安置小区项目安全生产事故应急救援预案

1、千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司1 目目 录录 第一章第一章 总总 则则.3 第二章第二章 工程概况及机构设置工程概况及机构设置.3 第三章第三章 安全生产应急救援领导小组机构解说安全生产应急救援领导小组机构解说.4 第四章第四章 机构职责机构职责.5 第五章第五章 应急救援工作程序应急救援工作程序.6 第六章第六章 调查与总结调查与总结.7 第七章第七章 安全生产安全生产.7 7.17.1 安全施工措施安全施工措施7 7 7.1.1 安全目标.7 7.1.2 安全管理体系.7 7.1.3 安全生产管理机构及职责.8 7.1.4 确保安全施工的技术组织措施.

2、8 第八章第八章 附件说明文件附件说明文件.14 附件一：突发事故应急处理方法附件一：突发事故应急处理方法1414 附件二：事故等级分类及上报时限附件二：事故等级分类及上报时限1515 附件三：防止违章和事故的安全规定附件三：防止违章和事故的安全规定1616 附件四：常用急救技术附件四：常用急救技术1717 附件五：高处坠落事故的预防及应急措施附件五：高处坠落事故的预防及应急措施1818 附件六：物体打击事故的预防及其应急措施附件六：物体打击事故的预防及其应急措施2020 附件七：机械伤害事故的预防及其应急措施附件七：机械伤害事故的预防及其应急措施2020 附件八：触电事故的预防及其应急预案附

3、件八：触电事故的预防及其应急预案2222 附件九：火灾事故的预防及其应急措施附件九：火灾事故的预防及其应急措施2525 附件十：雨季、防台风、防雷的应急措施附件十：雨季、防台风、防雷的应急措施2828 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司2 附件十一：中暑事故的预防及其应急措施附件十一：中暑事故的预防及其应急措施3030 附件十二：中毒事故的预防及其应急措施附件十二：中毒事故的预防及其应急措施3232 附件十三：发生粉尘事故应急措施附件十三：发生粉尘事故应急措施3535 附件十四：交通事故的预防及其应急措施附件十四：交通事故的预防及其应急措施3636 附件十五：

4、应急救援设备器材附件十五：应急救援设备器材3838 附件十六：桩基工程安全生产应急救援预案附件十六：桩基工程安全生产应急救援预案3838 附件十七：施工总平面布置图附件十七：施工总平面布置图4343 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司3 为迅速、高效和有序地做好生产经营活动中各类突发性安全事故应急救援工作， 避免事态扩大，最大限度地降低事故所造成的人员伤亡和财产损失，确保公司生产、 经营活动和工程项目的顺利进行，我公司根据中华人民共和国安全生产法和建 设工程安全生产管理条例 ，特制定生产安全事故应急救援预案。 第一章第一章 总总 则则 第一条 根据中华人民共和

5、国安全生产法及浙江省安全生产管理条例的 规定，为确保项目部生产安全事故应急救援工作的高效、有序地进行，有效地防范各 种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工生命和财产的安全，依据安 全生产法及相关安全管理法规规章的规定，结合工地安全生产管理工作实际情况，制 定本应急救援预案。 第二条 本预案适用于湖州市德清县千秋村安置小区一期工程施工总承包项目工 地。 第三条 本预案适用于本工地安全生产事故及异常情况。 第四条 本项目部制定此应急救援实施预案措施，实行层级管理，层级实施，做 到各司其职，各负其责。 第五条 本项目部日常从事生产经营活动过程中，当以下危险源发生高处坠落、 物体打击、机械

6、伤害、触电等生产安全事故时，应当启动应急救援预案。 1.施工用电：各作业场所临时施工用电。 2.满堂脚手架、里脚手架：各作业场所脚手架。 3.运输设备：人货两用电梯。 4.动火作业：各动火作业场所。 第六条 项目部生产安全事故应急救援领导小组。 第二章第二章 工程概况及机构设置工程概况及机构设置 本工程由德清县建设投资有限公司投资为千秋村拆迁安置小区一期项目工程， 包括 1#13#楼、一个三层会所及一个地下室。1#5#和 7#9#均为 11 层住宅， 6# 和 10#13#均为 18 层住宅，地下室为1 层停车库。 工程总用地面积为 51187m2， 总建筑面积为 153956m2，其中地上建

