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文档简介

1、 电子商务采购管理电子商务采购管理 采购与商业活动采购与商业活动 u采购对于企业的重要性?采购对于企业的重要性? “轻公司轻公司”的顽疾的顽疾轻公司一书作者李黎、杜晨,关 注互联网对传统行业带来的变革,角度新颖,抓住了近十几年来经济发 展中的一个亮点。这类轻公司依托独特的技术平台,通过互联网工具, 在传统行业的价值链中找到崭新的商业模型。 国美和苏宁的战争国美和苏宁的战争 问题鸡蛋谁的错问题鸡蛋谁的错 uPMIPMI u采购道德采购道德 采购是一项对人员素质要求最高的职业采购是一项对人员素质要求最高的职业 (案例:家乐福采购员的忏悔)(案例:家乐福采购员的忏悔) 2005年,年,PPG(批批吉

2、服装网络直销 公司)开创出了国内网上服装开创出了国内网上服装直销模式直销模式, 产品依靠产品依靠OEM代工,销售依靠呼叫中代工,销售依靠呼叫中 心,以超低成本对业界发起了颠覆性冲心,以超低成本对业界发起了颠覆性冲 击,其击,其“轻公司轻公司”的模式让业界眼前一的模式让业界眼前一 亮,在亮,在2007年更是获得了年度最佳商业年更是获得了年度最佳商业 模式奖。模式奖。 ASK:ASK:质量对直销企业意味着什么?质量对直销企业意味着什么? 采购在快销供应链中的作用?采购在快销供应链中的作用? PPG PPG是失败者还是先烈?是失败者还是先烈? 第一阶段,赚取产品进销差价,这是一第一阶段,赚取产品进销

3、差价,这是一 个最原始、最具代表性的阶段,目前多个最原始、最具代表性的阶段,目前多 数经销商均以这样的方式起步发家、完数经销商均以这样的方式起步发家、完 成原始积累并将其作为主要利润来源;成原始积累并将其作为主要利润来源; 第二阶段,从厂家和供应商处获得利第二阶段,从厂家和供应商处获得利 润,目前名目繁多的店庆费、场地费润,目前名目繁多的店庆费、场地费 、年底返点等都从属于这个阶段;、年底返点等都从属于这个阶段; 第三阶段,供应商的优化,如集中采购第三阶段,供应商的优化,如集中采购 、个性化定制、买断等;、个性化定制、买断等; 第四阶段,向自身的品牌、管理、第四阶段,向自身的品牌、管理、 服务

4、要利润。服务要利润。 德国鸡蛋管理德国鸡蛋管理 鸡蛋最终食用时间 适宜存放温度 鸡蛋大小 饲养条件饲养条件 生产国家生产国家 产蛋企业、饲养笼舍编号产蛋企业、饲养笼舍编号 PMIPMI u PMIPMI指数英文全称指数英文全称Purchase Management IndexPurchase Management Index,采购经理指数,采购经理指数。 u PMIPMI是一套月度发布的、综合性的经济监测指标体系,分为制造业是一套月度发布的、综合性的经济监测指标体系,分为制造业PMIPMI、 服务业服务业PMIPMI,也有一些国家建立了建筑业,也有一些国家建立了建筑业PMIPMI。目前,全球已

5、有。目前,全球已有2020多个多个 国家建立了国家建立了PMIPMI体系,世界制造业和服务业体系,世界制造业和服务业PMIPMI已经建立。已经建立。PMIPMI是通过是通过 对采购经理的月度调查汇总出来的指数,反映了经济的变化趋势对采购经理的月度调查汇总出来的指数,反映了经济的变化趋势 u 中国制造业采购经理指数体系共包括中国制造业采购经理指数体系共包括1111个指数:个指数: 新订单、生产、就业、供应商配送、存货、新出口订单、采购、新订单、生产、就业、供应商配送、存货、新出口订单、采购、 产成品库存、购进价格、进口、积压订单。以上各项指标指数基于对产成品库存、购进价格、进口、积压订单。以上各

6、项指标指数基于对 样本企业采购经理的月度问卷调查所得数据合成得出,再对生产量、样本企业采购经理的月度问卷调查所得数据合成得出,再对生产量、 订单数量、雇员人数、供应商配送时间与原材料库存五项类指标加权订单数量、雇员人数、供应商配送时间与原材料库存五项类指标加权 计算得到制造业计算得到制造业PMIPMI综合指数。综合指数。 制造业采购经理指数(制造业采购经理指数(PMIPMI)是一个综合指数,计算方法全球统)是一个综合指数,计算方法全球统 一。如制造业一。如制造业PMIPMI指数在指数在50%50%以上,反映制造业经济总体扩张;低于以上,反映制造业经济总体扩张;低于 50%50%,则通常反映制造

