首钢水城钢铁集团有限责任公司-水钢

1、首钢水城钢铁（集团）有限责任公司组织机构撤并整合工作方案按照首钢总公司对外埠钢铁企业提高劳动效率工作的 总体要求，为尽快推进组织机构撤并整合工作，科学设置与 公司 350 万吨钢产能规模相匹配“精简、效能”的组织机构， 制定本方案。一、指导思想紧紧围绕公司经营生产目标， 迅速开展组织机构撤并整 合工作。 通过撤并整合现行组织机构， 进一步减少管理层级， 优化管理流程，简化办事程序，逐步解决机构臃肿、人浮于 事、效率不高等问题，努力提高管理效能和管理水平。二、工作目标（一）将处级机构由现行的 34 个撤并整合为 32 个；（二）将科级机构由现行的 437 个撤并整合到 385 个以 内。1. 严

2、格控制机关部室科级机构设置；2. 精简规范二级单位职能管理科室设置；3. 严格控制二级单位车间（站、段）机构设置，原则上 撤并定员人数小于 50 人的车间（站、段）机构。三、工作原则（一）组织机构设置要精简，要有利于提高管理效能和管理水平;（二）强化职能部门综合化设置，能一个部门管理的， 不分部门管理，能兼管的业务不专设部门管理；（三）有特定需要的，实行一套机构两块牌子或职能与 实体复合设置的组织机构模式；（四）组织机构设置不搞上下对口，职能部室要求的工 作各单位可设专人负责，不设专门机构。四、机构撤并整合（一）处级机构1. 撤销市场调研评价部，贴牌管理职责及人员划入销售 公司，其他职责及人员

3、划入财务部（交易中心） 。2. 安全技术管理部与环境保护部合并成立安全环保部， 对外保留安全技术管理部、环境保护部牌子。3. 运输部更名为铁运厂。4. 撤销维检工作筹备组，成立维检中心，按二级单位模 式运作。其余处级机构保留现状不变。撤并整合后处级机构名称（一）机关部室（二）二级单位序号机构名称备注序号机构名称备注1公司办公室（直属机关党委）1炼铁厂2规划发展部（欣欣房开公司）2炼钢厂3管理创新部（兴源公司）3轧钢厂4财务部（交易中心）4动力厂5组织人力资源部5水电（氧气）厂6生产运输部6铁运厂7安全环保部7维检中心8机动部8煤焦化公司9公司工会9原材料（进出口）公司10公司团委10销售公司1

4、1宣传（企业文化）部11观音山矿业公司12纪委（监察审计部）12自动化公司13技术中心13博宏公司14保卫（武装）部14赛德公司15离退休服务中心15瑞泰公司16总医院17职教中心（二）科级机构1.公司机关部室、购销部门公司机关部室、购销部门内设科级机构本着“精简、效能”的原则，只能比现状减少，不能增加。由各部室（部门）提 出设置方案，报公司审定。将公司工会内设机构由现行“三部 一室一中心”整合为“两部一室”文体中心场地、设施管理职 责及人员划入瑞泰公司。2.二级单位（ 1）炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂 3 家单位机关职能科室 统一按“五室”设置。即:综合办公室、党群工作室（与工会合 署办公，对外保

5、留工会牌子） 、生产安全环保室、技术质量 室、设备管理室。将技术中心烧结杯试验室职责及人员划入 炼铁厂技术质量室。（2）煤焦化公司、动力厂、水电（氧气）厂、铁运厂、 维检中心 5 家单位机关职能科室统一按“四室”设置。 即 :综合 办公室；党群工作室 （与工会合署办公， 对外保留工会牌子） 、 生产安全环保室、 设备管理室。 维检中心机关职能科室设置， 根据统管进度逐步到位。（3）非钢板块单位机关职能科室设置由各单位按照以 上原则提出设置方案，报公司审批；业务科室设置要与业务 范围和经营收入相适应，由各单位提出设置方案，报公司审 核备案。（4）车间（站、段）机构本着“精简、效能”的原则，只 能

6、比现状减少，不能增加 定员人数小于 50 人的车间（站、 段），原则上要撤并 。由各二级单位提出设置方案报公司审21首钢水城钢铁（集团）有限责任公司富余职工分流安置工作方案按照首钢总公司对外埠钢铁企业提高劳动效率工作的 总体要求，为尽快推进提高劳动效率工作，科学配置与公司 350 万吨钢产能规模相适应“精干高效”的人力资源队伍，多 形式、多渠道妥善分流安置富余人员，制定本方案。一、指导思想紧紧围绕公司经营生产目标， 迅速开展提高劳动效率工 作。通过调整和优化劳动组织结构，科学确定工作岗位及劳 动定员，建立健全竞争（聘）上岗长效机制，不断优化人力 资源配置，引导职工转型转岗或退出企业，逐步解决公

