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文档简介

1、两个村庄的调研报告 接到市委(2021)28号“关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知”文件后,我于2021年5月20号,到组织指定的村庄-*县*镇*村、*村,进行了调研活动。 一、基本情况 *村,土地面积12.7平方公里,辖王庄、阳台、高台、*、前胶泥庄、后胶泥庄6个村民小组,在册180户,758人,2021年农民人均纯收入6845元。 *村,有耕地面积2226亩,辖金崖根、*、黄沟门、红石峁4个自然村,在册176户,810人。2021年农民人均纯收入10422元。 二、两个村庄的共同特点: (一)、自然条件较好。两村相距10华里左右,都处在延-定公路旁边,周河沿岸的川台上。农耕

2、地以川台地为主,*村达到1412亩,*村达到1046亩。两个村庄的山地,基本实现退耕还林,*达到5600亩,*达到4632亩。 (二)主导产业成型。*村以大棚为主,养殖为辅,形成了骨干产业。到2021年春季,共建起大棚128座,弓棚450座,种植了蔬菜和瓜果,大棚棚均收入在20210元以上,弓棚棚均收入在6000元以上。176户人,有578座棚,户均2座还多。农民收入的主要来源就是大棚。这个村还有一个体养猪场,生猪存栏500多头,年收入在200万左右。*村以大棚为主,运输为辅,形成了主导产业。到2021年春季,共建成大棚27座,弓棚70座,种植了蔬菜和瓜果,大棚棚均收入在18000元以上,弓棚

3、棚均收入在5000元以上。180户人,有97座棚,每两户平均1座。农民收入的主要来源也是大棚。*村的大棚比*的要少400多个,每棚收入也少于*村,说明*村的大棚尚在发展中。*村的另一个主导产业是交通运输,这个村距离志丹县城近,有大小汽车30多台,农用三轮车5台,其中有大轿车4辆,出租车2辆,营运县城城郊公交线路。村里进城打工人员多。 (三)、农村文化和精神文明建设能够坚持。据我和村干部共同计算,两个村家家户户都有了有线电视和电视机,人人有一部手机。农民回到家,看电视不存在问题。每年在冬季,开展一次评比“十星级文明户”活动,进行大力表彰。村里人人忙农活,治安案件发案率不足百分之一。 三、我的思考

4、 通过调研,我进一步加深了对农民和农村现状的认识。在回延安的路上,我一直在思考:目前延安农村的主要问题是什么。我思考再三,还是觉得不好回答。但给我留下了几个很深的印象,让我至今不能释怀。 一是人去村空。农业是中国的根本问题,农民是中国最广大的群体,但是目前,农村却出现了“人去村空”、“景美荒凉”、“老人村落”的现象。在我调研的村庄里,*村支书告诉我,他们村留在村里现在最年轻的人是他们,书记今年60岁,村长45岁,村长说,他是村里最小的一个。在*村,我走访了十户人家,只见到了一个70多岁的老婆婆,有的人去大棚干活了,但绝大多数的人是进城了。*是我1977年到1980年知识青年插队的地方,这次我回

5、去,见到的两个村上干部,也都是我当年的学生,他们今年也都40多岁了。一个村干部说,等他们死了,说不定这个村庄就不存在了。据有关部门不完全统计,目前我国65岁以上的农村留守老人有近2021万,这是一个多么惊人的数字啊。 二是学校荒芜。我在70年代末在这里插队,对这两村十分熟悉,现在我去的村队部,过去都是学校。*学校当时有100多个孩子,我代的四五年级有40多个,教室是12个窑洞,现在,窑洞在,孩子没有了一个。*村的学校也是一排10多个窑洞,当时有120多个孩子,现在一样是没有一个孩子。看到这一切,我心里有说不出的酸楚。学校被撤,孩子进城;大批农民,在城乡统筹中相继离开家乡。目前农村人去村空,学校

