防建、构筑物倒塌应急救援预案与防御台风灾害工作预案汇编.doc

1、防建、构筑物倒塌应急救援预案与防御台风灾害工作预案汇编防建、构筑物倒塌应急救援预案为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定, 提高员工应对建、构筑物倒塌事故的能力，确保灾害发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制，最大限度地降低损失和危害, 结合本公司实际 , 特制定青岛瀚生生物科技股份有限公司防建、构筑物应急救援预案，望各部门根据各自职责, 认真执行。一、公司基本情况二、应急救援组织机构、组成人员和职责划分1、应急救援组织机构设置公司根据实际情况成立“防建、构筑物倒塌应急救援指挥领导小组”，由总经理、生产经理、行政办公室、安全环保部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等

2、部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由行政办公室负责。2、组成人员2.1 主要负责人及有关管理人员总经理、生产经理、行政办公室、安全环保部、生产技术科、物资管理科、财务科、各生产车间第一责任人。2.2 现场指挥人发生建、构筑物倒塌时，以领导小组为基础，立即成立公司防建、构筑物倒塌应急救援指挥部，由总经理任总指挥，生产经理任副第1页共14页总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时，由行政办公室主任和安全环保部部长任临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。3、主要职责指挥领导小组：负责预案的制定、修订；负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动

3、；确定现场指挥人员；协调灾害现场有关工作；批准本预案的启动和终止；制定紧急状态下各级人员的职责；灾害信息的上报；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练，负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。指挥部：发生建、构筑物倒塌时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报，必要时向有关单位发出救援请求。指挥部人员分工：总指挥：组织指挥全公司的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；指挥部成员 :行政办公室：负责发出报警信号，负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作，负责有害物质扩散区域内的洗消工作；负责指挥抢险救灾工作中的交通资

4、源调配工作，负责生活必需品的供应；负责与媒体沟通及收集现场信息。安全环保部：协助总指挥做好通报及处置工作，负责现场有害物质扩散区域的监测监督；生产技术科：负责生产系统的开停车调度，负责现场的通讯和对外联系。第2页共14页各车间：组织对遇险人员的解救工作；按各自的预案组织好本区域内的生产控制，并根据信号组织作业人员撤离或支援。财务科：负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。4、伴随危化品事故时的处理当自然灾害同时引发危化品事故时，应立即启动危险化学品事故应急救援预案进行处理。三、报警、通讯联络方式公司每天安排管理人员值班，值班室设在生产技术科， 24 小时有人，设有对外直拨电话。为保证应急救援工作

5、及时有效，事先作出信号规定：连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话：四、紧急疏散发生建、构筑物倒塌时，所在部门、车间人员应迅速转移到室外露天场所，部门负责人负责人员的疏导与管理；对公司造成较大影响时，应迅速将公司人员转移并集中至公司办公楼前广场，以便于统一管理和救护，由救援指挥部安排专人进行人员的统计和管理。五、人员现场救护及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。现场急救注意事项：1、选择有利地形设置救点。2、做好自身和伤员的防护。3、防止继发性事故的发生。4、应至少 23 人为一组集体行动，以便相互照应。六、应急救援保障1、内部保障第3

6、页共14页1.1 应急队伍公司各职能部门和全体员工都负有防建、构筑物倒塌应急救援的责任，各救援专业队是应急救援的骨干力量，其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下：（1）通讯联络队：由行政办公室、生产技术科组成，负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系，及时获取气象部门信息。（2）治安队：由保卫科负责组成，负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。（3）抢险队：由生产技术科和各生产车间组成，负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员，分析可能的潜在危险，提出抢险方案。（4）抢修队：由生产技术科及各维修班组组成，包括钳工、焊工、电工等，负

7、责人为生技科科长，负责抢险抢修。（5）医疗救护队：由行政办公室负责组成，负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。（6）运输队：由物资管理科负责组成，负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。1.2 应急通信系统、物资情况：公司生技科24 小时有管理人员值班；各救援组织单位成员备有手机；公司备有救援装备、物资。1.3 保障制度为确保险情发生后迅速准确、有条不紊的处理，尽可能的减少损失，平时必须做好应急救援的准备工作，具体措施是：第4页共14页（1）应急救援人员的培训：指挥部成员和救援人员按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，根据

