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文档简介
1、发改局2021年上半年工作总结及下半年工作方案 2021年,在区委区政府的正确领导下,发改局连续仔细实行上级和区委、区政府的一系列决策部署,主动适应经济新常态,以广西三大定位为战略基点,抢抓柳州三大建设新机遇,围绕南片区集大健康产业集聚区、文化旅游产业新区、生态宜居新城为一体的经济新区的总体定位,结合轨道交通、最美大路等项目,加快片区基础设施建设,全力推动_经济稳增长进展。 一、主要工作做法及成效 (一)统筹协调,确保经济指标稳步增长 2021年,我区经济进展基本面保持良好,经济运行稳中提质。1-5月XX区估计实现地区生产总值69.60亿元,同比增长5.5%。其中,第一产业增加值0.05亿元,
2、同比增长12.0%;其次产业(工业)增加值29.05亿元,同比增长1.0%;第三产业增加值40.50亿元,同比增长9.0%。估计完成规模以上工业总产值81.1亿元,同比下降2.0%,其中洛维工业集中区估计完成规模以上工业总产值38.04亿元,同比下降0.2%。估计完成_消费品零售总额85亿元,同比增长10%。固定资产投资估计增长15%。财政收入实现14.34亿元,同比增长4.67%,完成全年目标任务的36%。招商引资实际到位资金(内资)估计完成81.05亿元,同比增长4.15%,完成全年目标任务的47%。 从2021年1-5月经济运行状况看,我区固定资产投资亟需新增长点。整体项目较少,投资增长
3、乏力,主要缘由:一是5000万以上项目少。XX区为老工业城区,随着城市进展,布局调整,工业园区搬迁及退城进郊政策等因素影响,大量工业企业外迁,洛维工业集中区还未形成规模效应,整体项目投资较为薄弱。二是投资结构不平衡。今年受新统计口径影响,基数调整缩减,2021年1-4月房地产投资占总投资比重增加至63%,5000万以上项目占总投资比重37%。5000万以下投资项目较少且投资额小,同时受新统计法影响,投资缩减较大。三是项目未做到应统尽统。从目前状况看,存在一些已建成项目并未按要求上报固投,不利于我区固投工作。 1-5月我区工业进展态势良好,螺蛳粉产业链初具规模。借力互联网+,整合包括原料供应、加
4、工、包装、网络销售、物流配送在内的一条龙产业,逐步建立产品研发中心、检测中心等七大服务平台,形成螺蛳粉产业进展集聚区。将柳州民俗美食文化基因嵌入工业旅游新模式,引领螺蛳粉产业园胜利创建国家AAAA级景区,螺蛳粉+产业链进一步延长,胜利助力我区三次产业强筋健骨。服务业连续保持平稳进展,估计批发业、零售业将会有效拉动三产经济格外是_消费品零售总额的增长,住宿餐饮业由于体量较小,增幅放缓对我区整体状况影响不大。税收收入增速放缓,收支冲突突出。今年经济下行压力依旧较大,经济形势严峻,财政收入连续保持中低速增长。而我区_保障和就业、训练、医疗等方面的支出不断加大,收支冲突突出。 (二)多措并举,重点项目
5、建设不断提速 2021年,我局连续抓好项目的拉动作用,牵住重点项目建设这个牛鼻子,大抓项目、抓大项目,抓好土地整理工作,保障项目建设用地,进一步发挥投资对经济增长的关键作用。 一是完善XX区重大项目建设管理实施方法。为进一步加强和规范我区重大项目建设管理,提高投资效益,确保项目顺当实施,依据自治区和柳州市有关规定,结合我区实际,我局牵头制定完善了XX区重大项目建设管理实施方法(暂行),加强项目的组织、协调和管理,保证项目顺当实施。 二是完善XX区政府投资项目管理方法。为规范XX区政府投资项目管理,建立科学、规范的政府投资项目决策和组织实施程序,集中财政资金保障重点建设,掌握工程造价,保证项目质