6、有校无生,这种情况的出现,到底是对,还是不对,真的是不敢轻易下结论。我只感觉到看到这一切的时候,浑身出了一身冷汗。农村的学校,越办越少。集中在乡镇的学校,也是中学撤了小学使用,小学搬走幼儿园进驻,幼儿园的地方个人使用。不论是小学,还是幼儿园,都是教室多、老师多、操场大,学生少。可是,昨天还收到了市教育局的文件,让汇报市级单位“支教”的情况。我不知道现在这些部门在想什么。支教是十几年前的工作套路,那时学校多,学校有学生,部门支教是应该的,现在呢,学校越办越少,农村几乎没有学校和学生,乡镇的学校教室空闲的很多,教具、图书、仪器等教学设备大部分闲置,可是他们还要各单位去“支教。这种脱离实际的做法,实

7、际就是在浪费财力、人力和部门的时间。 三是留守老人问题还未引起广泛重视。农村老人,是计划经济时期的功臣。他们一辈子生活在农村,故土难离,现在已是日薄西山,他们缺乏社会的关爱,承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天,留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者:他们年老力衰,他们动作迟缓,他们招人嫌弃,他们是经济上的低收入者,他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性,就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此,这需要社会的广泛关注,更需要家庭子女的理解与关心。总而言之,在外打工的农民工子女们,挣钱只是一个生存目的,老

8、人则是自己的至上亲人。所以,留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注,另一方面也需要子女常回家看看。只有这样,他们才会快乐地安度晚年。 四是解决“三农”问题必须增加农民的收入。无论是理论研究,还是中外的历史经验都表明,增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业,才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移,一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会,另一方面,转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质,来适应城市里面的工作,农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作,本来背

9、井离乡与亲人分离就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的,除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费,使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低,农民工没有法律上的自我保护意识,在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同,即使签合同也不了解合同中的内容,以至于很多农民工劳累了一年,到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑,农民都不愿意外出务工,一位领导说“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”,这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移,农村居民的生活水平也很难提高。 五是农业技术推广速度慢。陕北地贫

10、,农村田地产量低,种植的作物品种单一。在调研中,一位村干部给我说,农民宁愿把地荒了,都不愿意种。我问为什,他说,说种一亩洋芋,需要籽种、肥料200多元,人不够,每天顾一个要出200元,一天种不完,就要顾两天,合计600元,一亩地秋后收洋芋2021斤,每斤卖0.5元,才是1000元,1000元减去600元,能挣多少呀。当问到是否需要农业技术时,他立即作了肯定的回答,但又说“书上关于种植、养殖的都看不懂,要政府派人手把手的教是不可能的”。 六是农民现有的文化水平很难理解国家的经济政策。农民的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天,但看电视又很少看新闻,所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中

11、,像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语,都要给他们解释很多,他们才能理解,更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向,抓不住致富的机会。由于知识水平有限,农民参与管理及创新的积极性较低,大多数人都是随大流,不愿意积极的寻求致富之路。 按照调研报告的格式,我还应该针对问题写一些解决的建议,或者对策。但调研还回来后,我反复思考,也想不出对策和好的建议。现在农村出现的这些情况,是国家政策调整过程中的基本反映,不能说是问题,也不能说好事。一项政策的是好是坏,是会用时间来证明的。不是哪一个人说好就好,说坏就坏。作为一个从事精神文明工作的人,我可以从这次去

12、农村的调研中,了解目前农村的真实情况,从中可以知道国家的农村政策是什么,眼下进行到什么程度。能达到这个目的,也是有收获的。 2021.6.4 第二篇:村庄河道两个申请关于请求对我镇2021年度村庄河道疏浚整治工程项目进行立项的申请市水务局:根据兴委办发202175号文件意见,我镇2021年度计划疏浚整治*个村庄环境整治村的村庄河道,分别为:*村。为确保按时按质完成此项工作,现特具申请,请求市水务局对我镇的村庄河道疏浚整治项目批准立项。 以上申请,请予批复。 关于成立*镇村庄河道整治工程建设处的请示 市水务局: 我镇关于2021年度村庄河道疏浚整治项目的立项申请已经你局批复,并准予立项。为加强项

