领导在项目调度大会发言与领导在食品监督会发言汇编.doc

1、领导在项目调度大会发言与领导在食品监督会发言汇编领导在项目调度大会发言一、保持持久热情，坚定不移地推进项目建设自全市重点项目推进机制下发以来，各产业工作组、项目服务组都迅速行动起来，快速地进入了角色，做了大量的富有成效的工作，有效保障了重点项目建设的逆势推进。但是客观地说，还是存在进展不平衡的问题，既有产业与产业之间的不平衡，也有产业内部项目与项目之间的不平衡，还有部门服务之间的不平衡。特别是项目建设只有一贯性、没有阶段性。为此，我们必须保持持久热情，始终把项目建设作为各级党委、政府经济工作的中心，坚定不移、持之以恒地予以推进，确保抓项目建设的决心不动摇、标准不降低、速度不放慢、劲头不松懈。关

2、键是要强化“三种理念”：1. 要强化“抓项目就是抢机遇”的理念。最近召开的国务院常务会议指出，当前，经济运行出现积极变化，有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好。温家宝总理在河北考察时也强调，我国经济正处在企稳回升的关键时期，要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金融危机的一揽子计划。应该说，经济向好、回暖是一致的看法。这也印证了我们在市委五届十次全体（扩大）会议对当前经济形势的判断。为抢抓新机遇、抢占新一轮大发展制高点，市委全委会作出了具体部署，提出了“五个对接、五个提升”的工作思路。但是这些思路举措最终必须落第1页共13页实到具体的项目上，必须要有

3、项目来承载。所以说，抓项目就是抢机遇。2. 要强化“抓项目就是蓄后劲”的理念。项目建设是经济总量扩张的“加速器”，也是经济结构优化的“调节器”，是后积薄发的“大容器”。这几年，经济社会之所以能够快速发展，主要是得益于这么多年来我们持续培育、引进、推动了一批大项目，好项目的建设。可以说，今天的快速发展得益于昨天项目建设的累积，未来的发展更取决于今天项目建设的重大突破。没有项目的支撑，率先发展、加速崛起必将是无源之水、无本之木，无从谈起。尤其是在当前经济波动期、政策调整期、产业洗牌期、地方发展重大机遇期，我们要切实着眼发展大后劲，真正按照市委五届十次全体（扩大）会议的要求部署，抢抓机遇，着力“谋划

4、一批、储备一批、争取一批、开工一批、竣工一批”大项目、好项目。这也是我们作为党的干部、作为一届班子做什么、留什么的问题。我们能有今天的成绩，是前任为我们积蓄了力量、能量和后劲；我们今天谋划、推进项目建设，也就是为后任积蓄了力量、能量和后劲，大家要有这样的认识，这样的胸怀。3. 要强化“抓项目就是惠民生”的理念。民生关系群众切身利益、关系社会和谐稳定。在国际金融危机的大背景下，做好保障和改善民生工作，是中央的要求，是群众的期盼，更是地方政府和各级干部的责任。最近召开的国务院常务会议为巩固和发展企稳向好的形势，强调必须抓好七项工作，其中一项就是要进一步改善民生，加强社会保障体系建设，全面提高人的素

5、质。强调要把刺激经济增长与有效增加就业结合起来，着力抓好高校毕业生、农民工和困难群体的就业工作；尽快出台养老保险转移接续办法，做好新型农村养老保障试第2页共13页点工作，健全城乡社会救助制度；高度重视教育事业发展和人才队伍建设，加快制定教育中长期规划；抓紧落实已经出台的医药卫生体制改革方案，力争早见成效。这些工作、这些要求落到实处，关键也在项目。在全市 64 个重点项目中城区教育医疗网点布局调整、生活垃圾处理厂和污水处理厂、保障性住房建设、城镇贸易中心改造、老城区道路改造工程和自来水扩建工程等项目都是实实在在的民生项目。也正是从这种意义上说，抓项目就是惠民生。二、立足提速增效，坚定不移地加快项

6、目建设进度搞好项目建设没有热情不行，光靠热情也不行，关键是要用心去抓。只有思路开阔，方法对路，措施有力，才能事半功倍，效果明显。当前，我们正处在一个国际国内经济逐步回暖的调整期和机遇期，谁醒得早，就能先行一步；谁见事早，就能占得先机；谁动作快，就能赢得主动，效率已经成为决定成败的重要因素。全市上下必须以只争朝夕的精神，齐心协力，扎实工作，全力以赴推进重点项目建设取得突破。1. 建设再提速。危机面前，速度制胜。从某种意义上讲，当前的“快”就是“好”。从大家汇报的情况来看，大多数项目都按照预期目标有序推进，但是对照时间进度，有些项目还是有欠账。今天时间已经过半，希望大家切实强化时间观念，增强紧迫意

