毛毯工程项目经济分析概述（工程管理）

1、泓域咨询/毛毯工程项目经济分析概述毛毯工程项目经济分析概述xxx（集团）有限公司一、 项目背景分析目前毛毯行业是外向型为主的行业，内外销占比分别为30%和70%。毛毯制造行业是传统的劳动密集型行业，整个生产过程需要大量的生产工人。50%以上的毛毯出口是进口国提供商标、款式、纸样稿来进行加工，自主品牌仅占10%20%左右。美国、中东、欧洲以及日本是我国毛毯出口的主要地区。我国合成纤维毛毯出口额前20的国家占出口总额的比重为70.60%。虽然我国毛毯出口量大，但与其他国家相比，生产毛毯的整体技术水平仍然比较低。毛毯行业竞争分析，配额取消后，这些国家采取各种政策促进本国的毛毯出口，毛毯导致全球加工能

2、力过剩，利润空间缩小，技术及价格竞争激烈。在生产加工成本逐渐上升的背景下，我国出口毛毯的价格上涨导致国际市场对我国毛毯的需求量正在逐渐减少。目前，国内毛毯行业品牌排名前十的公司分别是真爱集团有限公司、上海凤凰毯业有限公司、昆庆集团、山东圣豪家纺有限公司、临沂新光毛毯有限公司、维科控股集团股份有限公司、威海毛纺织集团有限公司、中奥毯业集团、恒源祥和湖北迈亚有限公司。环龙控股为中国市场的五大造纸毛毯制造商之一，为其中唯一在中国设立总部的造纸毛毯制造商，按2019年收益计的市场份额约为5.7%。公司的造纸毛毯可分为五类，即包装纸造纸毛毯、特种纸造纸毛毯、印刷造纸毛毯、生活纸造纸毛毯及浆板造纸毛毯。截

3、至2020年12月31日止三个年度，公司收益毛毯分别约为人民币(下同)1.594亿元、1.673亿元及1.828亿元;毛毯整体毛利为779万元、8930万元、9960万元。根据弗若斯特沙利文报告，于2019年中国十大造纸毛毯公司中，有九间为环龙控股的客户。截至2020年12月31日止三个年度，公司向五大毛毯客户作出的销售额分别约为2550万元、2510万元及2780万元，分别占同期的总收益约16%、15%及15.2%，毛毯向最大客户作出的销售额分别约为710万元、580万元及720万元，分别占同期的总收益约4.5%、3.5%及3.9%。国毛毯主要出口到非洲、中东国家，约占其市场份额的60%，主

4、要是中、低档产品，产品结构为涤纶毛毯、加棉毛毯、睛纶毛毯和睛涤混纺毛毯。在广东、浙江沿海地区形成产业基地，获取了较好的毛毯利润收益。在一九九七年底，河北保定美雅纺织有限公司率先在北方建厂，开始亚克力毛毯的生产，结果一发而不可收，三年之内，在保定地区的蠡县、高阳、安新三县建起了几十家毛毯厂，并且迅猛发展，形成规模化生产基地，产量跃居全国前列，占据了国内大部分毛毯市场份额，使得沿海生产厂家转向国外做出口。但在近几年，河北毛毯企业也由国内销售转向国外市场，使得中国毛毯称雄世界。二、 逻辑框架法的概念及模式（一）lfa的基本概念lfa是一种概念化论述项目的方法，即用一张简单的框图来清晰地分析一个复杂项

5、目的内涵和各种逻辑关系，以便给人们一个整体的框架概念。lfa是将几个内容相关、必须同步考虑的动态因素组合在一起，通过分析各种要素之间的逻辑关系，从设计策划到目标实现等方面来评价一项活动或工作。lfa为项目策划者和评价者提供一种分析框架，用以确定工作的范围和任务，并对项目目标和达到目标所需的手段进行逻辑关系分析。lfa的核心是项目的各种要素之间的因果关系，即“如果”提供了某种条件，“那么”就会产生某种结果。这些条件包括事物内在的因素及其所需要的各种外部条件。（二）lfa的基本模式逻辑框架分析方法的结果是要形成一个逻辑框架表。由于该表能够充分体现表内包含的各项内容之间的逻辑关系，而且这种逻辑关系构

