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文档简介

1、2013年中国的废铅酸电池回收基本情况作为全球最大的铅蓄电池生产国和出口国,面对众多世界电池巨头,出口收益也是极为微薄。另一方面迥国废铅蓄电池回收体系却极不健全。一方面我国废铅蓄电池回收行业总体处于无序状态,废电池流向不规范的再生铅企业,另一方面具有正规回收资质的企业总是“吃不饱”。估计这一现象将会长期存在。我国每年产生的废铅蓄电池数量超过260万吨,但正规回收的比率不到30%。废铅蓄电池回收行业处于无序状态,近80%的废铅蓄电池仍通过个体商贩流入非法回收和处理环节,成为回收主渠道。大量废铅蓄电池被随意拆解处置,产生的环境问题日益严重。废铅蓄电池正规回收率不足30%过去10年来,中国铅蓄电池行

2、业呈高速增长趋势,是全球第一大铅蓄电池生产国和出口国,工信部数据显示,2012年铅蓄电池产量达17486.3万kvah,较2011年增长了27%。环保部环境与经济政策研究中心与自然资源保护协会联合发布的中国铅蓄电池回收管理现状及对策研究报告显示,中国也是铅蓄电池消费大国,铅蓄电池广泛应用于交通运输、通讯、电力、铁路等行业,其中汽车启动电池、电动自行车用动力电池、后备电源三类约占消费总量的90%。而废铅蓄电池数量也很惊人,每年产生的废铅蓄电池数量超过260万吨。工信部2010年颁布的电池行业重金属污染综合预防方案(征求意见稿)显示,当前,欧、美、日等发达国家废铅蓄电池有组织的回收率已经超过90%

3、以上,而我国有组织的回收率不到30%。目前我国还没有由蓄电池生产商或再生铅生产厂家建成的全国性和区域性的回收网络。废旧铅酸蓄电池回收量,个体渠道占50%-70%,废电池流向不规范的再生铅企业是导致铅污染的根源之一。回收环节存在严重的电池“倒酸”,部分再生铅企业不收含酸的废旧铅蓄电池,废酸流向不明,铅污染和酸污染风险很大。目前汽车电池销售量按5000万kvah测算,其中3000万kvah为富液,约含15万吨含铅稀硫酸,约含4.2万吨硫酸;近几年含铅废酸倾倒量连年增长,2008年倒酸量合计9.95万吨,2012年倾倒于大自然中的含铅废酸达到26.14万吨。一方面我国废铅蓄电池回收行业总体处于无序状

4、态,废电池流向不规范的再生铅企业,另一方面具有正规回收资质的企业“吃不饱”。参考有关资料和专业人员的经验估算,北京市废铅蓄电池的年产生量大约为1215万吨/年,保守估计不低于10万吨。但北京市唯一一家有回收资质的公司生态岛去年总共仅回收7000吨废铅蓄电池,有组织回收率不到10%。山西省建设了一条10万吨的国内首条铅蓄电池清洁生产闭合循环产业链,但目前仅收到15000吨。上海市目前每年铅蓄电池产生量保守估算在8.59.5万吨,而每年通过正规渠道进行危险废物转移的仅仅有0.7万吨。废铅蓄电池回收管理面临四大挑战尽管废铅蓄电池是国家危险废物名录中的49类危险废品之一,对它的回收、贮存和处置都有严格

5、的规定,但在实践中,因缺乏相关配套政策、措施和监管,存在违法经营和无序竞争的现象。一、首先,大量非法主体存在于市场,资质回收主体缺乏价格竞争优势。数据显示,2009年再生铅产量约123万吨,再生铅企业200-300家,企业平均规模仅为0.67-0.45万吨/年。由于资质回收企业的回收价格缺乏竞争力,导致企业及铅蓄电池消费者参与的动力不足,资质回收企业回收的废铅蓄 电池量不足,也导致现行模式成本难以降低。废电池回收处理投资巨大,再加上再生企业必须要缴纳17%的增值税,回收废铅蓄电池只有低于4000元/吨才会有利润,否则就会赔钱。但一些小型冶炼厂以7000/吨的价格回收还有利润。“不规范的小型冶炼

6、厂太多太多了,大投入和收入不成比例,面临无米下锅的困境。”二、对整个系统中的生产者、销售者、使用者、回收者的责任没有规范性要求,正规体系很难建立。循环经济促进法中尽管有相关规定,但截至目前,强制回收产品或包装物名录仍未出台。三,市场准入门槛高。危险废物经营许可证管理办法和废铅蓄电池污染控制技术规范规定:具有危险废物综合经营许可证的单位才可以从事废铅酸蓄电池收集、贮存和处置等经营活动。由于危险废物综合经营许可证具有较高的申请门槛,众多企业或个人难以达到要求。曹国庆表示,目前国内拥有专业回收废 铅蓄电池资质的企业不超过5家。而另一方面,具有危险废物经营资质的单位也不具备独立建设分布广泛的废铅蓄电池

7、回收网络的能力。四,多部门联合监管难度较大。废铅蓄电池回收处理环节中涉及多个政府机构,仅靠环保部门难以实现。法规和经济激励是关键据悉,发达国家已建立了较为完善的废铅蓄电池回收体系,有三个主要途径,一是蓄电池制造商负责通过其零售网络组织回收;二是依照政府法规批准的专门收集铅蓄电池和含铅废物回收的强制联盟(包括政府的工业部门、环保部门和电池生产、销售到收集、回收和铅的二次生产循环每个阶段)和专业的回收公司;三是由再生铅企业建立特定的废铅蓄电池回收公司。上述三种途径回收的废铅蓄电池统一交由正规再生铅企业处理,同时政府给予再生铅企业一定的废电池处理补贴费用。环保部环境与经济政策研究中心与自然资源保护协

