公司安全生产应急预案纲要.doc

1、云南新天力机械制造有限公司生产安全事故应急预案编制部门：生产部审核人：余开军批准人：谢世芳编制日期： 2011 年 2 月 20 日预案编写说明及编制依据一、本预案是为我公司在生产过程中可能发生的安全事故而编制的处理方案，是我公司贯彻落实安安监管【 2011】1 号文件精神要求所制作的主要材料， 也是我公司应急管理工作的主要规范性依据， 本应急预案可由承担单位自行组织编制，也可委托有关中介机构编制。二、本应急预案中各项内容应按公司实际情况进行实事求是地逐项编写；应字迹清晰，页面整洁；外来语首次出现应同时用原文和中文表述；规格为 A4 纸，用宋体字打印，于左侧装订成册。三、本可行性研究报告与附件

2、统一装订，不使用塑料封面。四、编制依据：根据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例 、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 、安宁市生产安全事故应急预案管理实施方案 、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律法规的要求，结合本市实际，特制定本预案。目录一、总则4（一）编制目的4（二）适用范围4（三）应急工作原则4二、危险性分析4（一）企业概况4（二）危险源与风险分析5三、应急组织机构与职责5（一）指挥部5（二）应急救援工作组6四、事故应急预防措施6（一）火灾、爆炸事故预防措施7（二）电力事故预防措施8（三）机械设备事故应

3、急预防措施9五、报警与通讯11（一）信息报告11（二）通讯电话11六、应急响应实施11（一）火灾、爆炸事故应急处置11（二）电力事故应急处置12（三）电焊伤害事故应急处置13（四）机械伤害事故应急处置13七、应急物资及装备保障14八、应急结束15（一）紧急疏散后期处置15（二）设备事故后期处置15九、应急预案管理15（一）培训15（二）演练15（三）制定与解释16十、附件16（一）应急预案实施流程图16（二）事故应急组织体系图17一、总则（一）编制目的：为有效贯彻实施安宁市关于企业开展应急预案“三审一评二挂钩”及加强应急管理工作的文件精神要求， 严格规范云南新天力机械制造有限公司在生产过程中的

4、企业安全生产事故应急管理， 提高公司处置安全生产事故的能力， 使公司能够在安全事故发生后， 能及时有效并有序地实施应急救援、 科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、最大程度保障职工的生命和财产安全、 减少公司因安全事故所造成的经济损失，维持公司正常的安全生产秩序，在本着“预防自救为主，统一指挥，分工负责”的原则下，特制订本预案。（二）适用范围：本预案适用于本公司生产经营场所内所发生的人身伤亡、 自然灾害、火灾、电力事故、机械伤害事故、公用设施系统安全事故等安全生产事故的预防应对工作。（三）应急工作原则：安全第一、预防为主、防治结合、以人为本、减少危害、快速反应、协调统一。二、危险性分析（一）企

5、业概况：本公司地处昆明安宁市太平镇火龙村，公司占地面积 3 万平方米，设有安全出口一处，拥有职工 320 人、各类专业人员 60 人，设有专门的生产管理部门和安全领导小组， 共有安全负责人 3 人，是专业从事生产、销售“新天力”牌手扶拖拉机、盘式拖拉机、后驱动变形拖拉机及农用耕作机械等多种系列农业机械的民营企业， 公司主要经营范围是：拖拉机、农业耕作机械、相关动力装备、零配件等的生产、装配和销售。（二）危险源与风险分析：本公司为机械制造生产企业， 厂区内设有高压配电房， 厂区车间加工区有电源线路， 其自身可能存在人身间接电击、 电气线路损坏和电气火灾等危险。 公司车间设有大量机器设备， 如剪板

6、机、数控车床、各类氧焊切割机、焊机、磨光机等，这些机器设备可能会因自身缺陷存在一定的危险性，也可能因人为操作不当带来人身安全事故。 另外，公司在生产经营过程中需要使用少量硫酸， 其与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒。公司库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸等危险。三、应急组织机构与职责（一）指挥部：公司成立了安全生产事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。具体如下：1. 指挥部组成人员：（1）总指挥：谢世芳（常务副总经理）（2）副总指挥：谢世芳（安全主管） 、余开军、曾屏（3）成员：安全生产相关管理员：何丽斌、许以平、詹振辉、叶文寿、何道林、何

7、晓明、张桥生、高吉国、杨永强、陈荣芝、樊建、沈建国。（4）在总指挥不在的情况下由副总指挥进行现场安全管理指导。2. 指挥部主要职责：组织制定公司安全生产规章制度；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织安全检查，及时消除安全事故隐患；组织制定并实施安全事故应急预案；负责现场急救的指挥工作；及时、准确报告生产安全事故。查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，提出对事故责任人的处理意见。（二）应急救援工作组：1. 现场救援组：本着“先控制、后处理、救人第一、减少损失”的原则，果断处理、积极抢救，指导现场人员离开危险区域，认真执行领导小组和上级的工作意见， 严格依法办事， 同时做好有关救援解释、调

