1084534753瓜州县生态文化创新区供水管道建设工程

1、敦煌市七里镇政府2016年设施温室蔬菜园扩建工程招标文件瓜州县生态文化创新区供水管道建设工程项目招 标 文 件 招标编号：gzcb(2016)91 采 购 人：瓜州县供排水管理所 招标机构：甘肃金中信工程咨询有限公司2016年10月20日甘肃全信工程造价咨询有限公司敦煌市分公司瓜州县生态文化创新区供水管道建设工程项目招标文件目 录一、公开招标公告3二、投标须知6三、开标时投标人须提供的资质文件12四、投标报价要求及投标文件的编制和投标保证金的缴纳方式13五、招标内容及技术要求 16六、合同主要条款及签订方式 17七、评标办法及废标标准21八、投标截止时间、开标时间及地点26九、开标、评标27十

2、、对拟中标结果的质疑28十一、其他事项29十二、附件30441.投标文件封面格式302.投标函格式 313.报价表格式 324.商务规格偏离表 335.技术规格偏离表 346.投标资格声明格式 357.法定代表人证明格式 368.法人代表委托书格式 379.投标人概况表格式 3810.资信情况表格式3911.业绩和实施经验表3912.技术文件格式40 一、瓜州县生态文化创新区供水管道建设工程项目（二次）公开招标公告瓜州县生态文化创新区供水管道建设工程项目截至2016年10月19日报名人数不足三家，达不到开标要求，故二次公开招标。经瓜州县政府采购管理办公室批准，甘肃金中信工程咨询有限公司受瓜州县

3、供排水管理所的委托，对瓜州县生态文化创新区供水管道建设工程项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资质条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：gzcb(2016)91二、招标内容：瓜州县文昌路k0+000-k0+160供水管道工程；瓜州县广德路k0+000-k0+200供水管道工程；瓜州县张芝路k0+740-k0+810供水管道工程。三、采购预算金额：预算金额：叁拾捌万捌仟捌佰柒拾壹圆陆角伍分(388871.65元)（其中：包含规费12083.54）四、评标办法：综合评分法五、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询告知函；3、本

4、次招标要求投标人具备市政工程施工总承包叁级及以上资质。六、报名及获取招标文件的时间、地点、方式：1、时间及地点：2016年10月20日-2016年10月26日（早晨9：00-11：30、下午3:00-5:30）瓜州县公共资源交易中心（“五中心”综合办公楼二楼）2、获取招标文件方式：自行拷贝。七、投标截止时间、开标时间及地点递交投标文件时间及地点： 2016年11月11日15:00时，瓜州县公共资源交易中心（“五中心”综合办公楼二楼）（逾期不受理）。开标时间和地点：2016年11月11日15:00时，瓜州县公共资源交易中心（“五中心”综合办公楼二楼）八、采购项目联系人姓名、电话及地址： 采购人：

5、瓜州县供排水管理所联系人：朱文杰 电 话：址：瓜州县供排水管理所采购代理机构：甘肃金中信工程咨询有限公司联系人：赵伟 石斐泰 电 话17709370990采购代理机构地址：酒泉市肃州区南城巷10号西南街道办事处四楼405采购监督机构：瓜州县政府采购管理办公室九、投标保证金开户行及账号：收款单位：瓜州县供排水管理所开户行：甘肃省酒泉瓜州县西湖信用社账户：380 910 802 011 009 930缴纳方式：电汇投标保证金金额：每标段￥4000 元（人民币肆仟元整）十、投标保证金缴纳截止时间： 2016年11月08日18：30前（北京时间），以

6、到账时间为准。1、投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。2、投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。3、投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须填写投标保证金对应的投标项目标段，未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。4、投标保证金办理其他注意事项详见招标文件。甘肃金中信工程咨询有限公司 2016年10月20日二、投标须知为了维护采购当事人的利益，使政府采购活动公开、公平、公正、规范、廉洁、高效地进行，现就投标中有关事宜告知如下：1.投标人必须符合采购公告

7、中对投标人资格的要求。具有独立法人资格或者具有独立承担民事责任的能力，遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉及履行合同的能力和良好的履行合同记录，资金状况良好的。1.1 凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购机构的投标商，有一定技术实力和规模，并具有行政主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级及以上资质。1.2 须提供企业住所地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。1.3 投标人拟派出的项目经理具备市政工程叁级及以上资格、技术质量负责人具有工程类中级及以上技术职称。1.4 拟派出的项目经理，须无在建工程，否则按废

