论学校科学与人本管理(杨明清).docx

1、论学校科学与人本管理武汉市“十二五”第二期中小学校级干部任职资格培训班结业论文黄陂区前川一小 杨明清2013 年 4 月至 6 月 29 日，有幸参加了武汉市 “十二五” 第二期中小学校级干部任职资格培训班的学习，通过学习和反思，我深深认识到：学校必须制度创新与人本管理相结合，正确处理制度与人本之间的关系，才能确保学校在创新驱动中保持持续发展的良好态势。一、制度创新，科学管理学校的规章制度是学校管理的一种基本力量，是学校管理的一种文化，也是学校办学水平高低和民主政治程度的重要标志。学校必须通过加强制度建设体现民主政治，依法治校，用规章制度规范学校办学行为，用制度促进良好校风、教风、学风的形成；

2、依规施教，用制度管理教学，引导规范老师的教学行为，促进教学常规工作质量的提高。但随着以课程改革为标志的素质教育的深入开展，学校有的规章制度已不符合科学发展观要求，有的已不适应课改要求，有的不能体现“以人为本”的基本理念，甚至有的不利于学生的成长发展，很有必要创新规章制度。我认为，没有制度创新，学校很难持续发展。根据科学发展观精神和上级关于教学常规管理的要求，必须对过去的教育教学管理制度进行了全面的修订完善，在建章立制的境界、目的、范围、内容上进行全面的吐故纳新，保留精华，除去糟粕，比较充分体现出科学管理的特点。1.在建章立制的境界上吐故纳新，体现“三全一发展”教学质量观特点当课程改革进入第二轮

3、的今天，我们审视了传统的教学质量观，感觉境界低，早已无法指导课程改革了。所以，我们必须更新教学建章立制的境界，站在科学发展观的高度，使教学管理制度既形成校园的一种管理文化，又能体现“三全一发展”的新教学质量观特点。一是以全面发展的教学质量观指导创新教学制度。要既重视学生学科课程的管理，又重视培养学生兴趣特长的活动课程的落实，还重视校本课程的开发建设，用制度规定应试学科不得挤占活动课程和学校课程，全面落实课程计划。二是用全员教学质量观指导创新教学制度。我们认为，仅管理执教的科任老师的教学工作是片面的，还要把与教学相关的后勤服务，如电脑媒体和实验室等后勤服务部门纳入教学制度管理，还要把教育科研纳入

4、教学制度管理，甚至于学情也要纳入制度管理。这样全员管理，才能克服教学管理的片面性，有利于提高教学质量。三是用全过程教学质量观指导创新教学制度。教学质量依赖于教学全过程，每步教学过程的质量高，整个课堂教学的有效性才强。因此，必须加强教学过程微观层面的管理，运用制度加强过程性评价管理，引导课堂教学的思路拓宽、环节精细、过程严谨、反思具体，全面促进教学常规工作有效性的提高。四是用可持续发展的质量观指导制度创新。我们创新制度应立足于促进老师专业能力的不断发展提高，立足于学生的有序全面发展，使他们在制度引领下乐教乐学，而不是师生心理受压抑，师生身心透支。2.在建章立制的目的上吐故纳新，体现共识、自律、引

5、导的特点为什么要建章立制？过去人们多认为制度是一种具有很大强制性的力量，不认为是一种校园文化； “没有规矩，不成方圆” ，人们多重视制度的约束作用，而忽略它的引导和规范作用。所以我们必须端正建章立制的目的。我们只有在建章立制的目的上取得共识，全校师生才能自觉去遵守它，它才能对师生教学行为起到引导、规范的作用。根据科学发展观要求，我们认为，建章立制首先是为了促进学校办学理念的贯彻落实，为规范教学行为保驾护航，以体现依法治校，依规施教；其二，建章立制是为了促进教师充分体现职业价值和生命价值。生命的价值凭借职业价值得以体现，职业价值体现在教师自身的专业发展上。教师不仅要具有“捧着一颗心来，不带半根草

