惠州市金山湖片区控制性详细规划

1、第一章总则1.1 规划依据依据城市规划编制办法（建规2005 146号）、城市用地分类与规 划建设用地标准（GBJ13790）、城市绿地分类标准（CJJ/T 85-2002）、 城市道路交通规划设计规范、城市规划强制性内容暂行规定（建规2002218 号）、惠州市城市总体规划（20062020年）（报批稿）、惠州市综合交 通规划（20052020）、惠州市城区防洪排涝规划、惠州市河南岸片区 控制性详细规划、惠州市城市规划标准与准则（报批稿）、国家、省、市 有关法规和规范、其它部门相关文函和会议纪要。1.2 规划原则本规划依照的原则是：尊重上层次规划、创造最优整体效益、弹性发展和重 视可操作性。

2、1.3 规划范围本规划范围为南四环路、惠南大道、南岸路、白泥一路和西枝江围合的区域, 规划总用地面积约16. 44平方公里，其中规划区西部约3平方公里的用地属于惠 州市河南岸控制性详细规划编制的范围，本次分区规划不再规划研究，仅在最 后成果的土地利用规划图中反映该部分内容。1.4 规划聊艮规划期限为20072020年。第二章功能定位和规模1 .1功能定位本规划区的功能定位为以居住为主、商业和休闲娱乐为辅的发展区。2 .2规模3 . 2. 1人口规模规划控制人口规模为15. 5万人。4 . 2.2用地规模本次规划用地面积为1353. 79公顷，其中城市建设用地面积为1170. 18公顷, 占本次

3、规划用地面积的86. 44%o第三章用地布局规划4.1 布局结构采用“一个中心，一条风光带、一个休闲娱乐区和三个居住社区”的空间布 局结构。其中“一个中心”是指结合南部新城中心体育场在四环路北部规划市级 公共设施用地，形成规划区的中心；“一条风光带”是指充分利用西枝江的自然 环境优势，形成西枝江滨江风光带；“一个休闲娱乐区”是指结合规划的金山湖 公园形成休闲娱乐区；“三个居住社区”是指金山A区、金山B区和金山C区。4.2 用地功能分类按照城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)和城市绿地分 类标准(CJJ/T 85-2002)对该区的用地进行功能分类，以中类为主，规划增加 了村民建

4、设用地(包括村民自留居住用地、老村庄用地、村民自留工商用地和村 民拆迁安置用地)、中小学用地和滩涂绿地这几类用地类别，这些用地分类的名 称仅限于本规划使用。4.3 土地利用规划5 . 3. 1规划居住用地总用地面积为452. 77公顷，占建设用地的38. 69%。规 划二类居住用地面积为417. 02公顷。规划三个居住社区：即金山A区、金山B 区和金山C区。6 .3.2规划村民建设用地面积为102. 58公顷，占城市建设用地的8. 77%, 包括老村庄用地、村民自留居住用地、村民自留工商用地和村民拆迁安置用地。 规划自留居住用地27. 86公顷，自留工商用地16. 46公顷。其中，安排冰塘村自

5、 留居住用地13. 92公顷，自留工商用地11. 01公顷;安排高布村自留居住用地6. 78 公顷，自留工商用地5. 44公顷；安排湖山村自留居住用地7. 16公顷。1.1.1 3. 3规划公共设施用地面积为77. 35公顷，占城市建设用地的6. 61%,包 括行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地和其他公共设施用 地。3.3.4 规划市政公用设施用地为9. 15公顷，占城市建设用地的0.78%,包 括供应设施用地、交通设施用地、环境卫生设施用地和其他市政公用设施用地。3.3.5 规划道路广场用地面积为214. 87公顷，占城市建设用地面积的18. 36%o1.1.1 3. 6规

