防暑降温应急预案

1、上海市嘉定区再生能源利用中心项目工程防暑降温预案一、前言 近年来，超大规模城市建设给本市带来生机勃勃的景象并对经济发展提供了 有力的保障。但由于高难、大深工程的不断涌现，也给工程施工提出新的课题。 例如：最近几年，本市建设工程施工现场接连发生 T 梁坠落、基坑坍塌、塔吊倾 覆、流沙、模板支架坍塌等典型事故，工程损失巨大，造成较大社会影响和人员 伤亡。反思这些事故， 从事故预防及发生后应急处置等方面分析研究， 我们认为， 之所以造成巨大损失和严重社会影响，主要原因是我们施工现场的事故预防手 段、措施还不到位， 事故发生后的施工现场的应急救援体系建设还不够完善， 要 么施工项目没有建立安全生产应急

2、救援预案， 或者现场应急救援预案缺乏实际可 操作性，事故发生后无法及时启动，造成应急救援延误、事故影响扩大，给社会 和企业带来不可估量的损失和后果。 为此，施工企业和建设工程项目部编制切实 可行的安全生产应急救援预案， 事关重大， 也是建设工程必不可少的一个关键程 序。二、工程概况本工程开竣工日期：2015年5月28日（计划开工）2017年4月26日（计 划竣工），总工期 700 个日历天，实际开工日期以业主签发的开工令为准。上海市嘉定区再生能源利用中心项目工程拟建设在上海市嘉定区外冈镇古 塘村，西南侧约 1 公里为江苏省昆山界， 西北距江苏省太仓界近 2 公里。 项目工 程西侧为规划郊环切向

3、线， 北侧 600米为宝钱公路， 东侧 700米为外钱公路。 场 地周边总体较为空旷，周围环境条件较为简单。总建筑面积： 46475平方米，其 中主工房 42072 平方米，综合楼 1983 平方米。1 、 概况抗震设防类别：丙类抗震设防烈度 7 度设计基本地震加速度：地基基础设计等级： A 区乙级，其他丙级场地类别： IV 类2、参建单位： 工程名称：上海市嘉定区再生能源利用中心项目工程 建设单位：上海嘉定再生能源有限公司 设计单位：中国五洲工程设计集团有限公司 监理单位：上海市工程建设咨询监理有限公司 施工单位：上海建工五建集团有限公司黑龙江省火电第三工程公司事故等级划分1、特别重大事故：

4、死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括 急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故：死亡10人以上3 0人以下死亡，或者5 0人以上10 0人以下重伤，或者5 0 0 0万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上5 0人以下 重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故 ： 造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万 元以下直接经济损失的事故。事故报告时间1 、本工程建设工地一旦突发质量、安全、管线、火灾或其他灾害性事故或 事件，事故单位必须在第一时间内逐级上报 （一般

5、事故 1 小时内， 重大事故不得 超过半小时，特大、特殊情况立即报告） 。2、事故发生后应按工程建设重大事故报告和调查程序规定及市发布突 发事件应急预案要求，以最快方式（ 45 分钟）将事故简要情况向工程项目部报 告。三、编制目的1、根据建设工程事故多发的特点，以及对事故进行应急的需求，优化事故 现有的应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效应急指挥系统。 在处置时，必须严格遵守“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为 本、减少危害”的原则。2、按照“安全第一、预防为主”方针，预先建立和准备事故区域需要的抢 险队伍、设备、物资、技术专家决策咨询系统的应急处置资源，建立分工明确

6、、 责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。四、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国建筑法中华人民共和国劳动法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-06五、适用范围本预案适用于上海市嘉定区再生能源利用中心项目工程发生或可能发生重 大事故，以及发生或可能发生其他重大社会影响的应急处置工作。六、应急体系应急事故预案，加强对应急预案的规范化编制，提高可操作性，真正把工作 落实到实处，做到万无一失。1、上海市嘉定区再