8、人员变化进行调整和培训。（2）应急救援演练：公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发，各队按专业分上、下半年各进行3-5 天的训练，每年组织 1-2 次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。2、外部救援公司一旦发生重大灾害，本单位力量不足时，指挥部必须向上级和友邻单位通报，必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区，指挥部应派专人联络、引导，并告知安全注意事项。七、应急救援终止程序紧急抢险救灾基本结束后，由现场指挥部发出终止应急救援命令，各部门和单位要立即转入组织恢复生产和善后保障工作，同时要及时总结经验教训，针对暴露出的问题，及时进行调整

9、，以免后患。第5页共14页防御台风灾害工作预案1 总则1.1编制目的为科学、高效、有序地开展建筑工地防风工作，提高我建筑工地防风工作水平，有效防御和减轻热带气旋造成的灾害损失，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我建设工地的安全，特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、行政法规以及国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发 201023 号）、国家突发公共事件总体应急预案、关于印发加强汛期建筑施工安全生产工作的意见的通知（建质函 2006200 号）江苏省防汛防旱防风工作的若干规定、江苏省突发气象灾害预警信号发布规定、苏州市防御气象灾害

10、规定等规范性文件，制定本预案。1.3 工作原则1.3.1防风工作坚持以人为本，千方百计确保现场工人的生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低限度的原则。1.3.2坚持以 安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险 的方针和 防避抢 相结合的原则。1.3.3防风工作实行统一指挥，坚持属地管理，分级响应、分级分部门负责的原则。 1.3.4防风工作按照项目部统一规划，各班组相互协调，局部利益服从全局利益的原则。第6页共14页1.3.5坚持 统一指挥，科学防御，快速反应，果断处置 台风防御工作方针，积极做好防风预案，及时、科学、合理地做好防护工作，快速、果断排查处理台风期间出现的险情，组织灾后生产重建工作

11、。1.3.6任何班组和个人都有参加防风抢险救灾的义务。1.4适用范围本预案适用于本工程热带气旋的预防和应急处置，以及引发的暴雨造成建筑工地重大险情的应急处置。2组织体系及职责2.1防风工作组织体系根据苏州市防风工作预案工作要求，按照 精简、统一、高效 的原则，设立迅域物流中心仓库工程防风工作领导小组（以下简称防风工作领导小组），具体负责迅域物流中心仓库工程防风工作。防风工作领导小组办公室设在项目部安全员办公室，负责日常工作。组长：王金华。副组长：曹建华、吴宪章。领导小组成员：陈戈、王磊、陈国庆、顾亦均、丁文云、史全保、翟金田、徐学龙、吴申华、龚素芬2.1.1 防风工作领导小组工作职责（1）按照

12、相关文件的要求，统一组织指挥项目的防风抢险救灾工作，分析台风期间本建设工地安全生产可能存在的薄弱环节，落实建设系统内各项防风抢险救灾工作措施；（2）对本建设工程防风抢险救灾工作进行重大决策研究，负责制定、完善和实施防风工作预案，负责指导、协调小组成员制定、完善和实施建设工程防风工作预案；第7页共14页（3）负责检查和落实工地、建筑工棚等建筑（搭建）物的防风工作。（4）指导建立和完善本防风抢险救灾组织体系及应急抢险队伍，督促指导各班组应急抢险队伍定期进行演练，加强防风应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作；（5）决定启动和关闭本预案，并做出善后处理等工作安排。 3. 运行机制3.1 灾害性天气

13、预警阶段所有防风工作小组的成员必须通过必要的渠道及时了解台风状况。防御台风灾害工作领导小组办公室通过文件、电话、送达、手机短信等方式将收集到的有关灾害性天气信息及时发送到工人。3.2 预警工作所有了解到将要发生台风灾害性天气情况的人员要及时向有关部门报告；并严密监视天气的瞬时变化。3.3 灾害预防台风到来前，工程项目部和有关机构要对现场的临建设施及施工围墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点分部分项工程进行紧急检查。3.4.1 临建设施及施工围墙。检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆

14、除重建。3.4.2 基坑设施。检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。第8页共14页3.4.3 塔吊及垂直运输机械。检查塔吊、客货电梯的基础设施、塔身、塔臂的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除，严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。3.4.4 脚手架工程。检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，防止脚手架倒塌。3.4.5 施工用电。检查施工用电的总配电箱（配电室）、开关箱的安全防护，做

