群众路线教育活动学习体会（计划生育药具）_1

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！群众路线教育活动学习体会（计划生育药具） 群众路途训练活动学习体会方案生育药具 群众是天，群众是地。群众路途是我党的生命线、工作路途，我党就是靠群众建立革命依据地，夺取政权，建立社会主义制度，稳固政权，全面开展建立有中国特色的社会主义，向小康社会奋斗，实现中华民族宏大复兴的中国梦！由此，亲密联络群众成为我党的三大优良作风之一。今年，党中央要求全党深化开展党的群众路途训练理论活动，指导思想、目的要求、重点、主要任务等都很明确，我认为在新的形势下，开展这一活动特别有必要，归根究竟就是要通过群众路途训练理论活动，进一步加强党的建立，稳固我党的执政地位，坚持围

2、绕中心、效劳大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建立放在突出位置.以作风建立的新成效凝聚起推动经济社会进展的强大力气。 从开展群众路途训练理论活动中以来，我仔细学习了中央、省委以及指导关于开展群众路途训练理论活动的文件和讲话，武装思想，联络自己工作实际，进一步进步了对方案生育药具工作的认识。国家每年免调湖北近两千万元的避孕药具，这些药具免调给湖北，就是要求湖北各级方案生育药具管理机设想方法管好，发给群众用，假如管不好而铺张了，发放不好而群众不便利用不上药具，就是没有做好群众工作，对不起群众。因此，药具工作就是挺直为群众效劳的工作，药具工就是要天天想方法怎么去便利群众领到国家免

3、费药具，兴奋地用上药具，有效实行方案生育，使群众身心安康！ 二 方案生育药具工作就是要为群众管好、发放好、用好药具。 我于2021 年下半年轮岗到省药具站工作，有人对我说药具站就是发发药具。当时我想，就是发发药具叫我到这个岗位有什么好干的。我带着如何做好药具工作问计于基层，问计于群众，深化基层调研，访问一些群众，看了一些县乡村的药具工作之后，存在问题比拟大：1、仓储管理差，管理不标准。特殊是县级药具仓库面积不达标，还与其它杂货放在一起，空调设备差，没有分色标管理，仓库窗帘有的没有、有的不蔽光，堆放的药具上面都是厚厚的一层灰，似乎有好久没有人清扫过仓库卫生，没有堆放药具货卡。清晰地记得曾在202

4、1 年到赤壁市一个乡镇效劳站看到有一些免费节育环放在地下角落里，当时我心里很难过，马上问他们：“国家免费环怎么能放在地下呢？这环出厂时都进展了消毒处理过的，这还能用在育龄妇女身上吗？假如这个人是您的姐妹，您用吗？你们应当配个药具柜，把国家免费药具放在柜子里，要为群众生命平安负责。2、根本没有免费药具发放网点。我走访一些育龄群众，问：您知道有国家免费避孕药具吗？她答复：不知道。清晰地记得曾在2021 年，在鄂州市召开全省方案生育药具工作会议，开会的宾馆有一些国家免费免费避孕药具宣扬标语，早上我在开会的宾馆前后熬炼身体，听到早上熬炼身体的一位中年男子诧异地说：国家还有免费避孕药具？我始终是到药店买

5、避孕套用，一盒要20 元。即是有的群众知道有免费药具，群众去方案生育效劳机构领药时，要领药人签字。对这一作法我不认可。因我发觉省直有些机关干部到省站要避孕药具，一开口就说：别人要用，我来帮别人领的。从来没有人说是自己用。就是我们省人口计生委机关的人也不说是自己用。相对而言，机关干部文化素养要高些，不好意思说是自己用，何况一个一般群众更是不好意思说是自己用。这说明一个问题，我们做药具工作，要敬重群众的隐私权。3、没有宣扬国家方案生育药具免费政策。在调研中发觉，每到一地根本看不到宣扬国家免费避孕药具的宣扬标语，个别地方在方案生育宣扬栏中有一点药具学问的宣扬内容。这造成了有相当一局部群众不知道国家有