7、生能源利用中心项目工程工作小组组长：项目经理：姚明副组长：项目副经理：徐学礼、潘文刚组 员：项目部各条线成员：徐春、俞学军、邵 君、杨卫杰、徐振兴、俞建树2、报告、联络、报警步骤项目部各类突发事故，应立即上报项目部和事故应急工作小组，项目部（项目经理）：。3、同时上报项目监理和业主，。4、事故上报（1）、事故处理流程网络图专业分包单位结构单位劳务分包七、事故信息报告 1、根据建设工地要求，工地一旦发生质量事故、安全事故、管线事故、火 灾或其它灾害性事故或事件，事故单位必须在第一时间内逐级上报（一般事故 6 小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告） 。2、事故发生后项目部按工程建

8、设重大事故报告和调查程序规定及市发 布突发事件应急预案要求，以最快方式（ 45 分钟）将事故简要情况以书面快报 形式报业主。3、重大事故建设指挥部在事发后 50 分钟内向市建设交通委报告。4、事故单位报告程序：一旦突发事故或事件，事故单位现场负责人必须在 第一时间向建设方现场项目经理报告； 如遇重大事故直接向项目公司主要领导报 告，后按程序报告。 同时按照国务院第 493 号令企业职工伤亡事故报告和处理 规定、建设部第 3 令工程建设重大事故报告和调查程序规定逐级上报。5、事故调查处理：事故调查按照“四不放过”原则，对事故开展调查取证 工作，提出处理意见报公投公司领导批准后发文通报处理结果。八

9、、事故应急处置1、主要工作流程当建设工地发生或有可能发生重大事故或事件， 应启动本预案。 同时参建单 位主要领导一旦接到发生或者有可能发生重大事故报告后，立即赶赴事故现场， 安排通知有关职能部门领导、事故应急处置相关单位及技术专家赶赴事故现场， 踏勘现场， 由项目经理决定启动应急预案， 组织召开现场首次会议， 研究抢险方 案，落实抢险事宜。由相关领导组织协调相关部门实施抢险。2、预案的启动a : 相关领导在接到事故单位报告后应立即赶赴事故现场， 途中进一步了解事故 情况，及时向公司分管领导通报事故情况；b:事故单位负责联络应急抢险单位、各管线单位赶赴事故现场；c:现场办公室按程序向上级有关部门

10、报告， 并通知相关职能部门领导赶赴现场； d：项目经理在了解情况后，事故不具有扩展性，也无须抢救人员、财产的，可 不必启动本预案，直接进入事故的调查、善后处理程序。九、应急处置的恢复与结束1、应急处置的恢复（ 1）、对事故现场加以保护等待专家对现场进行勘察， 在处置爆炸案件时， 发生 可疑物品， 不得擅自触动， 疑为危险品的， 应设置安全警戒线， 由专业人员处置。（2）、现场清理工作应由事故单位负责、相关单位予以配合；如发生火灾、爆炸 基坑坍塌导致建筑物倒塌、煤气泄露、电线漏（断）电、自来水管爆裂时，应立即通知有关部门组织力量到现场紧急处置。2、应急处置结束（ 1）、根据现场的监测结果以及现场

11、技术专家组的论证结论， 认为事态得到控制， 影响得到消除的，由抢险指挥部组长宣布预案终止。（2）、应急处置配合协助单位陆续进行撤离和清理工作的交接， 如有必要， 在现 场清理和受影响区域有关监测部门继续进行连续监测， 直至恢复正常状态， 现场 应急小组指挥部撤消。3、事故调查（ 1）、抢险救灾工作结束后， 各参加处置的单位必须按各自的职能分工做好善后 工作，协助保险公司开展灾后理赔工作， 按照“四不放过” 原则对事故进行调查。 （2）、事故的调查按照国务院第 493 号令企业职工伤亡事故报告和处理规定 等法规实施，由相关部门组成相应的事故调查组展开事故原因调查。（3）、事故调查小组还应对有关工