8、标处理。1.5 拟派出的五大员（施工员、质量员、安全员、造价员、机械员）必须证照齐全。1.6 本次招标不接受联合体投标。1.7 营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证齐全，在有效期内并通过年审；要求提供的所有设备材料全部符合相应的质量标准。1.8 投标人不得直接或间接地与本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。1.9 投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次采购项目投标。1.10 投标人可自行进行现场现场勘察（勘察期间，采购人不予解释）

9、，现场勘察由投标人随时进行。2.投标人对招标文件中的要求，必须作出实质性的响应，并提供招标文件规定的全部资料；投标文件填写完毕，经法人代表（或委托代理人）签字并加盖公章后，方为有效。3.投标人所提供货物、材料、服务的质量承诺等具体指标，必须符合招标文件中“招标内容及技术要求”。4.关于投标保证金的通知：4.1 投标保证金的递交投标保证金开户行及账号：收款单位：瓜州县供排水管理所开户行：甘肃省酒泉瓜州县西湖信用社账户：380 910 802 011 009 930缴纳方式：电汇投标保证金金额（每标段）：￥4000 元（人民币肆仟元整）4.1.1投标保证金缴纳截止时间： 2016年11月08日18

10、：30前（北京时间），以到账时间为准。4.1.2 投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。4.1.3 投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。4.1.4 投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须填写投标保证金对应的投标项目标段，未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。4.1.5 投标人必须从单位基本账户以电汇方式递交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。 特别提醒：未按标段或包号逐笔递交保证金的，

11、将导致投标无效， 导致投标无效的后果由投标人自行承担。4.1.6 保证金到账截止时间 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标保证金到账截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 5.投标文件密封后于2016年11月11日15:00时，由投标人送至瓜州县公共资源交易中心（“五中心”综合办公楼二楼）。6.投标文件的密封和标记：6.1 投标人应将投标文件正副本装在同一密封袋（包）中, 并在封口处用封条密封

12、，加盖密封章，否则恕不接受。6.2 投标文件的封装袋（包）正面应注明：6.2.1 投标项目名称、投标文件编号；6.2.2 采购代理机构名称；6.2.3 “2016年11月11日15:00前不得启封”字样；以上关于密封和标记的要求必须满足要求，否则恕不接受。7.评标小组将对确定为实质上响应的投标文件进行审核，如有计算上或累加上的算术错误，则修正错误的原则如下：7.1 如果以数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表述的金额为准；7.2 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价与数量的乘积为准，并修正总价及投标报价；7.3 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标作无效投标处理。8.为了公

13、开、公平、公正地对投标文件进行审查、评估和比较，评标小组可以向投标人质疑，请投标人代表说明其投标内容。投标人有责任按照评标小组提出的质疑，指派专人进行答疑。重要问题投标人应以书面形式解答。但不得对其投标内容进行实质性修改，解答文件作为投标文件的组成部分。若现场答疑不能令评标小组满意，则作为无效标处理，请投标人谨慎答疑。招标文件、投标文件及其澄清文件等，均做为签订合同的依据。9.在投标过程中，评标小组认为，投标人的投标报价或者分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，可以要求投标人在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标小组可以取消该投标人

14、的中标候选人资格，重新发布公告再次招标。同时,对被取消中标候选资格的投标人按政府采购法等相关法律、法规规定予以处罚。10.招标文件、投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文为主。所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。 11.招标文件的修改：11.1 在投标截止日期5日前，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。11.2 招标文件的澄清或修改，将以书面形式通知所有获取了招标文件的投标人或在甘肃政府采购网上进行公告。该澄清或修改内容将作为招标文件的组成部分。已获取了招标文件的投标人收悉后，应立即回函确认。未确认则视为对招标文件澄清或修改的知

15、晓，也将视为对澄清或修改内容接受的默认。11.3为使投标人有充分时间修改投标文件，采购代理机构可以申请政府采购管理办公室，经批准酌情依法延长投标日期。11.4除非有特殊要求，招标文件不单独提供投标货物使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况。投标人被视为熟悉上述与投标有关的一切情况。12.本招标文件一经中标，中标人必须按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。13.其它未尽事宜按照政府采购法及相关制度、规定执行。三、开标时投标人须提供的资质文件1.工商营业执照副本原件及资质证书原件；2.税务（地税、国税）登记证副本原件；3.组织机构代