6、免费避孕药具，甚至有的地方群众在需要用药具时，采纳 “开后门方法才能获得。4、还有其它一些问题。比方：有的不落实药管人员，从来不开药具会议；有相当一局部县市没有把国家方案调拨的免费避孕药具计价纳入本级财政预算管理，使国家药具专项经费在体外循环；还有的在市场上卖国家免费避孕药具的等等问题。 存在上述问题主要缘由有四个：1、群众观念淡薄。国家为群众实行免费供给避孕药具，各地就应当实行措施管好药具、千方百计畅通渠道发放好药具，保证质量、保证群众生命平安，让群众用上放心药具，让群众便利领用药具，这不仅让群众能准时有效实行避孕措施，而且有利于群众生殖安康。可是各地仓储管理不标准，发放没有网点，又没有广泛

7、宣扬，何谈心里想着群众、怎样为群众发放药具？可是还有人在哪里大肆宣扬所谓“我把药具发放到群众手中等内容。我认为，不要说把药具发放到群众手中，就是能通过建立一些网点，发到群众家门口能便利群众领用药具就很了不得了！2、轻视药具的作用，重视落实长效节育措施。从中国方案生育历史看，各地习惯于用“硬方法做方案生育工作，惯于用长效节育措施，而且还要下达任务，规定一年要落实多少例长效措施，至於群众用不用药具不太关怀，假如育龄妇女避孕失败了就做补救手术，如此长期以来，造成了不重视药具工作，在新时期有的地方仍旧有这种习惯。3、各地认为由于药具从上而下是国家方案免调，潜意识地不重视药具工作。长期以来，国家对避孕药

8、具实行免费政策，各地不用筹钱自己购置药具，由此带来不珍惜药具，不重视药具工作。4、各级药具管理机构没有从实际动身、制订做好药具工作的有效措施。就一个省而言，省站应主动当好参谋，拿出符合本省实际的有效方法，抓好药具工作。我来到省站工作之初，感到压力大，当时我省没有好的方法，按当时状况，质量管理和发放都不太好。而新时期媒体敏感、透亮、快速，假如稍有不慎，就会出问题，确感工作责任风险较大。由此我就想：肯定要怎样在为群众管好、发放好、用好药具等方面下功夫，抓好我省药具工作。 三 结合实际，走湖北自己的路，努力抓紧抓好全省方案生育药具工作。 要做到结合实际，走自己的路，不是那么简单的事。我认为，要加强学

9、习，吃透两头，一头是上级文件精神，另一头是基层状况和群众的需求，这两个方面必需严密结合，不能顾此失彼，必需是仔细的、常常的、反复的进展吃透两头，不断加深认识，不断完善走自已路。 1、依据国家的要求，结合本省实际，制订湖北的管理方法。2021 年国家人口计生委令第10 号发布了方案生育药具工作管理方法试行简称方法，为贯彻10 号令，省站作大量的调查讨论，起草制订了湖北省方案生育药具工作管理施行细那么简称细那么，并以各种形式反复争论讨论，报请省人口计生委批准于2021 年印发了细那么，从今，湖北有了药具管理标准。在2021 年上半年，正值修改湖北省人口与方案生育条例，省站认为，过去的条例没有药具管

10、理内容是一个忽略，药具是掌握人口实行方案生育的重要物质根底，同时也是人口计生工作的一个重要工作内容之一，应纳入法制管理轨道。因此省站抓住修改条例的机遇，主动争取，并得到了省人口计生委的大力支持，把药具管理工作写进了条例，在2021 年11 月29 日通过的条例中第33 条规定了药具管理的职能和要求，从今，标记着湖北省药具管理工作纳入了法制轨道，有法可依，给全省药具理机构给予了行政执法和监视检查的权利，有利于做好药具管理工作。这在当时是全国第一个把药具纳入地方法规管理的省份，当时国家药具中心屡次在全国会议及工作简报上向全国推广。 2、建立湖北的检查评估制度。我认为，药具工作有六个方面的特点，具有

11、有用性、免费性、群众广泛性、隐私性、时效性、标准性。看得见、摸得着，必需以实实在在的工作方法来抓落实，不能搞形式主义。因此，我省以鼓舞先进、促进工作为目的，牢牢抓住免费药具发放主线，坚持在全省开展药具工作检查评估，形成制度化，同时这也是一种督办形式，也可以叫督办制度化。今年是连续第六年。详细做法是：1制订方案。依据细那么的要求，从机构职责、制度建立、方案管理、发放与质量管理、仓储管理、经费管理、信息化建立、宣扬培训等方面制定检查评估方案，按百分制评估成果，经省人口计生委主任办公会议讨论之后印发各地执行。2开展检查评估。根据评估方案，由省站组织各市、州站长参与，分四个组对全省17 个市、州含个县