7、识，对照各自的挂点项目，看有没有改观，有没有进步。对于已经立项、具备开工条件的项目，要尽快开工建设；正在建设的项目，要建立工作倒推机制，倒排工期，加速推进，不犹豫、不折腾、不停顿；已经建成的项目，要抢速度争效率，尽快投产，尽快达产达标。尤其是百日招商集中引进的 58 个项目，已成交的项目不等于成功，要提升项目的履约第3页共13页率；已到帐的项目不等于到位，要提升项目的开工率；已落地的项目不等于落实，要提升项目的投资率。希望大家切实要以对发展负责、对未来负责、对人民负责的态度，大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神，数日算月，昼夜兼程，不畏艰难、敢打硬仗、连续作战，与时间赛跑、与困

8、难斗争，全力以赴推进重大项目建设。2. 难题再突破。在大家的共同努力下，前期我们破解了土地办证、信贷、退税、环评等一系列难点问题。如，为解决盛丰新能源公司信贷难问题，我们探索了“园区投入，企业承载，先行发展，按价补偿”的新思路，较好地解决了企业土地办证、房产办证和贷款难问题；为解决项目建设资金瓶颈，我们建立了“三大基金”，完善了“三大中心”；为解决项目用地难问题，通过努力争取 5 个重点项目列入省政府调度范围（宜春市共 9 个）。但是，从刚才大家汇报的情况来看，困难和问题还是主要集中在土地权证办理、项目报批、资金、基础设施完善等问题上，这需要我们切实下大力气予以破解。这里，我重点强调三个问题，

9、一是资金问题。我早就讲过今年的金融可能是“候鸟”金融，目前国家前 5 个月新增贷款规模高达 5.84 万亿元，下半年央行通过窗口指导进行微调、局部收紧信贷的概率正在加大。所以我们要想方设法、千方百计在最短的时间内加强与金融机构沟通 , 做好项目资金对接工作 , 贷到款、融到资。二是征地拆迁问题。重点是要按照“目标同向、利益连接、和谐互动”的思路，找准政府、开发商和农户三者之间的利益共同点，探索建立相关工作机制，坚持“有情拆迁、和谐操作”，实现了“政府推着建”向“我要建”的转变。三是项目建设用地问题。要抓住我市新一轮土地规划修编有第4页共13页利时机 , 争取增量，盘活存量，用好已批地，清理未用

10、地，开发后备地，做好项目土地规划调整工作。3. 服务再高效。环境决定发展速度，服务决定发展质量。项目是圆心，服务部门就是圆的半径，半径必须围绕圆心转。为此，大家一定要筑牢为项目建设服务的思想，牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，最大限度地发挥在项目建设中的引导、服务和扶持作用。要真正视外人如亲人，待外商如知已，把外商的事当自己的事，时刻放在心上，抓在手上，做到大事快办、急事先办、特事特办，形成一切让位于项目建设、方便于项目建设、服从于项目建设的浓厚氛围。相关职能部门要围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划等关键环节，找准自身工作的着力点，真正做到上下同心、目标同向、干群同

11、力，齐心协力做好项目工作。尤其是我们给予企业和项目的优惠政策以及各部门作出的承诺，一定要严格兑现，不折不扣地落到实处，不变形、不走样、不打折。坚决做到有诺必践，有言必行，以诚信取信于投资者，全力打造诚信政府。三、注重真抓实干，坚定不移地提高项目建设水平推进重大项目建设，关键在人，关建在干部，关键在真抓实干。中共中央政治局 6 月 29 日召开会议，审议并通过关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见，要求各级党委（党组）要“抓好组织实施”，“力戒形式主义”。对干部的考核内容更强调民生，对干部的考核过程更强调民主，对干部的考核结果更强调体现民意，三个环节以科学发展观这条思想红

12、线贯穿，构成了中国官员考评新机制的“三民”原则。我市五届十次全委扩大会已经第5页共13页通过了乡镇党委书记落实科学发展观考评试行办法、市直部门单位绩效考评办法，请各级领导干部对照要求落实到位。1. 要落实责任亲历亲为。领导就是责任，“领”就是领着干，“导”就是引着干。项目建设快不快，很大程度上取决于我们的责任意识强不强，有没有竭尽全力地履行好工作职责。推进项目建设，领导干部必须发挥好带头作用，必须亲历亲为。重点项目的挂点领导要对负责的项目高度负责，要坚决克服“挂点”就是“挂名”的思想，挂点领导实际上就是项目的执行者、落实者、操作者，要发挥总指挥、总协调、总调度的作用，敢于负责，勇挑重担。是不是