13、目建设管理,规范建设程序,确保工程质量,我镇经研究决定成立*镇村庄河道整治工程建设处,*同志任项目法人,建设处下设办公室、工程科和财务科,统一组织实施全镇村庄河道疏浚整治工程。具体分工如下: 项目法人:*办公室:*工程科:*财务科:*以上请示请予批复,为盼。 *镇人民政府二0一三年*月*日 第三篇:两个普遍调研报告推进“两个普遍”创建和谐劳动关系 在中华全国总工会第十五届四次执委会议上,王兆国主席提出了推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商(以下简称“两个普遍”)的要求,这是工会组织贯彻党中央关于扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力要求的重要举措,是对“组织起来、切实维权”工作方针的

14、深化发展,是坚持走中国特色社会主义工会发展道理的具体体现,具有很强的指导性和针对性。集中力量、聚精会神,依法扎实推进“两个普遍”的落实,从而促进企业劳动关系和谐和社会稳定,是工会组织当前一项重要而紧迫的任务。 一、我市企业工会组建和工资集体协商的基本情况 (一)企业工会组建工作 推动企业依法普遍建立工会组织,是工会的基础性工作,也是工会发挥作用的重要前提。近几年来,我市工会组建工作取得了很大成绩,截止2021年底,全市共建立基层工会组织1507家,涵盖企事业单位3627家、个体经济组织2136家,入会职工202100人。但由于我市经济的快速发展,职工队伍规模不断扩大,大量农民工加入到产业大军中

15、来,流动性日益增强,工会组建步伐仍滞后于形势发展的需要,组建工会和发展职工入会的空间还很大。据2021年第二次全国经济普查,我市经营法人企业数为8483家,职工319000 人,若按这个基数来计算,我市企业工会组建率仅为40%左右,职工入会率65%。另外,一些企业基层工会组织不健全、作用发挥不明显,职工利益诉求表达渠道不通畅,影响了劳动关系的和谐与社会的稳定。因此加大工会组建力度,最广泛地把广大职工吸引和凝聚到工会中来,依然是我市工会工作的重中之重。 (二)工资集体协商工作 推动企业依法普遍开展工资集体协商,是工会发挥作用的着力点。组建工会不是目的。目的是发挥作用,让广大职工真正感受到工会是“

16、职工之家”。工资问题关系职工切身利益,是劳动关系的核心,也是涉及职工、企业和国家利益分配格局的关节点。工会维护职工合法权益,当前一个重要方面就是贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,依法代表职工与企业开展工资集体协商,推动建立健全企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。这几年,我市坚持党政主导、三方协同、工会推动、劳资互动的工作格局,落实工作责任,加大工作力度,全面推进创建劳动关系和谐企业活动,发展新型和谐劳动关系,扎实开展职工工资集体协商工作,取得了初步成效。截止2021年底,全市共有2021家企业签订了以工资集体协商为主要内容的集体合同,占已建工会企业的97%

17、。但工作提升的空间依然很大,主要是集体合同签订的质量不高,部分企业存 在只重形式,“约而未商”,未能按要求开展平等协商工作的现象,没有充分反映职工的意愿和诉求。此外行业性、区域性工资集体协商工作仅在少数几个行业、区域开展,未能形成全面推进格局。 二、下一步需着力解决的问题 (一)统一思想,提高认识,充分认识“两个普遍”的紧迫性和重要性 根据全总的要求,从2021年起,通过三年的时间,基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标,其中到2021年底,法人单位建会率达到80%以上,职工入会率达到89%以上;2021年底,法人单位建会率达到90%以上,职工入会率达到92%以上。这是一个艰巨的任务,全市各级