7、业经济总体衰退。,则通常反映制造业经济总体衰退。 u PMIPMI计算出来之后,可以与上月进行比较。计算出来之后,可以与上月进行比较。如果如果PMIPMI大于大于50%50%,表示经,表示经 济上升,反之则趋向下降。一般来说,汇总后的制造业综合指数高于济上升,反之则趋向下降。一般来说,汇总后的制造业综合指数高于 50%50%,表示整个制造业经济在增长,低于,表示整个制造业经济在增长,低于50%50%表示制造业经济下降表示制造业经济下降。 uPMIPMI指数体系无论对于政府部门、金融机构、投资公司,还指数体系无论对于政府部门、金融机构、投资公司,还 是企业来说,在经济预测和商业分析方面都有重要的

8、意义:是企业来说,在经济预测和商业分析方面都有重要的意义: u首先,是政府部门调控、金融机构与投资公司决策的重要首先,是政府部门调控、金融机构与投资公司决策的重要 依据。它是一个依据。它是一个先行的指标先行的指标。根据美国专家的分析,。根据美国专家的分析,PMIPMI指指 数与数与GDPGDP具有具有高度相关性高度相关性,且其转折点往往领先于,且其转折点往往领先于GDPGDP几个几个 月。在过去月。在过去4040多年里,美国制造业多年里,美国制造业PMIPMI的峰值可领先商业高的峰值可领先商业高 潮六个月以上,领先商业低潮也有数月。另外可以用它来潮六个月以上,领先商业低潮也有数月。另外可以用它

9、来 分析产业信息。可以根据产业与分析产业信息。可以根据产业与GDPGDP的关系,分析各产业发的关系,分析各产业发 展趋势及其变化。展趋势及其变化。 u第二,企业应用第二,企业应用PMIPMI可及时判断行业供应及整体走势,从而可及时判断行业供应及整体走势,从而 更好的进行决策。企业可利用更好的进行决策。企业可利用PMIPMI评估当前或评估当前或未来经济走势未来经济走势, 判断其对企业目标实现的潜在影响。同时,企业也可根据判断其对企业目标实现的潜在影响。同时,企业也可根据 整体经济状况对市场的影响,从而确定整体经济状况对市场的影响,从而确定采购与价格策略。采购与价格策略。 u典型时段典型时段 (注

10、:1.中国数据来源于中国物流采购联合会 2.美国数据来源于美国供应管理协会ISM) 据中国物流与采购联合会发布的信息,据中国物流与采购联合会发布的信息,20092009年年8 8月,全国制造业采购月,全国制造业采购 经理指数(经理指数(PMIPMI)为)为54.0%54.0%,高于上月,高于上月0.70.7个百分点。该指数连续六个月位个百分点。该指数连续六个月位 于临界点于临界点50%50%以上,表明制造业经济总体持续稳步回。以上,表明制造业经济总体持续稳步回。 u采购对于企业、社会、我们自己都有十分重要的采购对于企业、社会、我们自己都有十分重要的 意义意义 采购时间、数量、过程采购时间、数量

11、、过程 企业利润企业利润 采购安全采购安全 消费者健康、社会信誉消费者健康、社会信誉 采购指数采购指数 指导经济政策指导经济政策 u企业如何进行采购管理?企业如何进行采购管理? 采购管理体系采购管理体系 第一章第一章 采购管理基础采购管理基础 u采购定义采购定义 u采购分类采购分类 u采购的职能及作用采购的职能及作用 u采购管理发展采购管理发展 u讨论讨论 第一节第一节 采购与采购管理采购与采购管理 一、采购概念一、采购概念 所谓采购,是指在所谓采购,是指在商品流通过程商品流通过程中,企中,企 业、政府、及个人为业、政府、及个人为获取商品的所有权或使获取商品的所有权或使 用权用权,对获取商品的

12、,对获取商品的渠道、方式、质量、价渠道、方式、质量、价 格、数量、时间格、数量、时间等进行等进行预测、决策预测、决策,把货币,把货币 转化为商品的交易过程。转化为商品的交易过程。 采购与购买有何不同?采购与购买有何不同? 对象、主体、范围对象、主体、范围 u狭义和广义的采购狭义和广义的采购 狭义狭义购买购买 广义广义租赁、借贷、交换租赁、借贷、交换 占有物品(占有使用权)的方式的不同占有物品(占有使用权)的方式的不同 金融危机教会了一些企业如何省钱,改变了它们对需要金融危机教会了一些企业如何省钱,改变了它们对需要 的生产设备一味购买的习惯和观念。一些大型电子设备的生产设备一味购买的习惯和观念。

