平舆县工业经济建设实施方案

1、膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃螀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃螀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈

2、莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃螀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃螀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂

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4、肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃螀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃螀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃

5、芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃螀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅蚀袄肃芄袃膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅

6、蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿

7、羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃

8、蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒇蚁螁羁膇蒄蚇肀艿蚀薂聿莂蒂袁聿肁蚈螇肈芄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肄芀薇螀膃莂莀蚆膃肂薆薂膂膄莈羀膁莇薄袆膀葿蒇螂腿腿蚂蚈膈芁蒅羇膈莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅袂芈蒂薁袁蒀蚇罿袁膀薀袅袀节螅螁衿莄薈蚇袈蒆莁羆袇膆薆袂羆芈荿螈羅莁薅蚄羅膀莈

9、蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅 平舆县工业经济发展实施方案一、组织机构平舆县中小企业办为平舆县科技和工业信息化局下设股室，负责中华人民共和国乡镇企业法、中华人民共和国中小企业促进法等相关法律、法规的贯彻实施，组织实施国家、省和市有关发展乡镇企业、中小企业的地方性法规、规章和相关政策；维护乡镇企业、中小企业的合法权益，依法对中小企业进行规划、指导、监督、协调和服务；研究提出乡镇企业、中小企业发展战略，负责编制乡镇企业、中小企业中长期发展规划和年度计划；协同有关部门制订和实施城乡劳动力进入二、三产业转移规划；指导乡镇企业、中小企业的改革、提出乡镇企业、中小企业发展中重大问题的政策建议，促进乡镇企业、中小企业参

10、与市场公平竞争，共同发展；根据国家产业政策，指导乡镇企业、中小企业产业结构、产品结构、组织结构、布局结构等的优化调整；引导和推动乡镇企业、中小企业建立现代企业制度；会同有关部门研究提出促进农产品加工营销业发展的政策措施，指导农业产业化龙头企业建设工作；指导乡镇企业、中小企业科技进步、技术创新、技术改造，建立和规范乡镇企业、中小企业技术创新支撑体系，为乡镇企业、中小企业提供技术信息服务，协同相关部门对乡镇企业、中小企业质量和标准工作进行指导；研究提出改善乡镇企业、中小企业融资环境的措施意见，建立和规范乡镇企业、中小企业信用担保和融资体系；负责中小企业信用担保体系的组织实施和行业监管；引导和推动民

11、间资金和风险投资机构投资乡镇企业、中小企业；研究提出促进乡镇企业、中小企业服务体系建设的措施意见，加强乡镇企业、中小企业咨询、市场开拓等服务体系的建设，规范乡镇企业、中小企业服务市场；负责乡镇企业、中小企业统计和信息服务工作，对乡镇企业、中小企业经济运行情况进行分析和预测，发布经济技术信息，提供咨询服务。二、工作任务（一）目前我县工业企业基本情况止2011年9月底，全县工业企业 户，较去年同期增加 户，累计完成工业总产值 亿元，同比增长 %；完成工业增加值 亿元，同比增长 %；营业收入 亿元，同比增长 %。其中规模以上工业企业 户，较去年同期增加 户，全县规模以上工业实现销售收入81.7亿元，

12、同比增长26.9%；实现利税9.65亿，同比增长49.1%，增幅同比提高6.1个百分点；实现税金1.23亿元，同比增长38.12%。其中，实现利润8.1亿元，同比增长50%，增幅创历史同期最好水平；销售收入利润率10%，同比提高1个百分点；皮革等主导产业完成税金9388万元，占工业税金的76.3%。作为我县的两大支柱产业，目前我县具有皮革皮具加工和医药生化两大产业集群。皮革加工园区内入驻皮革皮具加工企业124家，年加工300万张标准皮、成品革，属中原唯一一家经国家核准颁发生产许可证及排污许可生产基地，园区内建有现代化的治污中心，建有国家级皮革质检中心。在医药生化方面，全县共有10多家医药生化加

13、工生产企业，可生产8种剂型100多个品种、产品涵盖医药中间体、医药保健用品、化妆品、兽药等多个领域，基本形成医药产业集群雏形，具有较强发展潜力。2011年1-9月，皮革皮具加工产业完成总产值24.9亿元，同比增长45.3%；医药生化产业完成总产值16.5亿元，同比增长45.3%。（二）工业经济发展目标任务1、工业企业发展目标（1）2012年计划完成目标；全部工业增加值到2012年底达到 亿元，年均增长14%。其中，规模以上工业增加值达到 亿元，年均递增20%。工业化率达到41%，年均提高 个百分点。（2）2015年计划完成目标；全部工业增加值到2015年达到80亿元，年均增长14%，较2010

