2021年工商局长座谈会讲话稿

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年工商局长座谈会讲话稿 工商局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门,负责市场监视管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。下面就是我给大家整理的工商局长座谈会讲话稿讲话，仅供参考。 工商局长座谈会讲话稿(一) 这次全省市州工商局长座谈会，主要是沟通到内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁等省区考察学习的体会，传达贯彻全国工商局长座谈会精神，总结上半年工作状况，支配部署下半年工作。依据省局支配，前几天我和几位局指导分别带着市州工商局长和省局机关处室、单位负责人，用了6天左右的时间，到四个省区考察学习调研，回来之后接着召开这次

2、座谈会。昨天和今日上午，四位局指导先分别介绍了各组考察学习的状况，讲得很全面;接下来的市州工商局长和省局机关处室、单位负责人的发言更是精彩纷呈。大家都感到很有收获，很受启发，不虚此行。尽管大家的发言受时间所限，言犹未尽，但还是谈了许多的感受和很好的建议。从省局把握的上半年工作状况来看，可以说，进展顺当，势头很好。市州局长和处室、单位负责人在发言中介绍了各自上半年工作的亮点，对下半年和今后的工作既谈了准备，又提了建议，省局将把这些看法和建议很好地整理、归纳和汲取。我觉得通过座谈会的形式，互相沟通，互相启发，互相学习，互相借鉴，讨论工作，启迪思想，很有好处。下面，我讲三点看法。 一、四省区考察学习

3、支配紧凑，很有收获 这次省局指导带队考察学习内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁四省区工商系统自身建立的阅历，是继去年考察学习北京、江苏、广东、福建四省市工商转型晋级阅历以后的其次次集中考察学习活动。这表达了省局工商业务和自身建立两手抓的思想，是开阔眼界、启发思维、借鉴外省阅历提升我省工商业务工作和自身建立程度的重要举措。这次四个组的考察虽然都只用了6天左右的时间，但从大家谈到的状况看，行程支配紧凑，考察学习比拟深化，搜集了大量资料，学习了阅历。更为珍贵的是，市州局长和省局机关处室、单位负责人都是带着各自思索的问题，向所到之处的同行们学习讨论，也就引发了很多新的思索，很有收获。 这次省局之所以选择到东北、

4、西北4个省区局考察学习，主要考虑去年考察学习的是沿海经济比拟兴旺、改革开放先行的地方;这次选择东北、西北4个省区，除了辽宁的经济进展根底和经济综合实力与湖北比拟相近之外，内蒙、甘肃、黑龙江都是地域宽阔，经济进展相对滞后的地方。为什么选择去这些地方考察学习?是因为这些地方不像沿海兴旺地方的经济社会进展状况那样与湖北不行比，与这些地方相比，湖北无论是地域条件，还是经济社会进展根底都要比他们强、比他们好，去感受一下这些地方的同行们是怎么想的、怎们干的，很有必要。通过大家的沟通发言，我觉得到达了预期的目的。两次考察学习，既感受到了沿海地区工商同行们改革创新的士气，又感受到了西部地区工商同行们克难奋进的

5、精神;既感受到了沿海地区工商同行们志在必得的豪情，又感受到了西部地区工商同行们不甘落后的壮志;既感受到了沿海地区工商同行们推动转型晋级的高招，又目睹了西部地区工商同行们求真务实的成效;既与沿海地区工商同行们比出了我们的差距，又与西部地区工商同行们比出了我们更大的进展空间，两次考察学习收到了异曲同工的效果，兴奋了精神，开阔了视野，启迪了思想，坚决了信念。 (一)兴奋了精神。这是我这次到内蒙考察学习最深的一个感受。我与考察组的同志们走一路、看一路、想一路，感受许多。内蒙工商系统的同行们那种居安思危的危机感、不辱使命的责任感、克难奋进的成就感，使我深受感动。比方，内蒙工商系统的干部沟通是大跨度的沟通

6、。全自治区14个市、盟、方案单列市的工商局长，11个是大跨度沟通任职。包头市局的局长今年56岁，是自治区局沟通过去的，已经干了7年。鄂尔多斯市工商局的局长是自治区局办公室主任沟通过去的，今年52岁，也干了3年。呼伦贝尔市工商局的局长，家在鄂尔多斯，在包头工作，后来沟通到呼伦贝尔，回家一趟要在北京转机，坐两三个小时的飞机到呼和浩特后，再坐好几个小时的车回家。满洲里市局一个分局的局长是从自治区局稽查分局沟通去的副处级干部，40岁了，小孩才1岁多。从呼和浩特到满洲里坐飞机要两三个小时，单程机票1700，一两个月最多只能回去一次。我在与这些同志们私下沟通时，都没有听到一句怨言，他们的精神状态特别好。我

7、为他们这种精神所感动。再如，内蒙自治区工商系统的非税收入没有纳入财政返还范围，但内蒙工商系统的同志们认为罚没款不是个简洁的经费问题，而是表达工商部门监管市场的职能具有其他部门不行替代性，工商部门一旦放弃或者淡化这项职能，那离工商部门的末日也就不远了。有为才能有位。因此他们有着剧烈的危机感，实在把执法办案作为工商部门依法履职的需要。他们充分认识到政府设立工商部门，就是要工商部门依法监管，维护公正竞争的市场秩序，而且紧紧抓住对公共效劳机构效劳质量、效劳行为的监管。包头市局1200名在职干部职工，今年上半年罚没收入入库1500多万元，还有200多万元未入库，加起来1700多万元，半年人均罚没收入1。

