积极构建基层法治建设新体系党课讲稿

1、积极构建基层法治建设新体系党课讲稿颜希晨 中共中央、国务院近日出台的关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见强调要提高基层治理法治化水平。党的十九届四中全会以来，湖南大力推进基层法治工作，制定出台了关于发挥审判职能作用参与基层社会治理的实施意见等政策举措，取得显著成绩，但仍存在不足，亟须从思想观念、体制机制、技术支持和人才支撑等方面入手，积极构建基层法治建设新体系。 夯实基础、建设平台，营造基层依法治理的浓厚氛围。 加强基层干部法治教育。实施“法治带头人”“法律明白人”重点培训计划，提升基层干部依法治理能力，坚持定期开展基层执法人员专业培训，打造专业化普法队伍，在基层构建干部带头依法、人

2、人尊法守法、事事找法用法的浓厚法治氛围。 加强基层公共法律服务体系建设。实现镇街派出所、司法所、综治办、调委会规范化建设全覆盖，完善司法行政法律服务中心、镇街法律服务工作站和村(居)法律服务点建设，推进一村一法律顾问、专业律师服务团、人民调解队伍、智慧法援平台组建，实现法律援助全覆盖、更便捷、有保障。 加强普法阵地建设。建设以法治文化小广场、法律图书角、法治图书专用柜、法治宣传橱窗等为主要场景的学习阵地;因地制宜开展法律大讲堂、法治文艺节目汇演、法治故事会、学习普法民歌等多形式宣传活动;借助信息技术，发挥微信群、公众号、抖音等新兴媒介优势，打造线上普法平台，努力扩大普法宣传覆盖面。 坚持依法治

3、国与以德治国相结合。充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，使基层精神文明建设与基层法治建设紧密融合，为实现良法善治奠定坚实思想基础。 加强领导、因地制宜，完善基层依法治理的制度体系。 深入贯彻党中央法治思想与政策举措，确保基层治理各项工作在法治轨道上进行。应注重学习借鉴全国各地基层行之有效的法治建设创新经验，适时将其提炼升华为法规制度，扩大实践范围，推动基层治理法治化。 完善基层治理法规政策机制。在国家法律法规统一框架下，坚持问题导向，注重充分征求群众意见、从当地实际情况出发，在符合立法权限范围情况下，完善基层社会治理制度，使其在推进基层治理法治化进程中发挥积极作用。 建立健全常态化、规范化的

4、基层行政执法监督机制。对基层行政执法行为的监督权限、监督方式等形成明确制度规定，完善行政执法监督程序、行政执法公示、行政执法投诉举报、行政执法情况统计等制度;配齐配强行政执法监督力量，配套完善相关制度，在人、财、物等方面强化执法监督保障。 规范程序、引入科技，探索基层智慧执法新方式。 完善基层人民调解组织体系。切实推广“枫桥经验”，明确基层行政执法工作程序，落实人民调解、行政调解、司法调解的综合联动机制，拓宽执法、司法人员跨部门、跨行业交流渠道，充分发挥人民调解员及时、就地化解矛盾的作用，确保矛盾不上交。 适应科技时代的变革。将“互联网+智慧执法新方式、数据化管理新模式、城市管理新技术”扩展到

5、基层社会治理工作中，加强基层执法人员对新技术新方法的学习，加大信息化执法设备在基层的投入与应用，逐步建立统一的基层行政执法信息化平台。 加大新技术、新手段在乡村生态环境督查执法中的运用。比如运用卫星遥感技术有效甄别乡村生态环境的演变，运用智能远程监控设备监管排污过村情况，运用无人机巡查乡村生态保护动向，运用热点网格技术实现乡村生态环境24小时监管全覆盖等等。 拓宽渠道、出台政策，形成法治人才队伍建设新思路。 建立人才引进长效机制。进一步加大基层法治建设人才引进力度，严格落实政法人才发展专项规划和法治队伍准入制度，确保部分专项编制向基层倾斜。 拓宽人才引进渠道。加强与相关高校的合作，建设实习就业基地，注重选拔政治素养高、法治观念强的专业人才，培育高素质执法队伍;通过灵活聘用等形式，探索实施“一村一辅警”农村警务等新机制，充实基层