建筑安装工程造价：第十二章 工程招标与投标

1、第十二章 工程招标与投标 第一节第一节 工程量清单的编制工程量清单的编制 第二节第二节 招标标底价格概述招标标底价格概述 第三节第三节 标底价格的编制程序与标底价格的编制标底价格的编制程序与标底价格的编制 第四节第四节 标底价格的审查与应用标底价格的审查与应用 第一节 工程量清单的编制 一、一、 标底价格的作用标底价格的作用 是业主为掌握工程造价，控制工程投资的基础数据，测评是业主为掌握工程造价，控制工程投资的基础数据，测评 各投标单位工程报价的准确性。各投标单位工程报价的准确性。 二、编制原则二、编制原则 (1) (1)四统一原则四统一原则 (2) (2)遵循市场形成价格的原则遵循市场形成价

2、格的原则 (3) (3)体现公开、公平、公正的原则体现公开、公平、公正的原则 (4) (4)风险合理分担原则风险合理分担原则 (5) (5)标底的计价内容、计价口径，与招标文件一致的原则标底的计价内容、计价口径，与招标文件一致的原则 (6) (6)一个工程只编制一个标底的原则一个工程只编制一个标底的原则 第二节 招标标底价格概述 三、标底价格的编制依据三、标底价格的编制依据 (1) (1)计价规范计价规范 (2) (2)招标文件的商务条款招标文件的商务条款 (3) (3)工程设计文件工程设计文件 (4) (4)施工规范及验收规范施工规范及验收规范 (5) (5)施工组织设计及施工技术方案施工组

3、织设计及施工技术方案 (6) (6)施工现场具体条件及环境因素施工现场具体条件及环境因素 (7) (7)建筑材料的市场价格建筑材料的市场价格 (8) (8)工程项目所在地劳动力市场价格工程项目所在地劳动力市场价格 (9) (9)由招标方采购的材料的到货计划由招标方采购的材料的到货计划 (10) (10)招标人制订的工期计划招标人制订的工期计划 一、编制程序一、编制程序 (1) (1)确定标底价格的编制单位。确定标底价格的编制单位。 (2) (2)搜集审阅编制依据。搜集审阅编制依据。 (3) (3)取定市场要素价格。取定市场要素价格。 (4) (4)确定工程计价要素消耗量指标。确定工程计价要素消

4、耗量指标。 (5) (5)参加工程招投标交底会，勘察施工现场。参加工程招投标交底会，勘察施工现场。 (6) (6)招标文件质疑。招标文件质疑。 (7) (7)上述内容进行计价。上述内容进行计价。 (8) (8)标底价格初稿完成。标底价格初稿完成。 (9) (9)审核修正。审核修正。 (10) (10)审核定稿。审核定稿。 第三节 标底价格的编制 二、编制内容二、编制内容 1.1.分部分项工程量清单计价分部分项工程量清单计价 2.2.措施项目清单计价措施项目清单计价 3.3.其他项目清单计价其他项目清单计价 4.4.规费规费 按工程所在地的规定计算。按工程所在地的规定计算。 5.5.税金税金 营

5、业税、城市维护建设税、教育费附加。营业税、城市维护建设税、教育费附加。 一、标底价格的审查 (1) (1)发现错误，修正错误；发现错误，修正错误； (2) (2)促进工程造价人员提高业务素质；促进工程造价人员提高业务素质； (3) (3)保证招投标工作的顺利进行。保证招投标工作的顺利进行。 二、审查过程 (1) (1)自审检查材料消耗水平是否合理，计算是否有误；自审检查材料消耗水平是否合理，计算是否有误； (2) (2)编制人之间互审编制人之间互审 统一认识，准确理解；统一认识，准确理解； (3) (3)专家或审核组审查专家或审核组审查 第四节 标底价格的审查与应用 三、审查的内容 (1) (

6、1)符合性符合性 (2) (2)计价基础资料合理性计价基础资料合理性 (3) (3)标底整体价格水平标底整体价格水平 (4) (4)标底单项价格水平标底单项价格水平 四、审查方法 (1) (1)专家评审法专家评审法 (2) (2)分组计算审查法分组计算审查法 (3) (3)筛选审查法筛选审查法 (4) (4)定额水平调整对比审查法定额水平调整对比审查法 五、标底价格的应用 1 1，工程项目总价对比，工程项目总价对比 2 2，分项工程总价对比，分项工程总价对比 3 3，单位工程总价对比，单位工程总价对比 4 4，分部分项工程综合单价对比，分部分项工程综合单价对比 5 5，措施项目列项与计价对比，

7、措施项目列项与计价对比 6 6，其他项目列项与计价对比，其他项目列项与计价对比 第五节 工程投标报价概述 一、投标报价前期准备 1，取得招标信息 -公开招标、邀请招标 （1）招标公告、（2）咨询、监理、设计单位信息 （3）政府有关部门（建委、规划等） （4）公共关系（老客户、承包商、部门领导人等） 2，报名参加资格审查 营业执照、资质证书、企业简历、技术力量、主要机械设备、 在建工程项目、近三年工程情况及财务状况。 在指定时间、地点送到。 3，研究招标文件 （1）组织投标机构 决策人、工程师、估价师、合同专家、 物资供应人员、财务人员等； （2）研究招标文件 a,研究投标须知:资金来源招标方式

