论工程管理过程中的进度、质量和成本控制

1、摘要当前，随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。质量、进度、成本是项目管理的主要内容，工程项目控制的理想状态是质量、进度和成本达到最优化，即最短的工期、最低的成本和最高的质量。正确把握和合理处理进度、质量和成本这三者之间的关系，加强对这三者进行有效的控制，对于项目管理有重大的意义。由于我国现阶段建筑工程项目管理的具体操作层面和体制制度等方面的原因，目前在项目的实际运行中出现了项目成本、进度、质量三方面的问题。因此，在建筑工程项目管理中，需要灵活地掌握项目管理的监控理论，并有效地结合我国

2、项目运行的实际情况加以运用。在项目的实施过程中准确及时地监控项目的成本、进度、质量，使项目各方关系人动态地掌握项目的实施状态，从而高效地完成项目目标任务。本文基于建筑工程项目管理的监控理论，通过对三个案例进行分析，探讨如何实现项目管理的成本、进度和质量的良性监控。关键词 项目管理 进度控制 质量控制 成本控制目录一、绪论1（一）研究背景1（二）项目管理的产生及发展过程1（三）我国建筑工程项目管理中存在的问题3（四）对提出问题的假设3（五）本文使用的研究方法4二、项目管理的监控理论5（一）项目进度控制5（二）项目成本控制6（三）项目质量控制8三、建筑工程项目成本的监控10（一）成本问题的提出10

3、（二）成本超支的原因分析13（三）成本监控的对策和方法14四、建筑项目工程的进度控制17（一）项目进度问题的提出17（二）进度滞后的原因分析18（三）项目进度的调整18五、建筑项目工程的质量控制20（一）质量监控的内容20（二）质量监控的方法和质量问题原因分析20（三）质量监控的对策23六、成本、进度和质量的关系25结论27致谢28参考文献29一、绪论（一）研究背景在当今社会中，大到奥运会举办，新产品、新软件的开发和投资，小到家庭购房、装修等，这些一切都是项目。因此我们说，现代项目是国家文化的标志、国力的象征，是人类历史的里程碑。自我国成立全国性的项目管理研究会以来，众多学者对项目管理进行了深

4、入的研究，结合中国国情初步建立了具有中国特色的项目管理知识理论体系。如今我国在各种项目上的投资以万亿训，几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有领域，诸如银行贷款项目，能源、交通、水利等基础设施项目，房地产项目，农业发展项目，工业企业技改项目，环保项目，扶贫项目，科研、教育项目，体制改革项目，以及文化活动项目等。大型建设项目具有建设规模大、投资量大、建设工期长、技术复杂、参与单位多、风险大、组织实施困难等特点。据这一系列的工程事故不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影响。例如：1998年特大洪灾期间决口的九江长江大堤和北京西客站的质量问题等。这一系列的工程事故不仅给

5、国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影响。与此同时，项目管理本身还存在很多问题，对项目缺乏监控，造成项目交付延期、超支以及关、停、并、转的情形众多；对项目缺乏监控，我们有一大批参与项目管理的国家高级干部在项目管理中贪污受贿、以权谋私，使众多的工程项目成了滋生腐败的温床：对项目缺乏监控，而导致的严重后果让我们触目惊心：如某大桥骤然塌毁、某某希望小学倒塌，出现众多的“半拉子工程”、“豆腐渣工程”。工期、投资，质量目标不能很好实现有多种原因，每一个具体的项目都会有不同的原因，但是最主要的并不是技术上的问题，而是项目管理的问题。都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。因此，我

6、们迫切需要对项目实施严格的监督控制来促进项日管理模式在我国健康有序的发展。（二）项目管理的产生及发展过程1、项目及特点（1）简单地说，项目是指在一定约束条件下的具有特定目标的一项一次性任务。按照一般的理解，一次性是指应当在规定的时间内，出为此专门组织起来的人员来完成；它应有一个明确的预期目标；还要有明确的可利用的资源范围，它需要运用多种学科的知识来解决问题；没有或很少有以往的经验可以借鉴。（2）在各种小同的项目中，项目内容可以说是千差万别。但项目本身有其共同的特点，这些特点可以概括如下：一次性。又称为单次性，是指这次任务完成以后，不会再有与此完全相同的另一项目任务，所以没有完全照搬的经验可利用

7、。项目目标的明确性。项目的目标有成果目标和约束性目标。成果性目标是指项目的功能性要求。约束性目标是指资源消耗、时间要求、质量规定等限定条件。项目作为管理对象的整体性。一个项目是一个整体的管理对象。由于内外环境的变化，要提高项目的总体效益，达到数量、质量、结构的总体优化，其项目的管理和生产要素的配备就必然是动态的。2、项目管理以及发展过程（1）项目管理的概念根据美国项目管理学会对项目管理的定义，项目管理是指通过应用各种知识、技能、工具以及技术使项目的活动达到项目的要求。项目管理通过以下过程来完成：初始、计划、执行、控制和关闭。在通常情况下，项目团队的人员的主要工作有以下内容：完成工程上对范围、时