13、一些大型电子设备 制造企业如华为、中兴、大唐以及它们的加工厂,目前制造企业如华为、中兴、大唐以及它们的加工厂,目前 50%50%的测试仪表都是通过租赁来解决的的测试仪表都是通过租赁来解决的 二、采购管理的概念二、采购管理的概念 采购管理是指根据企业战略需要,和客 户需要,从适当的适当的供应商供应商那里,在确保质量质量 的前提下,以适当的时间时间、价格价格,购买适当适当 数量数量的商品所采取的一系列管理活动。(5R) 采购管理与采购的区别?采购管理与采购的区别? u采购采购 采购人员负责的具体采购作业活动,只能在权责采购人员负责的具体采购作业活动,只能在权责 范围内。范围内。 u采购管理采购管理

14、 性质性质管理活动管理活动 对象对象整个企业资源、人员整个企业资源、人员 承担方承担方高级管理人员高级管理人员 权力权力调动整个企业资源调动整个企业资源 (一)按照价格分类(一)按照价格分类 1.1.招标采购:至少三家招标采购:至少三家 2.2.询价现购询价现购 3.3.比价采购比价采购 4.4.议价采购议价采购 5.5.定价收购定价收购 6.6.公开市场采购公开市场采购 (二)按采购主体分类(二)按采购主体分类 1.1.个人采购个人采购 2.2.企业采购企业采购 3.3.政府采购政府采购 (三)按照采购方法分类(三)按照采购方法分类 1.1.传统采购传统采购 2.2.科学采购科学采购 (1

15、1)订货点采购)订货点采购 (2 2)MRPMRP采购采购 (3 3)JITJIT采购采购 (4 4)供应链采购)供应链采购 (5 5)电子商务采购)电子商务采购 (四)其他分类(四)其他分类 采购还可根据其他标志分为不同的类别采购还可根据其他标志分为不同的类别: : (1 1)按采购范围可分为国内采购和国外采购)按采购范围可分为国内采购和国外采购 (2 2)按采购时间可分为长期合同采购和短期合同采购)按采购时间可分为长期合同采购和短期合同采购 (3 3)按采购政策可分为集中采购和分散采购)按采购政策可分为集中采购和分散采购 (4 4)按采购内容可分为有形采购和无形采购)按采购内容可分为有形采

16、购和无形采购 (5 5)按采购方式可分直接采购、委托采购和调拨采购)按采购方式可分直接采购、委托采购和调拨采购 (6 6)按采购性质可分为一般采购和项目采购)按采购性质可分为一般采购和项目采购 按照采购主体分类按照采购主体分类 个人采购个人采购 u物资采购物资采购 家庭采购家庭采购 组织采购组织采购 企业采购企业采购(生产、流通、销售)(生产、流通、销售) 公共组织公共组织 非营利组织采购非营利组织采购 按照采购的范围按照采购的范围 u国内采购国内采购 地点在国内、支付本币 u国外采购国外采购 地点在国外、支付外币 各有哪些优缺点?各有哪些优缺点? 国外采购国外采购两难的选择两难的选择 价格优

17、势价格优势 质量和技术差异质量和技术差异 货源的特定性货源的特定性 付款方式麻烦付款方式麻烦 隐含成本高隐含成本高 交货时间拟定交货时间拟定 汇率波动汇率波动 国际采购的原因?国际采购的原因? 我完全了解供应商吗?我完全了解供应商吗? 所有技术问题都能解决吗?所有技术问题都能解决吗? YES or NO 国际采购:“丰田汽车的失策 ” 国际采购的优缺点 全球采购全球采购 u指企业充分利用全球资源,从世界任何可以提供指企业充分利用全球资源,从世界任何可以提供 资源地寻求制造产品的资源。资源地寻求制造产品的资源。 1 1、可以扩大供应商价格比较范围,提高采购效率,、可以扩大供应商价格比较范围,提高