16、码证副本原件；4.安全生产许可证原件；5.建设工程费用标准证书原件；6.检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；7.如法定代表人参加开标会议，则需提供法定代表人的身份证原件；如法定代表人未参加开标会议，则需提供法定代表人身份证复印件（加盖公章）及参加开标会议的受托人身份证原件；8.法人授权委托书原件；9.建设主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级及以上资格；10.拟派出的项目经理具有市政工程叁级及以上资格、技术负责人的工程类中级及以上技术职称证书原件；11.拟派出的五大员（施工员、质量员、安全员、造价员、机械员）的资质证书原件；12.投标人认为有必要提供的其他证明文件（复印件均需加盖公章）。1

17、3.需出具参加本项目人员社会保障资金的证明及花名册。以上资料作为投标人资格审查和加分项资料，须与投标文件中的复印件一致，装袋与投标文件一起带至开标现场签收。四、投标报价要求及投标文件的编制和投标保证金的缴纳方式1.投标报价要求：1.1投标报价包含的费用：投标人的投标报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件要求的工作内容的各项费用，应包括人工、材料、机械、设备、施工管理（包括编制声像资料等相关费用、安全文明施工策划等）、建设场地准备、临时设施、各种施工措施费、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的文明施工、标准工艺应用、安全措施、建设周边环境协调等所有风险、责任各项应有费用。同时投标

18、人的投标报价还应包括按规定办理的各种施工手续费，为开展上述工作根据规定（包括地方文件规定）所缴纳的各种税费；工作协调费；工程质量监理费；工程中间验收、生产验收和竣工验收配合费；环保、水保、档案等专项验收配合费；达标投产及评优、后评估工作配合费；承包人原因造成的由客观因素增加的成本；承包人原因需多次进退场所发生的增加费用；由承包人自行组织或受益的协调会等所需费用；施工现场就地部署基建管理信息系统（子系统）所需费用；应用视频监视设备及其配套系统等所需配合费用。1.2 投标人必须对招标文件中要求的全部货物、材料、服务进行报价。只对其中部分报价者，则未报价货物、材料或服务视为赠送。不响应该规定的则视为

19、无效投标；1.3 投标价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。1.4 所有设备材料须注明品牌、生产厂家、技术参数等。1.5 投标报价应以招标文件、工程量清单、施工图设计为依据，并参考下列省、地相关文件，结合企业自身情况自主报价。（1）2013年甘肃省建筑与装饰工程预算定额；（2）2013年甘肃省建筑与装饰工程预算定额地区基价；（3）2013年甘肃省安装工程预算定额；（4）2013年甘肃省安装工程预算定额地区基价；（5）2013年甘肃省建筑工程混泥土砂浆材料消耗量定额；（6）2013年甘肃省建筑工程混泥土砂浆材料消耗量定额地区基价；（7）2005年甘肃省市政工程消耗量定额；（8）2005年甘肃省

20、市政工程消耗量定额地区基价；（9）2013年甘肃省施工机械台班费用定额；（10）2013年甘肃省施工机械台班地区基价；（11）2013年甘肃省建设工程材料预算价格汇编；（12）甘建价2013585号甘肃省建筑安装工程费用定额；（13）甘建价2013586号 关于贯彻执行2013建设工程工程量清单计价规范的规范的通知。投标人在编制投标报价时，须统一按甘肃省建筑安装工程费用定额中规定的费率标准计取规费，并列入投标报价。2.投标文件的编制要求：投标文件一式5份，正本 1 份，副本4份。投标文件正本和副本应当保持一致。若有不相符之处，以正本为准。为保证开标、唱标、评标的统一性和可操作性，投标文件应按下

21、列顺序（合为一本）装订：2.1 封面（应有“投标文件”、“正本”、“副本”字样，项目名称，招标编号，投标方名称，日期。详见投标文件封面格式）；2.2 目录（编码页）；2.3 投标函；2.4报价表格式：“甘建价2013586号 关于贯彻执行2013建设工程工程量清单计价规范等规范的通知”文件要求提供的造价文件报表；2.5 商务规格偏离表；2.6 技术规格偏离表；2.7 投标人资格声明；2.8 法定代表人证明；2.9 法人代表委托书；2.10 投标人资质、业绩等证明：2.10.1 营业执照；2.10.2 国地税登记证；2.10.3 组织机构代码证；2.10.4 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告

