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文档简介
1、乡镇秸秆禁烧工作实施方案 为认真贯彻执行市、县关于秸秆禁烧工作要求,改善生产生活环境,保障群众身体健康,结合我乡实际,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市、县有关要求, 按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,明确职责,严格监管,实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。二、工作目标全县范围内实行区域禁烧。划定重点区域为:长交路等重要道路两侧2公里内;自然保护区、文物保护区、粮库、林地和重要通信、高压输电线、电力设施、输气管线等附近1 公里内。三、工作步骤(一)组织发动阶段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多种形式大力宣传秸秆禁烧法律、
2、法规和政策,教育引导广大农民群众增强环保意识,提高秸秆禁烧自觉性。(二)全面禁烧阶段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。乡政府成立专项工作领导小组,设立工作办公室,制定下发禁烧工作方案。各村实行分片包干属地责任制,对辖区内秸秆焚烧重点区域、薄弱环节加强巡查、督查,明确秸秆禁烧巡查责任,设立举报电话,24小时受理群众举报,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。乡政府要在禁烧期间成立专项巡查组,督促落实禁烧措施。(三)总结考核阶段(11 月1 日至11 月30 日)。认真总结秸秆禁烧和综合利用工作情况。乡上要采取听实情、查资料、看现场相结合的方式,对各村秸秆禁烧
3、和综合利用工作进行考核并通报。经各村秸秆禁烧工作总结于2013 年11 月2日前报办公室赵仕义同志处。四、工作措施(一)强化组织领导,落实工作责任。乡政府成立由党委书记,党委副书记、乡长任组长,有关部门为成员的秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设秸秆禁烧工作办公室(见附件一)。(二)强化宣传保障,营造良好氛围。各村要通过广播、标语、横幅等形式,大力宣传中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法和秸秆禁烧规定及综合利用技术,务必宣传到户,增强广大人民群众环保意识。(三)强化部门联动,形成工作合力。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要统筹安排,根据各部门职责分工建立秸秆禁烧工作机制。(四)强化
4、巡查督查,严格逗硬考核。在秸秆禁烧重点时段,乡秸秆禁烧领导小组,办公室要制定巡查制度,成立秸秆禁烧巡查小组(见附件二),加大我乡辖区范围内秸秆禁烧工作的督促检查力度。各村、各组要按照“属地管理”原则,及时制定巡查计划,成立禁烧巡防应急小分队,每天深入组、田块,全方位、全时段进行监控检查,发现焚烧现象,立即制止。对焚烧面积大、燃火点多要通报并追究相关人员责任。(五)强化综合利用,构建回收体系。要拓宽秸秆利用渠道,大力发展秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化、能源化等利用,对暂时无法综合利用的秸秆进行有效收集,集中管理和处理。(六)强化联合督查,实时信息通报。在秸秆禁烧重点时段,做好督查巡查工作。在
5、5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁烧重点时段,各巡查组要坚持每天进行巡查,每天上午9时前、下午16时前将巡查情况报乡秸秆禁烧工作领导小组办公室,乡秸秆禁烧工作领导小组办公室收集、汇总,确保秸秆禁烧工作有序、有效推进。(七)严明工作纪律,严肃责任追究。各村是秸秆禁烧工作的责任主体,负责秸秆禁烧工作的政策法规宣传,成立禁烧巡防应急小分队,健全工作制度,服从上级快速调度,对出现问题立即整改到位。对工作不力的,年度考核一律降低一个考核等次。各巡查组要在重点时段、重要区域坚持每天巡查,检查督导各村开展工作,及时处理各村出现的问题。乡秸秆禁烧工作领导小组要制定方案,上下联动、收集信息反馈、综合考核,密切掌握突发性事件并制定处理措施。党员干部玩忽职守造成不良后果的,严
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