8、会的专家认为,废铅蓄电池回收体系建设是一项涉及政府,生产、回收和再生企业以及公众等多个利益主体的复杂系统工程,要构建完善的废铅蓄电池回收体系,短期之内难以完成。由于中国的法治建设尚未完善,人员素质差别很大,法治意识不够强。普通技能的劳动力就业问题和生活来源短期难以彻底解决。所以铅酸电池回收在中国的乱象,在相当长的一段时期内将会长期存在。中国不能完全套用国外的做法,必须采用断然的措施从铅酸电池本身的源头上解决,才能杜绝铅酸电池的严重污染。下面是赠送的合同范本,不需要的可以编辑删除!教育机构劳动合同范本 为大家整理提供,希望对大家有一定帮助。 一、_ 培训学校聘请_ 籍_ (外文姓名)_ (中文姓

9、名)先生/女士/小姐为_ 语教师,双方本着友好合作精神,自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_ 年_ 月_ 日起_ 年_ 月_ 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计,全部以人民币支付。 五、社会保险和福利: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_ 至_ 的来回机票(金额不超过人民币_ 元整)或教师凭机票报销_ 元人民币。 六、聘方的义务: 1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估

10、。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务: 1.遵守中国的法律、法规,不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定,接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意,不得兼任与聘方无关的其他劳务。 3.按期完成工作任务,保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策,不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。 八、合同的变更、解除和终止: 1.双方应信守合同,未经双方一致同意,任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。 2.经当事人双方协商同意后,可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前,仍应当严格履行合同。 3.聘放在下述条件下,有权

11、以书面形式通知受聘方解除合同: a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件,经聘方指出后,仍不改正的。 b 、根据医生诊断,受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。 4.受聘方在下述条件下,有权以书面形式通知聘方解除合同: a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。 b 、聘方未按时支付受聘方报酬。 九、本合同自双方签字之日起生效,合同期满后即自行失效。当事人以方要求签订新合同,必须在本合同期满90天前向另一方提出,经双方协商同意后签订新合同。受聘方合同期满后,在华逗留期间的一切费用自理。 十、仲裁: 当事人双方发生纠纷时,尽可能通过协商或者调解解决。若协商、调解无效,可向国

12、家外国专家局设立的外国文教专案局申请仲裁。 本合同于_ 年_ 月_ 日在_ 签订,一式两份,每份都用中文和_ 文写成,双方各执一份,两种文本同时有效。 聘方(签章)_ 受聘方(签章)_ 签订时间: 年 月 日二手房屋买卖合同范本由应届毕业生合同范本 卖方:_(简称甲方) 身份证号码:_ 买方:_(简称乙方) 身份证号码:_ 根据中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国城市房地产管理法及其他有关法律、法规之规定,甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买房产签订本合同,以资共同信守执行。 第一条乙方同意购买甲方拥有的座落在_市_区_拥有的房产(别墅、写字楼、公寓、住宅、厂房、店面

13、),建筑面积为_平方米。(详见土地房屋权证第_号)。 第二条上述房产的交易价格为:单价:人民币_元/平方米,总价:人民币_元整(大写:_佰_拾_万_仟_佰_拾_元整)。本合同签定之日,乙方向甲方支付人民币_元整,作为购房定金。 第三条付款时间与办法: 1、甲乙双方同意以银行按揭方式付款,并约定在房地产交易中心缴交税费当日支付 首付款(含定金)人民币_拾_万_仟_佰_拾_元整给甲方,剩余房款人 民币_元整申请银行按揭(如银行实际审批数额不足前述申请额度,乙方应在 缴交税费当日将差额一并支付给甲方),并于银行放款当日付给甲方。 2、甲乙双方同意以一次性付款方式付款,并约定在房地产交易中心缴交税费当

14、日支 付首付款(含定金)人民币_拾_万_仟_佰_拾_元整给甲方,剩余房款 人民币_元整于产权交割完毕当日付给甲方。 第四条甲方应于收到乙方全额房款之日起_天内将交易的房产全部交付给乙方使用,并应在交房当日将_等费用结清。 第五条税费分担甲乙双方应遵守国家房地产政策、法规,并按规定缴纳办理房地产过户手续所需缴纳的税费。经双方协商,交易税费由_方承担,中介费及代办产权过户手续费由_方承担。 第六条违约责任甲、乙双方合同签定后,若乙方中途违约,应书面通知甲方,甲方应在_日内将乙方的已付款不记利息)返还给乙方,但购房定金归甲方所有。若甲方中途违约,应书面通知乙方,并自违约之日起_日内应以乙方所付定金的双倍及已付款返还给乙方。 第七条本合同主体 1.甲方是_共_人,委托代理人_即甲方代表人。 2.乙方是_,代表人是_。 第八条本合同如需办理公证,经国家公证机关_公证处公证。 第九条本合同一式份。甲方产权人一份,甲方委托代理人一份,乙方一份,厦门市房地产交易中心一份、_公证处各一份。 第十条本合同发生争议的解决方式:在履约过程中发生的争议,双方可通过协商、诉讼

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