6、量,提高投资效益,强化项目监督,促进廉政建设,我局联合相关部门,结合XX区实际,对XX区政府投资项目管理方法进行完善,全力做好本辖区政府投资项目的管理及实施工作。 三是建立区领导联系重点项目制度。我局牵头从建设项目库中筛选出43个对我区经济_进展有重大影响的市级层面重大项目和区本级项目,建立区领导联系重点项目制度,由区四家班子处级领导挂点推动,定人定责负责跟踪每个项目进展状况,深化一线,主动对接,主动上门服务,落实项目推动。 2021年我区涉及的迎接自治区成立60周年重点建设项目4个,分别是城市轨道交通工程、XX区体育园、柳州主要门户出入口景观提升工程和五岔路口改造工程。我区涉及的市级层面统筹
7、推动的重大项目共15个,其中实施项目13个,预备项目2个。我区涉及的柳州市2021年城市建设方案项目共42个,其中新建项目19个,续建项目23个,竣工项目0个。2021年XX区获_预算内投资项目共4家,_预算内投资方案共2052万元,柳州利沃外,煜乾、源创、万利商泰均实现开工。 (三)连续推动深化改革 主动推动行政权力改革。依据上级部门的对行政权力运行简政放权改革工作要求,对投资项目的备案、节能及核准工作的流程、实施清单等事项进行了梳理、完善。2021年,通过广西投资项目并联监管平台受理备案项目共46项。为加强广西辖区内投资项目建设全过程监管,今年3月份启动广西投资监管平台,项目业主可通过平台
8、完善项目基本信息,更新形象进度。目前已督促33.33%企业业主上报项目进度。 进一步优化XX区营商环境。依据柳州市优化营商环境大行动工作方案的精神,结合XX区实际状况,我局牵头草拟了XX区优化营商环境工作方案。成立了XX区优化营商环境领导小组,并从政务环境、纳税服务、园区服务、项目管理、双创、企业融资、平安生产、旅游进展、人才引进、环境爱护等方面,对各成员单位优化营商工作职责提出要求。 开展_信用体系建设。仔细实行加快推动柳州市_信用体系建设工作方案,制定了XX区_信用体系建设工作方案。统一要求各部门将除不宜公开的信息外的其他全部行政许可、行政惩罚信息准时报送至我局,由我局归集上报市发改委信息
9、科,确保双公示在7个工作日内公示于信用广西信用柳州。 启动事业单位、国有企业公务用车制度改革。对事业单位、国有企业数量、人员编制数量及车辆数量进行了摸底调查,制定了公务用车改革草案,5月31日完成了事业单位公务用车封存工作。 (四)迎接县域经济进展分类考核 今年5月,迎来2021年自治区开展自治区县域经济进展分类考核。我局通过主动与市发改委对接,主动与柳东新区和阳和开发区联系,收集相关证明材料,撰写XX经济进展状况汇报材料,拍摄XX区经济进展宣扬片,预备充分迎接考核。 二、下一步工作方案 (一)加快南片区规划建设 根据XX南片区总体规划,进一步推动片区路网、公共设施、产业等规划的落实,以项目的
10、进展推动XX南片区实质开发建设。里雍、白沙已划归XX区,南片区整体规划关于两镇开通以及项目,目前正在编制XX南片区至里雍白沙整体建设规划。结合XX南片区及里雍、白沙两镇特色资源和进展潜力,促进工业与旅游深度融合,提升工业旅游竞争力。以深化螺蛳粉产业园建设为中心,加快构建螺蛳粉全产业链。加快都乐路以北地块的招商引资工作。推动北起大龙潭、经都乐公园、南至迎宾路的最美大路建设。 (二)加快推动重大项目建设 以重点项目为抓手,加快推动五菱柳机2.0T技改项目、金嗓子、欧维姆、中海地产、恒大新地块等重点项目建设。依据XX南片区规划,完善我区产业规划。在项目建设的同时,同步考虑城区产业进展需要,把大健康产业作为主导产业,以项目建设促进大健康产业进展,夯实我区重点向南进展战略的基础。强化项目精细化管理。对重大项目进度目标,实行挂图作战,进一步明确各项目的目标任务,按月细化项目倒排工期方案,对比进度坚决抓好落实。 (三)抓好固定资产投资工作 2021年固定资产投资统计方法采纳新的填报方式,准时把握统计规章的改变。主动与市发改委以及企业做好对接工作,力争储备更多市级重点项目。进一步摸排理清辖区现有项目,避开项目消失应统未统现象。主动协调处理项目建设存在的各类问题,以项目建设促进固定资产投资稳增
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