6、划绿地面积为313. 46公顷，占城市建设用地的26. 79%,包括公共 绿地、生产防护绿地和附属绿地，其中规划公共绿地面积为277. 40公顷。3.3.7 规划区内的基本农田保护用地在没有置换成建设用地之前，不得进 行任何非农业的开发建设活动，基本农田保护用地置换后用地性质按此规划执行3.3.8 规划具体指标详见下表。规划用地汇总表表3-1序号用地代号用地名称面积（公顷）占城市建设用地比例1R居住用地452. 7738.69%R2二类居住用地417. 0235. 63%中小学用地35. 753. 06%2村民建设用地102. 588. 77%3C公共设施用地77. 356. 61%C1行政办

7、公用地28. 992. 48%C2商业金融业用地19. 311.65%C3文化娱乐用地9. 730. 83%C4体育用地9.910. 85%C5医疗卫生用地6. 420. 55%C9其他公共设施用地2. 990. 26%4S道路广场用地214.8718.36%5U市政公用设施用地9.150. 78%U1供应设施用地2. 050. 18%U2交通设施用地3.440. 29%U4环境卫生设施用地1.760. 15%U9其他市政公用设施用地1.90. 16%6G球地313.4626. 79%G1公共绿地277.423.71%G2生产防护绿地36. 063. 08%小计城市建设用地1170.18100

8、. 00%7E水域和其他用地183.61不计入城市建设用地E1水域84.11滩涂绿地99.5规划总用地面积1353. 79第四章“三线”控制4.1.1 城市黄线是指规划确定的对城市发展全局有影响的、城市规划中确定 的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。主要包括：城市公共汽车首末站、 大型公共停车场等城市公共交通设施；污水泵站等污水处理设施；垃圾转运站等 城市环境卫生设施；瓶装燃气供应站、燃气加气站等城市供燃气设施；变电站、 高压线走廊等城市供电设施；消防站等城市消防设施；防洪堤、排涝站等城市防 洪设施。城市黄线控制的用地面积为34. 83公顷，主要位于JS-5、JS-7、JS-8 JS-9

9、、 JS-1K JS-16 JS-17 JS-23、 JS-24、 JS-25、 JS-26、 JS-27 和 JS-28 号地块中。其中，JS-5号地块城市黄线控制的用地面积为0.99公顷，JS-7号地 块城市黄线控制的用地面积为1. 54公顷，JS-8号地块城市黄线控制的用地面积 为0.42公顷，克-9号地块城市黄线控制的用地面积为0.51公顷，JS-11号地块 城市黄线控制的用地面积为0. 50公顷，JST6号地块城市黄线控制的用地面积为 2. 39公顷，JS-17号地块城市黄线控制的用地面积为3. 97公顷，JS-23号地块城 市黄线控制的用地面积为1. 80公顷，JS-24号地块城市

10、黄线控制的用地面积为 0.54公顷，光-25号地块城市黄线控制的用地面积为0.53公顷，JS-26号地块城 市黄线控制的用地面积为0. 97公顷，JS-27号地块城市黄线控制的用地面积为 0.79公顷，JS-28号地块城市黄线控制的用地面积为10. 09公顷。惠沙堤控制面 积为8. 35公顷，排涝站控制面积为1.26公顷。城市黄线的管理按城市黄线管 理办法（建设部令第144号）执行。4.1.2 城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地 表水体保护和控制的地域界线。包括西枝江水域、金山湖水域以及河桥水、冷水 坑水、莲塘布水三条河涌。城市蓝线控制的用地面积为287. 56公顷。规

11、划范围内 河桥水的控制宽度为58米，冷水坑水的控制宽度为50米，莲塘布水的控制宽度 为70米。金山湖湖面最小控制宽度为80米，最大控制宽度为280米。城市蓝线 的管理按城市蓝线管理办法（建设部令第145号）执行。4.1.3 城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。包括生产防护绿地、大 型公共绿地等的绿线。城市绿线控制的用地面积为166. 13公顷。规划金山湖两岸 绿带最小控制宽度为25米，最大控制宽度为130米。规划高压走廊控制宽度为 30米。规划街头公园绿地主要位于JST、JS-2、JS-3、JS-5、JS-8、JSTO、JS-17. JS-21、JS-24号地块。其中，JS-1号地块城市绿线