13、负责任，不是看开了多少次会，讲了多少要求，而是看在项目建设中解决了哪些实际问题，取得了哪些实实在在的效果。各位挂点领导要扑下身子、放下架子，靠前指挥，亲自协调，亲自过问，亲自协调，亲自落实，力争做到从项目的谋划，争取立项，到落实项目建设条件、开工建设、达产达效，每个环节都要做到心中有数。2. 要勇于担当敢作敢为。温家宝总理有言：“事不避难，勇于担当。”担当，简单地说，就是承担并负起责任。担当是一种境界，一种责任，一种自觉，一种使命。工作上去，干部上去；工作下来，干部下来，这就是我们对事业的担当。特别是在当前经济困难时期，我们更要勇于担当敢作敢为，只要有利于项目推进，有利于发展，有利于群众利益，

14、就要敢想敢试、敢抓敢干、敢做敢为。拖船、同田创新思路扶持惟思特，就是本着对地方发展负责而敢于担当、敢于负责。为此，各级干部要切实强化“抓项目是本职”、“不抓项目是失职”、“抓不好项目是不称职”的意识，真正把抓项目作为履行职第6页共13页能、服务发展、推动工作的份内之事，在项目推进、难题破解中，敢担当、能担当。3. 要注重创新能为善为。创新才有活力。推进项目建设要不为既有经验所束缚，不为传统模式所制约，不为常规路径所局限，坚持凡是有利于加快项目建设进度的措施办法都可以探索、试用，坚持先干不评论、先试不争论、时间作结论。当前经济形势复杂多变，不确定因素多，不可预见性大，能不能在困难中抓住机遇，能不

15、能在上项目、增投资中想出更多更好的办法是对各级干部能力和本领的重大考验。为此，我们要切实加强对项目建设中出现的新矛盾、新问题的研究，不断丰富和完善加快项目建设的新思路，以更宽的视野、更大的胆识，积极探索新方法、新途径，更加有效地推进项目建设，不断提升项目建设的水平。同志们，时间不等人，形势更逼人，关键全在人，希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，持之以恒抓招商，齐心协力抓项目，雷厉风行抓推进，进一步掀起项目建设新热潮，为确保全市经济社会平稳较快发展共同努力！第7页共13页领导在食品监督会发言今天，我们在这里召开食品安全工作电视电话会议，主要任务是在学习贯彻市党

16、代会精神的基础上，传达贯彻市委、市政府主要领导关于做好食品安全保障工作的指示精神，全面排查治理食品安全隐患，切实解决食品安全工作中存在的突出问题，确保全市食品安全。一、紧弦不松，进一步强化做好食品安全工作的责任感和紧迫感食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象，社会影响面大，群众关注度高，一直以来都得到市委、市政府的高度重视和全社会的热切关注。近年来，各级政府和各有关部门认真贯彻落实国家和省、市食品安全工作决策部署，统筹兼顾，精心组织，突出重点，整体推进，食品安全工作得到加强，食品安全总体形势良好，有效地维护了人民群众身体健康和生命安全，为保持社

17、会和谐稳定、促进我市经济又好又快发展作出了应有贡献。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前影响食品安全的问题和发生各种事故的可能性依然存在，食品安全工作的压力有增无减，安全工作时刻都不能放松。当前，食品安全工作中仍存在许多突出问题，归纳起来，主要有以下四点：一是食品安全管理意识有待加强，个别地方和部门对食品安全工作重视不够、预防不到位；二是食品安全监管力度有待加强，监管不到位甚至监管缺失的现象依然存在，监管制度未真正得到落实；三是重点领域食品安全工作有待加强，宾馆饭店、学校食堂、建筑工地食堂等重点领域食品安全监管乏力，特别是在长效管理上存在严重不足；四是食品安全事件处置工作第8页共13页有

18、待加强，信息报送、舆论引导、媒体应对等方面存在较大问题，不利于事件处置、不利于维护社会稳定。这些问题务必引起我们的高度重视。各级政府、各有关部门要从学习实践科学发展观的高度，以对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，始终绷紧食品安全这根弦，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，保持安全工作高于一切的态势，采取有力措施，认真抓好落实，确保食品安全工作万无一失。二、举一反三，进一步强化食品安全监管工作各地各有关部门要深入查找本地本单位食品安全工作中存在的问题，全面排查安全隐患，采取有力措施加以解决，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。特别是全市“两会”、第七届全国城市运动会和国庆节、竹文化节等大