6、成了一个矩阵式框架结构，因此，逻辑框架表又称为逻辑框架矩阵表。lfa的模式是一张4x4的矩阵。1目标层次逻辑框架表汇总了项目实施活动的全部要素，并按宏观目标、具体目标、产出成果和投入的层次归纳了投资项目的目标及其因果关系。（1）宏观目标。项目的宏观目标即宏观计划、规划、政策和方针等所指向的目标，该目标可通过几个方面的因素来实现。宏观目标一般超越了项目的范畴，是指国家、地区、部门或投资组织的整体目标。这个层次目标的确定和指标的选择一般由国家或行业部门选定，一般要与国家发展目标相联系，并符合国家产业政策、行业规划等的要求。（2）具体目标。具体目标也叫直接目标，是指项目的直接效果，是项目立项的重要依

7、据。一般应考虑项目为受益目标群体带来的效果，主要是社会和经济方面的成果和作用。这个层次的目标由项目实施机构和独立的评价机构来确定，目标的实现由项目本身的因素来确定。（3）产出。这里的“产出”是指项目“干了些什么”，即项目的建设内容或投人的产出物。一般要提供可计量的直接结果，要直截了当地指出项目所完成的实际工程（如港口、铁路、输变电设施、气井、城市服务设施等），或改善机构制度、政策法规等。在分析中应注意，在产出中，项目可能会提供的一些服务和就业机会，往往不是产出而是项目的目的或目标。（4）投入和活动。该层次是指项目的实施过程及内容，主要包括资源和时间等的投入。2客观验证指标逻辑框架垂直各层次目标

8、，应有相对应的客观且可度量的验证指标，包括数量、质量、时间及人员等，来说明层次目标的结果，验证每一个目标的实现程度，这种指标的确立应该是客观的，不能凭主观臆断，同时又是可以被验证的。3客观验证方法在逻辑框架水平逻辑层次上，对应验证指标的是验证方法。验证方法就是主要资料来源和验证所采用的方法。主要资料来源（监测和监督）和验证方法可按照数据收集的类型、信息的来源渠道和收集方法进行划分。4重要的假定条件在逻辑框架的4个目标层次之间有一些重要的限制条件，称为假定条件，即必要的外部条件或风险。重要的假定条件主要是指可能对项目的进展或成果产生影响，而项目管理者又无法控制的外部条件，即不可控风险或限制条件。

9、三、 项目名称及项目单位项目名称：毛毯工程项目项目单位：xxx（集团）有限公司四、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 建设规模该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积12709.11。其中：主体工程8503.24，仓储工程2423.26，行政办公及生活服务设施1332.51，公共工程450.10。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工

10、作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5292.74万元，其中：建设投资4144.10万元，占项目总投资的78.30%；建设期利息45.97万元，占项目总投资的0.87%；流动资金1102.67万元，占项目总投资的20.83%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4144.10万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3560.54万元，工程建设其他费用478.39万元，预备费105.17万元。八、 项目主

11、要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入12400.00万元，综合总成本费用10476.14万元，纳税总额940.33万元，净利润1404.97万元，财务内部收益率19.35%，财务净现值1164.52万元，全部投资回收期5.81年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积12709.11容积率1.731.2基底面积4546.46建筑系数62.00%1.3投资强度万元/亩358.132总投资万元5292.742.1建设投资万元4144.102.1.1工程费用万元3560.542.1.2

12、工程建设其他费用万元478.392.1.3预备费万元105.172.2建设期利息万元45.972.3流动资金万元1102.673资金筹措万元5292.743.1自筹资金万元3416.533.2银行贷款万元1876.214营业收入万元12400.00正常运营年份5总成本费用万元10476.146利润总额万元1873.297净利润万元1404.978所得税万元468.329增值税万元421.4410税金及附加万元50.5711纳税总额万元940.3312工业增加值万元3214.2513盈亏平衡点万元5144.54产值14回收期年5.81含建设期12个月15财务内部收益率19.35%所得税后16财务

13、净现值万元1164.52所得税后九、 经济分析的作用（一）正确反映项目对社会福利的净贡献，评价项目的经济合理性前章所表述的财务分析主要是从企业（财务主体）和投资者的角度考察项目的效益。由于企业利益并不总是与国家和社会利益完全一致，项目的财务盈利性至少在以下几个方面可能难以全面正确地反映项目的经济合理性：1国家给予项目补贴2企业向国家缴税3某些货物市场价格可能的扭曲4项目的外部效果（间接效益和间接费用）因而需要从项目对社会资源增加所做贡献和项目引起社会资源耗费增加的角度进行项目的经济分析，以便正确反映项目对社会福利的净贡献。（二）为政府合理配置资源提供依据合理配置有限的资源（包括劳动力、土地、各