22、知函；2.10.5 投标人近3年内（自2013年1月1日至今）有承担过类似工程施工业绩（包括企业会计报表和中标合同或其他证明材料等）；2.10.6需出具参加本项目人员社会保障资金的证明及花名册。2.11 投标人认为有必要提供的其他证明、说明等。3.投标保证金的缴纳方式：详见“招标公告”及“投标须知”。五、招标内容及其他说明1.招标内容：1.11本项目维修斗渠、衬砌农渠。2.其他说明：2.1计划开工日期为：2016年11月 15日，计划竣工日期为2016年11月30日，工期约15日历天；2.2 工程质量要求符合合格标准。2.3 资格审查方式：资格后审。2.4 气象条件：根据气象局的有关资料确定采

23、用c级气象区进行设计。六、合同主要条款及签订方式瓜州县政府采购工程施工合同（格式）（注：此合同仅为文本格式，具体内容根据本项目的实际情况由采购人与中标供应商协商拟定。）甲方（建设单位）： （以下简称甲方）乙方（施工单位）：（以下简称乙方）丙方（监督方）：瓜州县人民政府采购办公室丁方（代理机构）：甘肃金中信工程咨询有限公司 依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法、建设工程质量管理条例等有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 改造维修项目协商一致，订立本合同。一、工程概况： 1、项目名称： 2、工程地点： 3、工程范围：本工程包括维修改造等工程，具体内容见甲、

24、乙双方及监理人员共同签署的工程量清单。 4、工期：本工程自合同签订之日起 年 月 日前竣工。因天气或其它因素影响施工，经甲方确认同意后乙方可以适当延长工期。 二、工程服务形式 包工、包料、包工期、包质量。三、工程总价：暂定为人民币大写（￥万元）（最终以甲、乙双方确认的结算价为准）。 四、工程质量监督与检查验收本工程以施工图纸、设计变更及国家相关施工及验收规范为质量评定验收标准。 乙方在施工中要严格按照国家、行业标准和企业规范及本合同约定进行施工，并随时接受甲方的检查，并为检查、检验提供便利条件，对甲方提出的问题，乙方应及时进行整改，维修工程结束后，由甲、乙双方及相关部门共同对工程进行验收，工程

25、质量须达到国家质量评定合格标准，验收合格由验收组成员共同签署“工程项目验收报告单”。工程量增加须有甲方提前进行认可，并相应增加预算与乙方进行价格确认实际工程量以甲、乙双方及监理单位三方签字确认的施工记录单为准。在竣工验收时，对于甲方确认的尚未修复的工程质量问题，由乙方负责按甲方的要求继续维修，并承担逾期责任。 五、付款方式工程竣工验收合格并且交付使用后十五日内乙方须向甲方提交结算报告，双方按本合同约定标准进行结算，结算值经甲方确认后，凭双方签署的验收合格报告及按合同总价开据的发票（完税价），甲方向乙方支付至结算值的60。经审计部门审计并出具结算报告后支付至决算价的90，同时退还履约保证金，留取

26、10工程质量保证金，待质保期满无质量问题，于正式验收合格之日起满一年后全部付清。六、质量保修 1、维修工程完工后，乙方须对全部工程承担保修责任，保修期为1年，自工程竣工验收合格并交付甲方之日起计算。 2、保修金为工程价款的10，保修期满后30日内全部付清。 3、保修期内，如工程出现质量问题，乙方应保证接到甲方通知后2小时内派人进行检查及维修，并应在甲方确定的合理期限内修复完毕，如乙方逾期未派人修复或二次维修后仍出现问题的，甲方有权另行委托他人维修，所需费用和甲方因此受到的损失均由乙方承担。 4、乙方在施工过程中必须严格按施工图纸和工艺要求操作，由于操作不当造成工程质量问题而引发的一切经济损失均