6、走”的奉献精神，更重要的是你的专业知识和教学理念，教学创新能力和课堂教学艺术能够根据课程改革的需要，不断更新，不断发展，永不落后于教育的发展，你就永远是教学改革的中坚力量和优秀分子，逐步成为学者型的老师。科学的规章制度应该成为照亮老师专业持续发展并使其职业价值大放光彩的灯塔！其三，建章立制是为了促进教学常规工作的科学化。教育教学工作本身就是一门科学。你用科学的思想、科学的方法、科学的手段设计和实施科学的教学，你的工作质量肯定很高。但是，教师的教学工作是否科学就需要运用一种机制去引导和促进，各种教学制度和评价制度就是引导和促进教师本职工作科学化的有效动力。我们在以上诸方面取得了共识，共同明确了建

7、章立制的目的，就能使制度成为一种校园文化，引导、鞭策着老师的专业发展。3.在建章立制的范围上吐故纳新，体现全面、系统、完整的特点教学管理，过去只重学科课程不重活动、校本课程管理，只重老师不重学生管理，只重视老师备课、上课，不重视教师和学生成长发展等管理，管理范围比较狭窄。现在，根据科学发展观精神和新要求，我们不断扩大教学管理范围，构建起全面、系统、完整的教学制度管理体系。我们既有宏观的课程管理制度，又有微观的教学常规工作管理制度；既有教学工作过程的管理制度，又有教学工作绩效考核制度；既有教师教学常规工作行为要求，又有促进教师专业发展的要求；既强化教师“教”的管理，又关注学生“学”的研究。我们特

8、别增强了活动课程、校本课程的管理规定，新建了集体备课制度、教师自我发展规划和读书学习等专业发展制度，强化了管“学”的要求，这些都能起到促进素质教育发展的作用，充分体现了制度创新。4.在建章立制的内容上吐故纳新，体现激励、导向、科学的特点规章制度的内容及其语言表述十分重要，它既要体现新的教育教学理念、人才培养方向，又要提法科学，使其具有激励、导向作用；既要体现人文关怀，又要体现硬性规定。因此，我们首先在内容设置上，全面周到地考虑条款。例如集体备课制度，我们拟订了集体备课重要性的认识、备课组的设置、集体备课流程、集体备课内容、集体备课活动及要求、备课组长的责任和义务，老师的责任和义务、集体备课的质

9、量评价、备课组工作评价考核等九个条款，结合要求细化集体备课管理办法，比较全面细致。在每一条款的具体表述上，我们做到了三个“注意” ：表述语言注意运用柔性语言体现硬性要求，提法注意尊重“以人为本”思想，说法注意引导和激励。例如“备课组长的责任和义务”条款，我们是这么拟文的：集体备课实行备课组组长负责制。学期初，组长应征求本组老师意见，制定出本组全学期的备课计划，让每位老师明确集体备课任务；组长要注意安排好每次集体备课活动：活动前提前一周作“安民告示” ，帮助中心发言人做好发言准备，要求全体老师熟悉教材；活动中不仅安排专人记录，而且注意要求大家认真听取发言，引导各抒已见，开展讨论对话，统一共识；活

10、动后，督促中心发言人形成共案，要求老师结合各自实际修改共案，形成个案。并且，注意及时收集每次的集体备课资料归档。学期末，要组织大家总结反思一学期来的集体备课得失，写出学期集体备课总结。这些要求，责任界限明确，提示了工作方法，导向鲜明，说法得体。二、刚柔相济，人本管理素质教育必须以科学发展观为指导，科学发展观的核心是以人为本。素质教育也要以人为本，因为人是发展的第一主角。以人为本必须促进人的发展，就学校而言，即促进学校和老师都发展。人发展了，学校的发展才有真实内容。制度作为一种文化，就是为促进人的发展、学校的发展而保驾护航。理所当然，教学管理必须刚柔相济，体现人本管理。这不仅是说，制度本身应具有