18、工会要进一步统一思想,充分认识到:“两个普遍”是工会组织贯彻党中央关于扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力要求的重要举措,是对“组织起来、切实维权”工作方针的深化和发展,是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体实践。当前,国际环境继续处在深刻变化中,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期。党中央始终高度重视工人阶级和工会工作,一年来,对工人阶级和工会工作又作了一系列指示。推进“两个普遍”、充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的作用,是时代赋予工会的一项重要责任。全市各级工会组织和广大工会干部一定要进一步增强政治责 任感和历史使命感,解放思想,锐意进取,真抓实干,努力推动海宁工会各

19、项工作取得新突破、实现新发展。 (二)营造良好的法律政策环境 推进“两个普遍”,重点在企业,关键在上级。市总工会和镇(街道)、产业(局)工会要发挥指导、协调、服务的作用,从人力、物力、财力上为推进“两个普遍”创造条件、提供保证。要围绕“两个普遍”的总体目标任务,结合各自实际,制定分步实施的工作规划和具体措施,形成合力,狠抓落实。同时要加强对工会组建和工资集体协商等问题的理论和政策研究,通过党群共建创先争优活动、劳动关系三方协调机制、政府与工会联席(联系)会议等多种途径,争取把企业工会组建纳入党建工作规划和考核体系,将工资集体协商纳入地方经济社会发展规划,为推进“两个普遍”营造良好的法律政策环境

20、。多年来,政协领导一直十分重视和关心工会工作,为工会争取资源手段,拓宽履职渠道,优化工作环境做了大量工作。大多数企业界政协委员也非常支持企业工会建设,积极开展劳动关系和谐企业创建,为创建工作提供了必要的物质、财力保障,对全市劳动关系和谐企业创建起到了积极的推动和积极作用。 (三)齐心协力,攻坚克难,全力推进“两个普遍” 要坚持党建带动工建、工建服务党建,以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场为重点区域,以非公有制企业特别是外资企业、港澳台资企业为重点单位,以农民工、劳务派遣工为重点对象,积极开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,推广“双措并举、二次覆盖”经验,推动企业普遍建立工会组

21、织、职工普遍参加工会,确保到2021年全市企业建会率达到90%以上、职工入会率达到92%以上,进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。要进一步加大推动开展集体协商工作力度,要针对不同所有制、生产规模、经营状况的企业,确定不同的协商重点,采取灵活多样的要约形式和协商方法,科学合理地确定工资标准。对生产经营正常的企业,要突出协商建立工资正常增长机制;对生产经营困难的企业,要突出协商工资的按时足额支付,建立工资支付保障机制;对国有和国有独资企业、股份制企业,要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系,提高职工工资在企业工资分配中的比重。要适应一些地区块状经济、集群经济发展的特点和中小企业开展工资集体

22、协商难的实际,通过条块结合、“上代下”等方式,大力开展区域性行业性工资集体协商。要认真落实推进集体合同制度实施彩虹计划,力争到2021年基本在已建工会企业全面推行工资集体协商。 (四)加强工会干部队伍的培训和工作宣传 进一步强化工会干部队伍建设,不断提高全面贯彻落实“两个普遍”要求的能力和水平。要从实际出发,采取具体措施,有针对性地加大推进“两个普遍”工作的培训力度,培养一批组织能力强、会协商、善谈判的工会干部,着力解决非公有制企业、中小企业的工会组建难,一些工会干部在工资集体协商中“不敢谈”、“不善谈”等问题,为推进“两个普遍”提供有力的组织保证。积极探索工会干部职业化、社会化途径,采取有效