27、由乙方负责。5、在保修期内，乙方应定期对施工工程进行巡访，做好回访记录，并对存在的隐患进行及时处理。乙方保修负责人姓名： 联系电话：七、违约责任 1、乙方逾期竣工，每逾期一天应承担暂定工程总造价5的违约金，逾期15天以上，甲方有权解除合同，乙方应当承担因此而造成的一切损失。2、乙方违反本合同条款，经甲方通知其限期改正，期满后仍未改正的，甲方有权解除本合同，乙方应当承担因此而造成的一切损失。 3、对乙方故意或疏忽导致的材料和施工工艺不符合技术规范及环保要求引起的工程质量问题，无论工程是否已验收、交付使用以及是否超过保修期，甲方始终享有对乙方的索赔追偿权利。 4、本工程必须由乙方自行完成，未经甲方

28、同意，不得将该工程擅自分包、转包他人，否则，甲方有权解除本合同。5、未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。 八、安全施工乙方在施工期间应严格遵守建筑安装工程安全技术规程、建筑安装工人安全操作规程、中华人民共和国消防条例等相关法律法规和规章制度；采取严格的施工安全措施，承担由于自身安全措施不利造成的事故责任和因此发生的一切费用及后果，乙方施工人员的人身安全由乙方负责。乙方应为施工人员购买人身意外伤害险及与工程施工有关的一切保险。凡在施工过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由乙方承担责任。 九、施工责任 1、该工程所需办理的一切审批手续（指按有关法律法规规定需报批的项目）

29、完全由甲方负责办理并承担费用。2、甲方在施工中为乙方提供水、电等便利，并负责与有关部门协调。3、甲方指派一名工作人员为本工程驻工地代表，负责对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。涉及经济签证的，需按照有关规定要求办理审批手续。4、乙方在施工中应妥善保护甲方提供的设备及现场物品，如造成损失，应照价赔偿。5、未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线等，因此发生的损失或事故（包括罚款）均由乙方负责并承担损失。 6、乙方严格按照甲方确认的工程设计图纸及质量标准要求进行施工，做好各项质量检查记录。严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，确保工程达到

30、合同约定及甲方要求。7、乙方严格按程序施工，每道程序必须经甲方验收合格后再施工下一道程序，从而确保工程质量。8、工程竣工验收合格且交付使用前乙方负责对现场的一切设施和工程成品、半成品进行保护并承担费用。9、施工期间必须每天将垃圾集中在甲方指定的地点，保持施工现场的清洁，并在甲方要求的时间内清除，竣工前做好卫生清扫和处理工作，否则，甲方有权委托他人清理，所发生的费用从应付乙方工程款中扣除。10、在施工中乙方应随时接受甲方代表的质量检查、检验及监督，并承担因自身原因导致返工、修改的费用。十、其它1、涉及工程量的确认，必须经甲方代表、监理单位代表、乙方工程部经理共同会签且加盖甲方公章后方为有效，未经

31、确认项目甲方一律不予认可。 2、甲、乙双方确定的结算书和甲、乙双方及监理人员共同签字的工程量清单均作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。3、本合同一式五份，甲方执二份，乙方执一份，报政府采购监管部门（丙方）二份。本合同自甲、乙、丙三方签字盖章之日起生效。 4、未尽事宜或合同执行中发生纠纷，双方当事人应友好协商解决。协商无法解决，依法向建设工程所在地人民法院起诉。甲方： 乙方：（盖章） （盖章）法定代表人（签字）：法定代表人（签字）： 经办人（签字）：经办人（签字）：政府采购监管部门（盖章）：审核人（签字）：签订日期：2016年月日招标代理机构:甘肃金中信工程咨询有限公司法定代表人（签字）：

32、经办人（签字）：签订日期：2016年 月 日备注：合同必须填报的字段信息包括：合同编号、合同名称、项目编号、项目名称、合同签订日期、采购人、中标人、代理机构、公告时间、合同总金额、关联中标/中标公告标题、关联中标/中标公告地址、地域、行业、是否为ppp项目、是否允许联合体、牵头单位名称、组成单位名称。七、评标办法及废标标准1.评标原则1.1 评标工作遵循“公平、公正、科学、严谨”的原则，对所有投标人一视同仁、公平对待。1.2 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。1.3 评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。1.4

33、 评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评议。1.5 评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件及其补充文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。1.6 从开标直至宣布授予中标人合同前，评标人员不得向投标人或与该招投标过程无关的其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。2. 评标方法2.1评标方法采用“综合评分法”，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。具体分值如下：价格占60%，商务占10%（包括财务状况、

34、业绩及售后服务等）、技术占30%.2.2评委依据招标内容，对投标单位提交的投标价格、质量、性能、资信和履约能力、售后服务及其他承诺的条件等进行审查、质疑、评估、比较后，集体论证、综合评议。评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）报价书中单价承包项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组报价书中的合计金