11、人本管理的内涵，而且也是说制度的建设和实施同样要以人为本。具体说来,我们通过“三个结合”体现人本管理。1.以人为本，取得上下共识，民主参与和民主监督结合制定规章制度，传统的作法是领导制订的制度出来后，在全体老师会上通过，然后领导按制度照章办事。我们认为，这没有体现以人为本，也没有体现民主政治。我们不能仅把老师当作教育实践的简单“工具人” ，仅把老师定位为付出者，而应把师生当作学校的主人看待，师生既是被管理者，也应是管理者。所以，我们在构建制度文化的过程中，要体现以老师为主，以学生为主，用行动落实老师的民主权利。我们一要自下而上，引导老师参与建章立制。先组织老师学习文件精神，再结合实际开展讨论，

12、作必要修改补充；然后，我们根据讨论意见，制定出具体的规章制度，并在全体老师会上宣读，现场征求意见，这样上下就取得了共识。制度定稿后，我们又将制度制作成板牌或条幅，入室上墙，老师抬头即看到，使制度起到引导、规范、约束师生教学行为的作用。二是自上而下引导老师参与监督制度的落实。有些工作需要按制度检查，例如教学月检，我校月检组每月都吸收老师参加检查，并且把月检结果予以公布。关于教育教学绩效工资的管理办法，我们还要在教代会上讨论论证，通过后才能生效。我们这样做，制度的建立自下而上，自上而下，取得一致共识，既使规章制度深入师生之心，有利于提高他们依规施教的规范性和自觉性，又让老师民主参与了教学管理，民主

13、监督了制度的落实，事半功倍。2.促进发展，引导追求职业价值，制度管理和“情感”管理相结合建立和健全了规章制度，就要严格依规治教，用制度规范教师的教学行为，规章制度的建立才有意义。为了使制度成为促进教师追求职业价值的动力，我们坚持了经常性的视导和抽查，以确保制度落实的严肃性。并且将视导和抽查情况定期在全体老师会上小结，对现象不对人，褒贬分明。通过阶段性的月检，定量评价，定性剖析教学制度的落实状况，提出整改意见。我们建章立制的目的是促进师生发展。怎样促进师生发展呢？在注重用制度管理和量化评价管理来体现管理的科学性的同时，我们不能忘记“人性第一，理性第二”的人本思想，所以必须开辟促进师生发展的新途径

14、。我们的作法是，在加强制度管理，用制度规范和约束师生教学行为的过程中，还要投入感情，加强“情感”管理，通过“情感”管理激发老师追求职业价值，在追求职业价值的过程中实现专业发展。我们学校教学管理人员经常下到各备课组或教研组，与老师促膝谈心，在心灵的相互沟通中加强思想政治工作，引导他们敬业爱岗，不断进取，追求职业价值，把职业当作事业做，从事业的进步与成功中获得职业的尊严和幸福感；引导他们追求教学专业的持续发展，为每个教师搭建成长进步、施展才干的舞台，鼓励、支持他们积极参加校本培训和教科研活动，尽量选派教师参加各级教学研究和科研活动。此外，我们还在生活上注意关心、帮助老师，如给教师生日送去问候，教师

15、家有喜事、丧情，领导及时前往慰问。我们还致力改善教师教学工作环境，让教师工作、生活在充满温情、亲情和激情的氛围之中，以愉悦的情绪投入教学工作，使教师变为 “感情人”。这样注重了制度管理和人文关怀相结合， 以情换情，刚柔相济，有助于形成心往一处想，劲往一处使的团队精神，有助于教师主人翁良好心态的形成，无疑促进了教师的发展。3.开放机制，管理刚柔相济，自我述职和绩效量化考评相结合我们依据规章制度管理教学，既要重视过程性评性管理，更要重视终结性评价管理。每学期或学年末，我们都要开放评价机制，按照教学管理制度开展学期教学评价，刚柔结合，全员参与，全面评价，分级评价。我们首先重视了自我评价，例如每人必写一份书面教学总结，全面反思一学期