18、采购效率, 降低采购成本降低采购成本 2 2、全球化采购可以利用汇率变动进一步降低商品、全球化采购可以利用汇率变动进一步降低商品 的采购成本的采购成本 3 3、实现采购过程的公开化和程序化、实现采购过程的公开化和程序化 4 4、实现生产企业为库存而采购到为订单而采购、实现生产企业为库存而采购到为订单而采购 5 5、实现采购管理向外部资源管理的转变、实现采购管理向外部资源管理的转变 按照采购的时间分类按照采购的时间分类 u长期合同采购长期合同采购 供需关系稳定 需要量大且需求连续 缺点:合同变更难,过度依赖 u短期合同采购短期合同采购 非经常性物品 价格波动大 质量不稳定物品 缺点:难以形成价格

19、优势,增加采购成本 按照采购对象按照采购对象 u有形采购有形采购 实物采购 u无形采购无形采购 技术、服务、工程等 按照采购范围按照采购范围 u集中采购集中采购 u分散采购分散采购 u混合采购混合采购 集中采购的趋势集中采购的趋势 按照采购方式分类按照采购方式分类 uJITJIT采购采购 uMRPMRP采购采购 uSCSC采购采购 u电子商务采购电子商务采购 u 第三节第三节 采购职能及其作用采购职能及其作用 一一、采购的内涵、采购的内涵 采购部门及其职责采购部门及其职责 (一)隶属于生产副总经理(一)隶属于生产副总经理 (二)(二)隶属于行政副总经理隶属于行政副总经理 (三)直接(三)直接隶

20、属于总经理隶属于总经理 (四)隶属于资材部副总经理(四)隶属于资材部副总经理 实训实训操作操作:请同学们画出四种组织结构图。请同学们画出四种组织结构图。 采购部门及其职责采购部门及其职责 采购部门及其职责采购部门及其职责 采购部门及其职责采购部门及其职责 采购部门及其职责采购部门及其职责 总经理 生产副总经理其他部门副总经理 资材副经理 采购科 一、集中采购一、集中采购 u(一)集中采购的含义(一)集中采购的含义 集中采购集中采购是指企业在核心管理层建立 专门的采购机构,统一组织企业所需 物品的采购进货业务。 集中采购的机构设置图 董事会董事会 集团各部门集团各部门集团采购部集团采购部 事业部

21、事业部事业部事业部事业部事业部 销销 售售 生生 产产 销销 售售 生生 产产 全球采购中心 u内地最大的消费品生产、制造和消费地珠 三角地区正日益成为国际零售巨头最大的消费品 采购基地,越来越多的跨国集团希望在珠三角设 立全球采购中心。 珠三角的优势 u多年来,随着香港制造业北移至珠三角、外商近 年来对珠三角制造业的投资,加上珠三角原有的 消费品制造基础,在包括广州、深圳、珠海、佛 山、江门等14个市、县在内的珠三角地区,聚集 了广东省80以上的消费品制造企业。 珠三角产业 u近年来,珠三角的医药、针棉织品、墙地砖、灯 具、钟表、电话机、组合音响、CD机、玩具、眼 镜、黄金珠宝及日用塑料制品

22、等多种消费品产量 一直位居全国第一,纺织服装业位居第二位,彩 电、冰箱产量佔全国的三成,空调占全国的一半。 珠三角的全球采购中心 u为能更加贴近商品生产供应地,一些跨国零售巨 头开始把供应枢纽全球采购中心迁至珠三 角或内地。沃尔玛全球采购中心从香港地区搬到 深圳;三洋、索尼、家乐福、百安居、麦当劳、 IBM、通用电气、阿尔卡特、欧姆龙、松下电器、 飞利浦、英特尔、希捷、香港综合信兴物流等多 家著名公司均在珠三角地区成立了全球采购中心。 雨润全球采购中心 u2010年3月24日,长春市宽城区政府、长春长江路 经济开发区与江苏雨润食品产业集团有限公司举 行了“中国长春雨润食品全球采购中心”项目签

23、约仪式,这标志着全球领先的第五代食品物流网 络平台将来到长春,为长春和吉林省农业产业化 和经济转型发展提供强大的引擎。 雨润全球采购中心目标 u长春雨润食品全球采购中心是雨润集团食品物流 产业在东北地区的战略布局项目。项目选址在长 春市宽城区长江路经济开发区,规划占地总面积 163万平方米,计划总投资逾70亿元。该项目将以 “立足长春、辐射东北亚、对接国际”为目标。 雨润简介 u雨润集团是一家食物、物流、百货、旅游和房地产 等产业于一体的中国500强企业,创建于1993年。集 团总部位于江苏南京,下属子公司200多家,遍布全 国30多个省、直辖市和自治区。2009年,雨润实现 销售收入451亿