8、间、成本、风险及质量的任务要求；确保不同的需要和预期。项目管理具有综合性、创造性和时间性的特点。项目管理总体来说，由九个部分组成：招投标管理、计划管理、进度管理、成本管理、质量管理、合同管理、安全管理、技术管理、信息管理等。其中最主要的部分是：进度管理、成本管理和质量管理。（2）项目管理的产生及发展国际项目管理的发展动态项目管理专家把项目管理分成为两个阶段：20世纪80年代前为传统的项目管理阶段，80年代后为现代的项目管理阶段。目前有两大项目管理的研究体系，即以欧洲为首的研究体系一国际项目管理协会侧重于理论知识的研究；以美国为首的研究体系美国项目管理理协会侧重于实践研究；他们均做出了卓有成效的

9、奉献，为推动国际项目管理现代化发挥了积极的作用。我国项目管理的发展动态与美国、欧洲国家相比，中国的项目管理起步较晚。20世纪60年代初，华罗庚教授将项目管理的概念引入中国，称为“统筹方法”。但由于当时在计划体制的环境罩，这项工作收效甚微。现代项目管理思想传入我国的时间大约在80年代初期，美国专家约翰宾曾多次到中国工业科技管理大连培训中心讲授项目管理课程，促进了现代项目管理思想在我国理论界和企业界的普及和应用。我国于1991年正式成立了全国性的项目管理研究会。至今已开过三次学术年会，一次国际研讨会，作了许多有效的工作。结合中国国情，翻译、编写了用于培训的教材，初步建立了具有中国特色的项目管理知识

10、体系。（三）我国建筑工程项目管理中存在的问题1、项目成本监控实际操作水平还不是很理想，尤其在重大项目中。2、项目质量监控尽管逐年好转，但质量问题依然很突出。3、在项目施工进度控制上，也存在比较严重的问题。4、许多良好的企业管理管理方法和理念还没有系统的应用到建筑工程项目管理中去。（四）对提出问题的假设建筑工程项目执行中，工期、投资、质量目标不能很好实现有多种原因，其中一个重要原因在于项目管理的可操作性和体制两方面的问题。都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。假如能够灵活地掌握项目管理的成本、进度和质量监控理论，并有效地结合中国目前的实际情况加以运用，情况将会大有改善。1、本文将针对建筑工程

11、项目管理中的成本问题，利用项目成本的计划值和实耗值这两个基本参数来严格地跟踪监测项目成本，对项目的实际情况作出明确地测定和衡量，找出实际成本与计划成本的偏差；在实际成本和计划成本出现偏差时，通过对施工材料消耗、采购等的控制来监控成本费用。2、本文将针对建筑工程项目管理中的进度问题，通过“直接法(或关键路径法)”和“间接法”客观全面的监控项目进展情况，对项目的进度全面跟踪；当发现实际进度与计划进度的不符时，仔细分析内部因素和外部影响因素，并制定相应对策。3、本文根据参与项目的实践经验，将通过对影响项目质量的主要因素：人、材料、设计、施工和机电设备的总体控制，来监控项目的质量；并通过排列图法、因果

12、分析图法来具体检测项目执行中存在的实际质量问题。（五）本文使用的研究方法在论证结构上，本文先对我国项目管理中目前存在的一些问题进行了简要说明，然后结合工程实例对每个假设的论点分别予以论证。为了对本文提出的各个假设进行论证，也为了使本文具有一定的现实意义，本文在研究过程中采用理论方法研究、二手资料调研、走访调查，图文结合等方法，力图做到理论与实际相结合。1、理论方法研究方面主要是对“直接法”，“间接法”，“排列图法”等的研究、分析和应用。2、二手资料调研主要是通过网络、“国家图书馆”等场所搜集与项目管理、项目控制等相关的资料。3、通过与本公司多年从事项目管理工作的项目经理，计划工程师等的交流、研

13、究，搜集在实际工作中项目管理存在的问题及应对的措施。二、项目管理的监控理论先从实际工程的具体操作层面对建筑工程项目管理的成本、进度和质量进行监控分析，然后从体制制度层面上，通过采用项目绩效考核的方式对项目的成本、进度和质量综合进行监控分析。由于一切项目均以利润最大化为核心，所以对成本的监控是本文的重点之一；成本、进度、质量控制的基础和保障是有一个良好的控制环境和机制。 （一） 项目进度控制进度控制是指对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时问和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至项目

14、完成，交付使用。1、影响项目进度的因素由于建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，影响项目进度的因素很多，有人的因素、材料设备因素、技术因素、资金因素、气象因素、社会因素，以及一些突发事件等等。归纳起来可分为三大类：（1）由委托方引起的工期延期委托方临时增加工程量，未按时向承包商提供设计图纸、未及时向承包商拨款等，都会引起工期延期。（2）由承包商引起的工期延误项目团队也常常出于各种原因改变原来的进度。如由于勘察不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍；设计、施工中采用不成熟的工艺、技术方案失当：材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、数量、时间不能满足工

