字符型20颁证单位编制的证照文号 4颁证时间字符型8范例20110725 5有效期（起始）字符型8范例20110725，如果证照无有效期标注为00000000 6有效期（截止）字符型8范例20110725，如果证照无有效期标注为00000000 7颁证单位字符型40应与照面信息一致 8持证者字符型30应与照面信息一致 9证照变更记录字符型255记录证照重要的变更信息 10软件环境

12、字符型255 业务受理、审批、生成、管理电子证照的操作系统和应用系 统的名称、版本、功能、开发商等信息，基本内容至少应包 括证照生成业务系统的名称和业务系统软件开发商名称。 11业务行为字符型50 业务受理、审批、生成、管理电子证照的具体机构、人员、 时间、行为，基本结构为受理-证照受理人-受理时间；审批 -证照审批人-审批时间；签发-证照签发人-签发时间。内容 至少应包含签发-证照签发人-签发时间。 12电子签章信息字符型50 记录电子签章的签章人、签章时间、签章名称等相关信息， 基本结构为签章人名称-签章时间-签章名称 基本元数据的信息结构 32 电子证照数据库设计 扩展元数据的信息结构

13、序号序号数据项数据项类型类型长度长度备注说明备注说明 1证照数据电文信息查询地址字符型100URL地址 2证照废止列表地址字符型255 3 证照版本 字符型 20 4年检信息 字符型 255 5认证信息 字符型 255 6访问权限控制 字符型 255 7主题词 字符型 100 在标引和检索中用以表达证照文件主题的规范化的词或 词组 8关系信息 字符型 255证照文件之间、证照文件内部对象之间关系的信息 9共享范围 字符型 10政务网；局域网 33 电子证照数据库设计 电子证照目录信息结构 序号序号数据项数据项类型类型长度长度备注说明备注说明 1编号字符型50电子证照唯一的、始终不变的代码标识 2证照名称字符型20 3证照编号字符型20原纸质证照编码 4发证时间字符型8范例20110725 5有效期（起始）字符型8范例20110725 6 有效期（截至） 字符型 8范例20110725 7证件类型 字符型 20 8颁证单位 字符型 30 9持证者 字符型 30 10持证者证件类型 字符型 10 11持证者证件号码 字符型 50 34 电子证照数据库设计 证照类型表 数据项数据项类型类型长度长度备注说明备注说