24、元,在中国企业500强中排名165位、 中国肉食品加工工业第一位。集生猪屠宰产能达 2500万头,居世界首位;“雨润牌”低温肉制品销 售量已连续十二年国内第一。 (二)实施集中采购的优势(二)实施集中采购的优势 1 12 23 34 4 有利于获有利于获 得采购规得采购规 模效益;模效益; 易于稳易于稳 定本企业定本企业 与供应商与供应商 之间的关之间的关 系;系; 可以有效地可以有效地 制止腐败;制止腐败; 有利于采购有利于采购 决策中专业决策中专业 化分工和专化分工和专 业技能的发业技能的发 展,同时也展,同时也 有利于提高有利于提高 工作效率;工作效率; (二)实施集中采购的优势(续)(

25、二)实施集中采购的优势(续) 5 56 67 78 8 所购物料所购物料 比较容易比较容易 达到标准达到标准 化;化; 减少了管减少了管 理上的重理上的重 复劳动;复劳动; 在物资在物资 短缺时,短缺时, 不同部门不同部门 不会为了不会为了 得到物资得到物资 而相互竞而相互竞 争。争。 可以推动可以推动 供应商进供应商进 行有效管行有效管 理。理。 (三)集中采购所适用的采购主体和采购客体(三)集中采购所适用的采购主体和采购客体 u集中采购所适用的集中采购所适用的采购主体 (1)集团范围实施的采购活动)集团范围实施的采购活动 (2)跨国公司的采购)跨国公司的采购 (3)连锁经营、)连锁经营、O

26、EM厂商、厂商、 特许经营企业的采购特许经营企业的采购 集中采购所适用的采购客体 (1)大宗或批量物品,价值高或价多的物品。)大宗或批量物品,价值高或价多的物品。 (2)关键零部件、原材料或其他战略资源,)关键零部件、原材料或其他战略资源, 保密程度高、产权约束多的物品。保密程度高、产权约束多的物品。 (3)容易出问题的物品。)容易出问题的物品。 (4)最好是定期采购的物品,以免影响决策者)最好是定期采购的物品,以免影响决策者 的正常工作。的正常工作。 (四)集中采购的实施步骤(四)集中采购的实施步骤 制定采购战略;制定采购战略; 1 确定采购计划;确定采购计划; 2 实施信息分析、市场调查及

27、询价,实施信息分析、市场调查及询价, 并根据库存情况进行战术安排;并根据库存情况进行战术安排; 4 做出集中采购决策;做出集中采购决策; 3 3 实施采购,并办理检验送货手续;实施采购,并办理检验送货手续; 5 办理资金转帐手续。办理资金转帐手续。 3 6 二、分散采购二、分散采购 (一)分散采购的含义(一)分散采购的含义 分散采购分散采购是由企业下属各单位,如子公司、 分厂、车间或分店实施的满足自身生产经 营需要的采购。 分散采购的机构设置图 董事会董事会 集团部门集团部门集团部门集团部门 事业部事业部事业部事业部事业部事业部 销销 售售 生生 产产 采采 购购 销销 售售 生生 产产 采采

28、 购购 分散采购的基本特点分散采购的基本特点 1234 批量小或单批量小或单 件物品,且件物品,且 价值低、开价值低、开 支小;支小; 制制过程短、过程短、 手续简、手续简、 决策层次决策层次 低;低; 问题反馈快,问题反馈快, 针对性强,针对性强, 方便灵活;方便灵活; 占用资金占用资金 少,库存空少,库存空 间小,保管间小,保管 简单、方便。简单、方便。 (二)分散采购的优势劣势比较(二)分散采购的优势劣势比较 优势劣势 对利润中心直接负责缺乏规模经济 对于内部用户有更强的顾客 导向 缺乏对供应商统一的态度 较少的官僚采购程序分散的市场调查 较少需要内部协调 在采购和物料方面形成专业技 能

29、的可能性有限 与供应商直接沟通 对不同的经营单位可能存在不 同的采购条件 (三)分散采购适用的采购主体和客体(三)分散采购适用的采购主体和客体 1、分散采购适用的采购主体 (1 1)二级法人单位、子公司、分厂、车间;)二级法人单位、子公司、分厂、车间; (2 2)离主厂区或集团供应基地较远,其供应成本)离主厂区或集团供应基地较远,其供应成本 低于集中采购成本的情况;低于集中采购成本的情况; (3 3)异国、异地供应的情况。)异国、异地供应的情况。 2 2、分散采购适用的采购客体、分散采购适用的采购客体 (1)小批量、单件、价值低、总支出在产品经营费用中所占 比重小的物品; (2)分散采购优于集