8、解、劝导工作，妥善处置车间各类安全事故和突发事故。成员：谢世芳、余开军、李波、曾屏、许以平、杨永强、高治兴、高畅、张华。2. 运输组：负责护送伤员。成员：杨云花、何丽斌、郭海3. 警戒组：负责做好现场保护、人员疏散、车辆疏通。成员：公司全部保安、车间主任。4. 通讯联络组：负责通讯、供应、后勤，做好车辆调配、场所安排、物资供应、食宿安排等后勤保障工作。成员：杨云花、王卫华、李爱灵、胡娟、朱丽华5. 预备组：由应急工作小组领导临时指定，做好充分救援待命，由应急工作小组视救援工作情况随时调配援助。成员：以上小组成员外的公司其他工作人员。四、事故应急预防措施公司主要应急预防措施有： 建立健全各种安全

9、生产规章制度并严格按制度规定进行安全生产。 层层落实各项安全生产责任； 定期进行安全检查，强化安全生产教育； 车间、库房加强通风、 完善避雷设施；采用便捷有效的消防、治安报警措施。具体分类为：（一）火灾、爆炸事故预防措施：公司应根据各部门车间所进行工作的具体情况制定方案， 建立各项消防安全制度和安全生产的各项操作规程。1. 对全体工作人员进行防火安全教育。2. 根据生产作业的具体情况制定消防保卫方案， 建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。3. 在车间内不得存放易燃易爆物品。4. 车间内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。5. 作业现场要配备充足的消防器材。6. 工作

10、期间员工在车间内使用各种明火作业应得到公司生产部的严格审查批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。7. 严禁在公司指定场地外存放氧气瓶、乙炔瓶。8. 生产作业时，氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10 米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5 米以上。9. 进行电、气焊作业要取得相应资格证书，并设专人看管，生产现场要配置充足的消防器材。10. 作业人员必须按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。11. 合理设定公司机械设备位置、安全通道及各类物品的定制区域并按规定区域要求摆放。 公司生产现场各种与生产活动有关的物品均实行定位区域管理。12. 确保公司各车间、库房

11、、资料室等均配备足够的消防器材，消防器材应完好，并保证消防设备、设施、器材的有效使用。13. 公司各车间仓库的原材料、半成品、成品必须堆放整齐，堆垛支承稳妥、间距合理。14. 对于公司危险源实行强力监控，必须与可燃性和还原性及强碱物质分开搁置， 对易燃、易爆物品与其他物品分开存放并采取隔离措施，电气线路、照明设备均应采取防火、防爆措施。（二）电力事故预防措施：1. 坚持电气专业人员持证上岗， 非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。2. 建立临时用电检查制度， 按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。3. 检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶

12、鞋、 绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。4. 临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。5. 公司厂区临时用电的架设和使用必须符合相关用电安全技术规范的规定。6. 公司员工、生产装置、机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。7. 配电系统必须实行分级配电。 现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。8. 应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有电线受挤压、破损、硬伤、腐蚀、漏电等隐患，以

13、防突然出事。9. 独立的配电系统必须按标准进行安装。 各种电气设备和电力作业机械的金属外壳、 金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。10. 为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。11. 开关箱应由分配电箱配电。一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应有各自开关箱，以保证安全。12. 配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放杂物。13. 各种高大设施必须按规定装设避雷装置。14. 分配电箱与开关箱的距离不得超过 30 米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过 3 米。15. 电动工具的使

14、用应符合国家标准的有关规定。 工具的电源线、插头和插座应完好， 电源线不得任意接长和调换， 工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。16. 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。生产使用电焊机必须加装电焊机触电保护器。 接线应压接牢固， 并安装可靠防护罩，电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。（三）机械设备事故应急预防措施：1. 公司各车间在安排操作人员时， 需考虑设备操作要求及操作者的资格和能力，对关键工序须经培训并由取得相应资格的人员进行操作，未经培训合格的人员不能擅自操作。2. 公司购买机械设备应由安装公司派专人负责定期维修、 要保持其始终处于良好状态。3. 对于高危险生产作