15、程的需要等。（3）意料之外的变更一些意料之外或人力不可抗拒的因素也有可能引起项目的变更。例如，社会干扰；外单位临近工程施工的干扰；受地下埋藏文物的保护、处理的影响；向有关部门提出各种审批手续的延误；突发事件的影响，如恶劣天气、地震、临时停水、停电、交通中断、社会动乱等。2、进度监控的原理和方法（1）进度偏差检测进度监控的最终目的是确保项目进度目标的实现，项目进度控制的总目标是项目的工期。下面就介绍两种项目进度的监测方法，“直接法”和“间接法”。“直接法”一计划网络图中关键路线法在作项目计划的过程中，已经作了一份项目进度的网络图。项目进度的网络图是最著名的计划评审技术的主要形式之一，它由节点和连

16、接它们的箭线组成。节点表示某事项(件)，例如任务、活动或工序的开始或结束。箭线表示有明确目的的要求的工作任务或工序”。在项目实施过程中，一些工作可能按时完成，一些工作会提前完成，而另外一些工作可能需要拖延一些时日才能完成。项目的实际进度，无论是快还是慢，都会对未完成的工作活动产生影响。“间接法”以上是利用“直接法”来判定项目实际进度和计划进度的差异，但是这种方法在实际项目管理中，由于每一个项目都具有极其复杂的工作程序，子项目特别多，要通过对每一个子项目的控制来控制项目进度是既困难又繁琐，因此我们在实际项日管理中要用“间接法”。所谓“间接法”就是抛开对项目具体工作任务的直接描述而采用计划值和实耗

17、值这两个函数来表示项目，用资金的消耗来表示工作任务的完成情况的一种控制方法。（2）原因分析原因分析可从内部自身管理和外部环境影响来进行。一般来讲，一个资质较高、施工经验丰富的施工队伍，很少会出现由于自身原因而造成进度偏差，一般都是由于外部因素如委托方原因而造成工期偏差。（3）对策找到原因以后，就要根据具体情况制定相应的对策以保证项目的工期。（二） 项目成本控制成本监控的目标是在保证质量的前提下尽量的节约费用。在项目管理中，往往没有一个行之有效的方法来监控项目成本，使得工程投资超过预算；有时为了政治因素或其它因素需要而极力追求进度，盲目缩短工期，造成工程项目财政上的极大浪费。一般而言，一旦费用成

18、本使用失控，想要在预算内完成项目是十分困难的。1、项目成本的结构构成2、影响项目成本的主要因素影响项目成本的主要因素有以下两点：（1）材料的因素在项目成本中，材料费占有很大的比重，例如一般土建工程项目的材料费约占项目成本的70到80，随着机械化程度的提高和技术的进步，以及劳动生产率的不断提高，材料费在项目成本中所占的比重还会不断地增大。所以材料成本的变动会对项目成本产生很大的影响。（2）管理水平的因素由于管理不善造成资金、原材料供应不及时造成拖延工期；或由于旌工组织混乱造成人工和设备利用浪费等，都会影响项目成本。（3）成本临控的原理与方法成本监控的目的主要是评估费用变化的大小、程度及原因。成本

19、监控一般通过成本偏差检测、原凶分析、采取纠偏行动三个步骤来完成。成本计划值也称之为已安排工作的预算费用。它是指根据批准认可的进度计划和预算到某一时点应当完成的工作所需投入资金的的累计值，即在指定时间内按进度计划规定应当完成的任务所预料的费用(或人工时)，简称计划值。成本实耗值也称之为已完成工作量的实耗费用是指项目实施过程中对执行效果进行检查时，在指定时间内已完成任务(包括己全部完成和部分完成各项任务)所实际花费的费用值(或人工时)，即到某一时点已完成的工作所实际花费的总金额，简称实耗值。3、原因分析当项目成本经偏差检测发现超支以后，就需要根据项目实际情况进行原因分析。成本结构是进行原因分析的基

20、础，成本分析一般从材料采购、材料损耗、现场管理、管理费用、施工工艺等方面进行，通过分析找到超支的具体单体或子项目，然后再进行详细原因分析，并对原因进行归因分析，找出造成超支的责任人和工艺，以便“对症下药”。4、纠偏行动找到成本超支的具体原因后，就需要根据项目实际情况针对原因制定出相应的对策和策略。（三） 项目质量控制质量控制是关于活动和技术的集合性术语。是指监督每个子项目的实施状况，不断地监控过程，识别和消除问题，确定它们是否与相关的质量标准相符合，并根据质量计划提出的内容，找出避免出现质量问题的方法，找出改进质量、组织验收和必要返工的方案。返工代价很高，所以必须努力做好质量计划编制和质量保证

21、工作以避免返工。简单说，质量控制就是对项目实施过程的作业和活动进行持续不断的检查、度量、评价和调整，保证满足组织质量目标的活动。1、影响项目质量的主要因素在工程项目中，无论勘察、设汁、施工和机电设备的安装，总的来说，影响项目质量的因素主要有五大方面：人、材料、设备、方法和环境。事前对这五方面的因素严格予以控制，是保证项目质量的关键。（1）人的因素。人是项目质量的控制者，也是项目质量的“制造者”。项目质量的好与坏，与人的因素是密不可分的。（2）材料的因素材料及构配件的质量是项目质量的基础，加强材料和购配件的质量控制是项目质量的重要保证。（3）施工设备的因素施工机械设备是项目建设不可缺少的设施，施