7、司用 工总量偏大、劳动效率不高、缺乏竞争优势等问题，力争将 公司劳动生产率提高到国内同行业同规模企业 （年产 500 万 吨以下）平均水平。二、工作目标（一）在职工人数控制方面：以 2014 年末在岗职工人 数为基数，确保全公司在岗职工人数压缩 20% 以上。（二）在管理人员职数设置方面：将全公司管理人员职 数总体压缩到在岗职工人数的 10% 以内。三、工作原则（一）坚持“科学合理”的原则。设置管理人员职数和工 作岗位及劳动定员要求遵循生产组织规律，突破传统思维模 式，与先进企业对标找差，大幅度压缩管理人员职数，大力 推广变配电、泵站、皮带等岗位兼并整合或无人值守，减少 固化岗位设置， 增设巡

8、视人员； 开展一岗多责、 多技能作业， 推行操检合一，杜绝“因人设事、 因人设岗”，做到科学合理用 人。（二）坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。各二级 单位制定的竞争（聘）上岗实施办法必须经本单位领导班子 集体研究决定，竞争（聘）岗位、条件、程序必须公开，竞 争（聘）结果必须公示，职工必须平等参加竞争，富余人员 分流安置待遇必须合法合规，接受职工群众监督。（三）坚持“精干高效”的原则。优化人力资源配置工作 在满足经营生产需要的同时，必须确保将优秀的人才配置到 关键岗位上，充分体现“人适其岗、岗得其人、人岗相宜” 。四、定岗定员（一）在岗职工人数控制以 2014 年末在岗职工人数为基数，将全

9、公司在岗职工 人数压缩 20% 以上。考虑到行业发展特点， 总医院医护人员 和职教中心专职教师可不执行“在岗职工人数压缩20% 以上”的要求，但须按照“精干高效”的原则，大幅压缩行政管理和 后勤服务人员，压缩比例不低于 20% 。（二）管理人员职数设置1.中层管理人员职数 按照首钢总公司对外埠钢铁企业提高劳动效率工作的 总体要求，公司现聘任的中层管理人员到 2015 年 6 月 30 日止聘期终止，所聘职务自然免去，重新竞聘。公司机关部室原则上按“一正一副”设置；管理难度大、 业务复杂的，可按“一正二副”设置。二级单位在现状基础上， 原则上每个单位按减少 1 人设置。水钢现有中层管理人员 14

10、7 人，按照以上原则，拟配置 中层管理人员 122 人，减少 25 人，占比 17.01% 。2.科级管理人员职数 公司两级机关职能科室严格实行“一室一长”制，室主任 必须承担本室 1-2 项主要业务；管理幅度大、业务复杂、管 理岗位定员超过 10 人的，可增设科级副职 1 人。二级单位 车间（站、段）定员人数w 100人的，按“一正一副”设置；定 员人数 100人W200人的，按“一正二副”设置；定员人数 200 人的，按“二正一副”设置。水钢现有科级管理人员 721 人，按照以上原则，将科级 管理人员压缩到 570 人以内，占比 20.94% 以上。3一般管理人员职数 全公司管理人员职数按

11、不超过在岗职工人数的10%设置后，一般管理人员职数 =全公司管理人员职数 -中层管理人 员职数 -科级管理人员职数。五、富余职工分流安置渠道及相关政策 通过退休、内退、解除劳动合同及清退劳务用工等渠道 分流安置富余人员，具体分流安置渠道及相关政策如下：（一）安排达到法定退休年龄的在岗职工办理正式退休。（二）调整内退生活费，鼓励距法定退休年龄5 年以内的职工办理内退。（三）企业与职工协商一致解除劳动合同。具体按首 钢水城钢铁（集团）有限责任公司与富余职工协商一致解除 劳动合同实施办法办理。（四）逐步清退劳务派遣、劳务承包、返聘及外委维检 人员，安排富余职工顶替工作。（五）工龄达到 30 年的，可

12、申请办理离岗休养，按公 司相关规定享受待遇。（六）要求各单位对签订固定期限劳动合同，合同到期 前经岗位测评不合格或不胜任工作岗位或无工作岗位安排 的职工，劳动合同到期后一律终止。（七）2015 年 12 月 31 日前达到公司内退条件的科级 及其以上管理人员，在本次提高劳动效率工作中不再聘任， 本人提出内退申请的，按公司规定办理内退手续，享受内退 待遇。（八）公司中层管理人员正职（包括高级主任师）男满55 周岁（即 1960 年 12 月 31 日前出生）、女满 52 周岁（即 1963 年 12 月 31 日前出生），副职（包括中层助理、 主任师） 男满 52 周岁（即 1963 年 12