7、筑面积为 110108m2，地下建筑面积为 43847m2。室 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司4 内地坪标高为 85 国家高程 6.750m。地上单体最高 18 层，地下 1 层，开挖深度约 5.15m，建筑高度最高 58.8 米。 工程类别：二类。建筑设计使用年限： 50 年，地下室耐火等级为一级，上部建筑耐 火等级为二级；抗震设防烈度为6 度；屋面防水等级为i 级，采用二道防水，一道为合成 卷材，另一道为细石混凝土。 本工程结构类型为钢筋混凝土异型柱框架-剪力墙结构，结构的设计使用年限为 50 年，建筑结构安全等级为二级，建筑地基基础设计等级为：甲级，

8、地下室耐火等级： 一级，地下室防水等级为 i 级，砌体结构施工质量控制等级为 b 级。抗震设防烈度为 六度，对应于设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震分组为第一组，本工程建筑抗 震设防类别为丙类建筑，本工程地下室建筑场地类别为 ii 类场地,土地地基设计基础设 计等级为乙级。 机构设置机构设置 （一）项目部生产安全事故应急救援领导小组由以下人员组成。 组长：潘小林（项目经理） 成员：余雪明、章国土、刘明昊、杜红星、夏成明、何嘉、郑唐春、叶振宇 （二）生产安全事故应急救援领导小组日常具体工作由潘小林负责。 第七条 项目部生产安全事故应急救援领导小组应加强与各分包单位、属下班组 的联系，保

9、障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供电、供水、 后勤保障设施及人员。 第三章第三章 安全生产应急救援领导小组机构解说安全生产应急救援领导小组机构解说 一、组 长：潘小林（项目经理） 二、副组长：余雪明（项目副经理） 、章国土（施工总负责） 、杜红星（安全主任） （当组长不在场时，行使组长权力和履行其职能） 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司5 三、组员：刘明昊、何嘉、郑唐春、夏成明、叶振宇职责分工说明： 1.组长、副组长、组员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履 行或失效。 2.组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险

10、、救援、救灾所需的一 切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。 3.当工地管辖范围发生自然灾害、安全生产事故后，副组长接到信号必须迅速赶 赴现场，积极组织相关人员和物资参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作，具体分 工由组长临场应变而定，但必须互相协调，分工合作。 4.组员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。 当工地管辖范围发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须迅速赶赴现场参加应急 抢险、排险、救援、救灾工作。 第四章第四章 机构职责机构职责 第八条 项目部生产安全事故应急救援领导小组职责。 （一）负责安全事故应急救援预案的制定，修改和宣传贯

11、彻工作。 （二）督促分包单位、属下班组制定相应的应急救援实施预案措施并贯彻执行。 （三）检查督促分包单位、属下班组做好各项防范措施和应急救援准备工作，必 要时，组织进行生产安全事故应急救援演练。 （四）发生生产安全事故时，应急救援领导小组必须赶赴现场，负责组织指挥应 急救援、抢救和保障工作。 第九条 各分包单位、属下班组生产安全事故应急救援领导小组职责： （一）依照项目部生产安全事故应急救援预案，结合本单位实际情况制定本单位 和施工项目部生产安全事故应急救援预案措施，并负责修改完善和贯彻落实工作。 （二）全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急救援实施的准备工作，统一 调配人、财、物等资源。

12、（三）负责制定营救救援实施预案演习方案并组织实施有针对性的演练，做到防 患于未然。 （四）发生生产安全事故，应急救援领导小组必须赶赴现场，组织人员、设备、 物资进行紧急救援抢救工作，并随时保持联系，向有关单位报告事故原因和现场救援 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司6 抢险的工作情况。 第十条 应急救援各职能部门职责：各职能部门根据自己职责落实责任分工。有 效配合应急救援工作落实。 （一）项目副经理、技术负责人：负责落实事故现场设备、设施的措施（方案） 。 （二）安全主任：负责日常具体工作，当发生安全事故时，赶赴现场协助领导小 组核实情况，并报告领导小组，负责

13、上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援 落实情况。 （三）施工员、安全员：负责事故现场班组人员名单检查、核对，参加调查处理 工作。 （四）资料员：负责事故快报、事故调查报告等的有关上报文件的核对、盖印、 复印，车辆调动使用。 （五）综治主任：协助有关责任部门参加救援工作，负责善后一切处理工作，安 抚有关家属和调解工作，后勤配合。负责对所有事故现场监护，组织保护事故现场， 拍摄事故现场照片，维护区域范围内外治安。负责组织协助公安机关对火灾事故、中 毒事故、爆炸等治安事故调查、取证工作。组织、指挥民兵应急分队，综治应急队参 加抢险、排险救援。 （六）预算员：指定有关人员配合应急救援工作的资金落

