扶贫工作实施方案 精准扶贫工作实施方案.doc

1、扶贫工作实施方案 精准扶贫工作实施方案扶贫工作实施方案精准扶贫工作实施方案扶贫工作实施方案精准扶贫工作实施方案仅供参考仅供参考扶贫工作实施方案精准扶贫工作实施方案为贯彻落实省、市、县、乡精准扶贫全覆盖的精神使产业发展一村一品一主体项目惠及每个贫困户让国家产业扶贫资金发挥更大效益帮助贫困户年年增加收入如期完成脱贫任务经支村委会研究报乡政府批准决定实施光伏产业扶贫项目及合作社带动项目。本站今天为大家精心准备了扶贫工作实施方案希望对大家有所帮助!扶贫工作实施方案为贯彻落实省、市、县、乡精准扶贫全覆盖的精神使产业发展一村一品一主体项目惠及每个贫困户让国家产业扶贫资金发挥更大效益帮助贫困户年年增加收入如

2、期完成脱贫任务经支村委会研究报乡政府批准决定实施光伏产业扶贫项目及合作社带动项目。具体实施方案如下：一、项目基本情况乔村有4个居民组301户1300人拥有耕地2450亩机井5眼党员32人低保户16户26人五保户3户。主导产业为苹果、玉米、小麦另有少量、柿子树、桃等苹果树面积约700亩近两年新增核桃近100亩。村民主要收入来源为苹果种植收入和外出务工经商收入。根据我村产业实际和贫困户脱贫需求进一步发展果树种植提高果树管理水平。今年县政府拨付我村产业发展资金34万元用于建设42KW光伏产业扶贫项目增加贫困户收入帮助贫困户如期实现稳定脱贫。二、加强领导成立机构为切实加强产业扶贫项目的管理成立专门的领

3、导机构。组长由支部书记担任副组长由第一书记和村委主任担任成员有支村委成员和贫困户代表组成确实加强对专项扶贫资金的管理和监督使产业扶贫资金发挥最大的效益保证每个贫困户最大程度的增加收入得到实惠。三、管理办法和措施(一)光伏产业方面1、村民委员会每年负责核对提供贫困户名单并监管财政拨付的贫困户发展产业补助资金。每年负责制定光伏电站收益的具体分配方案。同时将村集体场所房顶用于光伏发电场地的建设并以场地租赁的形式用以入股。2、整合扶贫资金34万元在村委会提供的场地上建设光伏电站(42W)。3、光伏电站效益分配：光伏电站发电度数_0.85元-税费-电站维护费(每年1000元)。在此基础上按照股份进行分配

4、。6乔村民委员会要将扶贫产业补助资金的使用情况和经营情况定期公示接受监督。7、贫困户的股金按照上级精神中途不能退出。贫困户脱贫三年后要转股给其他贫困户贫困户全部稳定脱贫后贫困户所占股金退回村集体进行重新分配。(二)合作社带动方面增强内生力主体带动促脱贫。以村有带动主体为重点加快建设五有产业扶贫机制建设。民生苹果专业合作社成立以来以为农户提供统一科学规范的果树种植管理技术、带动农户销售苹果为主同时为农户提供优质价廉的农药、化肥、果袋等农资产品年可为乔村提供优质农资产品6万余元带动销售苹果200余吨受益农户40家。在全国脱贫攻坚的大氛围下合作社社长廉耀堂自觉提高政治站位以全村贫困户顺利实现脱贫为目

5、标与全村70户贫困户签订协议带动贫困户将苹果产业做优、做强、做精以科学管理、先进技术助力乔村贫困户20_年顺利脱贫。扶贫工作实施方案为全面贯彻落实上级有关文件精神切实改善贫困地区发展环境提升民生保障水平充分发挥交通运输扶贫对脱贫攻坚的基础支撑作用结合我县交通运输实际制订本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神紧紧围绕四个全面战略布局按照精准扶贫、精准脱贫的总体要求转变交通运输扶贫脱贫工作思路由被动帮扶向主动作为转变大力提升运输服务能力和水平确保打赢全县交通运输扶贫脱贫攻坚战为实现行政村与全县同步建成全面小康社会提供有力支撑。二、建设目标和建设标准在全县532个

6、行政村乘车牌、公示牌安装。制作标准：1、乘车牌尺寸为60cm80cm、公示牌尺寸为40cm60cm;2、乘车牌底座为铝合金材质公示牌底座为铝合金材质字体为宋体蓝底白字反光漆;3、乘车牌安装线杆为镀锌管长度为430cm;4、所有安装材质必须使用国标材料确保质量合格;5、乘车牌、公示牌(含底座和安装)。三、工作台账时间节点要求20_年10月底完成安装。四、乡村乘车牌、公示牌建设资金来源安装完毕后凭安装资料、明细和发票到安阳市道路运输管理局申报经验收合格后由安阳市道路运输管理局拨付经费。六、保障措施行政村乘车牌、公示牌建设是省扶贫办考核的一项重要指标是县委、县政府实施精准扶贫攻坚行动计划的一项重要工

