2021幼儿园课后延时服务实施方案

1、2021幼儿园课后延时服务课后托管服务实施方案为认真贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，坚持“以人为本的教育理念，着力解决幼儿园放学早、接送难问题，积极回应新时代广大家长的关切，根据丽水市教育局丽水市发展和改革委员会丽水市财政局丽水市人力资源和社会保障局关于开展幼儿园放学后园内托管服务工作的实施意见文件精神，结合我县实际，特制定本方案一、明确定位幼儿园放学后园内托管服务是指在幼儿园完成正常的保教任务之外，基于幼儿家长自愿，针对确实有接送困难的家庭，由幼儿所在幼儿园为主具体承担的具有公益性、非普遍性的托管服务。园内托管服务不属于基本公共服务范畴，但它是体现教育为民服务、政府为民办实事的一项重要

2、举措。幼儿园要为有刚性需求的幼儿家庭提供基本的托管服务，努力做好让家长放心的事。二、目标任务深化教育领域综合改革，对我园有需求的幼儿提供课后服务，缓解部分家长接送孩子难的问题;利用有效时间和空间，提高幼儿体质健康水平，提升人文、艺术和科学素养，培养创新精神和实践能力，全面提升幼儿综合素质，进一步提高教育服务水平，增强人民群众的教育获得感和幸福感。三、工作原则（一）自愿申报原则。园内实施托管服务必须坚持幼儿和家长自愿原则。（二）统筹安排原则。园内托管服务面向特殊群体而非全体幼儿。幼儿园托管服务对象审定坚持有条件准入、统筹安排的原则。（三）公益服务与成本分担相结合原则。园内托管服务坚持公益性。根据

3、托管服务性质，建立完善成本分担机制，采取财政补贴、收取服务性费用等相结合的方式筹措经费。服务性收费坚持成本补偿和非营利原则核定标准，相应费用由幼儿家庭负担。对经济困难家庭幼儿参加园内托管服务的，幼儿园可参照幼儿资助政策予以支持。（四）公开透明原则。园内托管服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准等要全面公开，自觉接受监督。（五）安全第一原则。加强课后服务工作的安全保障，规范办学行为，加强安全管理，确保师生安全。1.完善制度，制定我园课后服务安全工作方案。2.与课后服务教师（包括外聘人员）签订安全责任状。3.与参与课后服务的幼儿家长签订安全协议。4.收集外聘人员提供的上岗证等相关有效

4、证件。5.细化值班领导职责，加强工作指导与监督。四、课后服务专项小组分工与职责。课后延时服务工作是国家推进的教育民生工程之一，为统一认识，切实加强组织领导，成立小学课后延时服务工作领导小组（以下简称领导小组），成员如下组长XXX副组长XXXXXXXXXXX成员XXXXXXXXXX成立小学课后延时服务工作小组（以下简称工作小组），负责课后延时服务工作的具体实施。其成员如下组长XXXX副组长XXXXXXXX成员XXXXXXXXXXXXXXX组长负责此方案总体实施及相关协调工作。负责方案的制定及工作的实施、安排、推进等工作。副组负责活动的后勤保障、安全工作及人员协调等工作。负责相关具体制度的完善及汇

5、编、宣传，具体事务的统筹安排、服务内容、人员安排等相关工作。配合园级领导做好相关工作。五、具体安排（一）服务对象。课后服务对象是本园在读幼儿，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。（二）服务时间。早上725-755;下午520-550，具体服务时间可根据实际情况规定，可适当弹性调整。（三）组织方式。有课后服务需求的幼儿家长依照幼儿园相关规定自愿提出申请，经学校、幼儿园审核后统筹安排，统一组织。具体安排由云彩霞负责，充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作。课后服务原则上以一学期为相对固定期。（四）服务内容。根据幼儿园活动场地，

6、组织幼儿开展游戏、阅读等相关活动。六、组织实施（一）幼儿园为主实施。我园结合园情实际，制定我园课后服务工作实施方案，明确服务时间、内容、组织方式等，并报教体局备案，同时应告知幼儿家长并在我园公示栏和微信公众号上公布，方便幼儿家长自愿选择申请。（二）加强队伍保障。鼓励园所教职工参与课后服务工作，利用现有园所资源开展丰富多样的课后服务工作。（三）做好经费预算。按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见等文件精神，通过财政补贴的方式，我园面向幼儿开展课后服务核定补贴经费，由旗财政承担。不足部分我园利用园内经费或者多方举措等方式弥尔补。（四）人员合理取酬。我园严格按照教职工工作量设定实施办

