神华集团公司职业技能鉴定质量督导管理办法

1、神华集团公司职业技能鉴定质量督导管理办法第一章总则第一条为推进职业资格证书制度建设，加强集团公司职业 技能鉴定质量管理，保障职业技能鉴定工作规范、有序开展，根 据国家关于职业技能鉴定质量管理的政策规定，结合集团公司的 实际Z制定本办法。第二条职业技能鉴定质量督导（以下简称质量督导）,是指 技能鉴定上级主管部门（机构）按照职业技能鉴定的要求，对各 级职业技能鉴定机构贯彻国家相关政策法规，执行国家职业标准 和有关工作制度等情况进行监督、检查和指导。第三条质量督导应遵循依法（规）有据、坚持标准、客观 公正、科学规范、积极认真的原则，及时纠正问题，不断改进工 作，确保技能鉴定的工作质量。LL!条质量督

2、导的主要范围包括:组织机构建设、规童制度建设、题库建设与管理、场地设施建设及管理、考评员队伍建 设及管理、信息化建设与管理、鉴定工作流程、鉴定规划与计划、 鉴定实施方案、鉴定人员范围及资格审查、考务管理、鉴定成绩、 证书管理、资料管理等。第二章质量督导的管理机构和工作职责第五条集团公司对所属各子（分）公司职业技能鉴定实施 质量督导。集团公司人力资源部负责制定质量督导管理办法，指 导质量督导工作。第六条集团公司职业技能鉴走指导中心（以下简称鉴定中 心）接受劳动保障部的质量督导，具体负责组织对各职业技能鉴 定站（以下简称鉴定站）的质量督导，其基本职责是：（-）组织落实劳动保障部关于技能鉴走质量管理

3、的各项规 定和集团公司的工作要求;（二）负责制定集团公司质量督导实施方案；（三）对各鉴定站的质量标准化建设进行检查、指导;（四）对各鉴定站的技能鉴定活动实施监督、检查和指导, 保证技能鉴定规范运行;（五）组织技能鉴走质量评估和诚信考核，对存在的质量问 题及时提出改进意见，并督促落实;（六）对技能鉴定违规违纪问题进行调奁、核实,负责做出 处理或报告有关部门处理;（七）对改革技能鉴定工作的重大问题进行调查研究,提出 工作建议或解决方案,上报劳动保障部研究解决;（八）组织督导员参加业务培训和资格认证，申领职业技 能鉴定督导员证卡，统一管理使用督导人员；（九）组织质量管理的工作交流和学习活动;（十）完

4、成质量督导的其他工作。第七条子（分）公司组织开展技能鉴走质量管理工作。人 力资源部门制定技能鉴定质量管理制度，并参与对本单位鉴定站 的质量督导。鉴定站具体落实质量管理工作，接受鉴定中心组织 的质量督导。其基本职责是：（-）贯彻执行国家关于技能鉴定的政策法规”落实集团公 司的有关工作规定;（二）制定技能鉴定质量管理工作制度，组织质量建设工作, 开展质量管理活动,全面、全程落实质量控制;（三）自觉接受和主动配合上级的质量督导，参与技能鉴定 质量评估和诚信考核；（四）对技能鉴定中存在的质量问题，及时采取措施，认真 落实整改。对违规、违纪问题，应如实汇报”严肃处理;（五）参与督导员的业务培训、资格认证

5、和使用管理工作；（六）完成质量管理和配合完成质量督导的其他工作。 第八条对技能鉴定中的严重违法违纪问题，由相应职权部门按规定进行处理。第三章质量督导的方式和要求第九条质量督导主要有综合检查和现场督导两种方式。第十条综合检查主要进行质量评估、年度工作检查或不定 期检査。质量评估一般每三年一次,年检采用普检或抽检，不走 期检查一般安排部分内容或单项内容检查。综合检查一般由鉴定 中心组成督导组组织实施。第十_条评估或检查的基本程序:（-）制定下发评估或检查的实施计划;（二）组织督导人员学习，掌握标准与方法；（三）听取受检单位鉴定工作情况汇报;（四）按评估或检查标准逐项检查打分;（五）进行专项查询与问

6、卷调査;（六）对受检单位进行综合评定;（七）督导组汇总评估或检查情况，提交工作报告;（A）鉴定中心及集团领导审核评估或检查情况;（九）印发评估或检查情况通报。第十二条现场督导主要是由鉴定中心派出的督导组或督导 员对鉴定站的技能鉴走活动进行现场实时监督、检查和指导，并 将督导情况报鉴定中心。第十三条各鉴定站及时将年度鉴定计划和每批次的鉴定实施方案报鉴定中心，鉴定中心根据各鉴定站的年度计划和实施方 案，组织现场质量督导。第十条现场实时督导人员实行委派制，一般按专业从已聘督导员中委派。鉴定中心向被督导单位发督导通知书，派出督 导组。督导组人员数量根据鉴定工作量确定，一般为23人，并 明确带队组长。督