35、额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组报价书中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。（4）按照单价改正合价时若超限价，做否决投标处理；以修正算术错误后的各分组报价书中的合计金额为准时，合计金额超限价，做否决投标处理。在价格评分时，以完全响应招标文件要求，并且投标人所投标设备的技术参数、质量等指标数据完全满足招标内容及技术要求，且报价的平均分作为为评标基准价。评标采用综合评分法。即按照投标单位财务及信誉、施工组织方案、技术能力、工程报价等相关条件进行综合评价确定中标单位，其中财务及信誉10分、施工组织设计20分、技术能力10分、投标报价60分。序号项目分值一价格部分60

36、以合格投标人投标报价的算术平均值为评标基准价（投标报价超过5个（含）以上时，去掉一个最高价，去掉一个最低价），投标报价得分的偏离度=（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%，投标报价与评标基准价相比，以满分60分为基础，每向上增加1%扣2分，向下降低1%扣1分，以此类推（保留两位小数）。投标人的报价得分：1、 投标人报价评标基准价，则投标人的报价得分=60-偏离度*100*22、投标人报价评标基准价，则投标人的报价得分=60-偏离度*100*1二商务部分101财务状况：投标人近三年财务状况良好，有足够的流动资金用于本项目工程建设的得4分，否则酌情扣分。施工企业的总负债率不大于60%，以经

37、过有效审计的财务报表为准：提供信用贷款的银行必须是支行及支行以上商业银行原件或证明，不提供资料者不得分42业绩：近三年相关类似项目实施业绩：提供一项得2分，共6分（提供交易结果通知书原件或供货合同原件，否则不得分）投标文件制作的完整、规范程度：根据投标文件是否按招标文件要求内容制作、是否按要求装订；报价是否有奇高、奇低现象等情况评审。6三技术部分301施工方案可行性的5分：具有科学合理的施工方案，提供科学的施工措施（包括：施工工艺、施工流程及保证措施等。评标人依据投标文件进行衡量，并综合评价确定等次），优得5分，一般得1-3分52质量安全4分：有确保工程质量、安全生产、文明施工、环境保护的技术

38、组织措施，以及执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施，得4分，每缺一项扣1分（评标人依据投标文件进行衡量，并综合）43施工进度计划及保证措施4分：有具体合理的施工进度计划，有施工进度计划网络图或横道图，缺1项扣2分（评标人依据投标文件进行衡量，并综合评分评定）44安全施工措施3分。有保证安全施工的技术措施者得满分，否则不得分35文明施工现场措施3分：对生活区、生产区的环境有保护和改善措施者得满分，否则不得分36服务承诺符合本项目要求得3分，否则不得分37项目主要管理人员及工程技术人员配备完善者得4分，人员必须是本单位在岗人员，须提供人员在该企业社会保险缴存凭证，若不能提供该人员在该企业社

39、会保险缴存凭证，否则不得分48投标单位施工队伍健全，技术能力，施工能力健全者得4分，否则不得分；4总 计1003 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交招标文件规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）“报价得分=以合格投标人投标报价的算术平均值为评标基准价（投标报价超过5个（含）以上时，去掉一个最高价，去掉一个最低价），投标报价得分的偏离度=（投标报价-评标基准价）/评标基准价*

40、100%，投标报价与评标基准价相比，以满分60分为基础，每向上增加1%扣2分，向下降低1%扣1分，以此类推（保留两位小数）。投标人的报价得分：1、投标人报价评标基准价，则投标人的报价得分=60-偏离度*100*22、投标人报价评标基准价，则投标人的报价得分=60-偏离度*100*1；（2）“商务评分标准”规定的评审因素和分值对商务部分计算出商务得分b；（3）“技术评分标准”规定的评审因素和分值对技术部分计算出技术得分a；3.2.2 投标人最终得分=a+b+c。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该

41、投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。4.无效投标遇到下列情况之一时, 供应商的投标将被视为无效投标:4.1 开标时投标人未提供资质文件或提供资质文件不全、原件与复印件不符的；4.2 投标文件无法定代表人签字或被授权人签字，投标人未被法定代表人授权的；4.3 投标文件附有采购人不能接受的条件；4.4 供应商法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；4.5 供应商未按要求交纳投标保证金或金额不足的；4.6 投标文件未按规定编制、标注、密封的；4.7 超出投标商经营范围投标的；4.8 投

42、标文件无供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；4.9 投标函、法人授权函、投标报价表、开标一览表及投标设备偏离表未按规定格式填报的；4.10 供应商未能提供法人身份证复印件，被授权人身份证复印件和法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；4.11 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖供应商公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；4.12 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；4.13 供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；4.