7、法（试行），认真核定教师工作量，对于工作量不满的教师，可以通过承担课后服务工作任务补齐工作量，超出工作量部分，方可根据课后服务内容、时长等核定课后服务教师补助。对我园外聘的参与课后服务的社会专业人员，可由双方协议确定有关劳务报酬，所需经费可从课后服务专项费用中列支。七、保障机制（一）加强组织领导。我园成立专项课后服务工作领导小组，负责计划、组织实施、经费保障、档案收集、检查、考核。（二）落实经费保障。结合我园经费实际，保障课后服务相关经费，在分配公用经费时，从经费使用规范的基础上，灵活调整经费安排。其中课后服务工作经费预计用于开展课后服务工作的水费5%、电费支出10%，消耗品购置10%，场地器

8、材5%，购买社会服务和参与课后服务工作人员课时补助等，依法依规使用按照课时核定幼儿课后服务补贴经费。所需经费纳入财政预算，按照财权、事权相统一的原则，由旗财政承担。不足部分可以利用我园园内经费或者多措并举等方式给予解决。（三）加强监督管理。我园建立课后服务相关制度，加强我园课后服务的管理。财政补贴费用须专款专用，不得用于其他任何支出。园长主要负责人是课后服务的第一责任人，不得以任何方式强制或变相强制幼儿参加课后服务;严禁借机组织开展集中教学;严禁以课后服务名义乱收费。（四）确保安全稳定。要积极稳妥推进此项工作，值班领导负责值班当天课后服务工作，包括安排人员参、组织、协调和管理。所有参与课后服务

9、工作的人员须经教育行政部门备案;分管安全领导制定课后服务安全应急预案，我园与教师、家长签订课后服务协议，从而为我园课后服务提供更有力的安全保障。学习关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见心得体会近日，中共中央办公厅国务院办公厅印发了关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见以下简称意见），泉州市人民政府教育督导室高度重视，在第一时间组织全体督学学习了该文件。反思了这几年来参与的督导评估工作，我对意见中“加强学校的督导、加强和改进教育评估监测、改进督导方式方法”等运行机制方面的改革深有体会，下面结合工作实际，就我市在推动泉州市示范幼儿园评估工作方面的做法浅谈自己的三点体会。2010年以来，国家、

10、省分别颁布了多项保障学前教育发展的政策法规，学前教育发展迎来了春天，泉州市学前教育事业同样蓬勃发展，仅幼儿园的数量由2010年的1050所增加至2019年的1610所，“入园难”问题得到有效缓解。但是学前教育仍是基础教育的短板，特别是办好学前教育，更好地实现幼有所育，努力回应人民群众“上好学”的新期盼，成为新时代学前教育的新命题。为积极响应国家政策和适应教育新发展，泉州市多措并举、主动推进本地学前教育的发展，从二十世纪九十年代以来，致力本土的学前教育发展性质量评价体系的构建，扩大优质资源的发改面，建立更加公益普惠的学前教育体制，我市申报了省级教育科学“十三五”课题基于新时代学前教育发展的“示范

11、园评估”泉州模式构建研究，并做了初步的尝试和探索。一、把握正确方向，彰显“泉州模式”新思路“十二五”以来，教育部颁发了3-6岁儿童学习发展指南，修订了幼儿园工作规程，指明学前教育的发展要回归到教育的原点，主要以儿童的发展为本。泉州市以提升学前教育保教质量为导向，促进幼儿发展为主旨，构建“示范园评估”泉州模式的评估思路。一是树立正确理念。示范园评估“泉州模式”的实施目标是实现幼儿园的自我反思成长，促进幼儿身心全面发展，通过查阅教育教学计划、了解作息安排、观察游戏的组织策略等形式，以及在卫生保健、环境安全等后勤保障方面的评估过程中，促进幼儿园和教师转变教育行为和方式，引导家长和社会逐步树立正确的育

12、儿观，真正实现以幼儿为本的学前教育核心价值。二是坚持科学导向。“十三五”以来，示范园评估“泉州模式”既是提升质量的重要抓手，又是核定普惠性民办幼儿园等级收费的重要指标。因此各级各类幼儿园通过评估和自我完善的过程，将评估作为提升幼儿园品质的重要途径。各级教育部门将各级示范幼儿园的评估纳入绩效考核指标，这些举措确保了示范园评估“泉州模式”顶层设计的科学性、系统性和可操作性，建立更加优质普惠的学前教育体制。三是促进持续发展。2008年以来，福建省教育厅对示范园的评估采取了动态管理的模式，幼儿园被确认为示范园后，并不是终身享有这项荣誉，而是采取了省级抽查、市级评估的方式，不断深化和巩固示范园的创建成果