22、工设备的质量在一定程度上决定着工程质量。例如：电焊机的功率决定着焊接钢筋的直径，如果采用小功率电焊机焊接粗钢筋，必然导致焊接质量不好。（4）环境的控制。影响项目质量的环境因素很多，有项目技术环境，如地质、水文、气象等；项目环境管理，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等。根据项目特点和具体条件，应采取有效的措施对影响质量的环境因素进行控制。2、质量监控的原理和方法质量控制的目的就是在项目实施中，建立一些技术方法和程序，保证项目在进行中从设计到开发的每一步都能提出合格的产出，每一步的产出都符合全部的质量标准和计划，达到满意的质量要求。项目中的质量问题，绝大多数都可以用简

23、单的统计分析方法来解决，只有广泛地采用统计技术才能使质量管理工作的效益和效率不断提高。常用的工具和方法是：排列图法和因果分析图法。（1）因果分析图法因果分析图法就是将影响质量的主要问题(或主要因素)进行排列，分析其产生的原因，找出影响项目质量的最主要的因素，以便采取措施加以纠正”。（2）排列图法又称主次因素排列图法，是分析影响质量主要问题的有效方法，将众多的因素进行排列，主要因素就一目了然。排列图由两个纵坐标、一个横坐标、几个长方形和一条曲线组成。左侧的纵坐标是频数或件数，右侧的纵坐标是累计频率，横轴则是项目(或因素)，按项目频数大小顺序在横轴上自左而右画长方形，其高度足频数，并根据右侧纵坐标

24、，画出累计频率曲线。影响工程质量因素很多很多，如果把所有的影响因素都制定对策，然后执行，这一方面会引起成本增加，另一方面也不符合抓住主要矛盾的客观规律。提高质量应该针对影响质量的主要因素采取措施，只要把主要影响因素克服了，质量一般就有保障了。从因果分析剧和排列图中可以很容易看出影响质量的主要因素和次要因素，我们把主要精力放在对主要影响因素的控制上，把适当的精力放在次要的影响因素上，这样就能够以较少的投入得到满意的结果(提高质量)。三、建筑工程项目成本的监控建筑工程项目费用管理的一个主要目的就是项目费用的监控，将项目运行的全部费用控制在预算范围内，是项目成功完成的一个重要的指标。因此我们要在本章

25、利用上面提到的项目成本的“计划值”和“实耗值”的对比并结合本人参与过的“南京某小区规划建设项目”来详细地阐述对建筑工程项目成本问题的控。（一）成本问题的提出1、项目概况“南京某小区规划建设项目”工程由南京某公司在南京高淳投资兴建，建筑面积约28600平方米，共有3幢住宅，其中1幢为14层，其余为18层。结构形式为框架结构，基础形式为桩基础。门厅铺设大理石地面，其它楼层地面为混凝土防潮地面；塑钢窗，内墙为白色涂料饰面，外墙一层和部分地方为花岗岩，其余为丙稀酸外墙涂料：屋面防水采用ZYP阻燃型氯化聚乙烯防水卷材。项目工期规定为2002年8月至2004年8月，共24个月。其中工程勘察设计要求时间为3

26、个月，旋工要求完工时间为20个月。项目总投资为8000万人民币。我公司为此项目的施工承包方，负责项目的采购和施工。我公司历时18个月，最终在成本预算范围内完成了该项目，质量目标也达到了现行的优良标准。但是，在项目的实际运行中，也存在着一些问题。根据此项目的施工阶段，结合上一章提到的建筑工程成本的监控理论，找出项目施工阶段存在的成本方面的问题，并提出相应的应对措施。根据上述项目的情况，在项目中，我公司决定用约6000万元作为该项目的施工部分的预算。根据项目实际情况可以将施工阶段的工作任务粗略的分为四个阶段：基础、墙身、屋面和装修。其中，项目基础阶段的成本计划值为约1800万元，墙身阶段的计划值约

27、为2400万元，屋面阶段的计划值约为600万元，装修阶段的计划值约为1200万元，总计6000万元。项目预计施工亡期从2002年7月至2003年12月，共18个月，其中第1-4个月是项目基础施工阶段，第5-12个月是墙身阶段，第1315个月是屋面阶段，第16-18个月是装修阶段2、项目成本的计划值(BCwS)一般来说BCWS在项目的实施过程中应该保持不变，除非合同有了新的变化，或者是在项目实施过程中出现了人力不可抗拒的自然灾害，否则，委托方与承包方均不能调整BCWS。如果合同的变更以及非人力因素的自然灾害的发生影响了工作进度和费用，经过双方协商以及主管部门批准认可，相应的BCWS基线也应作相应

28、的更改。BCWS是关于时间的函数，用BCWS(t)，(0tT)来表示，其中T表示项目完成时点，t是时间变量。在“南京某小区规划建设项目”中，经过规划设计，该项目作出了如表3-1的项目施工阶段的计划与预算(即BCWS)：表3-1“南京某小区规划建设项目”施工阶段成本计划表 单位：万元根据表3-1汇出的汁划投资额曲线，如图31所示：(图的横坐标表示项目时间，即项目进度；纵坐标表示项目成本的计划值BCWS。)在表3-1的项目施工计划表中，纵栏表示此项目的粗的工作任务(工作包或子项目)，横栏表示该项目的进度计划。项目施工的总计划值为6000万元，预计施工工期为18个月。根据表31显示，到第4个月完成既

