新时期交通运输企业财务管理存在的问题及对策分析

1、本科论文摘 要改革开放以来，交通运输业对我国经济发展起到了重要的推动作用，为国民经济发展提供了源源不断的动力，是国民经济发展的基础之一。进入新时期，随着我国社会发展进程的不断加快,交通运输业也在飞速发展。但是，在飞速发展的过程中，由于行业的局限性和一部分外部环境的影响，交通运输企业在财务管理方面积累了一些问题，对企业的发展产生了不良的影响。本文主要从主客观两个方面梳理了交通运输企业财务管理存在的问题。同时针对这些问题的解决方法进行了探讨，提出了相应的对策建议，希望对交通运输企业在财务管理方面优化改进有一定的参考价值。能够促使交通运输企业全面提升财务管理能力，向高质量方向发展。关键字：交通运输，

2、财务管理，内部控制AbstractAs the artery and basic industry of National Economic Development, transportation industry plays a very important role in the development of national economy. In the new period, with the rapid development of Chinas social development process, Chinas transport enterprises are also de

3、veloping rapidly. But in its development process, because of its own limitations and the influence of external factors, there are various problems in the internal financial management of transportation enterprises. In this paper, the main objective and subjective aspects of the traffic transport ent

4、erprise financial management problems. Based on this, the corresponding countermeasures and suggestions are put forward, which are expected to be of some reference value to the optimization and improvement of the financial management of transportation enterprises. Can urge the transportation enterpr

5、ise to enhance the financial management ability comprehensively, to the high quality direction development.Key words：Transportation，Financialmanagement，internalcontrols本科论文目 录1. 前 言11.1 研究的背景及意义11.1.1 研究的背景11.1.2 研究的意义11.2 研究方法12. 新时期交通运输企业财务管理概述22.1 新时期交通运输企业财务管理现状22.2 国外文献综述22.3 国内文献综述33. 新时期交通运输企

6、业财务管理存在的问题43.1 交通运输企业财务管理存在的主观问题43.1.1 管理意识问题43.1.2 内部控制问题43.1.3 预算管理问题53.1.4 人员素质问题63.2 交通运输企业财务管理存在的客观问题73.2.1 财务制度问题73.2.2 风险管理问题73.2.3 成本管理问题84. 新时期交通运输企业财务管理问题的对策建议84.1 针对主观问题的对策84.1.1 增强财务管理意识84.1.2 完善内部控制制度94.1.3 健全预算管理体系94.1.4 提升财务人员素质104.2 针对客观问题的对策114.2.1 建立有效的管理制度114.2.2 加强企业风险管理能力114.2.3

7、 优化企业成本管理制度115. 结 论13致 谢14参考文献151. 前 言1.1 研究的背景及意义1.1.1 研究的背景交通运输企业财务管理的主要工作内容是在遵守国家相关法律法规、政府相应政策、行业行规以及资本运营规律的前提下，组织企业财务活动，制定相应财务计划，进行财务预算、财务决策、财务分析、财务监督等。随着我国经济的腾飞，交通运输企业也飞速发展，但在其发展的过程中积累了一些问题。这些问题阻碍了交通运输企业的持续性发展。1.1.2 研究的意义本文主要从主客观两个方面分析了交通运输企业财务管理中存在的一系列问题，主观方面从管理意识、内部控制、预算管理、人员素质四个角度进行分析；客观方面从财

8、务制度、风险控制、成本管理三个角度进行了分析。并且针对这两个方面的问题尝试提出了相应的解决对策。1.2 研究方法本文在研究方法上重点采用了规范分析的方法，同时综合运用比较分析法、历史研究法、归纳分析法等其他研究方法对该课题进行了深入研究。在研究思路上遵循了从理论到实际，从抽象到具体的原则。系统的分析了当前环境下我国交通运输企业在财务管理方面存在的一系列问题，并尝试提出了相应的解决方案。2. 新时期交通运输企业财务管理概述2.1 新时期交通运输企业财务管理现状 改革开放以来，交通运输业已经逐渐成为国民经济发展的重要支撑，对国民经济发展起到了重要的推动作用。在国际上，衡量一个国家经济发展水平的重要