13、，促进示范园可持续发展。泉州市2012年开始在示范园的复评工作中先行先试，以开放作为复评的手段，建立行政主导、教研协同的各级示范性幼儿园教育教学开放制度。二、创新评价指标，解读“泉州模式”新内涵泉州市评估工作是2009年参照福建省的评估办法和评估标准制定的，经过十几年的风雨，该标准已经无法顺应新时代对学前教育优质普惠发展的新要求，我市对原有的评估指标进行调整和补充，探索各级示范园创建的流程、指标以及标准说明，便于评估工作得以客观、高效开展。一是融进科学理念。2010年国务院颁布关于当前发展学前教育的若干意见以来，社会各界开始关注学前教育机构的质量问题，也成为幼儿园举办者自身发展的需求。因此我市

14、对评估标准的评估要素核对，与时俱进地融进新理念、新思想，增加新时期学前教育过程中的新内容、新情况，力求让示范园评估“泉州模式”的评估体系与新时代的学前教育发展形势接轨。二是推行减负评估。为切实减轻申报园所在创建迎评过程中的负担，不断丰富示范园评估“泉州模式”的内涵，推行减负评估，力求评估内容人本化，评估手段多样性，评估指标可操作性，评估方法创新性。在评估指标中增加了评估办法和目录索引，评估专家赴申报园所进行现场评估中，申报园不再按评估标准提供档案资料，而是侧重实地评估的现场，根据评估办法的要求提供目录索引，评估专家直接到园所的档案室、教师办公室、各功能室进行查阅，逐步实现评估工作简化程序，从而

15、使评估工作规范化、信息化，真正达到为基层减负的目标。三是聚焦评估实效。针对评估要素宽泛、操作性不强的问题，在评估指标中我市增加了具体要求，进一步明确创建过程要“怎么做”，让评估工作更有实效性。我们倡导示范园评估“泉州模式”的评估过程，是以评估现场和幼儿表现为主旨，通过环境和活动看教师和幼儿，再通过师幼表现和园长汇报看幼儿园管理，提出针对性指导意见，引导幼儿园不断改进和提升，从而真正促使幼儿全面发展。三、夯实评价过程，建立“泉州模式”新流程到2020年，我市学前教育事业发展有项重要的指标：各级示范性幼儿园在园幼儿比例将提高到40%。为扩大优质资源的覆盖面，我市充分注重“两手抓”：一手扩数量。20

16、18年起，泉州市对当年创建省、市、县示范幼儿园分别给予20万、15万、10万进行奖励，永春县、晋江市、台商区等县（市、区）财政对民办园创建各级示范幼儿园给予奖励资金，以资金奖励的方式鼓励幼儿园积极创建各级示范园；一手抓质量。关注创建过程，注重前期核查和落实改进的程序，由原来的“创建申报评估确认”流程，在县级提交申请报告后，增加了市级行政前期核查，拉手园帮扶指导，审核整改情况等过程，扎实推进创建工作。一是前期核查指导。泉州市遵循以评促建的原则，更多在于扶持提升促发展，不断推动各地加强对幼儿园的规范管理。申报幼儿园所属地的教育行政部门审核后，提交市级教育行政部门，市级会实地初步核查幼儿园的自评和所

17、属地教育行政部门的评定结果，对幼儿园的办园条件、人员配备、班生数额、财政投入、安全防护等方面进行核查，确认申报资格。督促幼儿园所在辖区政府在人、财、物等方面给予创建支持，积极为示范园的建设和发展创建提供必要的条件。教育行政部门组织教研员、高校专家、园长和骨干教师进行实地指导，帮助幼儿园梳理办园成效，提升保教质量。二是拉手帮扶推进。为每所申报园量身定制，指定一所省级示范园或市直幼儿园作为拉手帮扶的单位，拉手帮扶园采取派驻骨干教师的形式，常态化开展跟班学习、送教下乡、拉手教研等活动。针对幼儿园管理、一日活动的保教环节进行多次的业务指导，有效推进教师专业素质的提升，梳理提炼成本园的特色课程，总结出独特、先进、稳定的办园经验。同时申报园的成员到拉手园进行跟班学习，通过边实践、边学习、互帮互学的形式，逐步提升业务水平和管理能力，为申评创建示范性幼儿园打下坚实基础。三是注重后期整改。更多关注评估的过程，是开展评估创建的真正目的。注重幼儿园的后期整改是提升保教质量的关键，使幼儿园充分认识到接受评估不仅限于任务，更重要的是通过评估对幼儿园自身成长产生的价值。在市级实地评估后，要求幼儿园针对评估过程中专家提出的建议，根据实际情况分析症结所在，确立整改目标，促进幼儿园自我反思、自我调整、自我完善。市级行政部门、教研部门、拉手帮扶园对申报园提供的整改方案，以