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文档简介

1、1 目的 02 演练适用范围、总体思想和原则 03 演练策划组 04 应急演练参与人员 14.1 参演人员 14.1.1 参演人员定义 14.1.2 参演人员所承担的具体任务14.1.3 参演人员分工 14.1.4 项目应急指挥及救援组织职责24.2 控制人员 44.3 模拟人员 44.4 评价人员 54.5 观摩人员 55 应急演练时间 56 应急演练目标、评价准则及评价方法 57 演练现场规则 78 应急演练前的准备89 应急演练事故情景说明 910 演练程序 9消防应急演练方案1 目的1 .评估项目应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足。2 .评估项目重

2、大事故应急能力,识别资源需求, 澄清相关部门和人员的应急职责,改善其协调问题。3 .检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。4 .检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策。5 .掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用。6 .使岗位工人掌握如何报警,如何抢救伤者。7 .提高全员安全意识。8 演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用本项目内部应急力量进行全面演练进行情景设计, 按照 安全生产法等国家相关法律、法规、标准和项目应急预案的要求,进行演练策划

3、,遵守“安全第一、预防在主、综合治理”的安全方针, “预防为主、防消结合”的消防方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。9 演练策划组策划组组长: xxx组员: xxx/xxx由于应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为和活动, 因此, 应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务, 建立应急演练策划小组 (领导小组) 是成功组织开展应急演练工作的关键。 为确保演练的成功, 参演人员不得参加策划小组,更不能参与演练方案的设计。其承担的任务主要包括

4、:确定演练目的、原则、规模、参演的部门、分部;规定演练的时间尺度和公众参选定演练的地点与时间,确定演练的性质与方法,与的程度; 确定演练实施计划、 情景设计与处置方案, 审定演练准备工作计划和调整计划; 检查和指导演练准备与实施, 解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。10 应急演练参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务, 将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。这5 类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的识别符。10.1 参演人员10.1.1 参演人员定义参演

5、人员是指在应急组织中承接具体任务, 并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的人员,相当于通常所说的演员。10.1.2 演人员所承担的具体任务1. 救助伤员或被困人员。2. 保护财产或公众健康。3. 获取并管理各类应急资源。4. 与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。5. 1.3参演人员分工参演人员按本项目应急预案规定所有内部应急组织和人员。1 .项目应急领导小组机构组成:项目部成立的消防安全领导小组为应急救援领导小组,项目经理关宏钊任组长,并担任演习现场总指挥。2 .应急小组下设救援行动组、安全救护组、疏散引导组、后勤保障组、通讯联络组、事故善后组。各小组

6、成员及职责:救援行动组:组长向苗,组员马海军、梁宇翔、谢言。主要负责事故抢救过程中的灭火行动工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。 安全救护组:组长xxx ,组员付洪、徐中正。主要负责事故抢救过程中的人员急救工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。疏散引导组:组长杜鑫,组员杨明、陶明仲、尧依光。主要负责事故抢救过程中的疏散引导工作。后勤保障组: 组长徐小平, 组员李从林。 主要负责事故抢救过程中的后勤保障工作、演习记录工作、影响资料收集等。通讯联络组: 组长李志鹏, 组员刘斌。 主要负责事故抢救过程中的通讯联络工作,包括联络消防部门、公安部门、医院等。事故善后组: 组

7、长曹帅, 组员刘斌。 主要负责将伤员送往医院治疗以及安抚和现场保护、人员清单等善后工作。3 .事故现场救护器材由后勤保障组提供并保障。抢险组工具:灭火器10 提,铁锹 10 把,扫帚 10 把,水桶 10 个。事故现场救护组器材:应急医药箱 1 个,担架 2 个,绳式爬梯3 个,急救绳3根。应急器材:对讲机6 台。4 .1.4项目应急指挥及救援组织职责1应急救援领导小组职责负责指挥处理紧急情况。保证突发事件按应急救援预案顺利实施;负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;负责所需材料、人员的落实;负责与公司安全生产管理机构的联系及情况汇报;负责与相邻可依托力量的联络求救;负责工程项目生产的恢复

8、工作。5 .具体任务: 积极主动向本项目和周围群众宣传消防知识,劝阻和制止违反消防安全规章制度、操作规程和其他不安全行为。 协助项目领导认真贯彻执行消防法规、防火安全规章制度、生产和试验 操作规程,并督促所属人员共同遵守。. 参加防火安全检查。注意生产、生活用火用电等安全情况。发现、收集、反 映不安全因素,积极参加火险隐患的整改。 参与消火栓、灭火器等消防设施维护、保养,保证适用、灵活有效,处于良好状态。 会同领导制定及时报警、人员疏散、物资抢救、火灾扑救等消防应急预案并 定期开展训练活动。 发生火灾,及时扑救和报警。公安消防队和上级领导到场后,提供火场 情况, 配合公安消防队维持秩序,保护现

9、场,协助分析、调查火灾原因。.项目消防安全领导小组组 长:xxx 副组长: xxx、xx救援行动组事故善后组 安全救护组通讯联络组后勤保障组疏散引导组xx组长:组长:xx组长:xxxxx组长:xx组长:xx组长:主要成员主要成员 主要成员 主要成员 主要成员主要成员xxxx xxxx xxxxx图4-1项目参演人员4.2控制人员控制人员是指根据演练情景,控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案 及演练计划的要求,引导参演人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供 参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括:1 .确保规定的演练项目得到充分的演练,以利于评价工作的开展。2 .确保演练