14、年实现翻番。其中，规模以上工业增加值到2015年达到70亿元，年均递增20%。工业化率达到41%，年均提高1个百分点。全县皮革皮具企业数量将突破500家，配套产业链条较为完善，初步建成“中国中原皮都”。（3）2020年计划完成目标；全部工业增加值到2020年达到 亿元，年均增长14%，较2010年实现 。其中，规模以上工业增加值到2020年达到 亿元，年均递增20%。工业化率达到 %，年均提高 个百分点。2、着力培育支柱产业，努力打造大型企业集团目前，我县初步形成了优惠成皮革、瑞昇家俬、帕家尼皮具为代表的皮革和以酷蕾科技、香港牡丹园、鼎瑞医疗器械为代表的医药生化两大支柱产业，要围绕这两大支柱产

15、业，延伸链条，推进战略重组，做大做强。2012年，皮革皮具产业主营业务收入达到65亿元，医药生化产业达到30亿元。2015年，皮革皮具产业主营业务收入达到160亿元，医药生化产业达到140亿元。培育四大企业集团，推动以酷蕾、冰王、玛雅等环保医药生化企业为依托，组建酷蕾环保医药集团；以瑞昇家俬集团；以鼎瑞医疗器械、圣光医药配送物流园、圣光医疗器械孵化园（拟建）为依托，组建鼎瑞医药集团；以帕加尼皮具、惠成皮革二分厂、箱包皮具工业园（拟建）为依托，组建帕加尼集团，力争1-2家企业集团成为上市公司，其中：鼎瑞集团主营业务收入达到100亿元。（1）培育和发展支柱产业必须把握和抢抓历史机遇。培育和发展支柱

16、产业，既要发挥比较优势，也要抢抓历史机遇。平舆县近些年来一起努力打造“中原皮都”，引进了一大批皮革皮具加工企业，并成为名闻全国的皮革生产县，所以我们要紧紧把握和抓住这一历史发展机遇，继续大力、一如既往的发展皮革皮具企业发展，抢占新一轮经济发展的制高点。（2）培育和发展支柱产业要有新的发展理念和模式。发展机遇难得，但能不能抓住发展机遇，不仅在于能不能正确认识机遇，更在于能不能创新发展理念和发展模式。在机遇平临时，要善于运用新发展理念和发展模式，使宝贵发展机遇为经济快速发展的现实。我县在皮革园区建成的第二污水处理厂，为以后的皮革发展提供了良好的发展条件，对产业集聚的形成产生了集聚和催化作用。为打造

17、皮革集团注入了新的发展理念。（3）用提升企业竞争力引领和推动支柱产业的发展。一个地区的经济发展如何，很大程度上取决于地方产业的竞争力如何，而产业竞争力的基础和决定性因素则来自企业竞争力。因此，培育和发展具有比较优势的支柱产业，必须不断提升企业的竞争力，特别是要注意培育和发展一批具有国内、内际竞争力的大型企业集团。（4）深入推进企业战略重组，着力培育壮大一批大型企业和企业集团。企业应积极与央企或世界知名企业沟通，促成企业合作联姻，依靠其知名度争取更大更长远的发展。三、工作措施（一）定目标，有步骤的分解落实。一是按照“全县工业增加值增长14，规模以上工业增加值增长20”的目标，进一步制定和分解目标

18、任务，把目标任务分解到每个季度，细化到每个月，针对目标完成情况，积极配合和督促有关部门认真总结，写出每月、每季度的工业运行情况，成立专家组，分析存在问题，找出解决问题的方法和措施，抓住主要矛盾，解决重点和难点问题，确保皮革加工、医药生化两大支柱产业各项指标任务按期完成。 （二）落实推进有利于我县经济发展的各项政策措施。按照我县“十二五”工业经济发展的要求，采取强有力措施，强力推进我县工业化发展，特别是皮革和医药生化两大支柱产业。一是进一步增强全县上下走新型工业化道路、实施工业强县战略重要意义的意识，强化理论宣传和舆论导向，使全县人民认识到推进新型工业化与我县实现经济社会全面协调发展的高度一致性