14、实。 （七）分包单位、属下班组密切配合应急救援工作，服从指挥，当领导小组需要 某单位配合时，应无条件服从，不得以任何借口怠慢。 （八）全体员工有责任和义务听从指挥，投入事故应急救援、抢险工作，并积极 配合、协助事故的调查处理工作。 第五章第五章 应急救援工作程序应急救援工作程序 第十一条 项目部生产安全事故应急救援领导小组应急救援工作程序。 （一）项目部生产安全事故应急救援领导小组接报警后，应急救援小组立即组织 有关人员核实情况，并进入工作程序，向上级及有关部门汇报。 （二）生产安全事故应急救援领导小组组长按照职责，组织有关人员进入应急救 援工作程序，制定应急救援抢救措施和其他安全保障事项。

15、（三）生产安全事故应急救援领导小组在处理安全事故时，应随时向上级有关部 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司7 门报告应急救援情况。 第六章第六章 调查与总结调查与总结 第十二条 建立健全事故调查报告制度，按事故级别成立调查小组，并按规定的 事故级别填写事故快报。 第十三条 当安全事故应急救援工作结束后，各级单位应及时进行总结、分析， 按“四不放过”原则（原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群 众不受教育不放过，对事故有关的领导和责任人不查处不放过）进行调查处理，并吸 取事故教训，落实整改措施。 第十四条 事故单位组织员工吸取事故的教训，进行有针

16、对性的学习，举一反三 开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。 第七章第七章 安全生产安全生产 7.17.1 安全施工措施安全施工措施 7 7. .1 1. .1 1 安安全全目目标标 实现“六杜绝”： 杜绝重大死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故， 杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故，杜绝中毒事故。月轻伤事故率控制在 1.2。 7 7. .1 1. .2 2 安安全全管管理理体体系系 建立安全管理体系，制定防火、防机械伤害、防高处坠落、防触电、事故处理、 防暑降温、防中毒、劳动保护、职业病防治等管理制度。公司对项目工程施工过程中 的安全生产负全面领导责任。每项工程开工前，任命

17、项目经理为该项目生产第一责任 人，明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，使每 个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。贯彻落实安全生产方针、政 策、法规和各项规章制度，组织落实施工组织设计中“安全技术措施” ，健全和完善用 工管理手续。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司8 7 7. .1 1. .3 3 安安全全生生产产管管理理机机构构 及及职职责责 7 7. .1 1. .3 3. .1 1 安安全全生生产产管管理理机机构构 牢固树立“安全第一，预防为主”的思想， 建立以项目经理为组长，项目副经 理、技术负责人、安全监

18、督员为副组长，各主办施工员及各专业负责人为组员的项目 安全领导小组，工人班组长负责本班组作业区的安全生产，做好班前班后的检查交接 工作，对违章指挥、违章作业的指令有权拒绝，安全监督员将直接负责整个现场的安 全生产工作。 7 7. .1 1. .3 3. .2 2 安安全全管管理理职职责责 1、项目经理：为项目安全生产第一责任人，全面负责施工现场的安全文明措施、 安全生产等，保证施工现场的安全。 2、项目技术负责人：制定项目安全技术措施和方案，督促安全措施落实，解决 施工过程中不安全的技术问题。 3、安全监督员：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前的安全交底工作， 监督并参与班组的安全学习；

19、保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保 证劳逸结合；保证工人的基本生活条件，保证工人健康。 7 7. .1 1. .4 4 确确保保安安全全施施工工的的技技术术组组织织措措施施 施工安全管理严格按照有关国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规执 行。 7 7. .1 1. .4 4. .1 1 规规章章制制度度 1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。对职工进行安 全教育，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针。实行 谁管生产，谁管安全。 2、建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。 3、根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操

20、作规程、细则，并制定切实可 行的安全技术措施，分发至班组、个人，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时” （即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评 比安全工作）和“三级安全教育” 。 4、严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司9 工制”活动。坚持每周一的安全活动日活动。 5、每一工序开工前，制定详细的施工方案和实施措施，报监理审批后，及时做 好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。坚持特殊工种 持证上岗。 6、坚持定期安全检查制度。项目部每月检

21、查一次，工区每半个月检查一次，班 组每周检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。 7、加强安全生产及职工自我保护意识教育，采用各种形式，广泛宣传安全生产 的重要性，提高全员安全意识，安全生产教育重点突出四个方面的内容：主人翁责任 感和安全第一的教育，安全基础知识和技能的教育：遵守规程、制度和岗位标准化的 教育；文明施工的教育，班前交待安全注意事项，班后讲评安全，同时，开展安全检 查评比竞赛活动，定期公布评比结果，实行安全生产与经济利益挂钩，对安全生产好 的个人和班组给予重奖，不允许违章指挥、违章操作，对忽视安全的行为给予重罚， 对造成安全事故者视其情节严肃处理。 7 7. .1 1.