30、中采购的物品,包括费用、时间、效率、 质量等因素均有利,不影响正常的生产与经营的情况; (3)市场资源有保证、易于送达,较少物流费用的物品; (4)分散后,各基层有这方面的采购与检测能力的物品; (5)产品开发研制、试验所需的物品。 (四)分散采购的程序和方法(四)分散采购的程序和方法 u分散采购的程序与集中采购大致相同,只是分散采购的程序与集中采购大致相同,只是取消取消 了集中决策环节了集中决策环节,直接实施其他步骤。,直接实施其他步骤。 三、选择集中采购或分散采购时三、选择集中采购或分散采购时 应该考虑的标准应该考虑的标准 采购需求的通用性采购需求的通用性 地理位置地理位置 供应市场结构供

31、应市场结构 潜在的节约潜在的节约 所需的专门技术所需的专门技术 价格波动价格波动 客户需求客户需求 联合采购 联合采购是指多个企业之间的采购联盟行为。联合采购是指多个企业之间的采购联盟行为。 什么是联合采购? 二、联合采购的优点(所体现的环节)二、联合采购的优点(所体现的环节) 1 4 3 2 管理环节管理环节 仓储环节仓储环节 采购环节采购环节 运输环节运输环节 三、联合采购的方式三、联合采购的方式 u(一)采购战略联盟(一)采购战略联盟 采购战略联盟采购战略联盟是指两个或两个以上的企是指两个或两个以上的企 业处于对整个世界市场的预期目标和企业处于对整个世界市场的预期目标和企 业自身总体经营

32、目标的考虑,采取一种业自身总体经营目标的考虑,采取一种 长期联合与合作的采购方式。长期联合与合作的采购方式。 (二)通用材料的合并采购(二)通用材料的合并采购 通用材料的合并采购通用材料的合并采购主要运用于有相互主要运用于有相互 竞争关系的企业之间,通过合并通用材竞争关系的企业之间,通过合并通用材 料的采购数量和统一归口采购来获得大料的采购数量和统一归口采购来获得大 规模采购带来的低价优惠。规模采购带来的低价优惠。 联盟买家采购平台 行业联盟采购买家 百货沃尔玛、家乐福、麦德龙 汽车福特、通用、克莱斯勒 化工道康宁、拜尔、巴斯夫、杜邦 机械设备三峡清江、南通机床 电子化采购定义电子化采购定义

33、电子采购是一种由采购方发起的网上采购行为,可实现电子采购是一种由采购方发起的网上采购行为,可实现 网上招标竞标、网上谈判等。网上招标竞标、网上谈判等。 电子采购不仅完成采购,而且可优化企业的供应链,电子采购不仅完成采购,而且可优化企业的供应链, 实现订单履行信息从制造商到供应商的无缝流动,在降低实现订单履行信息从制造商到供应商的无缝流动,在降低 成本、提高经营效益方面,比在线零售、成本、提高经营效益方面,比在线零售、企业资源计划企业资源计划 (ERP)更具潜力。对企业减少库存、稳定物流、弱化更具潜力。对企业减少库存、稳定物流、弱化牛鞭牛鞭 效应效应具有重要意义。具有重要意义。 电子采购活动可通

34、过特定平台或系统软件在互联网上电子采购活动可通过特定平台或系统软件在互联网上 实现。主要技术有有电子竞价采购系统实现。主要技术有有电子竞价采购系统(RAT)、物资、物资采购采购 管理系统管理系统(IPS)、电子、电子招标采购招标采购系统系统E-BID 二、电子化采购技术发展二、电子化采购技术发展 电子采购最先兴起于美国,它的最初形电子采购最先兴起于美国,它的最初形 式是一对一的电子数据交换系统,即式是一对一的电子数据交换系统,即EDI 90年代中期,电子采购目录开始兴起,年代中期,电子采购目录开始兴起, 供应商通过将其产品上网,来提高供应供应商通过将其产品上网,来提高供应 商的信息透明度、市场

35、涵盖面商的信息透明度、市场涵盖面 2002年年8月珠海市政府采购中心的网上询月珠海市政府采购中心的网上询 价系统,是国内政府采购领域首创在线价系统,是国内政府采购领域首创在线 实施电子采购实施电子采购 2005年年5月广东省政府采购中心推出的电月广东省政府采购中心推出的电 子订购、电子反拍、电子合同系统,是子订购、电子反拍、电子合同系统,是 国内第一个投入运行的电子交易系统国内第一个投入运行的电子交易系统 发展典型趋势发展典型趋势 在线实施采购业务交易 1 构建统一的采购大平台构建统一的采购大平台 2 共享采购信息资源 3 引入引入CA技术保障信息安全技术保障信息安全 4 三、电子化采购的优势