9、因素就是该国交通运输业的发展状况。虽然我国交通运输业发展迅速，但其基础较差，起步较晚，缺乏专业管理人才和技术人才，企业管理方面的理论研究也相对落后。随着我国交通运输业发展规模的扩大，管理方面的问题逐渐显露出来。尤其是在内部控制、风险管理、成本管理等财务管理方面的问题尤为突出。同时，随着交通运输企业对资金筹集、投资营运和收入分配等方面的诉求不断增加，也需要借助更为专业的财务管理理论和知识来指导其运作。当前，国家不断推进传统交通运输企业的优化升级，培育一系列具有创新意识的领头企业。然而过去传统的、模仿式的财务管理工作已经不适应新时代市场经济发展的需要，并且在一定程度上限制了交通运输企业的发展。因此

10、，交通运输企业要想适应新时代的发展需求，就必须不断的进行探索、创新，同时加强财务管理方面的工作，提升财务管理意识，合理有效的规避风险，规范管理制度，为交通运输企业的升级发挥保驾护航的作用。改革开放四十年来，交通运输供给侧结构性改革工作非常艰巨。交通运输企业只有提高财务管理水平，才能实现以经济效益最大化为目标，合理利用有限的资源调动企业高标准，高质量运行。同时，交通运输企业要以财务管理经济数据为基准，坚决剔除效益低下、劳财伤民的部门、项目，充分发挥每个员工的工作积极性和部门团体协作机能，减少不合理开支，不断降低成本，减轻企业负担，实现企业经济效益提升的同时不断提高服务质量，强化人民的生活幸福感，

11、从而为交通运输供给侧结构改革打下坚守的基础。 当前以及未来交通运输业的最主要工作就是交通运输高效发展。当前新时代背景下，交通运输企业开始越来越重视财务管理，详细周密的制定财务预算，并下达年度财务预算指标到各科室、部门执行，执行结果作为当年绩效考评依据，从而形成有统有分，统分结合的企业整体机制。同时，建立健全内部控制机制，制定一系列规章制度并且不断完善各项制度，确保预算按计划开展，达到开源节流，厉行节约目的，给交通运输企业的高效发展奠定坚实的经济基础。2.2 国外文献综述随着科技的发展，社会的进步，企业在生产经营过程中也更加的现代化。因此，财务管理在企业中的重要性也不断提高。财务管理作为现代企业

12、管理的核心，能够使企业进行更加合理有效的资金管理，成本控制，风险控制。有利于企业提高资金使用效果，降低运营成本，规避风险。从而提高企业生产经营水平。Bromiley P(2015)认为，内部控制制度是企业财务管理体系中不可缺少的组成部分。内部控制不完善的企业往往会出现各种财务风险。完善的内部控制体系需要利用企业内部各部门的分工不同使其相互监督制约，并且保证财务、审计系统的独立性。Agarwal S（2012）提出现代企业要具备风险管理意识，要建立完善的风险管控机制，良好的的风险管理有助于降低企业决策失误几率，避免企业损失可能。从而提高企业生存能力。2.3 国内文献综述交通运输业是我国国民经济基

13、础产业之一，交通运输企业在资金的筹集、投资、营运和分配过程中，会与企业内外各方面发生关系。运输企业的财务关系是指企业在组织财务活动过程中与各有关方面发生的经济利益关系。运输企业财务活动是企业资金运动的总称，或者说，运输企业的资金运动是通过财务活动来实现的。运输企业的财务活动包括资金的筹集、投资、营运和分配等方面。王亚乐（2019）认为，改革开放以来，随着市场经济的深入发展,我国交通运输业飞速发展,从事交通运输业的企业规模和数量不断增加。但同时，在飞速发展过程中也产生和积累了一些财务管理方面的的问题。现阶段交通运输企业财务管理方面的管理观念薄弱，财务管理人员素质参差不齐，财务监管体系不健全，内部