22、.4 4. .2 2 施施工工安安全全教教育育 安全教育工作是整个安全工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使 全体施工人员增长安全知识，提高安全意识，调动他们的积极性，促进安全工作的全 面开展。 1、进场施工的员工要参加七天脱产的安全学习，经考试合格后，方准上岗施工， 否则，一律不准上岗。 2、经安全生产教育合格后的员工，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建 立档案，使安全教育工作处在受控的状态中。 3、所有技术工种人员必须持证上岗。 4、定期进行全员的安全教育工作，管理人员每半月要进行一次，工人每周进行 一次安全教育，受教育面要达至 100，不留死角，因工作或其它原因不能参加教育

23、的， 应及时补课。 5、严格执行班前安全教育制度，除对管理人员、工人进行文字安全技术交底外， 班组长还应根据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前安全教育， 做到班中检查班后总结。 6、积极利用板报、标语、文艺节目等多种形式宣传安全生产，使员工从中受到 健康、有益的安全教育。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司10 7 7. .1 1. .4 4. .3 3 施施工工安安全全检检查查工工作作程程序序 施工安全检查项目部由项目经理牵头每月检查一次，班组每周检查一次，安全检 查执行建筑施工安全检查标准jgj59-99。见见：施施工工安安全全检检查查工工

24、作作程程序序图图 施工安全检查工作程序图 检查工作内容 安全保证体系 自 检 制 度 安 全 管 理 安 全 目 标 组 织 机 构 安全日常检查 检 查 预 防 安 全 事 故 措 施 检 查 安 全 防 护 用 品 使 用 情 况 检 查 安 全 制 度 落 实 情 况 检 查 安 全 宣 传 教 育 工 作 检 查 安 全 目 标 规 划 检 查 日 常 安 全 活 动 检 查 安 全 奖 罚 条 例 执 行 检 查 安 全 制 度 制 订 落 实 检 查 安 全 法 规 配 置 检 查 安 全 工 作 报 表 上 报 检 查 安 全 会 议 记 录 安全工作总结 千秋村一期安置小区项目

25、 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司11 7 7. .1 1. .4 4. .4 4 具具体体安安全全措措施施 1 1、四四口口、五五临临边边防防护护 进入施工现场，任何人员均要戴好安全帽，不准穿拖鞋，高跟鞋及硬底易滑的鞋。 不准在高处楼面抛掷或倾倒物件、余泥、垃圾。 必须设置牢固的盖板、防护栏杆、或其它防坠落的防护设施。 对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向孔、洞口，均应予以临时封闭或加以 防护，并有固定其位置的措施。 2 2、高高处处作作业业安安全全措措施施 脚手架的搭设及其它安全设施必须符合安全操作规程的规定，须经施工现场质 量安全组责任人和专职安全人员检查确认符合使用条件后，

26、方可投入使用。 高空作业人员的衣着要灵便，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和 带钉易滑的鞋。 架子工、等高空、悬空作业人员须经过培训和考核合格后，持证上岗。 高空作业使用移动式脚手架，必须有设计计算和审批，搭设完成后必须有验收， 施工时应有专人负责，任何情况下不违章指挥或违章作业。机电安装使用的移动脚手 架平台必须稳定牢固，人员必须吊挂安全带。 3 3、施施工工用用电电安安全全措措施施 施工现场临时配电线路按施工现场临时用电安全技术规程架设整齐，架空 线路采用绝缘导线。室内外线路与建筑施工机具、建筑物、车辆、行人，保持不小于 最小安全距离，否则应采取安全保护隔离措施。 接地方式按施工现

27、场临时用电安全技术规程执行，采用 tn-s 保护系统， 接地电阻不大于 4 欧姆，在临设总配电柜处加重复接地。接地体采用镀锌角钢505 或镀锌钢管 dg50 埋设。 配电系统采取分段配电，各类配电箱、盘外均应统一编号。停止使用的箱、盘 应立即切断电源，箱门上锁。 各种电器设备和电力施工机具的金属外壳和金属支架均应采用接零保护。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司12 实行“一机一闸”制。一箱一锁。 使用电动工具和设备时应在空载情况下启动。操作人员应戴上绝缘手套穿上绝 缘胶鞋，在金属台上作业时，工作台上应铺设绝缘垫板。电动工具和设备发生故障时， 应及时进行修理。