29、定项目任务所需的预算为1800万元，第6个月为2400万元，第8个月为3200万元等。我们还可以利用表31得到其他各月累计成本预算数字，即计划值(BCWS)，利用这些BCWS的数值，近似地画出BCWS(t)线，如图3一l所示。为了得到更精确的BCWS(t)线，可以用同样原理把每一个子项目或工作任务继续分解并描绘在图3-1的曲线上。3、项目成本的实耗值(ACWP)项目成本的实耗值就是某一项目所发生的实际成本支出。项目一旦开工，必须要利用和消耗各种资源，如团队队员的工资、原材料支出、维修支出、加工费支出等，这些支出的总和就构成了项目的实际成本(ACWP)。ACWP是时间的函数，用ACWP(t)(0

30、tT1)来表示，其中T1表示项目进展中的监控刚点。记录项目的实耗值非常有用。一方面把它与计划值相比较，能成为控制和分析项目成本的有效工具：另一方面用项目产生的ACWP数值，能在BCWS(t) 举标内侧出ACWP(t)的曲线，与曲线BCWS(t)相比较，适用于不同管理层面的管理人员对项目实施不同程度、不同用途的控制。表3-2是“南京某小区规划建设”项目施工阶段的成本对比表。表3-2“南京某小区规划建设项目”施工阶段成本对比表计划值实耗值表3-2中，实耗值由分数下部的分母给出，计划值有分数上部的分子给出，从表中的数据可知：在第14个月时，实耗值总和为4900万元，即实际上已经花费了4900万元，而

31、既定的预算存第14个月时应为4800万元，出现了100万元的差额，这说明项目丌支已经超出了预算。为了更直观地了解项甘在实施的过程中实际成本的受控状态，可以利用表32中的ACWP的数值，绘出ACVWP的曲线，并将它与BCWS放在同一坐标系中，就能直观地看到项目成本的计划值和实耗值的对比状况，如图3-2所示：从表3-2和图3-2可以看出，在“南京某小区规划建设项目”的施工阶段，第13-第14个月期间消耗成本过大，在第14个月的时候，项目实际成本消耗值比计划值多出了100万元。究竟是什么原因造成成本超支呢?（二）成本超支的原因分析通过对现场调查分析发现，造成成本超支的原因如下：（1）施工材料消耗过大

32、，浪费的现象也比较严重，主要表现在以下几个方面：由于第13一第14个月正值屋面砌置阶段，现场堆积了大量的砌块，占用了大量的场地，使得某些砂、砾料堆放地没有地坪，由于没有地坪，造成砂、砾料和地面泥土直接接触，从而形成一些砂、土混合废料，造成一定程度的损耗。在施工现场，材料、构件等的堆放地点不明确，造成二次搬运，不仅浪费人力、材料，而且在搬运中还会受到损失。对一些容易损耗的构件、设备管理不到位。第1314个月期问阴雨天气较多，用水泥、钢模等材料垫路的现象时常发生，造成了材料的较大浪费。为了赶进度，钢筋工人采用绑轧钢筋工艺而不是采用焊接工艺或对接工艺，造成了钢筋的浪费。水泥使用量也上升，工人们为了赶

33、进度，对现场的落地灰没有利用，造成水泥、砂、砾料的浪费。（2）材料采购方面项目的采购费用超出了原先的预算。现场检尺员尤其是夜间检尺员和供应商联合作弊，在验货时虚报进货量，以便从供应商处得到好处。材料库存过多，造成计算时成本上升。（3）其它因素由于阴雨天气较多，给工人发放了雨靴、雨衣等劳保用品，增加了开支；同时由于下雨，工期紧张，为了赶工期，增加了一些人力，从而造成人力资源开支的增加。（三）成本监控的对策和方法针对以上原因，我们采取了以下对策和方法。（1）材料消耗的控制加强现场管理，合理规划现场场地资源，把设备、构件尤其是容易损耗的构件合理堆放，以减少这些材料的损耗率。在现场打一些地坪，做到砂、

34、砾料必须卸到地坪上，减少砂、砾料的损耗。雨天加强现场排水，采用废弃建筑垃圾垫路。积极回收落地灰，用这些落地灰打地坪或做散水以节约水泥、打了地坪以后同时也避免了沙、砾料的损耗和浪费。在钢筋使用时，由现场技术人员指导钢筋工人下料，大大减少了废钢筋头的产生；采用宁对接不焊接，宁焊接不绑扎的施II艺，大大节约了钢筋用量。在制度上，针对上述材料管理问题，实行施工任务单和限额领料单制度：第一，对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。第二，在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录，作为旋工任务单和限额领料单

35、结算的依据。第三，任务完成后，根据编制预算刚确定的每一分项工程工序的统一编号对实际回收的施工任务单和限额领料单进行结算。（2）设备材料采购费用的控制上述项目在执行的第1314月问出现了超出预算成本的现象，造成此现象的一个很重要的原因是项目的采购费用超出了原先的预算。应在企业内部设立“比价处”或“比价办”，在购进大宗的原材料、设备、工具物资等时，由具体的使用单位人员填写需求报告表，并提出相应的技术条件与要求，报到物质采购部门，由具体采买人员作出采购计划，并提供尽可能多的供货商及每一一供货商提供的相应物资的价格、质量、使用环境等相关要求，再报给“比价处”。由“比价处”的具体办事人员决定向某一家或某