13、月 31 日前出生）、女满 50 周 岁（即 1965 年 12 月 31 日前出生）；科级管理人员 （包括主 管师、主管员）男满 52 周岁（即 1963 年 12 月 31 日前出 生）、女满 47 周岁（即 1968 年 12 月 31 日前出生）。经本 人申请，组织批准，可以提前离岗，直至达到内退年龄办理 内退。离岗期间，除比照办理内退核发生活费外，公司给予 一定的离岗补贴。补贴标准：中层正职管理人员（包括高级 主任师） 2000 元 /月、中层副职管理人员（包括中层助理、 主任师） 1600 元 /月；科级正职管理人员 600 元/月、科级副 职管理人员（包括主管师、主管员） 400

14、 元/月。（九）因受职数限制未聘任的中层管理人员，可转到技 术岗位， 按高级技术人员 （高级主任师、 主任师） 管理一年， 一年满后，公司将对其进行考核，根据考核结果，按照公司 设置的高级技术人员职数进行聘任，未聘任的参与中层以下 职级（岗位）竞争（聘）上岗，按照“薪随岗动”的原则享受 待遇。因受职数限制未聘任的科级管理人员，可转到技术岗 位，按中级技术人员（主管师、主管员）管理一年，一年满 后，对其进行考核，根据考核结果，按照公司设置的中级技 术职数进行聘任，未聘任的参与科级以下职级（岗位）竞争 （聘）上岗，按照“薪随岗动”的原则享受待遇。（十）因工负伤在治疗期内的职工，仍按原岗位享受待 遇

15、；治疗期满被鉴定为 1-4 级伤残的，保留劳动关系，退出 工作岗位，按工伤保险条例规定由工伤保险基金支付伤 残津贴，伤残津贴低于六盘水市最低工资标准的，由工伤保 险基金补足差额；被鉴定为 5-6 级伤残的，由所在单位安排 适当工作， 难以安排工作的， 保留劳动关系， 退出工作岗位， 按工伤保险条例规定由所在单位发放伤残津贴，伤残津 贴低于六盘水市最低工资标准的，由所在单位补足差额；被 鉴定为 7-10 级伤残的，职工不得以工伤为由，影响正常工 作或不参加竞争（聘）上岗或不服从单位工作安排；治疗期 满不符合退出岗位条件， 2 次不参加竞争（聘）上岗或不服 从单位工作安排的，可以与其解除（终止）劳

16、动合同。（十一）因病或非因工负伤在医疗期内的职工，按公司 现行规定享受病假工资；医疗期满经鉴定完全丧失劳动能力 的，按规定办理退休或退职手续， 享受退休或退职相应待遇； 医疗期满经鉴定大部分丧失劳动能力的，可以办理离岗病 休，按六盘水市最低工资标准的 80%享受待遇 （个人应缴纳 的各项社会保险费由本人承担） ；医疗期满不符合退休或退 职和离岗病休条件， 2 次不参加竞争（聘）上岗或不服从单 位工作安排的，可以与其解除（终止）劳动合同。（十二）职工因自身原因 2 次不参加单位组织的竞争 （聘）上岗或落聘后不服从单位工作安排或不能胜任单位安 排工作的，可以与其解除（终止）劳动合同。职工待岗期间的

17、待遇， 按六盘水市最低工资标准的 80% 执行。六、组织保障（一）公司成立提高劳动效率工作领导小组。负责公司 提高劳动效率工作的总体策划和宣传发动，审核首钢水城 钢铁（集团） 有限责任公司组织机构撤并整合工作方案 、首 钢水城钢铁（集团）有限责任公司富余职工分流安置工作方 案、首钢水城钢铁（集团）有限责任公司与富余职工协商 一致解除劳动合同实施办法 ，协调解决提高劳动效率工作 中出现的重大问题。组 长：卢正春副组长：张槐祥张新建成 员：赵 单王琳松 王 彬 常 进 高 军夏朝开何友德 戴 鹏成员单位：组织人力资源部、宣传（企业文化）部、纪委（监察审计部） 、公司办公室、公司工会、保卫（武装）部