19、，使广大企业和员工自觉成为推进新型工业化的主体，使社会氛围更有利于新型工业化的推进；二是根据我县支柱产业发展规划要求，我们在年度工作中，依据规划，采取有力措施，加快培育支柱产业力度，使皮革、皮具加工等产业获得较快发展，巩固了皮革加工在我县经注发展中的主导地位；三是抓好推进支柱产业发展的措施落实，力争完成或超额完成年度支柱产业强力发展的各方面工作任务和目标。 （三）坚持一切服务于企业发展的政府服务职能，全力做好服务企业工作。近年来，我单位始终把开展服务企业活动作为优化发展环境、转变政府职能的重要抓手，严格按照省、市的安排和要求，加强组织领导，创新扶持政策，突破发展难点，着力打造高效率、无干扰的经

20、济发展环境，同时，鼓励、帮助企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，全面提升工业经济效益和市场竞争力，取得了良好效果。1、组织领导得力，措施落实到位。县委、政府对服务企业工作高度重视，县领导经常听取和研究服务企业工作开展情况汇报，并及时研究解决工作中出现的问题；根据人事变动情况，及时调整了县服务企业活动领导小组，进一步明确了各成员单位职责。在落实“企业服务行动计划” 工作中，牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，把服务企业作为解难题、促发展的重要手段，强化惠企政策落实，优化企业发展环境，提高企业发展质量，不断完善服务企业长效机制，致力服务企业体系建设，实现了

21、服务企业常态化、制度化。这些举措，加强了对服务企业工作的领导，巩固了服务企业活动成果，确保了服务企业发展的各项措施落到实处，为全县工业经济发展营造了宽松的发展环境。2、实时监测工业经济运行，领导决策科学及时。为加强对工业经济运行情况的实时监测分析，我县结合企业发展现状，成立了县工业经济运行分析专家组，探索建立了以企业增加值、营业收入、上缴税金等9项指标为重点监测内容的工业经济运行监测体系，打造工业经济联席会议平台，加强与各乡镇、县直各部门的沟通协调，月分析、季总结，及时发现工业经济运行中存在的各种潜在问题，为领导科学决策提供科学的依据，实现了经济运行调节从事后调节为主向事前监测、预警和预防的有

22、效转变。3、政策宣传力度大，惠企政策落实到位。我县对中央和省市已出台的各项涉企优惠政策和收费减免政策进行了认真梳理，整理汇编成涉企优惠政策，通过印发宣传资料、门户网站等多种形式及时向社会公布，引导企业用好、用足优惠政策，帮助企业争取国家和省里的各项扶持资金。今年上半年，我们共发放资料1500余份，赠送科技创新服务手册和中小企业服务手册350余本，开展政策咨询活动3次，召开专题培训会2次，帮助11家企业解决困扰生产经营难题18个，指导6家企业申报科技项目，为2家企业申报科技成果，资助和代理企业专利申请21项，资金达15200元，组织5家企业申报中小企业专项资金，推荐3家企业作为全市上市重点培养企

23、业，通过开展银企对接为企业争取银行贷款600多万元，并对5家市重点企业进行跟踪服务，激发了企业自主创新的热情和积极性。4、构建服务平台，破解企业发展难题。一是构建“两化”融合服务平台。引导企业在生产、供应、销售等环节广泛应用网络技术，快速满足市场需求，缩短产品设计周期，加快产品更新换代，促进产业转型升级。大力发展信息服务业，及时为企业提供网络信息服务和专业计算机服务，推进“两化”融合向深度和广度发展。二是构建建设用地保障服务平台。国土资源部门按照“有限指标保重点”的原则，保障市重点企业、重点项目、新兴产业项目和产业集聚区的用地需求。完善节约集约用地评价和考核体系，引导企业科学设计生产流程，优化

24、厂房布局，提高节约集约用地水平，提高单位用地所产生的工业增加值。三是构建电力保障服务平台。优化电力调度，科学安排限电计划，保证重点企业、重点项目电力供应平稳。四是构建企业用工服务平台。不断提高企业管理、技术人才的政治待遇和社会地位，人力资源和社会保障部门建立企业人才信息库，完善企业人才引进、培养、储备、管理、奖励等机制，及时为企业提供人才保障。同时围绕企业用工需求主动开展服务，积极完善就业服务体系，建立劳动力供求信息收集、分析评估和发布制度化 ，帮助企业解决用工难问题。5、完善融资服务体系，破解企业融资难题。引导中小企业建立现代企业制度，加强企业信用制度建设，构建良好融资担保基础。对县信用担保