36、几家供货商购买。或是在几家供货商中进行招标购买。“比价处”的人员在做决定时，不是单纯的从单价看是不是便宜，而是主要依据性能价格比、供应商的品牌、售后服务等多项指标，做出最适合的购买决定。加强对夜间检尺员的监督，对于同一供应商经常更换检尺员。加强材料的储运控制材料仓库储备量的控制是对材料储备量变化动态的掌握和调整。在项目进行中材料储备量是经常变动的，为了使储备量经常保持在合理的范围以内，应根据材料的订购点(指提出订购时的储各量)、订购批量(指每次订购的材料数量)、订购周期(指两次订购时间的间隔)、进货周期(指每两次进货时间的间隔)来决定项目对材料的需要，并根据项目的变化，及时采取调整措施，合理的

37、进行储备量的控制。（3）针对雨天来临发送劳保产品发生的费用，由于劳保用品是可以回收的，因此可以在以后核算时进行摊销。（4）除以上的措施外还应积极采用一些小技术、小窍门来降低材料消耗。我们在使用计划值和实耗值监控成本的过程中要非常注重变更和有关数据的获取，应该遵循如下原则：第一，迅速接受合同变化，并记录下预算和进度变化的影响。在对变化进行谈判前的相关工作中，根据职能部门所预计和预算的的数量进行修改。第二、避免己执行工作的相关记录发生回溯性变化，这些变化会改变以前发布的直接成本、间接成本、预算的数量，但修正错误和例行的会计调整除外。第三、除了发包人主导的对于合同项目的修改之外，禁止对合同预算基线进

38、行修改。第四、为合同官员以及合同官员授权的代理人提供信息和支持文件，这些文件有助于证明合同符合费用控制准则。综合以上分析，我们可以把原因与对策做成表格如下：表33 “南京某小区规划建设项目”施上阶段成本超支原因与对策表通过采取以上措施，此项目成本在第16个月的时候实际消耗成本为5600万元，至此，实际成本与计划值平衡，由此可以看出，我们采取的措施是比较有效的。通过以上分析我们可得：在工程建设项目管理中，利用项目成本的计划值和实耗值的对比是对项目成本费用进行评估、控制的行之有效的方法，可以尽早地发现费用的差异和无效率。成本超支的主要原因是材料采购和材料生产外损耗过大，控制成本是一个系统的工程，它

39、需要从材料采购及储运、现场管理、施工工艺、技术革新、加强员工的责任心等方面进行控制。四、建筑项目工程的进度控制项目开工后，就必须监控项目进度，确保每项工作活动按项目计划的进度进行。所以，我们要监控项目的实际进度，并将它与计划进度进行比较，以便清楚项目进度是否处于受控状态。（一）项目进度问题的提出1、直接法让我们来考察一下“南京某小区规划建设项目”中施工这个子项目的进展情况，其粗的网络图如图41所示。图4一l(a)表示施工阶段的粗的计划进度，图4-1(b)表示实际进度。图中的方框表示节点(即项目中的实际工作项)如节点1，节点2，节点4。节点1为始节点，表示整个项目的开始，节点4为终节点，表示整个

40、项目的完工，其他节点为中间节点。在图41中，计划完成项目需要18个月，即子项目最早结束时间是18个月。图4-1fb)是完成予项目的实际进度网络图。由于工作活动2没有按计划完成，实际用了9个月才完成预计8个月的工作任务，这导致其后续的工作单元“屋面”的结束时间向后推迟了1个月。总之，这种利用计划网络图中的关键路径法，能够直接揭示出哪项工作任务和计划的进度产生了偏差，影响了项目的实际进度，因此，我们叫这种方法为“直接法”。由直接法可以看出，项目中出现偏差的工作是“墙身”，这项工作是建筑施工中的关键工作，其产生偏差肯定会对总工期产生影响，必须采取对应的调整措施。2、“问接法”一“SPI”法在“南京某

41、小区规划建设项目”中，我们来考察一下第6个月的成本运行情况(具体数据见第3章表32)：SPI（6）=ACWPBCWS=230024001SPI1说明此项目在第6个月时项目实际进度落后于项目的计划进度，应该想办法分析关键路径中是哪一项具体工作没有按时完成任务，并且及时与该项目的负责人沟通，以改善目前的不利状况。从以上分析可以看出，在施工的“墙身”这个阶段实际进度有落后的现象，而且必须要采取调整措旌。（二）进度滞后的原因分析在实际工作中，绝大多数工期滞后都是由于外界因素造成的，而不是由于施工队伍本身管理的问题。比如：雨天过多，耽误了施工：业主拖欠工程款；设计图纸出现变更；遇见未查明地下隐蔽物，地质