23、措施缓解镇、街道总工会干部力量不足问题。同时,加大对“两个普遍”工作的宣传力度,营造良好的工作氛围。对涌现的先进单位、成功经验、创新做法,及时通过报刊、网站、电视等媒体广泛宣传,通过交流会、现场会、表彰会等形式大力推广,充分发挥示范引导作用,推动“两个普遍”工作深入开展 第四篇:村庄治理调研报告村庄治理调研报告 调研背景: 在如今国家“十一五”、“十二五规”划中,在以加快农村城镇化为目标的背景下,重庆政府始终以“密切联系群众”为主线,实行了多项政策,各级干部反哺农村,帮助农民建设家园,提高农民生活水平,提高生活质量;完善村庄基础设施,降低农民负担,保障生活环境安全稳定,丰富文化生活,增收产量。

24、总结来说就是使农村 1、生产的发展 2、生活的富裕 3、乡风文明 4、村容整洁 5、管理民主。我们以村庄治理为主进行调研,了解如今真实的农村治理情况。 调查结果如下: 一、村干部反应其主要工作 过去村干部主要做的是有两件:一是调解邻里纠纷,二是向村民收各种费税。现在村委主要做三件事,一是替企业招工做宣传,政府搭桥,鼓励更多的人外出务工;二是维稳,搞好安全生产,比如应对自然灾害,森林防火;三是民生工程的推进,如万元增收。用村书记的话说:“现在的政府是服务型,不是以前的管理型,政府转变职能了嘛。” 二、村民反应村庄治理情况 1、村委选举 农民自己选出来的干部,镇干部不用;镇干部自己任命的又不干事,

25、耽误了村里事务。干得好的干部,群众威信高,但会被排斥。 300多人的村民小组,实际上只到了17人,大叔的儿子还没到法定年龄,但是填了20多张票。是村支书让他这么做的。冉重云,刘仲强,以及大叔的儿子三个人填的最多。候选人代表也是干部指定的。村民代表只值两包烟的钱,给两包烟就可以选你为代表。49年一个人可以代表4票。62年2票,现在是一人一票。村委会干部都是给钱买来的。 案例: 一位老人1999年2021年连续当了两届,6年村长,2021年到了退休年龄,退了下来。当年当选上村支书的故事非常有趣。因为前一届村长比较腐败,被选下去了。当时他在一家私人砖窑厂工作,完全不晓得自己当上了村长。上头通知他,才

26、知道村里人认为他人比较正直,又当过侦察兵,那时一个人能干过三四人。当过厂长,有一定能力,选了他。 案例: 由于某黄村长很贪,以前选举是党员投票,他就收买了党员,选他当村长,然后他就借村长的职权乱收费,比如增加农业税。黄村长让村民去开会,村民们对他不满所以就以不去参加会议的方式来反抗他的贪污作风。后来由村民投票选举时,就把他给弄了下来,没有当选,现在黄村长担任的是民兵连长。黄村长下台之后是由镇上的吴易修代理的村长一职。 2、村庄收费情况 1、改造电表 2021年改造电表说每户要交250块钱,其中他说里面就有16块钱是用来给政府开销的,除了开工钱,电表其实只要15块钱就够了。这样统计一下,全村40

27、00块钱就落到了上面的腰包里了。 2、电费 问。电费多少怎么交。水费呢。 答。0.52元每度,自己交,国家电网负责的。水是山泉水。不用水费 3、合作医疗 今年农村合作医疗每人交50元,另外政府补贴10元,但是也有人没有参加农村合作医疗。村民直接向朱医生报销,但是朱医生在向医院申请报销时,却不能100%的报销,要被医院扣掉2%的网络费,如此一来,朱医生还要倒贴2%的费用。 4、门牌号 门牌号收了两次钱,每次6元。共12元。村民怀疑村的财务有问题。干部说“你拿出票据来”,可是这个地方从来不出票据的啊。 5、有线电视 “有线电视”04年的时候是每户每月2毛,现在是12元 6、卖菜 “去集市上卖个菜都