12、级省直管单位，其中只评一个最高分纳入10 个先进集体之一。进展相互检查评估，相互学习。2021 年和2021 年重点检查评估市、州，从2021 年以来重点检查评估基层，随机抽查一个县市、区，同时随机抽查一个乡镇、一个村进展检查评估。3嘉奖。每年根据检查评估的结果，全省评出先进集体10 个，其中：一等奖一个，奖金15 万元；二等奖三个，奖金各8 万元；三等奖六个，奖金各6 万元。其经费从中央药具管理经费中列支75 万元，用“以奖代补的形式下划给获奖单位，保证了专款专用。4开现场表彰会。在获得一等奖的单位召开全省方案生育药具工作现场会议，请各市、州分管人口计生委主任和药具站长参与会议，总结工作，沟

13、通阅历，表彰和嘉奖先进。 我省坚持落实检查评估制度之所以有生命力，最大的特点是：第一，不是省站搞突然攻击检查评估，而是组织各市州站长事先参与争论方案，相互检查学习，透亮度高；其次，大多数可获奖，按方案要求,共有14 个市州参与评奖，其中前10 名可获奖并分别获得肯定的奖金；第三，谁获得一等奖，就在谁哪里召开全省方案生育药具工作现场会议，以推动全省药具工作。通过落实检查评估制度，坚持反复抓、抓反复，不断完善检查评估方案，每年都有一点改良，不断地 树立先进典型，推广阅历，嘉奖先进，能把工作落到实处，成效显著，使全省药具工作逐步走上了制度化、精细化、标准化管理的轨道。坚持检查评估制度，充分显示推动了

14、全省药具工作整体程度进步，可以说，在全省方案生育优质效劳中药具成了的一个亮点。前两年国家药具中心屡次找我理解我省检查评估做法，在2021 年借鉴我省检查评估的方法在全国局部省开展了检查评估工作。省站每年检查，要给每个检查小组都配有一个圈米尺，每检查一地要量仓库面积。形象地说：“湖北药具工作能到达目前这个好成果，是用米尺量出来的！ 3、建立湖北的宣扬和发放形式。我来省站工作之初，在调研中发觉药具发放效劳存在两个普遍性的问题：一是药管员成了仓库保管员，是一种单位与单位之间被动性的发放，有单位来领药具，仓库保管员就发放登记，对群众发放是凭证件或发放登记卡发放，没有发放网点，群众用药具非常不便。二是把

15、药具管理当作一个技术性的工作，几乎没有人知道 “免费发放是药具工作的一项重要政策，更没有人当作政策来执行。因此，我认为，药具管理工作，不仅仅是一个技术性的工作，而是一个行政管理工作，包括方案、经费、仓储、发放、质量、市场等等方面的管理，更重要是执行国家“免费发放政策的一项重要工作。因此，要执行好国家“免费发放政策，必需主动探究免费发放效劳形式。 1明确提出 “免费发放是方案生育药具工作的一项重要政策，建立湖北的宣扬与发放相结合的宣扬形式。不管国家是否这样提出问题，我认定了这样提出问题，认为，国家避孕药具免费发放是药具的一个重要政策，国家避孕药具免费发放政策，是中国最早、最广泛、最长久的国家免费

16、惠民政策，在毛泽东时代，国家对群众就实行避孕药具免费供给，持续至今。要大力宣扬药具免费政策，但是由于长期以来各地不太重视药具工作，要求各地一时拿出许多的人力财力做药具宣扬工作可能性不大。我在调研中发觉，可以把药具发放与宣扬相结合，就是：但凡有药具发放网点的地方，必需有一块13 个字的“方案生育免费避孕药具发放点的标识牌, 并注明联络电话。特殊是在县、乡、村方案生育效劳机构最惹眼的地方竖立13 个字的标识牌，作用更大些。做这块标识牌，不要求用材料价格凹凸，只要有用，花钱少，解决了宣扬免费政策和发放效劳的四大问题：一是宣扬了方案生育这项根本国策，宣扬了人口计生部门做药具工作；二是宣扬了避孕药具的政