7、导组对被督导单位鉴定工作的诸项内容进行监督、检查，做出质量评定，向鉴定中心提交督导报告。 第十五条现场实时督导的主要内容与方式：（-）听取情况汇报；（-）审核鉴定实施方案；（三）审査考务管理人员和考评人员资格；（四）审查鉴定考核标准；（五）审查鉴定对象的资格；（六）检查鉴定场地和设施等条件；（七）监督考务管理的各项活动;（八）查阅有关文件、档案、资料；（九）进行个别访问、调査问卷和现场调奁;（十）听取各方面的反映。第十六条实施质量督导的重点是综合业务建设、鉴定考务 管理及高技能人才的鉴定认证。坚持全面督导和重点监管相结 合,普遍检查与个别抽奁相结合，突出关键工作环节的质量督导。 对初级工、中级

8、工的鉴定进行抽检，对高级工、技师和高级技师 的鉴定全部实施现场督导，对技师和高级技师的鉴定考核进行复 核评审。第十七条被督导单位应积极配合质量督导工作,不得以任 何借口拒绝向督导人员如实提供相关资料和情况，不得回避或阻 挠质量督导工作。第十八条建立用工单位、鉴定对象与鉴定考务、考评人员 双向监督制度和鉴定程序、内容、对象、成绩公示制度，设立技 能鉴定监督举报电话,广泛接受群众监督。第四章督导员管理第十九条督导员分为国家级质量督导员和质量督导员。国 家级质量督导员受国家劳动保障部主管部门（机构）委派，对地 区、行业（企业）组织实施的技能鉴走工作进行监督、检查和指 导;质量督导员受鉴定中心委派，对

9、集团公司所属各鉴定站的技 能鉴定工作进行监督、检查和指导。第二十条督导员的工作职责:（-）认真按国家和集团公司相关要求开展质量督导工作；（二）如实向鉴定中心汇报质量督导情况,提出工作建议。 第二十_条督导员应具备下列条件：（-）热爱技能鉴定工作，廉洁奉公、办事公道、作风正派, 原则性强”具有良好的职业道德和敬业精神;（二）掌握国家和集团公司关于技能鉴定工作的政策规定;（三）熟悉技能鉴定质量管理和质量督导的内容与方法;（四）从事人力资源、技能鉴定管理或考评工作三年以上， 且具有高级考评员资质;（五）经统一培训和考核，取得督导员资格。第二十二条督导员实行资格认证制度。由鉴走中心统一组 织参加劳动保

10、障部职业技能鉴定质量督导培训班,经考核合格， 由劳动保障部职业技能鉴定中心核发职业技能鉴定质量督导 员证卡,有效期为三年。第二十三条督导员的聘用管理:（-）鉴定中心会同鉴定站对督导员进行统一管理和聘用， 聘期为三年。鉴定中心和鉴定站分别建立督导员管理档案;（二）督导员采取不定期轮换方式进行抽签派遣，在同一鉴 定站或鉴定现场连续从事质量督导工作不得超过三次；（三）督导员在进行质量督导时，应佩带胸卡,严肃认真， 规范操作。完成督导任务后,胸卡应交回鉴定站统一保管;（四）督导员应对本单位鉴定工作实行回避制度；（五）督导员期满后需续聘的,经鉴定站申报，鉴定中心统 一组织培训，并办理换证手续。第二十四条

11、鉴定中心会同鉴定站对督导员进行工作评价和年度考核,并将考核评价存入督导员档案。主要内容有:（-）工作态度与政策水平;（二）工作任务完成情况;（三）工作建议的数量、质量情况;（四）工作中有无违规、违纪行为；（五）所在单位及受督导单位的综合反映。第二十五条督导员考核评价合格的，可继续聘用；经考核评价不合格的”不得继续聘用,或】消其督导员资格。第五章奖惩第二十六条建立技能鉴定红黑榜制度。对严格执行国家和 集团公司关于技能鉴定政策规定，工作重视，管理规范，业绩突 出的单位,给予表彰奖励。第二十七条各鉴定站出现下列情况之一的，将视情况做出 批评警告、限期整改、撤销鉴定资格的处理:（-）对技能鉴定工作不重视，对国家和集团公司的有关政 策规定贯彻落实不力的；（二）机构不健全,业务不熟练,工作开展不正常的；（三）规童制度不完善,工作简单化，业务流程不合理，管 理秩序不够好的；（四）技能鉴定投入不足，设施不配套，器具不齐全的；（五）执行职业标准不严格,考核试题不科学的；（六）对鉴定对象资格审奁不严，有超破格标准鉴定的；（七）考务管理不严格,运作不规范或弄虚作假的；（八）不能积极配合或回避、欺骗、阻挠督导工作的；（九）打击、报复督导人员的；（十）不虚心接受督导组意见，对存在问题不落实整改的。第二十八条督导员工作认真、表现突出的，应给予表彰奖 励。督导员在督导工作中有下列