42、资料不准确等等；施工队伍本身因素主要有：施工队伍经验不足，管理不善，窝工、返工过多；安全管理出现严重问题等等。本项目造成工期延误的原因主要有以下两点（1）项目进度所需的工程款迟迟不到位，致使工期拖延。在项目的在建过程中，出现了业主无理由拖欠工程款30天的现象。虽然此项目是政府贷款项目，有政府作后台，但是现今投资关系复杂，政府并不直接承担经济责任，遇到业主拖欠款的问题，也无能为力（2）勘察单位未查明地下隐蔽物，造成设计图纸更改，耽误了工期。本项目的基础形式为钻孔灌注桩基础，在进行到拟建建筑东北部的第176根桩时，突然发现钻进进尺十分缓慢，约半小时后进尺骤然前进2m，同时泥浆不能上返，施r被迫中止

43、，后经查实发现地下有一钢筋水泥结构的防空洞穿过。按照国家有关舰定，没有防空办公室部门的允许，防空洞是不能破坏的。遇到这种情况最优的选择就是查明防空洞走向，看看埋在拟建建筑物底下防空洞的长度和方位，更改拟建建筑的上部结构和桩基位置，避让开防空洞。这就需要更改设计图纸。（三）项目进度的调整根据以上分析，可以采取以下措旌：1、针对业主拖欠工程款的问题，仔细准确查明业主拖欠工程款的原因。首先要配备专门人员，多渠道地对开发商(业主)的投资主体、注册资本、土地取得方式、以及建设期资金渠道、银行贷款的条件等情况进行了解，然后综合分析其履约支付能力，作出切合实际的判断：是业主根本没有开发能力的恶意拖欠还是暂时

44、的资金不到位。这样才能做到知彼知己，采取相应的措施。2、积极协助设计单位查明防空洞的走向和位置，尽快更改设计。一般这种情况下，只要勘察单位的勘察工作符合规范，是不负什么责任的，他们只需进行补充勘察，查明防空洞走向和位置即可。然后把勘察资料提交给设计，由设计单位更改设计然后继续施工。但是这种情况下，设计人员往往不愿意做这种工程，他们喜欢往后拖，因为更改设计是费时、费力、不讨好的工作。而施工单位是不希望拖的，总是希望更改设计越快越好，因为设计变更耽误一天施工工期就要拖延一天，成本也无形中加大。因此这时需要我们多和勘奄、设计单位联系，督促他们，多和他们交流，以便尽快得到更该设计。经过我们的积极运作，

45、只用了4天就完成了更该设计的任务，这在同行中是比较快的了。通过以上分析，我们可以比较有效地对项目实施的进度进行监测；存实际工作中，项目进度的快慢是非常容易判断的；不同的项目影响进度的凶素有很大的不同，对于高素质的施工队伍来说影响进度的主要因素来自于外部环境：我们在实际工作中应该具体情况具体分析，查明原因；可以通过各种方法，如行政方法、经济方法、管理技术方法等其它方法及时的采取调整措施，以保证项目按期完成。五、建筑项目工程的质量控制质量是组织的生命，质量控制是项目管理的主题。“以高质量取得市场和顾客”是经营和管理的基本思想，也是商业竞争中制胜的法宝。因此在项目目标的控制中，质量控制是极为重要的，

46、具有重要的现实意义。（一）质量监控的内容质量控制是关于活动和技术的集合性术语。假如项目的质量出现问题，就有可能会造成严重的建筑事故。如果由于质量问题在施工过程中发现并且需要返工，这必然会引起项目成本的增加、工期的滞后，所以项目经理必须努力做好质量计划编制和质量保证工作以避免以上情况的发生。建筑工程是一个复杂的系统工程，一栋普通民用建筑涉及到千万以上的构件和环节，因此在实际施工项目中，小的毛病总是杜绝不了的，如：防水不合格、间壁墙不垂直，间壁墙不平行，地面起砂等等。而且因此这些质量问题的原因也是形形色色的，但这些原因存在一些规律，而且这些规律控制着建筑工程的质量。（二）质量监控的方法和质量问题原

47、因分析所有的质量控制都是以数据为基础的。项目中的质量问题，绝大多数都可以用简单的统计分析方法来解决，只有广泛地采用统计技术才能使质量管理工作的效益和效率不断提高。进行质量分析的工具和方法很多，本文采用比较常用的排列图法和因果分析图法。1、排列图法又称主次因素排列图法，是分析影响质量主要问题的有效方法，将众多的因素进行排列，主要因素就一目了然。排列图由两个纵坐标、一个横坐标、几个长方形和一条曲线组成。左侧的纵坐标是频数或件数，右侧的纵坐标是累计频率，横轴则是项目(或因素)，按项目频数大小顺序在横轴上自左而右画长方形，其高度是频数，并根据右侧纵坐标，画出累计频率曲线。“南京某小区规划建设”项目建设

48、中，在旋工的第8个月进行完工房间地坪起砂调查，发现在完工的房问中有80间房间起砂，占总完工房间数的9。为此我们对房间地坪质量不合格问题进行了调查。本次调查分析采用排列图法，调查结果统计如下：做出地坪起砂原因的排列表如表5-2根据表52的频数和累计频率数据画出“地坪起砂原因排列图”，如图5-1从表5-1和表52中的“原因归因”和“主要责任人”可以发现：造成房间地坪起砂的原因j三要是材料原因，其次是人员的责任也就是现场施工工人和质检员的责任。有的房间起砂是由于工人文化水平较低，没有经过岗位培训，不懂得相关岗位基本规章制度而造成的，有些则是工人的责任心不强而引起的同时现场质检员没有很好的发挥自己的监