14、控制混乱。同时部分企业对财务风险控制和成本管理认识不足。这些问题阻碍了企业的发展甚至给企业带来较大的经营风险。李豫坤（2019）认为成本管理问题是交通运输企业生产经营过程中需要重点关注的问题。交通运输企业需要建立完善的成本管理体系，规范操作流程。并在此基础上对企业生产经营的全过程进行监督和管控。高云（2010）认为全面预算管理有利于提高企业的内部管理水平，有助于提高企业经营效率和资源使用效率，从而提高企业的盈利能力。3. 新时期交通运输企业财务管理存在的问题3.1 交通运输企业财务管理存在的主观问题3.1.1 管理意识问题财务管理的目标是为了增强企业市场竞争力，提高企业的盈利能力，打造良好的外

15、部环境，实现企业间的良性竞争。但由于我国的特殊情况，交通运输行业大多为国有资本，长期处于政府补贴运营的状态。因此，行业整体不重视财务管理，缺乏财务管理意识，仅仅把财务管理片面的理解为资金的管理，混淆了财务管理与资本管理二者间的概念，从而忽略了财务管理的其他作用。同时，近年来交通运输行业飞速发展，相关企业规模数量不断扩大，这也就导致了企业财务管理的制度改革滞后，跟不上行业的发展速度。当前，部分交通运输企业财务管理意识薄弱，管理者对财务管理缺乏清醒的认识，以主观想法为主，没有形成统一规范的财务管理制度，没有建立起完善的财务监督制度。而企业内部财务管理人员也缺乏相应的管理能力，自身素质较差，企业整体

16、对财务管理的运用停留在简单的财务记账层面。使得财务管理无法发挥到其管理方面的作用，严重影响了企业的资金使用效率，同时也让企业缺乏风险预警能力。3.1.2 内部控制问题企业的内部控制是指在一定的环境下，企业为了提高经济效率，监督各部门运营，保障企业生产经营应安全，从而让企业内部各个单位相互监督制约的程序。内部控制主要分为：内部环境，内部监督，风险评估，控制活动，信息沟通五大要素。其中内部环境是内部控制的基础，内部监督是内部控制的重要保证，风险评估和控制活动是内部控制的重要手段，信息沟通是内部控制的必要条件。根据调查与统计，虽然我国交通运输企业大多都已建立了内部控制制度，但是其内部控制制度存在诸多

17、问题。从客观方面来讲，交通运输企业内部缺乏信息沟通，财务部门与生产、行政等其他部门联系不密切，不能做到有效的信息交流；各部门相互独立，没有构建起有力的内部监督体系；风险评估和控制活动职能缺位。因此衍生出了一系列问题，例如建设资金使用审批流程不规范、不标准，“四重一大”民主决策机不完整等，建设资金使用审核手续不规范、不健全，导致交通建设资金无序浪费、跑冒滴漏。此外，由于交通运输行业的特殊性，企业分支机构遍布全国，地理上联系不密切，容易形成地方分支机构领导“一言堂”的情况，无法发挥内部控制制度应有的作用。从主观方面来讲，由于交通运输企业长期对积累的弊端，导致内控制度难以发挥作用。存在空用制度却无人

18、遵守，信息沟通流于形式，风险控制难以落实等情况。形成这种情况的原因一方面是由于内部环境问题，分支领导“一言堂”的作风容易导致财务管理人员只听令行事，缺乏主观能动性，从而养成懒散的工作习惯。另一方面，由于相关财务人员多为老会计出身，对于现代财务管理体系缺乏系统的认识，内部控制意识薄弱，习惯于按经验和按传统办事习惯展开工作，从而导致其在实际的工作中经常会因为业务知识不全面而出现监督不到位情况，无法及时发现财务风险，做到有效的事前监督。还有就是企业对于违规现象没有完善的处罚机制，对于数额较小的违规事件往往进行淡化处理，从而引发严重的违法违规行为。内部控制系统失效很容易产生巨大的生产经营风险，给企业带