25、机构加大监管力度，规范运营行为，促进行业健康迅速发展。一是构建速效融资服务平台。在深入调研企业融资需求的基础上，县服务企业活动办公室会同县政府金融办等部门组织开展银企对接活动，对重点项目、优势项目、技术改造、科技创新和兼并重组等重点领域的资金需求，进行专门协调，并对签订的贷款协议进行跟踪问效，提高资金履约和到位率。二是以信用担保公司为依托，为企业提供担保，帮助企业缓解资金困难，共为企业提供担保600多万元。同时根据国家产业政策，有效衔接，为企业拟申请发展资金320万元。三是加快融资性担保公司设立步伐。本年新增的注册资金1亿元的金泰担保融资公司目前正在报批中。6、加强治乱减负，打造优质高效服务环

26、境。一是规范执法行为，清理收费项目，取消合并收费项目。严惩涉企四乱，制定了企业检查活动报批等8项制度，严格落实“企业25天宁静日”，停止一切增加企业负担的评比达标活动。集中开展企业周边治安环境治理，依法严惩扰乱企业生产经营行为。每季度开展一次民主评议，对评议靠后的县直单位领导班子集体诫勉谈话。二是全面落实服务承诺制、限时办结制，严格实行“一站式”审批，“一条龙”服务，提高服务效率。三是实行领导干部分包企业责任制。县四个班子成员和各乡镇、街道，各部门负责人分包到各重点企业，实行“保姆式”服务，帮助企业及时解决存在的困难和问题，为企业应对危机、经营发展提供了有效的支持和服务。四是成立产业集聚区服务

27、中心、创业辅导中心，为企业提供多形式、全方位服务，同时指导企业强化管理，着力提高经济运行质量。五是建立企业服务直通车制度。积极开展“十人百企”活动，主动地与100家直通车企业联系，发送征求意见函，了解企业需要协调解决的问题。对企业反馈的意见和问题进行分类汇总，对应分解到相关责任部门进行研究解决；对一些较难协调解决的问题，由领导亲自现场办公，帮助企业解决实际困难和问题。（四）加大支柱产业投入和技改力度，确保实现增量扩张。一是加大支柱产业投入，今年以来，我县招商引资的中东舆成品革工业园投资3.5亿元，帕加尼皮业投资4亿元，圣光医药孵化园投资17亿元，将大大拉大皮革、医药产业的强劲发展，为我县工业经

28、济发展增添新的增长点。二是为支柱产业提供强有力的基础建设保障。东区成品革标准厂房、欣达标准厂房已建成使用，目前，产业集聚区已形成年加工300万张标准牛皮的生产能力。占地300亩的皮革园区二期工程，总投资2000万元日处理3000吨的第二污水处理厂土建工程正在建设中。产业集聚区南区及产城结合部的“三横三纵”道路、下水道、路灯、绿化已完成。三是积极引导和鼓励企业建立产、学、研全面合作关系，加大新产品研发的力度。（五）抓生产要素的配置,缓解“瓶颈”制约。一是进一步加强企业煤、电、气、运等生产要素供求监测。引导企业加强要素储备，统筹解决好运行中出现的各种问题。二是积极开展服务企业工业。结合我县企业发展

29、现状，成立了县工业经济运行分析专家组，探索建立了以企业增加值、营业收入、上缴税金等9项指标为重点监测内容的工业经济运行监测体系，打造工业经济联席会议平台，加强与各乡镇、街道、县直各部门的沟通协调，月分析、季总结，及时发现工业经济运行中存在的各种潜在问题，为领导科学决策提供科学的依据。 芃虿袃羂节蒈蚅羈节薀羁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莆薁蝿肁莅蚄蚁羇莄莃袇袃莃蒆蚀膂莂薈袅肈蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿蒀蒂蚆芈葿蚅袂膄蒈螇螅肀蒇蒆羀羆肄蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇膁蒃羇羃膀薅蝿衿腿螈薂芇膈蒇袈膃膈薀蚁聿膇蚂袆羅膆莂虿袁芅蒄袄膀芄薆蚇肆芃虿袃羂节蒈蚅羈节薀羁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄莈薇羇袀莇

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