北京市新养老政策床位补贴最高可达2.5万元

1、北京市新养老政策床位补贴最高可达2.5 万元北京市新养老政策床位补贴最高可达 2.5 万元本报见习 记者 陈翩翩自去年开始，国内各大保险企业频繁在全国各 地拿地，试水养老地产，其动辄上千亩的土地获批量让地产 商和传统养老机构咋舌，因此出现了“借养老地产之名圈 地，“挂羊头卖狗肉等质疑之声。事实上，传统养老机构 在拿地审批时确实面临瓶颈。近日， ?证券日报?保险周刊 记者从北京市昌平区民政局了解到，该区至少已有三年未审 批新的养老机构用地。险企频拿地养老院土地审批难众所周 知，业内第一家涉水养老地产的泰康人寿微博2021 年在昌平区开工首个养老地产工程国际健康城。但该区民政局负责 养老院资质审批

2、的工作人员表示，泰康的这一工程并未到民 政局审批。他表示这并不奇怪，养老机构注册成营利性质需 到工商局审批，而注册成非营利性质才需到民政局审批。而 昌平区目前已有的 53 家养老机构中，除少局部公办机构外， 绝大多数为社会办非营利机构。这与泰康人寿等保险企业开 展的养老社区模式截然不同。据了解，泰康打造的新模式上 游连接保险产品销售，下游连接医疗保健、养生疗养、护理 效劳等业务，产业链条设计完美。泰康董事长陈东升也曾表 示，如昌平工程试水成功， 将采用连锁模式在其他地区铺开。 而保险大鳄们动辄上万亩的拿地量令人咋舌。据了解，泰康的国际健康城工程总建筑面积约 30 万平方米；合众人寿的 合肥健康

3、谷工程，规划建筑面积 80 万平方米；平安集团的 浙江桐乡市工程总建筑面积约 150 万平方米。相比之下，民 办养老机构拿地要难得多。昌平民政局人员表示，昌平区至 少三年未通过养老机构用地审批。据这位工作人员解释，北 京市民政部门规定到“十二五末每百名老人拥有床位 3.8 张，而昌平区目前已到达每百人拥有床位近 13 张，早已满 足本区老人的入住需求。 目前 90% 的养老院承接的是城区老 人，这导致昌平区获得新的养老用地指标非常困难。与此同 时，养老用地政策的逐渐标准也让希望获得养老院资质的机 构面临拿地的剧烈竞争。据了解，去年 9 月，北京市国土局 已开始启动新的国有建设用地规划，欲在 2

4、021 年将养老设 施用地纳入国有建设用地供给方案，这标志着养老综合用地 正式与工业用地、 住宅用地一样， 将通过招拍挂的形式出售。 而保险公司在相关政策扶持下，获得了大量土地。养老地产 专家表示，保险企业进入养老产业，为养老行业开展带来更 多元的力量，但也冲淡了传统的集中式养老机构半公益的性 质。如何将养老地产与自身业务融合开展，还需保险行业在 实践中的探索。民办养老机构先行一步与社会上普遍认为的 养老院“一床难求的情况不同，昌平民政局人员表示，这 是一种误解，这仅存在于像北京市第一福利院等地理位置较 好、医疗条件相对优越的养老机构中。据了解，社会办非营 利性质养老机构中存在着竞争。民政局人

5、员表示，以昌平为 例，老人可在诸多机构中自愿选择。养老机构之间除了比价 钱外，还在比效劳，比环境。因此，社会办养老机构不断加 大设施投入，虽不及“明星养老机构的地理位置和医疗条 件优越，但在环境、效劳、设施、医疗等方面已相差无几， 也很具吸引力。目前，养老机构虽多是非营利性质，但其经 营模式和定位都很成熟。民政局工作人员告诉?证券日报? 记者，昌平区针对中、高端客户的养老机构都有分布，而具 有房地产开发经验的企业更容易进入该市场。以太阳城银龄 国际老年公寓为例，该老年公寓是由北京太阳城房地产开发 公司于 2000 年 9 月修建， 2005 年开业。该公寓定位于高端 客户，由于土地是自有产权，

6、其采用出租和出售两种模式进 行销售。在政策方面，养老机构也得到了扶持。民政局人员 表示，太阳城工程还拿到 960 万元的巨额政府补贴。一般来 说，由于土地审批较难， 养老机构只能拿到运行资助金补贴， 补贴标准为每张床位 200-300 元，但太阳城工程通过招拍挂 的方式，开发商拥有土地产权，获得了发改委的一次性建设 补贴，补贴标准为一张床位 800016000 元，可谓集万千恩 宠于一身。另外，该工作人员表示，新的养老院政策已通过 二稿，正式文件不久将出台。该文件加大了对养老院的扶持 力度，补贴的标准也将进一步提高。据了解，一张床位 8000-16000 元的建设补助标准有可能提高到 2万-2.5 万元。 “北京市对于养老院政策扶持力度的逐渐加大，导致本市绝 大多数养老机构注册为非营利性质，以便拿到更多补贴。 工作人员说，“而外地 60%-70% 的养老机构注册为营利性 质。“民办养老机构在政策、运营、价格等方面都具有先行 一步的优势，这对保险资金进入该领域形成掣肘。 一位养 老地产业内人士表示， “保险资金需整合资源，发挥自身在 资金、资源、客户积累等方面的优势，找到适合自己的赢利 链条。编者按：所谓幸福，就是身体健健康康，生活顺顺 当当，老