19、来严重的财物损失。南方航空公司曾经有过财务部长受贿案。其财务部长陈利民利用监管漏洞以及自身的职务便利，采用瞒报和笼统汇报的方式，勾结证券公司，运用企业财产开展大量超范围的委托理财业务，并瞒报收益，侵吞大量理财收益；同时利用公司权限为个人提供贷款，注册公司。最终导致南方航空公司经受巨额委托财产投资损失。后来，经过国家审计署广州特派署和广州证监局的联合审计，查明陈利民收受贿赂5367万元，贪污公款1200万元，挪用公款11.9亿元。最终，陈利民因涉嫌挪用公款、贪污、受贿等罪名被广州市中级人民法院接受庭审。究其原因，还是由于该公司内部控制制度不完善，没有良好的内部环境，内部监督体制形同虚设，没有完善

20、的风险控制机制。陈利民当时取得了总经理的信任，所有信息仅对总经理汇报，这就导致了陈利民利用监管缺失，凭借南方航空公司的良好信誉从银行获得了数十亿的贷款，而由于我国商业银行对国有企业的软约束，对贷款资金流向缺乏有效的监督。因此，陈利民的违规操作直至总经理换任才被发现。 3.1.3 预算管理问题全面预算管理是现代企业管理的重要方法，是企业在战略目标的指导下，利用预算对企业内部的各种资源进行合理的分配、考核、控制。全面预算管理可以对企业生产经营活动提供更加合理有效的方案，以此来使企业经营效率和经济效益达到预定的目标。全面预算管理通常是以财务部门为主导，企业全过程、全方位以及全员参与的一种预算管理。全

21、面预算管理可以帮助企业对战略目标实施进度进行监控，可以预测企业的现金流量和利润，以此来达到控制开支的目的。经营预算、资本预算和财务预算是全面预算管理的主要组成部分。近年来，全面预算管理大热，大部分交通运输企业都在积极推广全面预算管理。但是，大多数企业的全面预算管理并没有起到实际的效果，在推行过程中出现了众多的问题：（1） 没有建立统一的预算管理体系，全面预算管理强调的是以财务部门为主导，企业全方位、全过程、全员参与。全员参与指的是企业上至领导，下至一线工人，都要参与进去。但是，大部分的交通运输企业在建立全面预算管理体系的时候，只强调了财务部门的作用，其他各部门参与程度低；全方位指的是企业全部生

22、产经营活动都要进行预算管理，但很多交通运输企业只进行的资金控制方面的预算管理；全过程指的是企业经营活动的每一环节都要进行预算管理。然而大多数交通运输企业仅仅做到了事前的预算，忽略了生产经营环节的事中预算和事后预算。正因为这样，虽然大多数企业都建立了全面预算体系，但相应的预算计划仅仅由财务部门进行事前环节预算的制定和控制。这就导致了前面预算管理未能发挥其应有的效果。（2） 没有建立科学有效的全面预算机制。交通运输企业在建立全面预算管理体系的时候大都生搬硬套，直接参考成功案例，复制人家成熟的预算管理体系，忽略了自身行业的特殊性。现在成熟的预算体系大都以年为周期，实行滚动预算编制模式，这种模式能够清

23、晰地反映出企业每年的经营成果以及对企业进行业绩评价。但是交通运输行业年度之间并没有明显的规律，其更容易受到社会经济环境，科技进步带来的设备进步，国内交通道路变化，国家政策等影响。这就导致了企业的全面预算机制不能够充分预测未来发展形势，使得企业在预算制定的过程中与实际偏差较大。另一方面这种预算方式更多的是参考往年来制定下一年的预算方案，这会使一些部门为了增加预算来夸大当年实际经费，造成了严重的成本浪费，并使得企业在预算方面掉入恶性循环的陷阱。（3） 没有建立起严谨的考核机制与严肃的奖惩机制。现代企业是分权式的管理，企业的预算实际上是各级管理者对上级的承诺，是一个综合的、全面的评价体系。当前我国交

24、通运输企业在建立考核机制时有着过多的随意性。一是考核标准的制定过于单一。往往单一以既定的预算标准对考核责任人进行评定，忽略了执行预算的过程评定，这就给被评定方有了推脱的理由，被评定方往往将未达到目标解释称客观因素的影响，从而摆脱惩罚。二是是对内部评定机构缺乏有效的监督和制约机制，这就导致了评定机构在进行评定的时候容易被一些主观因素所影响，造成评定结果不客观。三是部分企业对全面预算管理体系不重视，虽然一些企业推行了全面预算机制，但企业从上到下均不重视，对于制定好的预算标准往往很随意，对于超出预算的部门缺乏惩罚手段，对于预算的监督审查也很随意。使得预算体系形同虚设，出现大量的资金挪用、资金滥用、预