19、型活动又将来临，各地各有关部门务必进一步加强食品安全工作，按照市人民政府办公室关于切实做好“三会四节”和“七城会”期间食品安全保障工作的通知要求，紧紧围绕确保所有参会人员的食品安全、确保大型活动期间全市食品安全形势稳定的“两个确保”的总体要求，做到“两个绝不发生”，一是各接待单位绝不发生食物中毒、食源性和水源性疾病事故；二是全市各地绝不发生群体性食品和饮水安全事件。在实际工作中，全市各级各部门要切实做好工作，在“五个强化”上下功夫。（一）强化食品安全隐患排查。各地和各级食品药品安全监督管理委员会成员单位要立即对辖区内食品安全工作进行一次地毯式检查，重点检查学校食堂、建筑工地食堂、宾馆饭店等餐饮

20、经营单位，重点检查食品生产、加工、流通环节，重点检查食品安全制度落实情况，对排查出的隐患限期整改，对违法违规问题依法处理，构成犯罪第9页共13页的，依法追究刑事责任。当前特别是要加强对学校食堂、城乡结合部餐饮场所食品安全隐患的排查治理，确保不出问题。（二）强化重点领域监管。全市“两会”、七城会和国庆节、竹文化节等大型活动期间，人员流动大、集体聚餐活动多，易发以食物中毒为主的突发性、群体性食品安全事故。各地各有关部门要以餐饮消费环节监管为重点，坚决杜绝群体性食品安全事故的发生。要加强对餐饮经营单位的日常巡查，督促餐饮经营单位认真执行食品添加剂使用标准和管理规范，防止滥用、误用及非法使用食品添加剂

21、；对流动性大、一次性用餐人数较多的餐饮单位，要提前介入，重点防控。要严格执行餐饮单位和农村集体聚餐备案登记制度，安排专业监管人员现场指导，确保不出问题。同时，要加大对粮油、肉及肉制品、乳及乳制品、水产品、蔬菜、保健食品、儿童食品及地方特色食品等重点品种的质量监管，严厉打击非法添加违禁药物，非法使用食品添加剂，制售过期、霉变及利用非食品原料生产加工有毒、有害食品等违法行为，确保食品安全。（三）强化重点环节监管。要加强对食品安全的分段全程监管。一是初级农产品监管要突出“标准化”。农业部门要继续实施农业标准化，加快无公害农产品和绿色食品生产基地建设；要加大检测力度，坚决制止违法使用农药、兽（渔）药行

22、为。二是食品加工企业监管要突出“质量控制”。质监部门要严格生产许可管理和技术规定，督促企业做好生产加工过程的质量控制记录；要落实食品生产许可退出机制和质量安全风险分类监管制度，做到上市食品每批检验，确保食品生产企业质量抽检覆盖率达到 100%。三是食品流通环节监管要突出“可追溯”。工商、商务部门要严格监督食品经营者执行进货查第10页共13页验、购销台账和索票索证制度，确保流通环节食品安全可追溯制度的全面落实。四是餐饮服务环节监管要突出“制度化”。卫生监督部门要严把源头，落实索证索票制度，实现原料来源有保障、可追溯；要探索建立餐桌废弃物的集中收购和处理制度。（四）强化长效机制建设。要进一步探索完

23、善加强食品安全工作的长效机制，推动建立食品安全支撑体系。一要探索建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。要探索对销售额达到一定水平的食品生产企业建立食品诚信管理体系。二要健全完善“反应迅速、处置有力”的食品安全应急体系。要完善市、县、乡三级食品安全事故应急管理体系，定期开展应急管理工作培训和操作演练。严格按照省食安办要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作，实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。三要健全完善“精干高效、符合市情”的食品安全支撑体系。做到食品检测计划、经费、信息发布“三统一”，市、县两级食品检测机构要强化资源整合，避免重复建设，逐步形成“布局合理、信息共享、

24、精干高效、项目齐全”的食品安全检测体系，实现设备、技术、人才、信息等资源的共享共用。（五）强化宣传引导。要积极教育和引导企业守法经营，鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制，促进食品产业转型升级，做大规模，做强品牌，从源头降低食品安全风险；要强化与新闻媒体的内部联系，充分调动全社会力量，形成对食品生产经营行为强有力的外部监督网络；要面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育，组织开展不同形式的食品安全知识宣传活动，第11页共13页大力普及食品安全知识，切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。三、齐抓共管，进一步营造食品安全工作的良好氛围食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，需要各级各部门进一步加强领导，落实责任，齐抓共管，为这项工作创造良好的环境。加强领导。各县（市、区）政府、各有关部门要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善地方政府对食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者是第一责任人的责任体系。市、县食品药品监督管理部门和卫生部门有关食品监管的职能调整暂缓进行，待“七城会”和竹文化节结束后再行启动。各级食品药品监管部门、卫生行政部门要继续按照原有