17、策是免费发放，用药具不要钱；三是告知群众到什么地方去领取免费药具，便利了群众，解决了单靠人口计生部门发放不能满足群众需要的问题，解决了主动式发放和需求式效劳相结合、普及性发放和独特化效劳相结合的问题；四是告知群众，假如发觉有免费避孕药具在市场上销售，应主动举报，加强了药具管理。我把这13 个字叫做“湖北的免费发放标识，从2021 年以来要求各地坚持这样做，每年在全省药具检查评估中，把13 个字的发放标识牌作为一个重要内容进展检查评估，获得了花钱少、有用、短、频、快的效果。当然各地还实行了其它多种行之有效的形式宣扬了药具，也获得了较好的成效。 2建立湖北的发放形式。我来省站工作之初，前面已讲到，

18、对群众用药具是凭证件发放，没有发放网点，给群众用药具带来非常不便。我在2021 年就提出，为了便利群众，对群众个体用具药不要登记，放开发放，而单位对单位领用要按出库要求登记。当时国家还没有明确放开发放，我省就开头干了，见效了，各地库存在削减，铺张现象也在削减。过近两年后国家才提出放开发放的要求。第一次是2021年6 月28 日，国家人口计生委副主任江帆在安徽省芜湖市全国方案生育药具工作改革评估总结会议上讲话中提出：药具要“多渠道、全方位、开放式发放。其次次是2021 年11 月4 日，国家人口计生委办公厅关于印发流淌人口方案生育药具免费发放效劳和管理看法的通知人口厅发202163 号，提出：“

19、方案生育药具免费发放全掩盖。到了2021 年12 月上旬，我省在枝江市召开的全省县乡两级检查执行湖北省方案生育药具工作管理施行细那么汇总会上，我省在国家提出的12 个字后面，加了“保畅通三个字，这样湖北完好地提出了自己的发放效劳形式，即“多渠道、全方位、开放式、全掩盖、保畅通。要求各地对群众进一步取消一切繁琐的登记,根据湖北的发放效劳形式，普遍建立健全免费发放网络，确保免费主渠道畅通，便利群众。 3打破重点，开展湖北农村药具发放效劳试点工作，总结和推广试点阅历，进一步推动全省药具工作。在四年前，我很欣慰地看到各市、州、县市、区及大局部乡镇药具标准化管理包括方案调拨、仓储、质量等方面的管理到达了

20、肯定的程度。此时我认为，在重视管理的前提下，要进一步重视药具发放问题，特殊是农村的药具发放问题要提到省药具站工作议事日程。从今，我就着手讨论农村药具发放效劳试点的问题。2021 年5 月，省人口计生委批准了省药具站在农村开展试点的方案，并发出了关于印发2021 年方案生育药具发放效劳试点工作方案的通知鄂人口办202113号，打算选择一个以农村人口为主的县市、人口2 万以上的乡镇进展试点。试点不是由省站指定地方，是省里先发试点工作方案，由各地自愿报名要求试点。襄阳市主动要求在宜城市试点，试点选在宜城市农村小河镇总人口6.3 万。历时两年试点，宜城市试点工作获得了主要阅历及做法有五个方面：落实药具

21、发放，组织和稳定队伍是保证;落实药具发放，建立健全网点是根底,解决免费避孕药具发放“最终一公里的问题，实现“全方位、全开放、全掩盖的要求;落实药具发放，广泛深化开展宣扬是关键,把药具免费政策和学问宣扬融入到了整个人口计生工作的宣扬之中，融入到生育文明的传播之中;落实药具发放，标准化管理是确保药具质量的前提,保证群众能用上放心药具;落实药具发放，经费预算是保障。通过试点，获得了较好的社会效应,高庄村妇女主任说：“有的妇女认为用药具是丑事，送上门不好意思要，更不好意思主动找干部领，如今处处有了发放网点，领取便利,有时还打个电话，托别人顺便带一盒回来。知情选择的药具多了,自觉自愿用避孕药具的人多了。提升了基层根底工作程度,杨河村的妇女主任说：“免费避孕药具实行开放式发放后，意外怀孕的明显削减。我们村每年生20 多个孩子，过去每年有十几个意外怀孕，2021 年只有五个，2021年只有二个。今年5 月30 日，省人口计生委在宜城市召开了全省计生药具发放工作会