18、成员单位主要工作职责：1. 组织人力资源部：负责拟定工作方案及配套政策，与 首钢总公司沟通、协调、汇报，做好宣传引导、督促指导、 解释说明、检查验收等工作。2. 宣传（企业文化）部：负责做好宣传报道、舆论引导 等工作。3. 纪委（监察审计部） ：负责做好过程监督， 受理职工来 信来电来访等工作。4. 公司办公室：负责做好宣传、疏导，受理职工来信来 电来访，协助做好风险防控预案等工作。5. 公司工会：负责召集职代会代表团团长及专门委员会 负责人联席会议，审议工作方案及配套政策，受理职工来信 来电来访，做好宣传、引导、说明等工作。6. 保卫（武装）部：负责拟定公司风险防控预案，审定 各单位风险防控

19、预案，做好突发事件处置等工作。公司提高劳动效率工作领导小组下设办公室。负责公司 提高劳动效率工作的日常管理，制定相关工作方案和配套政 策，审定各单位工作方案，审查各类群体人员薪酬待遇。指 导、督促、检查各单位提高劳动效率工作，协调处理工作中 出现的各种问题。办公室设在公司组织人力资源部。主 任：申 燕（兼）副主任：李贵荣 肖 粤成 员：杨 芳 黄成玖 陈云凤 陈卫菊 彭 英 彭天娴 各派驻人力资源室负责人（二）各单位成立提高劳动效率工作小组。负责本单位 提高劳动效率工作的宣传引导，制定本单位工作方案及风险 防控预案，明确各类群体人员薪酬待遇。公布竞争（聘）岗 位信息，组织职工竞争（聘）上岗，公

20、示竞争（聘）结果， 妥善分流安置本单位富余人员，协调处理本单位提高劳动效 率工作中出现的各类问题。组长由单位党政主要领导担任， 成员由单位领导班子其他成员和综合办公室、党群工作室、 生产安全环保室、设备管理室、人力资源部门或公司人力资 源派驻室主要负责人组成。七、相关要求（一）开展提高劳动效率工作，是公司面临严峻市场形 势求生存的迫切需要，是扭转公司经营生产被动局面、打赢 “三大战役”的重要举措，是深化公司人事、劳动、工资制度 改革，降低人工成本，提高劳动生产率的具体措施，与职工 切身利益密切相关。各级领导必须高度重视，统一思想，提 高认识，周密部署，把控环节，积极创造有利条件，确保本 单位提

21、高劳动效率工作的有序推进和职工队伍稳定，千方百 计完成公司下达的提高劳动效率工作任务。（二）在提高劳动效率工作中，各单位要充分发挥各级 党组织的作用，密切关注职工思想动态，特别要注重听取工 会组织和职工代表的意见或建议，认真解答干部职工关心的 热点问题。要切实以“三定”（即：定编、定岗、定员）和“六 对六清”（即：核对人员、核对岗位、核对素质、核对数据、 核对时间、核对地址；岗位人数清、人员素质清、安置意向 清、安置时间清、家庭住址清、培训方向清）工作为基础， 扎实做好“三定”和职工分流安置工作，确保本单位提高劳动 效率工作达到预期效果。（三）各单位在组织职工竞争（聘）上岗过程中，要打 破车间

22、（科室）和工种（岗位）界限，坚持任人唯贤，保证 过程透明、程序规范。凡在工作中出现弄虚作假、任人唯亲 等有失公平行为的，一经查实，公司将追究单位相关责任人 员的责任；情节严重的，按首钢水城钢铁（集团）有限责 任公司员工管理条例（暂行） 的有关规定严肃处理。（四）各单位党政主要领导对本单位提高劳动效率工作 负“一把手”责任。公司鼓励各单位积极主动扎实做好本单位 提高劳动效率工作，凡超额完成提高劳动效率工作任务的单 位，超额部分的工资总额 50% 留给单位， 并视其情况给予单 位党政主要领导一次性奖励；未完成提高劳动效率工作任务 的单位，公司将对单位党政主要领导给予约谈、考核、直至 降职或免职处理

23、。八、工作进度及时间安排（一）制定方案2015 年 4 月 30 日前， 工作方案及配套政策报公司领导 班子会议讨论。讨论通过后，提交公司职代会代表团团长及 专门委员会负责人联席会议审议。 审议通过后， 召开宣贯会， 上报省国资委、上级劳动人事部门及首钢总公司审核备案。（二）组织实施2015 年 5 月 6 日前，行文下发工作方案及配套政策， 同时利用水钢报 、电视、网络等新闻媒体进行宣传发动。 2015 年 5 月 20 日前，各单位以 2014 年末在岗职工人数为 基数，原则上按照在岗职工人数压缩 20% 以上的要求， 制定 本单位工作方案，报公司组织人力资源部，经公司审定后组 织实施。（