12、控制的用地面积为4. 24公顷, JS-2号地块城市绿线控制的用地面积为8. 57公顷，JS-3号地块城市绿线控制的 用地面积为1.83公顷，JS-5号地块城市绿线控制的用地面积为2. 17公顷，JS-8 号地块城市绿线控制的用地面积为2. 64公顷，JS-10号地块城市绿线控制的用地 面积为3. 53公顷，JS-17号地块城市绿线控制的用地面积为2. 56公顷，JS-21 号地块城市绿线控制的用地面积为1. 53公顷，JS-24号地块城市绿线控制的用地 面积为2. 54公顷。城市绿线的管理按城市绿线管理办法（建设部令第112 号）执行。第五章道路交通规划5.1 路网规划5.1.1 规划路网按

13、照快速路、主干路、次干路和支路四级控制。5.1.2 三环路和四环路这两条城市快速路行经本规划区，构成了本规划区 与其它区域联系的快速通道，道路红线宽度均按60米控制。5.1.3 主干路系统由惠澳大道、惠南大道和金山大道构成，惠澳大道和惠 南大道道路红线宽度按60米控制，金山大道道路红线宽度按50米控制。5.1.4 次干路系统由横一路、惠沙堤二路、沿湖二路、沿湖三路、纵三路、 纵一路和金湖路构成，道路红线宽度均按36米控制。5.1.5 支路系统包括环湖一路、横二路、横三路、横四路、横五路、横六 路、横七路、纵二路、纵四路、纵五路、纵六路、纵七路、纵八路和纵九路，道 路红线宽度按18米、21米和2

14、4米控制。5.1.6 城市公共交通主要采用常规公共交通、快速公共交通和城市轻轨三 种方式。近期采用常规公共交通，远期增加快速公共交通和城市轻轨。规划轻轨 线路两条：1号线和2号线。规划范围内的1号线是从河南岸片区沿规划的环湖 三路往南延伸至惠城南部新城；规划范围内的2号线沿三环路向西至陈江，向东 至马安。轻轨走廊按30米控制。5.1.7 各条道路的具体指标见下表。金山分区规划道容一览表表5T性质道路名称道路长度(m)道路宽度(m)道路面积(m2)断面形式备注快速路三环路3858. 65660268201. 26A1-A1四环路4045. 88660121376.58A2-A2主干路金山大道42

15、40. 53550212026.75A5-A5惠南大道538. 1246016143. 72A4-A4计一半惠澳大道2567.16560154029. 9A3-A3次干路横一路3307. 88436119083. 824A6-A6环湖二路3543. 836127576. 8A7-A7环湖三路3916. 99436A7-A7不计入纵三路3448. 92636124161. 336A6-A6金湖路2106. 4773675833. 172A6-A6惠沙堤二路2581. 5693692936. 484B2-B2纵一路1580. 413656894. 76A6-A6纵九路453.982368171.

16、68A6-A6计一半支路环湖一路6760. 41424162249. 936B1-B1横二路1226.1132429426. 712A8-A8横三路1204. 4982428907. 952A8-A8横四路1420. 6452412785. 81A8-A8计一半横五路550.838246610. 06A8-A8计一半横六路915.8982421981. 552A8-A8横七路1561. 7392132796. 519B3-B3纵二路1241.9182429806. 032A8-A8纵四路487. 8071811707. 368A9-A9纵五路755.4422418130. 608A8-A8纵六

17、路992.742423825. 76A8-A8纵七路462. 6132411102.712A8-A8纵八路1036. 0522424865. 248A8-A85.2 道路交叉口规划三环路与惠沙堤二路、金山大道、惠澳大道，四环路与惠南大道、金山大道、 惠澳大道采用互通式立体交叉；金山大道与环湖一路（2处），四环路与纵三路 采用分离式立体交叉；其它主要道路交叉口采用平面灯控交叉方式。5.3 交通设施规划5. 3.1规划公交首末站两处，位于JS-7号地块和JS-17号地块，总用地面 积为3. 44公顷。5.3.2规划社会公共停车场一处，占地面积为0.50公顷。5.4道路竖向规划5. 4.1道路高程最