49、督、指正职能，这也是一个重要的原因。2、因果分析图法因果分析图又称特性要因图，因其形状象数枝或鱼骨，故又称鱼骨图、鱼刺图、数枝图。因果分析图法是分析质量问题产生原因的有效工具。在“南京某小区规划建设项目”中，施工的第7个月检验发现，混凝土试块强度值很分散，且平均强度较低，甚至有的已经低于规范要求的“试块平均强度不得低于设计强度的115”这一要求，这引起了项目经理部的重视，因此对第7个月的这些试块进行调查，分析产生这种结果的原因。图52足混凝土强度不足的因果分析图。在图中，将主要原因加上方框，以便于和中小原因区分。从分析图52可以看出，混凝土强度不足的主要原因是：工长水平低，砂石未清洗(人的原因

50、，丁人及质检员不负责任)，工艺时间不足(现场施工工人责任心不强的原因)等。剩下的一些原因是次要的原因。图5-2混凝土强度不足因果分析图从上面两个例子可以看出，建筑工程项目中出现质量问题的主要原因是材料不过关和现场施工工人及质检员的责任心问题。通过统计其它大量的质量问题并进行分析同样可知，施工中的质量问题绝大多数是由于材料质量差、施工工人及质检员责任心不强所致。（三）质量监控的对策根据以上原因分析，我们可以从以下三个方面进行质量控制。1、对员工加强岗位培训和思想教育工作对现场施工工人进行岗位培训，让操作工人懂得自己岗位的基本规章制度让他们知道该怎么做，不该怎么做；同时加强对全体员工的质量教育意思

51、，让他们树立百年大计质量第一的思想。2、严把材料关，尽量使用高质量的材料材料对质量的影响是显著的，项目经理部最好的做法是购进一些质量高的材料，这样能够充分保障施工质量。尽管质量高的材料价格贵一些，但是质量好的材料用的用量也少，有可能使项目成本下降。3、建立质量管理制度和质量检验制度建立和健全全项目生命周期的质量管理制度和质量检验制度是切实可行的质量监控方法，也是从制度层面上解决质量问题的措施之一。（1)质量管理制度为了保证项目能高质量的交付委托方，必须要建立全生命周期质量管理制度”。采购原材料和外协零部件的质量管理第一，从供应商那罩采购来的原材料与外协零部件把握好质量关。第二，采购人员应严格按

52、技术文件及整个项目系统的要求采购合格的器材。第三，签定的外购器材合同中，应有明确的质量保证要求。重要的外协零部件可根据需要向供货商派驻质量监督验收代表。第四，严格控制外购器材的保管条件，做到接受、保管、发放符合程序规定、手续完备、原始记录单据齐全、清晰，保证可溯源性。过程的质量控制项目在实施过程中，各个环节要实行有效的质量控制，保证项目的各个阶段的工程质量符合设计、工艺文件规定。生产过程必须符合以下要求：第一，设计文件、工艺文件和质量保证文件正确、齐全、有效。第二，生产、检测设备和计量器具、工艺装备经过验定合格，并处于完好状态。第三，原材料、元器件、在制品及成品经认定合格后，要有合格的证明文件

53、。第四，生产环境，秩序符合规定。第五，操作人员持有操作合格证。（2)建立质量检验制度目组织应依据项目管理国际标准文件的框架结构，建立项目全生命周期的质量检验制度，贯彻“量质准确、质量第一、不断改进”的质量方针，强化项目产品的质量检验工作，确保受托项目的生产建设质量。购器件和外协零部件的检验第一，外购器材的质量证明文件必须齐全、有效，器材的名称、牌号、型号、规格、炉(批)号、数量等与质量证明文件相符。第二，一般外购器材由相应的责任机关验收。重要产品、关键零部件的外购器材应送相关部门进行复检，并做出书面结论。第三，入库器材必须按性质、类别、炉(批)号分类保管，摆放时分清先后顺序，及时建帐、立卡。卡

54、片置于醒目位置，其内容包括名称、规格、炉(批)号、数量、承制单位、入库日期等基本内容”。第四，未经检验或复检不合格的外购器材严禁投入使用。过程的工序检验项目产品的加工过程中，必须要进行严格的工序检验。工序检验必须符合以下条件：第一，有正规图纸文件第二，有加工单位技术人员施工的工艺流程第三，工票每填写要完整通过以上措施的实施，在施工的第9个月进行质量抽检时，质量问题明显减少，尤其是室内地坪起砂问题得到明显抑制，在抽检相同数量的房间情况下，只有17个房间出现这种问题，仅占统计房间总数的2；混凝士试块强度全部符合规范要求。这说明我们使用的质量分析方法是正确的，原因分析是准确的，采取的措施是有效的。通过以上分析，影响工程质量的主要因素是材料质量和人员素质，在人员素质因素中又以现场工人的素质和质检员的责任心为主要因素。对员工进行培训、进行质量意识教育，严把材料质量关，使用高质量材料，建立质量管理制度和质量检验制度是保证工程质量的有效措施。六、成