28、 所有设备必须设有开关箱，开关箱应严密、完整、无损，开关箱上应有明显的 保护接地线，开关规格应与所控制的设备相匹配。 手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线插头、开关等必须完好无损，使用前应 作空载检查，运转正常方可使用。漏电保护器必须做定期检查，以保证灵敏可靠。 室外照明灯具不应低于 2.5 米，室内灯头距地面不低于 2 米。在电缆廊道、排 风道施工使用的照明灯具或移动式手提电灯的电压不得超过 36v，在潮湿场所工作电压 不得超过 24v 。 工地现场严禁使用电炉和没有安全保护外罩的碘钨灯，大容量照明灯具要距离 易燃物品 1.5 米以上，且需装置牢固。 4 4、机机械械施施工工安安全全措措施施

29、执行建筑机械使用安全技术规程 。 机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的 机械设备不得使用。 各种机械设备的操作人员，必须经过有关部门组织的专业安全技术操作规程培 训，考试合格后，持有效证件上岗。 机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用， 严禁酒后操作。 机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械放置于安全位置，并将操 作室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。 施工现场的各类机械必须设专人负责安装、维修、保养、使用、检测、自检等 项工作，并要有详细的记录。 各类机械电气设备，在停止使用或停电时，必须将电源切断，闸箱门上锁，防 止发生

30、意外事件。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司13 5 5、防防火火安安全全措措施施 工地项目管理设防火责任人，建立完善的安全防火责任制。 消防灭火器材必须按规定配置足够，定期检查其有效性，并放置在各层显眼的 地方。 锯木机每班应负责清除木糠，下班后切断电源。严禁在锯木机旁，油漆施工时 吸烟、乱丢烟头。各类易燃易爆物品应分类存放在仓库内。 凡有焊接构件的都要有人跟焊，配备灭火用水或灭火器，烧焊前先将焊接周围 淋水，焊完下班前检查是否留下火种，及时清理。 经常检查电线电缆，防止绝缘老化漏电或短路而引起火灾。 潮湿天气下，严禁用碘钨灯烘晒衣服、被铺。 施工中需要动

31、火、烧焊时，必须按规定到保卫部门办理动火证，经批准后方可 动火，动火过程中要严格执行动火安全技术措施，配备足够的灭火器材和设专人看火 监护，动火完毕需认真检查，消除隐患。 6 6、垂垂直直运运输输安安全全措措施施 对现场的实际和所采用的电梯说明书中有关电梯的构造的方法和步骤编制施工 组织设计。 对专业人员对电梯的各机构、各部件、重要的螺栓、连接销、动力系统和受力 位置，电气系统等进行检查，把安全隐患排除于安装作业前。 有特种作业人员必须持证才能上岗操作。 不应进行夜间作业。如确需夜间作业的，必须有充足的照明和制订相应的安全 作业措施。 严格遵守建筑机械使用安全技术规程(jgj 332012)的

32、有关规定。 有关安全、防火、质量管理、文明施工，本方案未详之处，应执行公司和上级 标准、规定。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司14 安全生产应急救援机构图安全生产应急救援机构图 组组 长：长：潘小林 副组长：副组长：余雪明 组组 员员 刘明昊、夏成明、叶振宇、何嘉、郑唐春 施 工 组 质 安 组 材 料 组 生 产 组 综 合 组 各施工班组 注： （1）根据法令，当发生自然灾害和安全生产事故时，任何员工都有权利、责任 和义务参与抢险救灾，都要服从组织者的命令、指挥和调动。 （2）当事故发生后，根据法律规定，必须保护现场，任何人都有权利、责任和 义务保护现

33、场。 （3）当事故发生在项目现场，该项目经理必须马上组织抢险、排险、救援和派 员保护现场，并立即报有关领导或部门。 第八章第八章 附件说明文件附件说明文件 附件一：突发事故应急处理方法附件一：突发事故应急处理方法 1.事故 发生应保持镇静，切勿惊慌，立即采取有效措施防止事故发展扩大。 2.事故发生后，应急救援组长根据职责明确分工，并向上级有关部门报 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司15 告。 3.如事故涉及有关动力用电，应马上切断电源。 4.设危险区域，设专人监护，保护事故现场。 5.保卫、门卫、综治员坚守岗位，无关人员不得随意进出。 6.指挥疏散的负责人应