18、低点设计控制高程为13.7米，道路纵坡按控制1. 0%。 3. 0%。控制。5. 4.2本规划采用56黄海高程系，54北京坐标系。第六章绿地系统规划6.1 规划市级公园一处，命名为金山湖公园。规划金山湖公园范围包括金山 湖、冷水坑水面、河桥水面、莲塘布水面及其两侧绿地和西枝江南岸的滨水绿地, 规划总用地面积约363. 81公顷，其中绿地面积约183. 81公顷，水域面积约180 公顷。6.2 规划110千伏高压走廊防护绿地一条，控制宽度为30米。6. 3规划绿地面积为313. 46公顷，占城市建设用地的26. 79%,包括公共绿 地、生产防护绿地和附属绿地。其中规划公共绿地面积为277. 40

19、公顷，人均公共 绿地指标为17. 9平方米/人。第七章公共设施规划7.1 公共设施规划以惠州市城市规划标准与准则（报批稿）为依据， 以规划控制人口 15. 5万为基础，按照教育设施、医疗卫生设施、文化娱乐设施、 体育设施、社会福利与保障设施、行政管理与社区服务设施、商业设施、市政公 用设施八大类别进行综合设置，主要确定市、区、居住区级的公共设施。7.2 规划区内公共设施设置详见公共设施配置一览表。公共设施配置一览表表7-1设施类别项目名称数量（处）规模（公顷）所在地块芬注：教育设施小学91. 55JS-1独立占地，每校24班，共计216班1.81JS-52. 03JS-62.3JS-71.82

20、JS-152.2JS-172. 18JS-191.86JS-261.41HNA-47中学54. 74JS-3独立占地，每校36班，共计180班4. 39JS-42. 72JS-184.02JS-212. 72HNA-47医疗卫生设施医院15. 59JS-18独立占地，设500床位门诊10. 82JS-3独立占地文化娱乐设施综合文化中心52JS-2独立占地3. 04JS-80. 53JS-170. 52JS-21体育设施综合体育活动中心32. 48JS-8独立占地1. 55JS-171.6JS-21社会福利与保障设施敬老院31.06JS-7独立占地，每处设 200-300床位0. 92JS-16

21、1.02JS-26行政管理与社 区服务设施街道办事处20. 3JS-3独立占地0. 3JS-19派出所20. 15JS-3独立占地0. 13JS-19社区居委会12JS-K JS-2、JS-3、 JS-5、JS-7、 JS-15、JS-16、JS-17、JS-20、JS-23、JS-27HNA-47可附设，建筑而积 200-300 平方米/处社区服务站12JS-K JS-2、JS-3、 JS-5、JS-7、 JS-15、JS-16、JS-17、JS-20、JS-23、JS-27HNA-47可附设，建筑而积 300-400 平方米/处社区警务室12JS-K JS-2、JS-3、 JS-5、JS-

22、7、 JS-15、JS-16、JS-17、JS-20、JS-23、JS-27HNA-47可附设，建筑而积20-50平方米/处商业服务设施居住区级商业设施21.88JS-2独立占地2. 86JS-7市场20. 52JS-18独立占地0. 38JS-21市政公用设施邮电支局2JS-4、 JS-18可附设，建筑而积1500平方米/处电信支局2JS-4、 JS-18可附设，建筑而积150平方米/处片区管理站1JS-4可附设，建筑而 积30平方米/ 处接入网机房1JS-18可附设，建筑而积150平方米/处液化气石油气瓶装供应站1JS-22占地而积1000平方米燃气加气站10. 54独立占地消防站20.