15、好防风雨的措施。3.4.6 安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度，合理调整作息时间。通过 抓两头、歇中间 等措施，尽量避免高温时段进行露天室外作业，预防发生高温天气引发的工人中暑和各类安全生产事故。3.5 重点监控台风灾害性天气发生后，各责任单位要实施重点监控。3.5.1 各责任单位对所属工地进行一次全面的安全检查，尤其对职工宿舍、围墙、脚手架、临时施工用电、塔吊、施工用电梯、井字架、基坑支护、模板工程等存在的安全隐患，要加大整改工作力度，落实安全责任，确保整改到位。3.5.2 各责任单位要对建筑基坑、施工围墙进行一次全面的检查，全天 24 小时监控，发现有变形、位移、裂缝的要立即采取应急措施

16、，并对周边危险区域的人员进行疏散。加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。第9页共14页3.5.3 加强对脚手架的检查，加强架体与墙体的拉接，检查安全网和挡脚板是否挂设牢固，防止台风吹倒伤人毁物, 台风、暴雨期间，要禁止登高作业。3.5.4 做好工地内的临时用电管理，加强外电防护，加固架空线路，对已停止使用的线路、电箱、开关要全部切断电源，防止雷击、台风带来的触电、伤亡事故和人为的误触伤亡。3.5.5 施工塔吊、施工电梯、井字架等起重机械设备要严格按规范要求附墙，做好防雷措施，塔吊回转半径内如有障碍物，要采取

17、有效的限位措施。3.5.6 桩基础施工要严格执行操作规程，遇台风、暴雨等恶劣天气，要采取措施，加固或放倒桩架。3.5.7 风速五级风以上禁止高处作业。严禁暴雨、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的搭设、拆除工作。严禁在大风、暴雨天气进行塔吊等设备的拆装。3.5.8 各责任单位台风、暴雨期间要及时检查办公、生活设施的安全状况，需要撤离的按照确定的避难地点组织人员撤离施工现场。凡靠近山坡、海边或搭设时间长、安全得不到保障的职工宿舍一律禁止住人，能拆除的尽快拆除，对现有职工宿舍要进行加固，完善排水设施，要将所有住在低洼地区和存在安全隐患的临时建筑的人员撤离至安全地带

18、，防止因台风暴雨的影响导致宿舍倒塌造成伤亡事故。3.5.9 各责任单位在台风、暴雨期间要加强对现场的巡查，安排专人 24 小时值班，落实报告制度，确保通讯联络畅通。项目经理不得脱离施工现场。要做好应急救援准备工作，现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做第10页共14页好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。3.6 信息报告报告灾情。当台风灾害灾情发生后，项目部必须立即向企业和辖区建设行政主管部门和安监站等报告初步灾情。发生重大台风灾害的，项目部可以越级向市住房和城乡规划建设局或市政府报告。报告灾情的内容主要包括：灾害种类、发生时

19、间、地点、范围、程度、灾害后果、采取的措施、生产、生活方面需要解决的问题等。3.7先期处理建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。同时视灾情严重程度，立即向企业、建设行政主管部门、公安消防等部门报告。灾情当事人（单位）、灾情发生地区（经济功能区）人民政府（管委会）或有关部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向市建设工程防风工作领导小组和市政府报告。在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展，防止次生、衍生灾害的发生及减少财产损失。 3

20、.8 预警级别根据热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：级（一般，预警信号为白色、蓝色级（较重，预警信号为黄色）；级（严重，预警信号为橙色）；级（特别严重，预警信号为红色）。 4. 应急响应 4.1 应急响应级别与启动条件第11页共14页与预警级别相对应，应急响应由低到高分、四个级别。当气象部门发布预警信号后，防风工作小组应立即启动防风工作预案。4.2.1 级预警应急响应（防风准备状态）（3）施工单位要合理安排施工，须停止连续施工的工序作业，停止高空作业。（4）监理单位要组织建设单位、施工单位按其防风预案做好台风前安全检查，检查内容参照关于印发加强汛期建筑施工安全生产工作的意见的通知( 建质函 2006200 号) 的附件 1-2 。对于未按要求实施的，监理单位须及时上报辖区安监站、质检站。4.2.3II级预警应急响应（紧急防风状态）（6）施工单位负责人进一步检查各项防御措施的落实情况，各工地抢险救援队伍要到位，并处于临战状态，建筑工地停止施工，施工用电全部断开4.2.4I 级预警应急响应（特别紧急防风状态）（1）防风工作领导小组人员要全部就位，继续检查级，级预警应急响应防风方案的落实情况，要把防风抗风工作作为首要