25、算超支等情况，没有达到预算管理控制开支的目的。3.1.4 人员素质问题由于时代的发展，现代企业对财务人员的要求也有了改变。以前财务人员更多的是需要经验丰富的老会计，而现代企业对财务人员的要求更加全面，随着我国经济转型的加快，企业对管理会计的需求与日俱增，尤其是大数据时代的来临，更是要求财务人员要与时俱进。然而从目前来看，由于交通运输企业管理者对现代财务管理体系的认识不足，大多数交通运输企业财务人员仍停留在财务会计的水平。这就使交通运输企业在财务改革以及现代化财务体系的建立过程中出现财务人员知识储备不足，专业技能缺失，思想观念陈旧，无法胜任现代化财务体系的工作要求。从而导致了交通运输企业对于预算

26、管理、内部控制等体系的架构不完善，使财务管理无法发挥出对企业生产经营的正面作用。还有一点就是由于交通运输企业长期以来对财务管理工作的忽视，大多数交通运输企业一是缺乏对财务人员相应的培养考核制度和奖惩机制，导致了内部财务人员缺少主动学习的动力，缺乏对大数据等新事物的主观能动性。二是缺乏对财务管理高端人才的引进策略，我国目前本就缺少高端的管理会计人才，交通运输企业对财务管理的忽视更是难以招揽人才甚至人才流失。3.2 交通运输企业财务管理存在的客观问题3.2.1 财务制度问题财务管理是企业日常生产经营管理过程中的重要组成部分，财务管理制度是为了规范企业的财务行为，以便更好地发挥财务管理对企业的正向作

27、用。企业的财务制度要遵循相关法律法规结合企业自身实际情况来制定。随着我国经济的飞速发展，交通运输企业原有的财务管理制度及理念已经跟不上时代的发展。但是仍有一些对企业财务制度的改革具有滞后性。其领导部门认识不到财务管理制度在新时期企业发展中的起到的重要作用，更有甚者认为财务管理对于交通运输业可有可无。这就导致了一些企业的对于财务管理的随意性，造成了内部财务混乱，甚至财务造假的现象，严重影响了企业的良性发展。3.2.2 风险管理问题企业在生产经营的过程中可能会遇到诸多不利因素，这些不利因素就是企业风险。企业风险分为为内部风险和外部风险，其中内部风险与企业内部控制联系密切，主要有战略风险、操作风险、

28、运营风险和财务风险等；外部风险主要有政治风险、文化风险、技术风险、法律风险、自然环境风险、市场风险、产业风险等。企业面临的外部风险大多为不可控风险，内部风险多为可控风险。企业风险管理，就是对以上企业可能会面对的各种风险进行预防，辨别，分析。以至于能及时采用有效的方法来帮助企业规避风险，度过风险。 交通运输企业由于其行业的特殊性，更容易面临一些不可控的外部风险，这就需要风险管理来进行风险分析，以利于企业面对突发外部风险能够迅速反应，及时止损。同时交通运输企业大多为国有资本，具有固定资本占比大，可用流动资金较少的特点。这一特点使得企业抗风险能力较差，更需要进项有效的风险管理来规避风险，从而增强企业

29、生存能力。而多数交通运输企业并没有清楚的认识到风险管理的重要性。我国交通运输企业因风险而造成巨额亏损的不在少数。曾经A股市场出现过一家连年亏损上百亿的航运集团中国远洋航运集团。中远洋身为我国远洋货物运输的龙头企业，依靠国有企业的政策扶持和自身的雄厚资本才得以喘息。中远洋巨额亏损是由多方面的因素共同构成的。其中重要的外部因素是金融危机导致全球经济低迷，体现在运输业就是运费暴跌，以及油价上涨导致的运费虚高。然而最根本的原因还是中远洋的决策层无视外部环境进项盲目扩张的内部原因，当时中远洋致力于打造世界上最大的干散货航运集团，斥巨资自建、外购、租用大量货运船队，而金融危机导致的运费暴跌和成本增长就造成