14、种自然资源、资金等）是人类经济发展所面临的共同问题。在完全的市场经济状态下，可通过市场机制调节资源的流向，实现资源的优化配置。在非完全的市场经济中，需要政府在资源配置中发挥调节作用。但是由于市场本身的原因及政府不恰当的干预，可能导致市场配置资源的失灵。项目的经济分析对项目的资源配置效率，也即项目的经济效益（或效果）进行分析评价，可为政府的资源配置决策提供依据，提高资源配置的有效性。主要体现在以下两方面：1对那些财务效益虽好，但经济效益差的项目实行限制政府在审批或核准项目的过程中，对那些本身财务效益好，但经济效益差的项目实行限制，使有限的社会资源得到更有效的利用。2对那些财务效益虽差，而经济效益

15、好的项目予以鼓励对那些本身财务效益差，而经济效益好的项目，政府可以采取某些支持措施鼓励项目的建设，促进对社会资源的有效利用。因此，咨询工程师应对项目的经济效益费用流量与财务现金流量存在的差别以及造成这些差别的原因进行分析。对一些国计民生急需的项目，如经济分析合理，而财务分析不可行，可提出相应的财务政策方面的建议，调整项目的财务条件，使项目具有财务可持续性。（三）政府审批或核准项目的重要依据在我国新的投资体制下，国家对项目的审批和核准重点放在项目的外部性、公共性方面，而经济分析强调对项目的外部效果进行分析，可以作为政府审批或核准项目的重要依据。（四）为市场化运作的基础设施等项目提供制定财务方案的

16、依据对部分或完全市场化运作的基础设施等项目，可通过经济分析来论证项目的经济价值，为制定财务方案提供依据。（五）比选和优化项目（方案）的重要作用在项目决策分析与评价的全过程中强调方案比选，为提高资源配置的有效性，方案比选应根据能反映资源真实经济价值的相关数据进行，这需要依赖于经济分析，因此经济分析在方案比选和优化中可发挥重要作用。（六）有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡国家实行审批和核准的项目，应当特别强调要从社会经济的角度评价和考察，支持和发展对社会经济贡献大的产业项目，并特别注意限制和制止对社会经济贡献小甚至有负面影响的项目。正确运用经济分析方法，在项目决策中可以有效地

17、察觉盲目建设、重复建设项目，实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合与平衡。十、 经济分析的适用范围（一）确定适用范围的原则1市场自行调节的行业项目一般不必进行经济分析在理想的市场经济条件下，依赖市场调节的行业项目，项目投资通常由投资者自行决策。对这类项目，政府调控的主要作用发挥在构建合理有效的市场机制，而不在具体的项目投资决策。因此，除特别要求外，这类项目一般不必进行经济分析，而是由市场竞争决定其生存，由市场竞争的优胜劣汰机制促进生产力的不断发展和进步。2市场配置资源失灵的项目需要进行经济分析在现实经济中，由于市场本身的原因及政府不恰当的干预，都可能导致市场配置资源的失灵，市场价格难以反

18、映项目各项效益和费用的真实经济价值，需要通过经济分析来予以正确反映，判断项目的经济合理性，为投资决策提供依据。市场配置资源的失灵主要体现在以下几类项目：（1）具有自然垄断特征的项目；（2）产出具有公共产品特征的项目，即项目提供的产品或服务在同一时间内可以被共同消费，具有“消费的非排他性”（未花钱购买公共产品的人不能被排除在此产品或服务的消费之外）和“消费的非竞争性”（一人消费一种公共产品并不以牺牲其他人的消费为代价）特征；（3）外部效果显著的项目，例如对环境、公共利益等影响较大的项目；（4）国家控制的战略性资源开发和关系国家经济安全的项目，这类项目往往具有公共性、外部效果等综合特征，不能完全依靠市场配置资源；（5）受过度行政干预的项目。（二）需要进行经济分析的项目类别从投资管理角度，现阶段需要进行经济分析的项目可以分为以下几类：1政府预算内投资用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共