10、活动的任务量和挑战性。3 .确保演练的进度。4 .解答参演人员的疑问,解决演练过程中出现的问题。5 .保障演练过程的安全。6 .3模拟人员模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门,或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务包括:1 .扮演、代替正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥 所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因,这些机构或服务部门并不参 与此次演练。2 .模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟气象条件等。3 .模拟受害或受影响人员。4 .4评价人员评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。其主要任务包括:1 .观察参演人员的应急行动,并记

11、录观察结果。2 .在不干扰参演人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。3 .5观摩人员中楚公司总经理周胜利,驻地监理张工前来观看。以及旁观演练过程中的观众,5应急演练时间应急演练时间:2014年5月25日17: 30- 18: 30时地点:钢筋班组生活区6应急演练目标、评价准则及评价方法根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标见表6-1。为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员 完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关 键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。.表6-1应急演练目标.序 求 容要目 目标标展示

12、内号责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有展示通知 应急组织,动员应急1应急动员关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支响应人员的能力。持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。事故现场指挥责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。展示指挥、协调和 控制应急响2指挥和控制人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事应活动的能力。故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力。要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故展示获取事 故信息,识别事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场火灾危险性等有关情况的能力;具备根据所获

13、信息,判 断事故影响范围,以及对公原因和致害物,判断事故影响3事态评估众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的范围及其潜在危险的能力。 能力;具备及时通知场外应急组织的能力。展示动员和管理应急响应行动要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能资源管理4力,以及动员和整合内外部应急资源的能力。所需资源的能力。展示与所有应急响应地点、应要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有5通讯急组织和应急响应人员有效通 关岗位的关键人员保持联系。讯交流的能力。展示应 急设施、装备及其他要求应急组织具备足够应急设施且应急设施内装备和应急支应急设6急支持资料的准备情况资

14、料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要 展示向公众发出警报和宣传要求应急组织具备按照应急预案中的规定迅速完成向一定区警报与紧7护措施的能力内公众发布应急防护措施命令和信息的能力公 主要要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力展示监测、控制应急响应人应急响应8调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活员安面临的危险的能力的管理展示维护警戒区域秩序,控 交通流量,控制疏散区和安要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强警戒与治9交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理区交通出入口的组织能力和源展示有关现场急救处置、转伤员的工作程序,交通 工具要求应

15、急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病紧急医疗设施和服务人员的准备情况10员提供医疗服务的能力以及医护人员、医疗设施的备情况展示采取有效措施遏制易燃要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、体、危f品溢漏,避免事态泄漏物控 11洗的能力一步恶化的能力要求应急组织具备采取针 对性措施,及时组织扑灭火源,有效展示采取有效措施控制事故消防与抢12展,及时扑灭火源的能力制事故的能力要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以展示撤离、疏散程序以及服13对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌撤离与疏人员的准备情况绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。7演练现场

16、规则为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:1 .演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先 不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;2 .参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;3 .演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能 使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡 事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安

17、全运 行的所有问题;4 .演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;5 .参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促 使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;6 .除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;7 .所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;8 .控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有

18、信息都必须具有明显标志;9 .演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可 立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急 的转变;10 .演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指 导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行 动。.8应急演练前的准备综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段,各阶 段的基本任务如图8-1所示策划小组确定演练日期1、确定演练目标和演示范围2、编写演练方案3、确定演练现场规则4指定评价人员演练准备阶段5、安排后勤工作6、准备和分发评价人员工作文

19、件7、培训评价人员讲解演练方案与演练活1演练实施阶、记录参演组织的演练表、评价人员访谈演练参与人11、汇报与协、编写书面评价报11、演练参与人员自我评、举行公开会1演练总结阶1、通报不足、编写演练总结报11、评价和报告补救措 1、追踪整改项的纠图8-1综合性应急演练实施的基本过程1、演练前12天,用广播通知工人和演习地点周边居民,以免引起不必要的恐慌;2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉项目应急预案、演练方案和评价标准;3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;4、物机部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;6、评价组准备好摄像器材,

20、以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。9应急演练事故情景说明1.2014年5月25日,施工现场所有人正在正常上班,一切都在平静祥和的气氛 中。2 .工程部室内,技术负责人杜鑫和外架班组正在进行技术交流,资料员在填写工 程施工资料,各项数据都在正常范围之内。3 .项目部管理人员在现场正常组织施工。假定当时气象条件:气温26c,多云,主导风向为西北风,风速2.1米/秒。10演练程序1. 17:30策划组组长宣布应急演习开始。2. 17:31策划组组长接到钢筋班现场负责人陶明仲电话,钢筋班宿舍2楼大厅着火,火势不能控制,且有人员被困室内。3. 17:32策划组组长通知应急总指挥,钢筋班宿舍二楼

21、着火,且火势很大。4. 17:33应急总指挥觉得启动消防应急预案,并通知通讯联络组组长李志鹏,让 其通知应急救援组个成员。5. 17:40应急救援组全体成员在项目部结合,带上应急救援物品坐车赶往钢筋班 宿舍区。6. 17:44应急救援组赶到钢筋班宿舍区,只见 2楼宿舍浓烟滚滚,2楼3楼均有 人员被困,大呼救命。7. 17:45应急总指挥制定救援方案:通讯联络组立即通知火警119(要告知具体; 救援行动组立即120位置,火势有多大,有无被困人员,楼层有多高)和急救.切断电源,带上消防器材从楼梯上楼扑灭火势, 先将楼梯口火扑灭;疏散引导组 现疏散周边群众,待楼梯口火焰扑灭后将3楼被困人员疏散(疏散过程中注意防 烟防火,要用湿毛巾捂住口鼻并匍匐前进);事故善后组配合安全救护组准备好 救护药品并安抚楼上被困人员先将湿毛巾捂住口鼻,等待救援;后勤保障组做好

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