30、了两年百亿的巨额亏损。而同样处于业界龙头地位的马士基航运在经历了一个季度的亏损之后就重新转亏为盈。这取决于马士基航运良好的风险管理，面对全球金融危机，及时叫停亏损业务，拓展新的盈利业务，同时通过各种手段降低业务成本，成功的度过了金融危机。3.2.3 成本管理问题成本管理是企业在生产经营过程中为了降低成产经营成本而进行的各种活动。成本管理是企业管理重要的组成部分，对企业提高持续运营能力有着重要的作用。主要由成本分析，成本决策，成本控制等方面构成。成本管理对交通运输企业意义重大，一是交通运输企业在经营过程中需要大量的固定资产投入，因此交通运输企业前期投资巨大。二是运输品种类繁多且大部分运输品的运输

31、成本随着运输工具的变化而改变，这就导致了不同企业因选择不同运营成本不同。交通运输业的运营成本由能源价格，固定资产维护，应交税费，过路费等多方面构成。其中税费，能源价格，过路费等成本收到外部环境影响较大且不稳定，波动较大。因此成本管理对交通运输业的经营状况更为重要。但是当前，有部分企业对于成本管理不重视，运营模式相对僵硬，习惯遵循固定的经营模式来进行生产经营，这就导致了企业不能因成本变动对经营策略造成及时调整，很容易受到成本价格而导致亏损。以南方航空为例，近年来，随着我国经济发展水平的提高 ，人民生活水平的提高以及消费习惯的改变，我国物流业发展迅猛，这使得航空运输需求不断增加。同时旅游业的兴起也

32、带来了航空客运的需求。因此南方航空的经营规模不断扩大，但同时也给南方航空带来了经营危机。首先，需求的增加加剧了行业间的竞争，为了争夺市场，各航空公司纷纷压缩利润，降价竞争。其次，国际原油价格的攀升使其成本不断增加，这种情况下，南方航空规模的扩张反而导致了其盈利能力的下降。这充分体现了南方航空公司对成本管理的忽视。4. 新时期交通运输企业财务管理问题的对策建议新的时代背景下，我国提出“进一步推进交通运输高效发展”的目标和“推动交通运输高质量发展”的总要求，对于交通运输企业来说，财务管理工作必须紧紧围绕这一根本要求，以这一目标为核心，着眼高质量，实现高效率，充分发挥财务参谋作用，为企业的高效发展提

33、供数据参考依据并不断进行制度创新，为企业发展提供动力源泉。4.1 针对主观问题的对策4.1.1 增强财务管理意识交通运输企业财务管理要求财务人员不但具有过硬的专业记账机能，而且要具有企业整体利益意识、具有企业长远健康发展的理念和根据市场环境的变化及时更新各项财务规章制度的能力。财务管理意识差，管理制度跟不上，企业就会面临被市场淘汰的风险。因此，要强化交通运输企业财务管理，就必须有效的培养公司整体的财务意识，尤其是决策层和主要财务人员。培养企业的整体财务意识，首先企业管理层应该对财务管理的重要性有清楚的认识，由此来带动企业培养全员财务意识，这样才能保障企业财务体系的建立做到全员参与；其次企业应该

34、加强财务人员的培养工作，企业财务体系的建立是以财务部门为主导的，企业应该对财务人员进行定期培养并考核，同时根据考核结果进行相应的奖惩，以此来带动财务人员学习的主动性；再次，要增强财务部门与其他部门的信息交流，财务管理意识的提升需要企业全员参与，而不是仅仅依靠财务部门。4.1.2 完善内部控制制度针对交通运输企业内部控制制度出现的问题，大致可以从以下几个方面解决；（1）要建立良好的内部环境，因为内部环境是内部控制的基础。建立良好的内部环境首先要加深企业决策层对内部控制制度的了解，要让决策层清楚的认识到内部控制对企业经营发展的重要性，做好对内部控制制度的完善并严格遵守，做好模范带头作用；其次是在公