34、选择无危险途径指挥人员逃生。 7.应使用现场一切便捷的车辆护送伤员，如现场没有车辆，应征用社会上其他车 辆或出租车协助抢救工作。 附件二：事故等级分类及上报时限附件二：事故等级分类及上报时限 一、轻伤及轻伤事故 1.轻伤：指造成职工肢体伤残，或某些器官功能或器质性轻度损伤，表现为劳动 能力轻度或暂时的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。 2.轻伤事故：指一次事故中只发生轻伤的事故。 3.上报时限：应在 24 小时内报告项目经理、安全主任和综治主任。 二、重伤及重伤事故 1.重伤：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人 体长期存在功能障碍，或劳动能力

35、有重大损失的伤害。 2.重伤事故:指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤） 、无死亡的事故。 3.上报时限：一般情况下，事故单位应在 24 小时内报上级主管单位，由上级主 管单位分别报市有关部门。对涉外有影响的或重伤 3 人及以上的重伤事故，事故单位 应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单位，由上级主管单位分另报市有关部门 （市安监局、公安部门、市总工会、市建委） 。 三、死亡事故。 1.死亡事故：指一次事故中死亡职工 12 人的事故。 2.重大死亡事故:指一次事故中死亡 39 人的事故。 3.特大死亡事故:指一次事故中死亡 10 人（含 10 人）以上的事故。 （1）一级重大事故：死亡 30

36、 人以上，或者直接经济损失 300 万元以上。 （2）二级重大事故：死亡 10 人以上、29 人以下，或者直接经济损失 100 万元 以上，不满 300 万元。 发生一、二级重大事故必须在事故发生一、二级重大事故必须在事故 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司16 发生后即时报本企业负责人及主管部门和集团公司应急办公室，并即时报市政府及市发生后即时报本企业负责人及主管部门和集团公司应急办公室，并即时报市政府及市 各事故处理行政管理部门。各事故处理行政管理部门。 （3）三级重大事故：死亡 3 人以上、9 人以下，或者重伤 20 人以上，或者直接 经济损失 30 万

37、元以上，不满 100 万元。 发生三级重大事故必须即时报企业负责人及主管部门，1 小时内报集团公司应急 办公室，2 小时内报市政府及各事故处理行政管理部门。 （4）四级重大事故：死亡 2 人以下，或者重伤 3 人以上、19 人以下；或者直接 经济损失 10 万元以上，不满 30 万元。 发生四级重大事故必须即时报企业负责人及主管部门，2 小时内报集团公司应急 办公室，4 小时内报市各事故处理行政管理部门。 四、发生急性中毒、中暑事故，除报上级主管单位（工程管理部、党群工作部、 人力资源部）外，应同时报告市卫生行政部门。 五、发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故，除报上级主管单位（工程管理部、党群 工

38、作部、人力资源部）外，应同时报告市公安部门。 六、责任事故。 指由于设计、施工、操作或管理的过失所导致的事故。造成严重后果的责任人要 受到刑事处分。 附件三：防止违章和事故的安全规定附件三：防止违章和事故的安全规定 一、未经三级安全教育的新工人或复工换岗的人员未进行岗位安全知识教育，不 得进入施工现场的工作岗位进行操作。 二、不正确佩戴安全帽或佩戴超过使用年限（2 年半）的安全帽，不准进入施工 现场。 三、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 四、严禁酒后或带小孩进入施工现场。 五、不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 六、不得攀登脚手架、龙门架等危险架子下。 七、特种作业人员、机械操作工未经专

39、门安全培训，无有效专业上岗操作证，不 得上岗操作。 八、电源开关箱不准一闸、一漏电、 一箱多用。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司17 九、未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得 盲目操作。 十、不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人 违章作业。 十一、对各种安全防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除或随意 挪动。 十二、高层建筑施工消防供水系统必须与施工同步进行，高压水泵应有一台备用 泵，且设专线供电。供水管径76mm，每层设置消防结口，隔层配备一条 20m 的消防 水带。 十三、建筑施工以

40、在建筑物面积每 250配备 1 个干粉灭火器。 十四、执行“两标准、六规范、两规程”管理，即施工企业安全生产评价标准 （jgj/t77-2010） 、 建筑施工安全检查标准 （jgj59-2011） 、 建筑施工高处作业安全 技术规范 （jgj80-91） 、 施工现场临时用电安全技术规范 （jgj46-2005） 、 建筑施 工门式架钢管脚手架安全技术规范 （jgj128-2000） 、 建设工程项目管理规范 （gb/t50326-2001） 、 建筑机械使用安全技术规程 （jgj33-2012） 。各工种的员工作 业过程自觉执行本工种的操作规程及遵守员工守则，执行企业及施工现场的规章制度。