23、51JS-9独立占地0. 43JS-23变电站20. 58JS-5110KV变电站0. 52JS-23污水泵站10. 3JS-8独立占地排涝站11.26独立占地公交首末站21.63JS-7独立占地1.91JS-17小型垃圾转运站4JS-2、 JS-7、JS-22、 JS-23建筑面积100平方米/处第八章市政公用设施规划8.1给水工程规划1.1.1 1. 1确定规划区最高日用水量为7. 40万立方米/日（其中金山A区最高日 用水量为3. 17万立方米/日）。1.1.2 确定规划区的用水由江北水厂、河南岸水厂和桥东水厂联合供给。1.1.3 利用现状DN1200、DN600给水主管及河南岸给水管网

24、接入规划区给水 管网，各配水干管沿现有或规划道路布置，考虑近远期管道的实施计划，根据道 路宽度布置给水管道。路幅宽度小于42米的，原则上按单管布置，但在另一侧应 预留给水管的位置，以备远期发展需要；路幅宽度42米及以上者按双管布置。给 水管布置在道路的西、北侧。规划设计给水干管管径最小为DN200。8.2 雨水、防洪工程规划8. 2.1确定规划区内防洪堤按100年一遇洪水重现期标准设计。9. 2. 2确定规划区内排涝标准采用10年一遇24小时暴雨所产生的径流量1 天排干。规划白沙仔排涝站和红楼排水闸布置于金山湖河口处，装机容量为5200 千瓦。10. 2. 3雨水流量根据汇水面积采用惠州市主城

25、区暴雨强度公式计算，q=1337. 74（1+0. 5461gP）/（t+3. 98）0 56一般地区采用：P=1年，立交桥处采用：P=3年。根据惠州市惠城中心区排水规划的有关规定，公园绿地径流系数采用。 二0.4；除公园绿地外的规划小区，综合径流系数采用。=0.7,地表集水时间采用 10分钟。11. 2.4规划区内排水体制为雨污分流制。布管原则：路幅宽度42米以下， 原则上按单管布置，路幅宽度42米以上（包括42米）按双管布置。雨水管布置 在道路的东、南侧。12. 2.5惠州大堤南堤是城市重要防洪设施，惠州大堤范围内不得进行一切城 市建设活动。8.3 污水工程规划8.3. 1确定平均日污水总

26、量为5. 333万立方米/日（其中金山A区为2. 008万立方米/日）。8.3.2 确定规划区内排水体制采用雨、污分流制。8.3.3 在JS8号地块设污水泵站一处，称为金山污水泵站，占地为2000 平方米，污水量为2. 99万立方米/日。8.3.4 路幅宽度小于42米的，原则上按单管布置，路幅宽度42米及以上折 按双管布置。污水管布置在道路的西、北侧。金山A区污水汇至金山污水泵站， 经提升后采用重力流汇至四环路上的主干管。污水支管沿规划道路敷设，然后汇 集到四环路的污水主干管上，最终送至金山污水处理厂。8.4电力工程规划8.4. 1预测规划区内总用电负荷约为11. 2-19. 5万千瓦。8.4

27、. 2规划新建两座110千伏变电站，每座主变容量均按3X63兆伏安考虑, 建设采用GIS型，预留用地约4500平方米。8.4.3 110千伏架空线走廊控制宽度30米。8.5. 信工程规划1.1.2 5.1预测规划区内总市话用户数约为5. 68. 5万门。1.1.3 规划建设电信支局一座，该局终局容量10万门，占地4000平方米。1.1.4 新增光纤接入网机房3座，每座预留独立用地150平方米，特殊情况 下可按附建方式预留，预留建筑面积150平方米。1.1.5 统一规划建设综合通信管群，原则上在道路东侧、南侧人行道下；通 信管道采用6 98PVC管群。道路交叉口应预留足够数量过路管，并根据要求预留 足够数量的横过管。1.1.6 规划新增3座邮政支局，每座需独立占地1500平方米（或预留建筑 面积1500平方米）。1.1.7 规划新建有线电视片区管理站3座，采用附建形式建设，每座需预留 建筑面积20-30平方米。1.1.8