35、司内部进行内部控制制度的宣传推广，要让企业全体职工认识到内部控制制度的重要性，以便于内控制度更好的实施；最后要完善内部控制制度执行方面的相关企业组织协调机制。（2）要根针对据企业经营过程完善内部控制制度，首先要规范企业财务制度，保障企业资金活动合法合规、会计账簿真实有效、财务人员职责明确、审计人员相对独立等；其次要针对企业生产经营活动进行环节划分，依据各环节的特点来进行内部控制的具体实施；最后要加强企业各部门间的沟通交流，不断总结内部控制各环节出现的问题，针对具体问题进行及时调整。（3）完善企业内部监督体系，内部监督是内部控制的重要保证，是内部控制最为重要的组成部分。首先，要加强财务系统各环节

36、的监管审核，以中央出台的“四重一大”政策为导向，以民主决策为重点，严格财务审批程序，从源头上限制财务风险的发生。其次是保证内部审计部门的独立性，内部审计是内部监督体系的基础，只有保障内部审计部门的独立，才能使其发挥出相应的监督职能，及时发现企业内部出现的财务问题；最后要成立专门的评估小组，定期针对内部控制制度的运行进行评估，针对其不足之处进行改进，不断地完善内部控制制度。南方航空公司在经历财务部长陈利民的重大贪污腐败案后，针对自身内部控制问题进行了全面改革。一是健全了财务规章制度，对财务人员的权责范围进行了明确的规范；二是建立了全面的内部监督体系，从独立的内部审计机构到监督评估机构，能够有效的

37、对公司各部门进行监督核查；此外，南方航空还成立了萨班斯法案内部控制评估项目委员会及项目工作小组，负责开展日常内部控制检查,并监督内部控制缺陷的整改落实，以确保内部控制制度的贯彻执行。4.1.3 健全预算管理体系针对交通运输企业全面预算管理中所出现的问题，可以按照以下几个方面的对策来进行解决：（1）企业要加深对全面预算管理的认识，全面预算管理一个全方位覆盖、全员参与、全程控制的过程。首先全员参与是要求企业全体员工和领导阶层一起参与的，而不是单单依靠领导和财务人员来实现；其次，全面预算的范围要覆盖企业所有部门，每个部门都要参与预算的制定；最后，全面预算要贯穿企业生产经营的全部环节，不只是在生产经营

38、前制定预算目标，在生产经营过程中要根据实际情况进行调整，在当期生产经营活动结束后也要进行总结以作为下次预算目标的参考。（2）要制定全面合理的预算目标。首先，目标的制定要有一个自上而下，再自下而上的过程，先由管理层制定出总的目标，各级部门再结合自身的实际境况制定出具体的目标，最后才能形成全面的预算目标，其次预算目标的制定是动态的，在实际执行过程中，要结合实际生产经营状况来进行不断地调整。（3）要加强财务部门与业务部门的沟通交流。财务部门与业务部门由于自身职能不同，看待问题的角度不同，所以对于预算目标的看法是不同的。财务人员往往更多的从财务角度出发来指定预算目标，而忽略了业务部门对于发展创新的需求

39、。业务部门的预算目标与市场联系密切，往往需要结合市场环境来看，这些都是财务人员所不了解的。因此，要加强财务部门与业务部门的信息交流，这样制定出来的预算目标才更加符合实际。4.1.4 提升财务人员素质随着经济的飞速发展，市场对企业的门槛在不断提高。交通运输企业要发展就必须打造专业化的财务管理团队。当今社会，企业对管理会计的需求与日俱增，财务管理团队的专业性只影响着企业财务系统的建立和运行提高财务人员素质，打造专业化财务管理团队是提高运输企业生产经营水平的基础，提高财务团队的专业化水平，可以从以下几个方面着手：（1）要改进财务人员的聘用制度，提高财务人员的招聘门槛。首先加大高端管理人才的招聘力度，