24、三）验收总结2015 年 6 月 25 日前， 各单位书面总结本单位提高劳动效率工作详细情况，公司提高劳动效率工作领导小组办公室 组织人员进行验收，形成全公司书面总结，经公司提高劳动 效率工作领导小组审定后，上报首钢总公司。首钢水城钢铁（集团）有限责任公司与富余职工协商一致解除劳动合同实施办法第一条 为给有解除劳动合同退出企业自主创业、自谋 职业意愿的富余职工提供帮助，充分维护职工的合法权益， 依据中华人民共和国劳动合同法和国家、省、市的有关 规定，结合首钢水城钢铁（集团）有限责任公司富余职工 分流安置工作方案 ，制定本办法。第二条 本办法所称富余职工是指企业根据经营生产 和提高劳动效率需要，

25、调整产能规模、撤并整合组织机构、 优化劳动组织结构、减少职数（岗位）设置和劳动定员后难以安排工作岗位的人员第三条 公司与富余职工解除劳动合同应遵循“平等自 愿、协商一致”的原则。富余职工经本人申请，组织批准，方 可办理解除劳动合同手续，发给经济补偿和一次性奖励及就 业补贴。未经组织同意，职工个人单方提出解除劳动合同的，不 支付经济补偿和一次性奖励及就业补贴。第四条 本办法适用于与首钢水城钢铁（集团）有限责 任公司签订劳动合同，建立劳动关系距离法定退休年龄 2 年 以上（含 2 年）的富余职工。第五条 富余职工解除劳动合同经济补偿：按职工在本 单位的工作年限，每满一年按一个月工资的标准向职工支付

26、 经济补偿。工作时间六个月以上不满一年的，按一年计算； 不满六个月的，按半个月工资支付经济补偿。职工月工资低 于六盘水市最低工资标准的，按六盘水市最低工资标准计 算。职工月工资高于六盘水市上年度职工月平均工资三倍 的，按六盘水市上年度职工月平均工资三倍计算。本条所称职工月工资是指职工本人在劳动合同解除（终 止）前 12 个月的平均工资，包括：岗位工资、职务工资、 加班工资、绩效工资、保健津贴、误餐补贴等工资性收入或 内退生活费。本条所称本单位工作年限，即指职工实际工作年限。从外单位调入水钢、参加过企业改制或办理过解除劳动合同的职工，如原单位已经向其支付经济补偿或中断连续工作的， 其已支付经济补

27、偿的工作年限及因改制离开企业中断工作 的年限不再计入职工的工作年限。第六条 经本人申请，组织批准解除劳动合同的富余职工，给予解除劳动合同一次性奖励。（一）签订无固定期限劳动合同的职工，奖励2万元；（二）签订固定期限劳动合同的职工，工作每满1年奖励2000元，不满1年的按1年计算，最高不超过 2万元。 第七条 考虑到“40、50”职工距离法定退休时间较长、 再就业困难等实际， 对年满50周岁至55周岁的男职工、年 满45周岁至50周岁的管理（技术）岗位和年满40周岁至45周岁的技能操作岗位女职工，给予一次性就业补贴0.5-3万元。就业补贴标准男职工年满505152535455补贴金额32.521

28、.510.5管理（技术）岗位女职工年满454647484950补贴金额32.521.510.5技能操作岗位女职工年满404142434445补贴金额32.521.510.5注：年龄单位为周岁，补贴金额单位为万元第八条 工龄满20年及其以上的富余职工，经本人申 请，组织批准解除劳动合同的，按下列标准计发经济补偿、 奖励和就业补贴：（一）工龄满20年不满25年的职工，按本办法计算经 济补偿、奖励和就业补贴合计不足 10万元的，按10万元计 发。（二）工龄满25年以上的职工，按本办法计算经济补 偿、奖励和就业补贴合计不足 12万元的，按12万元计发。第九条 按本办法规定计算的经济补偿、奖励和就业补

29、贴，合计超过28万元的，按28万元计发。第十条 2015年1月1日前已办理内退手续申请解除 劳动合同的职工，不适用本办法第六条、第七条、第八条的 规定，不支付一次性奖励和就业补贴，不享受保底待遇。第十一条本办法涉及职工年龄和工作年限的认定，按 单位行政主要领导签字同意解除劳动合同之月达到的年龄 和工作年限计算。职工出生年月和参加工作时间，以职工本 人人事档案中最先记载的出生年月和参加工作时间为准。连 续工龄的计算，按国家有关规定执行。第十二条 职工解除劳动合同所得的经济补偿、奖励和 就业补贴，本人应依法缴纳个人所得税。第十三条 职工解除（终止）劳动合同按以下程序办理：（一）由职工本人将解除劳动合