15、业， 公司应对相关操作人员进行作业规程现场指导，制定相关机器设备的标准操作流程， 并严格规定员工按操作流程进行操作， 制定相应的安全生产作业规范制度并贯彻实施， 对于操作不当人员给予充分的指导，对违规操作的员工给予严厉批评指正，并对相关机械设备操作人员进行技术操作业务标准考核。4. 公司各车间作业现场的工作环境须按公司生产现场管理规定的有关要求实施控制管理，各种物品摆放整齐、通道畅通，确保现场管理达到规定要求。5. 对公司特种人员，填入办公室“企业特殊工种管理台帐”进行建账管理，并按国家、行业有关法律、法规，定期外送到规定的部门进行培训考核，取得相应的资格证书后方安排上岗。6. 公司各车间使用

16、的特种设备及压力容器、 防雷设施等均实行定期检验、检验不合格不允许投入使用。7. 每月公司生产部需组织人员对各车间职能部门进行全面检查，并将检查结果以安全检查情况通报形式上报， 并实施考核。根据检查中提出的纠正整改意见， 在规定的时限内进行整改， 并对整改情况进行跟踪验证，对不按要求进行纠正或延期纠正的部门人员， 生产部将提出考核意见报总指挥考核审批。8. 对公司连续三次出现的问题， 公司生产部将按 纠正和预防措施控制程序规定，采取措施进行纠正和预防。9. 对即将发生的生产安全事故、 事件，信息发现部门和人员应立即报送公司应急指挥部。10. 发生和即将发生生产安全事故或突发事件信息得到核实后，

17、事发部门有关负责人应立即赶赴现场，根据现场实际情况， 组织指挥当地应急队伍和有关部门进行先期处置。五、报警与通讯（一）信息报告：1. 事故发现人员，应立即向指挥部总指挥报告。2. 总指挥接到报警后，应通知副总指挥、成员、应急救援工作组成员，立即启动应急救援系统。3. 根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。4. 报告应包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；联系人姓名、电话等。（二）通讯电话：用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材等公司将配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；主要通讯方式有：公司应急电话：；火警： 119；匪警： 110 ；医疗急救： 120；市环保局： 8782165。六

18、、应急响应实施（一）火灾、爆炸事故应急处置：1. 要制定灭火疏散应急预案， 并定期组织演练， 对公司员工进行消防安全教育， 提高员工的安全意识和自护自救能力。 加强消防安全检查和整改隐患，落实消防安全措施，杜绝火灾事故的发生。2. 发现火情，现场工作人员立即采取措施处理， 防止火势蔓延并迅速报告；发现人应立即报警。一旦启动本预案，公司相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务， 绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。3. 公司相关应急救援队伍接到报警后， 应立即组织自救队伍， 按事先制定的应急方案立即进行自救； 若事态情况严重， 难以控制和处理，应立

19、即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍，在抢救过程中抢救人员要注意人身安全。4. 公司总指挥应根据事故报告立即到现场进行指挥。5. 警戒组应依据可能发生的事故类别、 危害程度级别等划定危险区，及时对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；6. 救护组应对事故进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院。7. 通讯联络应组视火情拨打“ 119”报警求救，并到明显位置引导消防车。8. 如有人员被火围困、受伤，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则及时组织被困人员有序疏散到安全地带，及时组织预备组进行扑救，疏散物资，并积极协助有管部门处理。（二）电力事故应急处置：1. 截断电源，关

20、上插座上的开关或拔除插头。 如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。2. 若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。3. 如果患者呼吸心跳停止， 开始人工呼吸和胸外心脏按压。 切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。4. 若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。5. 高空出现触电事故时，

21、应立即截断电源， 把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。6. 现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源； 就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起， 5 分钟以内及时抢救。准确人工呼吸发的动作必须准确； 坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。（三）电焊伤害事故应急处置：1. 未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。 焊工必须按照资格考核要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。2. 焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。3. 焊

22、工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。4. 禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。5. 不准在带有压力 （液体压力或气体压力） 的设备上或带电的设备上进行焊接。6. 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护， 以防止被加工件压迫发生触电。（四）机械伤害事故应急处置：1. 迅速确定事故发生的准确位置、 可能波及的范围、 设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。2. 划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实相关危险设备在岗作业人数，如有人员被压， 要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。3. 抢救受伤人员时，如确认人员已死

23、亡，应立即保护现场；如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系 120 急救车或距现场最近的医院 , 并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。 外伤大出血： 急救车未到前，现场采取止血措施。骨折 : 注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿；一般性外伤：视伤情送往医院，防止破伤风。轻微内伤，送医院检查；制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险， 经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。七、应急物资及装备保障（一）救护人员的装备： 头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等。（二）灭火剂：水、泡沫、二氧化碳、干粉、惰性气体等。（三）灭火器：干粉、泡沫、 、气体灭火器等。（四）通讯器材：每个管理人员均须有一个及以上通讯手机。（五）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。（六）设备：挖掘机、发电机、车辆等。八、应急结束（一）紧急疏散后期处置：1. 事故现场得到有效控制， 并充分做好现场保护措施； 所