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文档简介
1、医院内部控制工作方案医院内部控制工作方案 驻马店市铁东医院内部控制考核评价工作方案 为进一步做好我院内部控制基础性工作,依据关于强化财政内部控制工作的实施方案精神,促进我院有效展开内部控制建立与实施工作,切实做好我院内部控制基础性评 价工作,结合我院实际,特制订以下实施方案。 一、 指导思想 落实落实依法治国基本方略,全面推动依法行政,有效防控机关事务及管理中存在的 各类风险,建立健全机关、事业内部约束机制,强化机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,确保政策、执行、监 督互相协调又互相制约。以推动机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体
2、系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标,与依法行政、廉政建设、 政务管理紧密联系,努力提升机关工作质量提升机关管理水平,确保机关、事业干部队伍 清廉高效。 二、工作目标 1、要结合我院实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办 法及各单位内部操作规程等内控制度,深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程,抓住重要环节和控制节点,分析存在的业务风险和 廉政风险,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,综合运用不相容岗位(使命)分开 控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。 2、形成科学、合
3、理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚 持有责必问、问责必严,组织展开定期检查和不定期检查,通报检查结果,对好的部门和 个人予以表扬,对工作不利的部门和个人予以通报,并对内部控制失职失察部门和干部职 工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行状况与评“优评“先、干部提拔使用等挂钩,全面提升管理成效。 三、工作要求 1、提升思想熟悉,转变工作理念,自觉投入内控建设工作。要充分熟悉强化机关内 部控制的重要性和必要性,加强展开机关内控工作的自觉性。要牢固树立内控理念,尽快 实现由“要我内控到“我要内控的理念转变,将内控意识落实于日常工作中,有效防 控行政
4、业务及管理中的各类风险,提升工作效率。 2、强化组织领导,落实工作责任,顺利推动内部控制工作。负责人是内部控制工作 的第一责任人,要将建立和实施内部控制作为重要工作精心策划、严密安排,确保内控工 作有序、有力、有效推动。 3、强化统筹协调,增进工作合力,共同推动内控建设工作。依据工作实际,积极进 行差别化探究和革新,形成完善的内部控制体系,实现内控工作的规范化和制度化。各部 门在内控小组领导下,强化组织协调,积极沟通配合,按实施办法的要求,将每一个细节 落实到部门和工作人员,确保机关内部控制工作取得实效。 四、工作内容 1、制定内部控制基本制度 ,结合我院实际状况做好相关制定,明确重点领域、重
5、点业务,将主要业务、流程进 行分类,研究制定各项风险内部控制办法,为推动内控机制建设打好基础。 2、制定专项风险内部控制办法 ,要逐项分析风险来源、风险点,提出有效的风险控制措施,紧密结合工作实际,做 到风险点不落项、内控环节全覆盖。 3、(三)制定内部控制规程 ,按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求,各部门要认真梳理业务流程,研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施,制订内部控制操作规程。建立符 合内部控制基本制度要求,与各专项风险内部控制办法互相交融、有机结合,覆盖本部门 所有业务流程的单位内部控制体系。 五、方法步骤 1、成立内部控制领导小组,建立内部控制联席工作机制,
6、明确内部控制牵头部门, 制定、启动相关的工作机制。 2、梳理业务流程,展开内部控制风险评估,建立健全单位各项内部管理制度,明确 业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略,建立健全我院各项 内部管理制度并催促相关工作人员认真执行。 3、展开内部控制宣扬教育,针对国家相关政策,以及我院内部控制拟实现的目标和 采用的措施,人员在实施过程中的责任进行专题培训。 4、督导检查和验收总结依据推动内部控制的方法步骤,由内控办抽调专人对我院各 单位各个阶段的工作进行督导检查和通报,并将结果纳进年终考核。我院属各部门、各单 位制订的操作规程进行审核验收。 六、报告评价各部门依据内控实施方案展开本部门的内控工作,并对实施阶段内部控制体系建设工作进行回忆总结,重点围绕健全内控
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