36、三、电子化采购的优势 提高效率提高效率 节约成本节约成本 优化流程优化流程 双赢双赢 信息共享信息共享 减少库存减少库存 四、我国电子采购平台现状四、我国电子采购平台现状 电子采 购平台 开发商 网达信联公网达信联公 司司 中油和中油和黄信黄信 息技术有限息技术有限 公司公司 北京必联信北京必联信 息技术有限息技术有限 公司公司 浙江数码港浙江数码港 信息技术有信息技术有 限公司限公司 电子采 购额度 最大的 行业 石化石化 医药医药 农业农业 教育教育 政府采 购 招商投标招商投标 法法 政府采购政府采购 法法 电子签名电子签名 法法 招标性采购 u招标性采购是指通过招标的方式,邀请所有的或

37、 一定范围的潜在的供应商参加投标,采购实体通过 某种事先确定并公布的标准从所有投标中评选出中 标供应商,并与之签订合同的一种采购方式。 非招标性采购方式 u非招标性采购是指除通过招标的方式以外的采购 方式,有些情况使用招标方式采购不是最经济的, 需要非招标采购方式。 竞争性招标采购 公开招标 有限招标采购 选择性招标采购 限制性招标采购 招标采购 竞争性谈判采购 非招标采购 单一来源采购 询价采购,也称货比三家 公开招标采购方式公开招标采购方式 u一、公开招标采购概念 u二、公开招标采购的适用范围 u三、公开招标采购程序 公开招标采购概念公开招标采购概念 u 公开招标是采购方根据已经确定的采购

38、需求,提出 招标采购项目条件,邀请所有有兴趣的供应商参加投标, 最后由招标人通过各投标人所提出的价格、质量、交货期 限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较, 确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签订合同的 过程。 又称竞争性招标采购 公开招标采购的适用范围公开招标采购的适用范围 u 公开招标最最突出的特点为竞争性。若不具有竞争性 或由于采购形势的要求,这时,竞争性招标就不是政府采购之 有效目标的最佳方法。总的来说,不适合竞争性招标采购的情 况可以分为如下三类 : u 1.采购的商品不存在竞争的情况或者要求采购的产品 是独家产品。 u 2.不适合用竞争进行采购的情况。如:采购物资

39、价值 太低,采用竞争性招标会增加成本;紧急采购的情况,用竞争 性招标耗时间太久;出于安全原因有些物资不宜公开采购。 u 3.排除竞争的情况。如研究和开发、工程扩建、采用 计划价格的产品等。 符合下列条件之一的,(政府采购中心或其委托 的中介机构)应当采取公开招标采购: u1、合同价值五万元以上的物资。 u2、合同价值五十万元以上的工程。 u3、合同价值五万元以上的服务。 u4、采购目录中规定应当集中采购而未达到上述标 准的项目。 公开招标采购程序公开招标采购程序 招标投标开标评标决标授予合同 u 一个完整的公开招标采购程序由招标、投标、开标、 评标、决标、合同授予等阶段组成。 公开招标采购的优

40、缺点公开招标采购的优缺点 优点优点 缺点缺点 竞争性强竞争性强, ,透明度高、程序规透明度高、程序规 范、采购规模大范、采购规模大 采购时间长、手续复杂采购时间长、手续复杂 邀请招标采购邀请招标采购 u一、邀请招标采购方式的概念及特点 u二、邀请招标采购方式的缺点 u三、邀请招标的适用范围 u四、选择邀请对象的方法 u五、邀请招标采购方式执行中应注意的问题 邀请招标采购方式的概念及特点邀请招标采购方式的概念及特点 (一)邀请招标采购方式的概念 u邀请招标也称选择性招标,是指由采购人 根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一 定数目的法人或其他组织,一般不能少于三 家,向其发出招标邀请书,邀请他们

41、参加投 标竞争,从中选定中标的供应商。 (二)特点 1.发布信息的方式为投标邀请书 2.采购人在一定范围内邀请供应商参加投标 3.竞争范围有限,采购人只要向三家以上供应 商发出邀请标书即可 4.招标时间大大缩短,招标费用也相对低一些 5.公开程度逊色于公开招标。 邀请函邀请函 邀请招标采购方式的优缺点邀请招标采购方式的优缺点 u优点:投标人相对较少,招标成本相对较低,项 目专业较强,潜在投标人范围有限,时间比较紧迫, 或者采用公开招标并不合算等情况下,采取邀请招 标的方式更为有利。 u不足:因潜在投标人被限于被邀请的特定供应商 之中,竞争力较弱,此外由于投标邀请书可以直 接寄往被邀请的供应商处

