乡村干部中开展“五员”活动的做法和启示

1、乡村干部中开展“五员”活动的做法和启示当前，随着农村各项改革的不断深入，乡镇党政机关、村级组织 和乡村干部的工作职能、方式方法也随之发生重大变化。县委针对新 形势下出现的新情况和新问题，在深入调查研究的基础上，本着定位 高、立意远、措施实、机制新的原则，适时在全县乡村干部中开展了 以服务为核心的争当农村工作“五员”活动，即当好党在农村政策的 宣传员、化解农村矛盾的调解员、引领农民致富的信息员、新技术推 广的指导员、维护农民合法权益的监督员。并把在乡村干部中开展争 当“五员”活动作为第二批先进性教育活动农村乡镇贯穿始终的一个 主题实践活动。一、“五员”活动的提出及其定位去年以来，*县委高度重视实

2、施“一免两补”等税费改革后农村 发生的新变化、农村工作面临的新特点，为适应新形势的需要，采取 积极的应对措施，解决困扰乡镇政府和乡村干部工作转型过程中面对 的新情况和新问题，由县委主要领导带领有关部门多次深入到乡镇开 展调研，进行深入的研究和探讨。经过调查分析认为，税费改革后， 农村统分结合的双重经营管理体制基本被打破，村级职能弱化、乡镇 工作转型，大部分乡村干部感到茫然和困惑，工作无所适从；有的乡 村干部在思想上产生了误区，认为取消了农业税费，对农民失去了控 制力和组织力，面对新形势下出现的土地矛盾纠纷等问题， 感到束手 无策，认为干部难当，农民难管，产生了动摇心态；特别是随着农村形势的发展

3、变化，乡镇工作职能和乡村干部工作的方式方法将重新定 位，由过去的管理型干部向服务型干部转变，而现实中多数乡村干部 对这种角色的转换不适应，领导方式和工作方法还停留在传统的工作 层面上，老办法不管用，新办法不掌握，不会用，有些干部主观上虽 有富民之心，客观上缺乏为民服务的本领，感到工作信心不足。如果 这些问题不及时解决，将会制约农村经济的发展，影响社会的稳定， 滞缓小康社会的进程，直接影响到党在农村的执政地位和执政基础。 对此，县委多次召开常委会议和常委扩大会议， 统一了县级班子成员 的思想，达成了共识。县委常委会议在讨论研究过程中，坚持以人为 本、执政为民的理念，本着定位高、立意远、措施实、机

4、制新的思路， 提出了乡村干部争当“五员”活动的意见，提出了乡村干部争当“五 员”活动的意见，并且明确了“五员”活动的工作目标：一是提高党 的执政能力，巩固党在农村的执政基础。通过开展争当“五员”活动, 提高农村基层干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力，摒弃僵化固守的思维模式，摆脱传统观念的羁绊和束缚，通过有效工作， 充分发挥“两个作用”，切实加强农村基层党组织建设和政权建设， 巩固党在农村的执政基础。二是转变乡镇政府职能，改变乡村干部的 工作方式方法。通过开展争当“五员”活动，有效解决乡村干部需要 干什么、应该怎么干的问题，为乡村干部发挥作用提供借鉴空间，指 明工作方向。三是实现、维护

5、和发展好农民的根本利益，构建农村和 谐社会。通过开展争当“五员”活动，使当前和今后相当长一段时间 内，农村经济发展面临的一些复杂而突出的矛盾和问题得到有效地解决，通过乡村干部个体作用的发挥构筑集体的力量，进而为农民群众搞好服务、谋取利益、促进农村社会经济发展和稳定。四是提高干部 素质、培养锻炼新型干部队伍。开展争当“五员”活动，通过宣传政 策、传递信息、化解矛盾、技术指导、带头示范等方式，使乡村干部 提高实践能力，在实践中锻炼成长，当好“五员”的过程，就是提高 乡村干部自身素质的过程。五是加快农村全面小康社会建设进程。 通 过开展争当“五员”活动，发挥乡村干部的示范引带作用，促进农村 经济的快速发展，从而实现县委提出的“负重前进快发展，求实苦干 建小康”的工作目标。“五员”活动意见提出后，得到了全县乡村干 部的热烈响应，组织部门因势利导，今年年初，在六团镇进行了先行 试点，在此基础上，研究制定了切实可行的实施方案，召开了全县乡 村干部争当“五员”活动工作会议，在全县各乡镇全