28、要收钱”(菜市场地盘被两个人一次性买断了,一个人是公安局的退休干部,一个是居委会主任),你家要是有菜吃不完想去卖点,他们就要收你1-5元不等。看他们心情。 3、路的建设 75、7 6、77年,集体修了三年的路,在这之前还是小小的山路。9 3、9 4、95年又整修了一下公路,每人收120块钱。 现在公路没有硬化,坑坑洼洼,一下雨就不好走,去一趟镇上,打摩的来来回回要60元。去年村里头原本有打算要修路来着,按人口出钱,无论长幼富穷,每人360元。老村长家有四口人,就收了1500元,但由于村里头交钱的人少,路没修起来。 据了解,当地道路基础建设政策是这样的:道路硬化实际需要40万/公里,政府每公里补

29、贴23万元。还有17万元/公里是要村集体出,村里头只能每家每户集资。该村路段有89公里。据姜叔介绍,西部大开发战略中关于村基础设施建设的政策专款专用:不能找农民收钱的,谁收钱,谁负责。他揣测又是政府卡钱。 2021年有将从镇里到村上的路硬化的计划,通过测算,每公里需要35万元,村的路程长度是约13公里,而上面每公里只划拨25万元,还差十万元一部分县城一家企业每公里捐赠 二、三万元,另外不足的钱还不知从何凑足。 公路村里的那条公路前几年加宽了,上面也增加了一些碎石,当时村民们是每人交了160元,政府出资大部分(修建成本10万元/里)。最近听说这条路要硬化,还要村民交钱,但村民说上面政策是不用村民

30、交钱的,村干部如果要来收,他们也不会交。 2021年时,村支书要求每人交300元修公路时,许多村民都说政府拨了款,另外,大部分家庭的拿不出那么的钱,所以,公路迟迟未修。听一位爷爷说,今年村中的公路要重新,每户出3050元。 鹿头村村里修了六公里路,花了8万,现在有一个坎,填平要七八万,不敢搞。没有钱。现在集资很难,一是农民不愿意出钱,二是农民外出打工。村里原来有440户人,现在130户左右,一是去打工的,二是去陪读的。 10多年前,村庄修建公路,占用该农户住宅地八十多平方米,当时在村支书等干部的号召下搬迁至学校暂居,并未签下任何合同,村支书等说国家会给予补贴,但至今并未见到补贴。去年,该户在学

31、校附近修建三间砖房,欠下建筑工以及材料费用等三万多元,至今尚未还清。村民反应:“打官司要付3500元律师费,即使打赢了,也只是一张纸,执行不了。现在县里上访办还有我们的上访记录。反映情况不行,互相扯皮推诿。” 4、村庄水库建设情况 七十年代,国家用资金修了水库,但以后都没有资金投入,起不到作用。 村上的那个水库,国家几次拨款进行维修维护,但是却没见到任何改观,去年由于大旱,王先生连稻谷都没种。却见村长家的猪圈,鱼塘,阳台,都已个个诞生,院里还有一堆没有用完的水泥。 鹿头村水库98年的时候上级补助30万,被刘仲强拿了,还有09年的人畜饮水工程,上级的17万,以及水库拨款的20万都被贪了。饮水工程

32、的水管坏了,也没钱维修,现在只有三户人家能用到。水库的修建厚度应该是20公分,但是实际情况只有5-8公分。最薄的只有5公分,水泥设施被暴雨冲坏了,农民饮水难。现在的饮水卖了,变成了镇上的吃水用的了-集体的水库不为村民服务,村委会把村民的利益出卖了,他们从中得到了实惠。 村上的水库是大伙出力,流血,流汗。结果还让村委卖给了镇政府。 两个水库,每年每个拨款350万元扩建,钱已拨付,但一直尚未动工,估计今年农历二三月间会动工,背景是高阳镇需要饮用水 5、村庄治安情况 赌博比较多,偷盗比较少,最多就是偶尔的偷鸡摸狗,基本没有什么问题。不过农民对社会治安的感觉是:“人吃人”一般。感觉竞争力强,有点自私,不是很和谐。 6、其他基础设施 原来没有办公室和活动地点,“那个当书记就在哪个家里开会”,现今两

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