42、,而不必在公开媒体上 发布,其信息透明程度较弱。 邀请招标的适用范围邀请招标的适用范围 (一)采购项目比较特殊,如保密项目和急需或者因高度专 业性等因素使提供产品的潜在供应商较少,公开招标与不公 开招标都不影响提供产品的供应商数量的。 (二)采购一些价值较低的采购项目,用公开招标方式的费 用占政府采购项目总价值比例过大的情况,采购人只能通过 邀请招标方式来达到经济和效益的目的。 (三)邀请招标的适用范围是政府采购的货物和服务项目, 不包括工程项目。 选择邀请对象的方法选择邀请对象的方法 邀请招标选择邀请对象的方法,包含三个层次的内 容: u一是要确定供应商的资格条件。 u二是供应商是否具备规定

43、的资格条件,需要通过公开招标 方式进行确定。 u三是通过随机方式确定邀请招标的供应商。 邀请招标的程序邀请招标的程序 u招标邀请、招标、投标、开标、评标、决标、签 订合同 u思考:邀请招标与公开招标的区别与联系? 邀请招标采购方式执行中应注意的问题邀请招标采购方式执行中应注意的问题 u1.邀请招标的有效投标供应商不少于三家,否则 无效。 u2.除特殊原因,潜在投标供应商数量较多的,不 应当采用此办法。 u3.两个适用情形不是同时适用的关系。 竞争性谈判采购方式竞争性谈判采购方式 u一、竞争性谈判采购方式的概念及特点 u二、竞争性谈判采购的适用条件 u三、采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则 u四

44、、竞争性谈判采购程序 一、竞争性谈判采购的概念一、竞争性谈判采购的概念 u竞争性谈判采购是指采购机关通过与多家供应商进行谈判, 最后从中确定中标商的一种采购方式。 二、竞争性谈判采购的特点二、竞争性谈判采购的特点 u 优点:(1)缩短了准备期,使采购项目更快的发挥 作用。(2)减少工作量,减少采购成本。(3)供求双 方能够进行更为灵活的谈判。(4)更有利于对民族产 业的保护。(5)能够激励供应商自觉地将高科技应用 到采购商品中,同时又能转移风险。 缺点:(1)无限制的独家谈判,易造成厂商任意抬 高价格;(2)违反自由企业精神,助长企业托拉斯垄断 价格,阻碍工商业的进步;(3)秘密洽谈,易滋生作

45、业 人员串通舞弊的机会。 三、竞争性谈判采购的适用条件三、竞争性谈判采购的适用条件 u我国新颁布的中华人民共和国政府采购法中规定,符 合下列情形之一的产品或者服务,可以依照本法采用竞争 性谈判方式采购: u1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标 未能成立的; u2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要 求的; u3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; u4.不能事先计算出价格总额的。 u有关政府采购的国际规则也规定了竞争性谈判采购的适用 条件: u1.招标失败。 u2. 采购标的的规格无法确定。 u3. 研究、开发合同。 四、采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则四

46、、采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则 u1.公告的要求。 u2.竞争的要求。 u3.采用谈判程序应公平地对待投标商。 u4.保密义务。 u5.事先公布评审标准和评审程序。 u6. 记录和审批要求。 竞争性谈判采购程序竞争性谈判采购程序 成立谈判小组成立谈判小组 制定谈判文件制定谈判文件 确定供应商名单确定供应商名单 谈判谈判 确定供应商确定供应商 签订合同签订合同 询价采购询价采购 一、询价采购的概念 二、询价采购的特点 三、询价采购的适用条件 四、询价采购的程序 一、询价采购的概念一、询价采购的概念 u 询价采购,也称货比三家,是指采购单位向 国内外有关供应商(通常不少于三家)发出询价 单,然后对供应商提供的报价进行比较,并确定 中标供应商,以确保价值具有竞争性的采购方式。 二、询价采购的特点二、询价采购的特点 u邀请报价的数量至少为三个,具有一定的竞争 性。 u报价采购时,只允许供应商提供一个报价。 u报价的评审结果应为最低报价的供应商。 三、询价采购的适用条件三、询价采购的适用条件 u 我国政府采购法规定,采购的货物规格、标准 统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采 购项目,可以采用询价方式采购。 u 这种采购方式的适用范围较小。 单一来源采购单一来源采购 一、单一来源采购的概念 二、单

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