12、程勘察报告、设计方案、施工方案、监理日记 等事实凭证进行审验， 核查其程序是否合法、 内容是否符合技术标准及法律法规 要求，对发现的问题，应及时进行记录，必要时再作深入调查和论证。4、事故善后处理在事故调查处理问题的同时， 事故单位应做好事故的善后处理， 做好社会稳 定工作。十、应急预案、突发高温中暑事故的应急预案人体在高温高湿的环境下， 引起了机体体温调节的障碍， 水盐代谢紊乱及神 经系统功能损害等一系列症状称中暑。 高温中暑是一种危及生命的急性疾病， 为 切实预防和处置高温中暑事故，保障职工的身心健康，特制定本工作预案。 1、高温中暑突发事件应急小组成员，指挥者及分工组 长：项目经理 :

13、姚 明 副组长：项目副经理：徐学礼、潘文刚 组 员：项目部各条线成员：徐 春、俞学军、邵 君、杨卫杰、徐振兴、 俞建树工作小组成员负责领导与实施本工地突发高温中暑事故的应急工作。2、组织人员职责： （1）、对项目部突发的高温中暑事件，实行统一领导；贯彻“预防为主、防治 结合，处置得当”的工作原则；处置突发性事故要把握时机，科学决策、果断处 置。（2）、负责组织、协调、指挥中毒人员的抢救和抢运等处置工作。（3）、与卫生防疫部门密切配合，协助查明事故的原因、性质和预测事态的发 展趋势，为领导决策提供依据。（4） 、对重点部位及其他设施采取必要的防范、补救措施，确保本部工作秩序 稳定。3、事故处置（

14、1）、一旦接到报警报告，工作小组成员必须及时赶到突发事故现场，开 展救护工作。a根据事故发生的实际情况，确定抢救方案（现场施救或转院）。b根据生命第一的原则，迅速制定抢运措施。c严格执行集团总公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的 通知”规定，凡发生高温中暑事故的应急响应处置联系方法及联系电话：救护：120 公安：110项目部主管领导：邵 君（2）、灾害扑救与措施：当现场卫生监督员一旦发现中暑的症状和体征， 应命令高温中暑涉及的工地 立即停止高温操作，迅速脱离热环境，就地急救，迅速降温，采取相应的现场急 救措施，危重病员迅速送到医院，使其得到及时而有效的治疗。（3）、高温中暑的施工现

15、场的医疗急救处理：事故发生后应立即按应急小组分工， 组织人员对中暑人员进行抢救，严重者 要及时送往附近医院，或拨打医疗急救电话 120。若拨打急救电话，应派专人在 门口接应。同时还要处理好内、外部各方面的协调工作，协助有关部门开展对事 故的分析、调查。4、高温中暑的常见症状和处理高温中暑的常见症状与表现综合征肌肉痉肛温中枢神经系统皮肤挛血压脉搏治疗中枢高热 40C精神病、昏迷常热和干躁无正常、升高、降彳氐增快快速，降温中暑衰竭V 40C头痛、眩晕、恶心其他轻度症状出汗偶然正常或降低正常或增快补盐和水中暑痉挛V 40C无出汗有正常正常或增快补盐先兆中暑和轻症中暑立即将患者离开高温作业环境，到阴凉

16、通风的地方，松解衣带，给予清亮饮料如浓茶、淡盐水等，患者可迅速恢复。重症中暑（中暑高热和严重中暑衰竭）a、迅速降温：冰块、药物b、立即转院。四、应急物资、设备的准备与供应： 应急药箱：常用退热剂、镇静剂、酒精溶液等药品 应急设备：担架、体温表、血压器、听诊器、 供应部门：现场医务室。5、生产恢复事故发生后， 经公司领导小组组织调查， 分析事故原因及责任认定后， 并对 事故隐患进行整改，逐步恢复工作。6、处置突发高温中暑事故的方法（1）、降温：1）、物理降温：分两种a. 体表降温：冷却可造成病人主观的舒适感，背部及颈部同时降温，可降低温度。其措施有冰水泼于病人体表，电扇吹风。b. 环境降温：使用喷雾蒸汽装置往病人体表喷洒，通过蒸发使体温迅速下降。2）、立即离开高温作业环境，通风良好或条件许可移置空调房间。3）、给充分含盐清凉饮料。4）、可采用刮痧。5）、针灸疗法。7、应急演练项目部在规定的时间内（一般二年一次） ，按照预案要求由领导小组或工作小组组织人员进行抢救演练目录