41、 动火作业必须执行“八不” 、 “四要” 、 “一清”的规定和综合治理管理的规定。按规定 佩戴劳动保护用品，加强对员工的思想教育，使员工懂得我要安全。 附件四：常用急救技术附件四：常用急救技术 发生伤亡事故、火灾爆炸出现人员伤亡事故及中毒、中暑事故时，首先在现场对 受伤人员进行应急性急救，以减少伤亡。常用急救技术： 一、口对口人工呼吸 使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等， 保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤 者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏 鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟

42、 1618 次为宜。 二、口对鼻人工呼吸 伤者因牙关紧闭或外伤等原因，不能进行口对口人工呼吸，可采用口对鼻人工呼 吸法。方法与口对口人工呼吸法相同，只 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司18 是把捏鼻改为捏口，对住鼻孔吹气，吹气量要大，时间要长。 三、胸外心脏按压 由于电击、窒息及其他原因所致心博骤停时，应使用胸外心脏按压法进行急救。 将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手 掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下 段向下压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压 6080 次。在进行胸外心脏按压时，

43、 宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时， 还应轮翻进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。 注：此法不适宜用于胸骨骨折、颅脑外伤、胸腹部外伤伴有内脏损伤、内出血、肋骨 骨折等。 附件五：高处坠落事故的预防及应急措施附件五：高处坠落事故的预防及应急措施 建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业， 施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，达到 40%， 对社会影响较大，要作为全建筑行业的问题来抓。避免发生高处坠落事故，必须加强 监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时

44、必须使用的 工具和防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。 一、防止高处坠落事故的基本安全要求 以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故的特定施工环境，在施工前，制 订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。 1.凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要 按规定进行体检和定期体检。 2.严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 3.作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。 4.不得攀爬脚手架及跨越阳台。 5.进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 6.尚未砌砖封闭的框架工程楼层周边，屋面周边，尚未安装栏杆的阳台边、楼梯 口、人货梯与建筑物通道、跑道（斜

45、道）两侧。 9.电梯口、施工用人货梯口、必须设置规范化、标准化。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司19 10.各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验 收合格后，方准上架操作。使用前，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现 问题及时加固，确保使用安全。 11.施工使用的临时梯子要牢固，踏步面宽 300400mm，梯子与地面角度成 6070 度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。 二、发生高处坠落事故应急措施 当发生高处坠落事故后，抢救重点放在对伤者休克、骨折和出血部位的处理。 1.发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，

46、首先观察伤者的受伤情况、部位、 伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工 呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下 肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 2.出现颅脑损伤，必须维持伤者呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以 防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。 遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清 洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 3.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包

47、扎。搬运时，让伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截 瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运， 应用硬木板平放。 4.发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板临时固定，使断 端不再移位或剌伤肌肉、神经或血管。固定方法：可就地取材，用木板、竹头等作为 固定的材料，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起，目 的是固定骨折处上下关节。 5.遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注 意保暖。正确的现场止血处理措施。 （1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%nacl 溶液）冲洗

48、伤口，涂上红 汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。 （2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成的软垫，放在伤口上包紧扎实，以 达到止血作用。 （3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状 布条等，上肢出血结扎在上臂上 1/2 处 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司20 （靠近心脏位置） ，下肢出血结扎在大腿上 1/3 处（靠近心脏位置） 。结扎时，在止血 带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔 2540 分钟放松一次，每次放松 0.51 分钟。 6.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应 尽量减少颠簸。同时，

49、密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 附件六：物体打击事故的预防及其应急措施附件六：物体打击事故的预防及其应急措施 物体打击伤害是建筑行业常见事故四大伤害之一，特别是在施工周期短，劳动力、 施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有发生。这就要求在高处作业的人员在对机 械运行、物料传接、工具存放过程中，防止物件坠落伤人的事故发生。 一、防止物体打击事故基本安全要求 1.人员进入施工现场必须按规定配戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下， 不得在非规定通道位置行走。 2.作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛。所 有物料应堆放平稳，不得放在临边或洞口附近，并且不可

50、妨碍通行。 3.拆除或拆卸作业要设置警戒区域，并且在有人监护的情况下进行。 4.拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任 意乱放或向下丢弃。 二、发生物体打击事故的应急措施 当发生物体打击事故后，抢救重点放在对伤者颅脑损伤、胸部骨折和出血部位的 行处理上。 1.发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、 伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工 呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下 肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 2.出现颅脑损伤，必须维持伤者呼吸道通