7、作。为确保该项工作顺利推进各相关单位保障措施必须到位。(一)加强组织领导。分管领导具体抓切实做到有人抓有人管任务明确责任到人。(二)强化督导检查。对于组织不力、标准不够、质量不高、不能按时间要求推进的将依照金县扶贫攻坚有关要求予以严肃处理并视情况追究相关责任人的责任。(三)对质量出现问题的项目施工企业采取纳入黑名单制度报县项目交易中心拒绝参与交通建设项目招投标。扶贫工作实施方案今天好范文网的wtt为大家整理了一篇关于基层反映：关于做好基层产业扶贫的几点建议范文供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下：根据规划十三五期间我国3000万以上农村贫困人口将通过产业扶持脱贫并为易地

8、搬迁、生态保护、教育医疗脱贫的群众提供持续稳定增收来源。但是在落实产业扶贫政策过程中由于缺乏调查研究、作风不实个别地区产业扶贫扭曲走样致使产业扶贫效果不佳。一、基层产业扶贫存在的几个问题(一)产业发展随意性强。部分地区盲目推进特殊项目不计成本投入且效益差导致一哄而上发展最后整体失败。如2021年至2021年西部某贫困县在没有深入考察群众养殖技术、养殖成本及市场风险等情况下在两个乡镇3000多户贫困户中硬性推广绿壳蛋鸡养殖由于蛋鸡养殖防疫不到位、养殖成本较高、签约企业设置诸多门槛等政府投入几百万元的养殖项目全面失败部分农民还因为发展绿壳蛋鸡效益差背着死鸡到政府上访。(二)缺乏深加工等产业链配套。

9、该问题是各地产业扶贫探索失败的共性因素。以茶叶产业扶贫为例贵州某县近年来发展了20万亩茶园目前存活并发展相对较好的有10万亩左右。但由于没有深加工产业链当地只卖初级产品产品的附加值低效果不明显。当地扶贫干部反思说：农业具有高风险如果没有熟谙市场和技术的龙头企业带动仅靠干部和群众的一腔热情最终是国家花了钱农民反而受了害。(三)贫困户参与度低。出现有政府决策没有群众意愿有项目没有贫困户等现象。部分干部自以为比群众高明的想法并不鲜见地方政府我要你做你就做意识强越俎代庖替居民、农户决定干什么、种什么、养什么等贫困户在产业发展中处于从属地位参与度低贫困群体本身的声音和意愿边缘化脱离实际的做法在基层造成一

10、些失误和浪费。(四)市场保障体制不健全。涉农产业受天气、市场等因素影响比较大目前我国的涉农保险严重欠缺贫困户发展产业存在较大风险。(五)资金缺口大。目前财政扶贫资金额度低具体到全国680个片区县和152个片区外重点县资金量不足难以支撑贫困县产业发展。二、加强基层产业扶贫的几点建议一是构建开放性的产业扶贫平台。产业扶贫中企业、大户、农民更接地气应由他们决定或与他们商量发展什么产业政府着力在构建产业链、完善基础设施、提升贫困群体能力等方面提供公共服务。同时通过建立政府、企业、社会组织、贫困群体等主体平等参与的协同机制让产业扶贫决策更加科学和更具参与性避免产业扶贫因缺乏多远参与发展一大片失败一大片。

11、二是放大龙头企业的带动效应。扶贫重在发展扶贫产业发展扶贫产业重在扶持龙头企业。在制定扶贫规划时将龙头加工企业纳入重点扶持范围制定具体的扶持方案。同时将龙头企业纳入县里的重点项目管理确定一名县级领导联系企业整合各类资金优先确保龙头企业项目的实施。通过龙头企业引领资金、技术的投入以及基地建设、产品研发、品牌打造、市场拓展带头千家万户脱贫致富。三是不断完善企业和贫困户的利益联结机制。在扶持过程中各地要引导企业与居民特别是贫困居民建立利益联结机制。在平等互利的基础上与贫困户签订农产品购销合同协商合理的收购价格形成稳定的购销关系;规范合同文本明确双方责权关系;对贫困户采取寄养等办法让贫困户发展实现零成本提高贫困户的积极性;通过订单合同、入股分红和利润返还等形式确保贫困户稳定增收。有关部门应加强对订单的监管与服务强化合同双方的诚信意识切实履行合同约定。企业应承担起带动居民、贫困户脱贫致富的责任主动反哺开展结对帮扶积极安排当地居民尤其是贫困户就业。四是探索保险+产业扶贫新模式。针对目前我国涉农保险严重欠缺贫困户发展产业存在较大风险等问题政府、商业保险机构、企业等利益攸关方要创新思维合力构建保险+产业扶贫新模式。保险机构可根据贫困地区