8、业主对施工质量施工 方案要求工程款支付招标文件保证金等. b,研究评标办法 定量综合评议法：报价、工期、质量、方案等量化打分， 最高分中标。 定性综合评议法：无法对上述因素评分的，根据经验判断 最低报价法 合理低价中标法,不能低于成本价 4、调查投标环境 （1）勘察施工现场 （2）调查招标人 资金、手续齐全、投标倾向、监理单位 （3）调查竟争对手 (3)研究合同条款 合同协议书通用条款专用条款 合同种类清单综合单价的调整(工程量变更)分析工期及违约责任 付款方式承包方的权利和义务承包方的任务(分包)和报价范围。 （4）研究工程量清单 工程量增加的报价要偏高，可能降低的报价要偏 低 5, 参加标

9、前会议 投标人在会议前,对招标文件的问题以书面形式,向招标人提问 在会议中,招标人集中解答 二、确定投标报价策略 1，生存型 克服生存危机为目的 （1）经济原因，投标项目少 （2）政府宏观调控，擅长的项目少 （3）获得邀标机会少，缺泛信誉 2，竟争型 以竟争为手段，开拓市场、低盈利为目标 （1）获得邀标机会少 （2）竟争对手强 （3）开拓新的工程施工类型 （4）项目风险小，施工工艺简单、工程量大，社会效益好 3，盈利型，盈利型 最大利润为目的 （1）企业信誉好，施工能力饱和，想扩大企业影响 （2）施工条件差，资金支付条件不好，工期质量要求苛刻 （3）陪标 具体的策略：具体的策略： （1）靠高水

10、平经营管理取胜 （2）靠改进设计取胜 （3）靠缩短建设工期取胜 （4）靠优惠条件取胜（替业主忧） （5） 低利政策 （6）低报价，着眼于施工索赔 3，工程询价 （1）材料和设备询价（2）劳务询价（3）机械设备询价（4）分包询价 4，计算综合单价 5，估算初步报价 6，报价分析决策（合理性、竟争性、盈利与风险） 7，编制投标文件 8，投送投标文件 签字密封 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 投标文件包括：投标函、投标报价、施工组织设计、其它材料 1，投标函 投标授权书、营业证书、财务情况表、银行资信证明、资质证书等 2，施工组织设计 一、报价的静态分析一、报价的静态分析 1，统计有关数据，统

11、计有关数据 安装工程量、材料人工机械费用、管理费利润占总报价的比重 分包工程的总价及分包价 2，分析报价的合理性 人材机管利占总报价的比例 3，探讨工期与报价的关系 进度计划、计算月产值 、年产值 4，分析单位工程价格、用工量、用料量的合理性 5，对明显不合理的报价构成部分进行微观方面的分析检查 6，将报价方案提交讨论 第六节 投标报价的分析与决策 二、报价决策二、报价决策 投标人选择和确定投标项目、制定投标具体方案和对策的过程。 1，投票项目的选择和决定，投票项目的选择和决定 企业目前经营状况决定投票的目标 分析中标的可能性 2，报价决策，报价决策 （1）报价决策依据：企业投标策略、对手惯用

12、策略、初步投标报价和报价 分析 （2）报价差异原因：利润高低不一、各自优势、施工方案、管理费用不同 （3）在利润和风险间作出决策 （4）你报价是路标重要因素 （5）投标技巧的决策 估计工程量清单增减及错项漏项 四、投标报价的技巧四、投标报价的技巧 1，不平衡报价法，不平衡报价法 总报价不变，提高部分分项工程的单价，降低部分分项工 程单价 工期时间-早收钱，先完成的工程量单价高 工和数量-多收钱，可能增加的工程量，单价高 2，多方案报价法，多方案报价法 按原招标文件报价 建议方案报价 当原方案存在不合理问题时，注意保留技术关键 3，低价投标法，低价投标法 4，高价投标法，高价投标法 5，突然袭击

13、法，突然袭击法 突然降低报价，分摊到综合单价内 一、面临的风险因素一、面临的风险因素 1，工程项目外风险，工程项目外风险 建设环境条件的不确定性建设环境条件的不确定性风险规避、风险转移风险规避、风险转移 （1）政治风险（战争、内乱、国际关系） （2）自然风险（气候、水文、地质等） （3）经济风险 2，工程项目内风险，工程项目内风险 （风险自留、风险转移）（风险自留、风险转移） （1）决策错误风险 信息、投标、报价、代理人 （2）缔约与履约风险 合同条件不利、施工技术、合同不熟悉、施工管 理、成本控制 （3）责任风险 违约、侵权、欺骗 第七节 报价风险的防范 二、风险防范的措施二、风险防范的措施 1，建立风险管理体系，建立风险管理