51、畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以 防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。 遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清 洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司21 附件七：机械伤害事故的预防及其应急措施附件七：机械伤害事故的预防及其应急措施 随着建设规模的扩大，机械化水平的提高，令人担忧的问题就是机械伤害事故的 增加。机械伤害、起重吊装伤害已排在“四大伤害”之中，应引起安全、设备管理人 员的高度重视。机械伤害事故原因虽比较复杂，并采

52、取相应的措施，多方把关是可以 减少或避免事故发生的。 一、机械伤害事故的预防 1.操作人员需体检合格（即无妨碍作业的疾病和生理缺陷） ，同时经过专业培训并 取得建设行政主管部门颁发的操作证方可持证上岗。 2.操作人员进入作业地点前，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技 术措施交底，操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规章制 度。 3.操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级的保养工作，经常保持 机械处于完好的工作状态。 4.在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。如：长发应 束紧不得外露，高处作业时必须系带安全带等。 5.操作人员必须按照机

53、械出厂说明书规定的技术性能和使用条件，正确操作和合 理使用，严禁超负荷作业或任意扩大使用范围。 6.机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警信号装置应 完好齐全，有缺损时应及时停用并修复，安全防护装置不完整或已失效时的机械不得 使用。 7.机械不得带病运转，运转中发现不正常现象时，应先关闭电源，待排除故障后 方可使用。 8.新机或经过大修或技术改造的机械，必须按出厂使用说明书或改造后的使用说 明书的要求和现行国家标准建筑机械技术试验规程 （jgj34-86）进行测试和试运转， 并符合建筑机械使用安全技术规程方可投入使用。 9.停用 1 个月以上或封存的机械应认真做好停用或封存

54、前的保养工作，并做好预 防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。 10.机械集中停放的场所应有专人看管，应设置消防器材；空气压缩机房、发电机 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司22 房易发生危险的场所应在危险区域界限设置围栅和警告标志，未经批准的人员不得入 内；挖掘机、起重机、打桩机等的重要作业区域，必须设置警示标志及按规定落实安 全措施。 11.各类型的机械机具使用前，必须检查其润滑部位的油路是否畅通，特别是液压 系统，其压力表是否正常，密封环是否有效，刹车是否处于正常工作状态。 12.带有切削功能的机械、机具必须控制刀具的间隙，应按需切削的工件的厚度来 调整其间隙

55、（按技术说明书的要求调整） 。 13.焊机设备必须有防护罩，二次降压保护开关、初级、次级的防护罩必须齐全有 效，焊机导线要具有良好的绝缘，绝缘电阻不少于 1m。 14.所有建筑施工机具（包括大型设备、金属加工设备）必须建立台帐，做好维修 档案、自检记录档案，并造册备案。 二、发生机械伤害事故应急措施 1.发生机械伤害事故应立即切断动力电源，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情况， 如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血。 2.对发生休克,颅脑损伤，脊椎受伤,手足骨折,创伤性出血的伤员的处理方法与高 处坠落或物体打击事故相同。 3.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤

56、者送往邻近医院抢救，运送途中应 尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 4.当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置 危险区域，专人监护，拍摄事故现场照片。 附件八：触电事故的预防及其应急预案附件八：触电事故的预防及其应急预案 触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危 害性非常大。当流经人体电流小于 10ma 时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当 流经人体的电流大于 10ma 时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、 时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态） ，在瞬间或在

57、两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事 故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢 救伤者。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司23 一、防止触电伤害的基本安全要求 根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防 止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖企业公章。必 须按施工组织设计进行敷设，完成后办理验收手续。 2.一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时

58、,应采取 有效措施进行隔离防护。 3.非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 4.根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必 须由双绕组变压器降压获得。 5.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体 之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。 6.在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素 的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 7.采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正 常工作,防止人身触电。 8.采用适当的保护接地

59、措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带 上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接， 减少触电的危险。 9.施工现场供电必须采用 tn-s 或 tt 的三相五线的保护接零系统，把工作零线和 保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同 时存在 tn-s 或 tt 两个供电系统。注意事项有： （1）在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零,而将另一部 设备做保护接地。 （2）采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开 关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。

60、（3）所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。 （4）保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。 （5）电动设备和机具实行一机一闸一漏一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用 合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定 期进行检查。 千秋村一期安置小区项目 安全生产事故应急救援预方案 恒德建设有限公司24 （6）电源线必须通过漏电开关，漏电开关后的电源线长度30m。 二、发生触电事故的应急措施 1.触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅 速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者 脱离电源，然后根据触