43、14 投标有效期不足60天的；4.15 在评标过程中，如果供应商试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的；4.16 供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；4.17 经核实两个或两个以上供应商的投标文件有雷同或有抄袭行为的；4.18 达不到招标内容要求的（技术指标负偏离超过5个）；4.19 其他违反中华人民共和国政府采购法的投标；4.20 招标文件规定的其它无效投标条件。5.废标标准：在招标活动中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的(经政府采购监管部门审核批准的除外)；

44、5.2 出现影响招标公正的违法、违规行为的；5.3 供应商的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；5.4 因重大变故，招标任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由通知所有当事人。八、投标截止时间、开标时间及地点1.投标截止时间：2016年11月11日15:00之前（逾期不再受理）；2.开标时间：2016年11月11日15:00；3.开标地点：瓜州县公共资源交易中心（“五中心”综合办公楼二楼）（逾期不受理）。九、开标、评标1.开标会议在有关监督部门的监督下，由采购代理机构组织并主持，对投标文件进行检查，除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要

45、求。由采购代理机构根据招标文件规定的时间、地点组织参加招标会议的代表应以签到证明其出席，开标顺序将按照投标人签到的逆顺序或抽签顺序进行。2.开标现场，采购代理机构主持人将对经检查无误的开标一览表进行现场开封，宣读投标价。3.采购代理机构组织评标，在监督部门监督下依法组建评标委员会。由采购人代表和评标专家组成的评标委员会对所有投标人的投标文件根据招标文件规定的标准进行评审。4.评标委员会审查投标人的投标文件的符合性及资格进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做作出响应。未对招标文件做实质性响应的投标文件，不得进入具体评标程序。5.评标委员会对完全响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件规定的

46、评分标准进行评标、打分。6.评标结束后，经采购人确认，采购代理机构主持人现场宣读招标结果及中标人。十、对拟中标结果的质疑1.投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人递交质疑函（原件），并登记备案。由法定代表人递交质疑函时，须有法定代表人签字及提供法定代表人身份证复印件；由非法定代表人递交质疑函时，还须提供法人质疑授权函（原件）及被授权质疑人的身份证复印件，上述资料均须加盖公章。2.采购代理机构应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作

47、出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其它有关投标人。递交质疑的投标人和其它有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.未按上述规定递交澄清或质疑函的，将视为无效澄清或质疑，对于口头、电话、邮件、传真件、电子邮件等方式进行澄清或质疑的也将视为无效澄清或质疑，采购代理机构将不予受理且不再另行通知。由此产生的影响由投标人自行承担。十一、其他事项1.招标代理服务费用1.1 招标人应自行承担所有与招标事项有关的费用，不论招标的结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.2

48、招标代理费用按国家计委招标代理服务费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）的标准收取，一次性向招标代理机构支付。2招标代理机构联系方式：招标代理机构：甘肃金中信工程咨询有限公司邮编：735000联系人：赵伟 石斐泰电话17709370990十二、附件1.投标文件封面格式：正本/副本投 标 文 件项目名称：招标编号： 年 月日2.投标函格式：投 标 函（招标人名称）：我单位收到贵单位招标文件，经研究，我们决定参加本次公开招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供瓜州县广至乡洮砚村村容村貌整治项目施工服务、现场验收等。

49、投标总报价为：人民币（大写）： ； （小写）￥ 元。2、我方提交的投标文件，正本一份，副本四份。3、我们将履行招标文件中规定的每一项要求和投标文件中的每一项承诺，按期、保质保量完成施工服务、现场验收等。4、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。5、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。6、我方的投标文件在投标日后60天内有效。7、与本次招标活动有关的一切正式往来通讯为。联系地址:邮政编码: 电 话: 传 真：投标人名称（加盖盖章）：法定代表人或受权代表签字：日 期： 年 月 日 3.报价表格式：“甘建价2013586号 关于贯彻执行2013建设工程工程量清单计价规范