40、以此来加强整个财务系统的建设；其次是提高招聘门槛，设置专业考试和能力测试，筛选出一批专业能力过关，个人素质优秀的财务人员；最后要设置考察期限，在期限内对应聘人员的综合素质和个人品质进行考察，过滤掉具有品行不端的应聘人员。（2）要加强对在职人员的能力培养。提高企业财务人员的整体素质，不能只依靠招聘制度，对在职财务人员的培养同样重要。首先，要提高财务系统管理人员的眼界，组织管理人员学习行业顶端企业对财务管理系统建设的先进经验；其次是和大学以及相关机构合作，邀请专家学者定期对财务人员进行专业技能培训，同时，也要在企业内部营造良好的学习氛围，培养主动学习的意识，我国财税政策是在不断更新的，而且信息时代

41、对财务人员同样有了新的要求，财务人员需要不断的提高业务能力，扩充专业知识储备。（3）要完善企业内部考核机制。企业的良好运行不能依靠员工的主观能动性，只有制定完善的内部考核机制，才能更好的提高财务人员的整体素质。首先，要对财务人员进行定期考试，由于财务系统不能像业务系统那样可以用业绩来进行考核，所以要依靠定期考试来考察在职人员的业务能力；其次，要针对考核成绩来进行奖惩，对于考核优秀的财务人员要进行表彰奖励，对于长期处于考试末端的人员进行惩罚甚至淘汰，这样可以激发财务人员的主动性和危机意识，激励他们更好的提高自身的素质。4.2 针对客观问题的对策4.2.1 建立有效的管理制度 财务管理制度的建设首

42、先要遵循六大原则，即合法性原则，适应性原则，效益性原则，权责利相结合的原则，稳定性和变动性相结合的原则，原则性与灵活性相结合的原则。由于交通运输企业财务管理制度大多不完善甚至比较混乱，所以首先要明确财务管理制度所要遵循的原则。其次要结合企业自身的状况，分析企业的现状，有针对性进行管理制度的建设。再次要明确制度的内容和范围、明确企业内部各自的主次关系、明确财务关系的实质，做到职责分明。最后要确保财务管理制度能够严格的执行，而不是制定出来无人遵守。4.2.2 加强企业风险管理能力交通运输企业所面临的风险主要有内部风险和外部风险组成，其中内部风险管理与企业内部控制联系密切，可以通过完善企业的内部控制

43、制度来解决。针对企业可能面临的外部风险，有以下建议：首先企业领导阶层要加强对企业风险的认知，交通运输企业较之于其他企业更容易受到外部风险的影响。因此企业管理人员要重视风险，并进行及时的、科学的应对；其次要打造一支经验丰富的风险管理团队，即使是外部风险，大部分也是可以进行预测的，风险管理团队要做的就是对外部环境进行预测评估，及时的把握市场的动向，针对可能出现的风险做好应对方案，这样企业面对风险才能做出及时有效的反应。最后，面对已经发生的企业风险，要建立风险资料库，并要充分分析风险产生的原因，分析应对方法的优势和不足，总结经验教训，以便于更好的面对未来可能会发生的风险。4.2.3 优化企业成本管理

44、制度根据交通运输行业的成本组成特点，应该从以下几个方面来进行成本管理的优化：（1）要从整体上树立成本管理意识，企业的成本管理贯穿企业生成经营活动的全过程，所以成本管理不仅是企业管理者和财务部门的职责，而是企业每一个成员的责任，因此要在整体上提高企业成本管理的认识。首先，应该对财务人员进行专业知识培训，增加成本管理制度制定的科学性。其次要在整个企业进行成本管理的宣传，培养企业全体职员成本管理的观念，以便于成本管理更好的在企业落实。（2）要从交通运输的成本结构入手，结合企业自身生产经营的具体情况，对成本进行优化，达到更加合理的成本结构，以降低成本费用。交通运输业的成本主要受运输距离和运输工具影响。所以，节省成本首先要搭建高效合理的运输网络，根据业务数量和城市距离合理设置运输节点。其次是根据运输业务和运输工具的特点，进行合理搭配，实现运输工具间的优势互补。最后是引入信息化的数据分析和智能机器人，信息化时代交通运输企业更应给运用