8、4万元。我们全省工商系统前年和去年的人均罚没收入都不到1万元。我们在考察中理解到，他们在查处一起经营不合格成品油案件时，不仅依法对违法经营单位予以罚款50万元的惩罚，而且责令经营单位赔偿消费者680万元。所以，我被内蒙工商同行们在困难条件下坚强拼搏、克难奋进、仔细履责、依法行政的精神所震撼，从而兴奋了精神。 (二)开阔了视野。与这次考察学习的四个省区局比拟，我们要看他们哪些事情是我们想都没想到的，有哪些作法是我们想到却没做到的。甘肃省局抓非公有制经济党建和抓系统队伍思想政治建立的阅历，就值得我们思索。全省非公有制经济占到全省经济总量的47%，非公有制经济进展需要效劳的地方更多，需要加强的薄弱环

9、节更多。我们讲效劳进展是第一要务，能不能把加强非公有制经济党建，作为工商部门挺直效劳非公有制经济进展的平台?这次到四个省区局考察学习的所见所闻，发觉了一些我们没有想到、出乎意料的东西，让我们开阔了视野。 (三)启迪了思想。通过看我们的同行来想我们自己，哪一些应当比他们做得更好，哪一些是我们过去没有做、以后应当考虑要做的工作。看了四个省区局的作法，引发我们思索哪些工作应不应当做，应当怎么做，这就是启迪思想。辽宁省局有一些效劳经济进展、加强执法办案好的作法，我觉得就可以挺直借鉴。 (四)坚决了信念。应当说到外省考察学习，对我们来讲更大的收获是兴奋了精神，坚决了信念。工商行政管理职能履行在经济兴旺地

10、方大有用武之地，在经济欠兴旺地方更有宽阔的空间。湖北工商比照沿海、比照西部地区，无论从加强工商行政管理工作的必要性、重要性来看，还是从更好地效劳湖北市场主体进展、加强市场监管标准的可行性来看，或是从湖北工商队伍的数量、素养来看，我们都应当布满信念。 这次到四省区局考察学习的体会和收获，几位局指导的介绍和大家的发言，都已经讲得许多了。会后局办公室进展总结和梳理，把这次到四省区局考察学习的体会以参阅件形式印发全省工商系统学习，这里我就不过多重复了。 二、上半年工作进展顺当，成效明显 今年以来，全省工商系统根据省委、省政府和国家工商总局的总体部署，把握国家工商总局四个统一、四个只有的根本要求，坚持效

11、劳进展是第一要务、监管执法是第一责任的工作理念，全面施行市场主体增量、市场秩序优化、放心消费爱护三项行动，扎实推动自身建立，各项工作进展顺当，获得了新的成效。 (一)施行市场主体增量行动，效劳全省经济进展有新成效。全省工商系统围绕促进经济进展方式加快转变和经济构造调整，根据畅通准入、做大总量，优化效劳、进步质量，助弱扶强、增加能量的思路，着力推动市场主体准入畅通机制和成长效劳机制建立，主动促进各类市场主体做多、做大、做强、做好。一是进一步加大政策支持力度。省局充分利用武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区先行先试的政策优势，在主动落实近年来出台的一系列放宽市场主体准入措施和国家工商总局支持武汉城

12、市圈两型社会综合配套改革试验区建立有关看法的根底上，准时制发了关于发挥工商职能主动促进经济进展方式加快转变的看法、关于支持效劳东湖国家自主创新示范区建立的看法，分别与十堰市、咸宁市签订了局市合作协议。各地立足工商职能，多方面，多角度挖掘潜力，出台了一系列政策措施，增加了工商部门效劳两圈一带建立的政策划力。二是进一步优化市场主体效劳。重点在优化准入环境、促进改革改制、效劳招商引资、治理无照经营、扶持就业再就业、帮农活农、科学准入等方面下工夫，省局健全完善了大企业直通车效劳制度，帮助相关企业解决了延期缴纳注册资本等问题;适时举办了武汉城市圈台资企业用工搭桥会，55家台资企业供应4000多个用工岗位

13、，达成用工意向1192份，收到了缓解企业用工难和增加社会就业的双重效果，得到省委、省政府和社会广泛好评。启动施行了农村市场主体进展七有工程，探究支持和标准企业融资进展的新措施，会同相关部门，结合印发湖北省小额贷款公司资本及股权管理暂行方法，拟定了湖北省商标专用权质押贷款工作指导看法。三是进一步促进商标和广揭发展。实在加大商标强企、商标富农、商标兴省的力度，省局讨论出台了湖北省商标标准用法指导工作看法，在武汉、宜昌两市开展国家商标战略试点。今年以来，全省新认定省有名商标125件，新获著名商标认定7件。目前全省地理标记和著名商标分别到达19件和56件。全省各级工商部门仔细贯彻落实省政府办公厅关于进

14、一步促进广告业进展的看法，省局主动谋划创立武汉广告创意产业园区，已经拟定了园区筹划初步方案。四是进一步加强市场主体信誉建立。省局主动制定和推行合同示范文本，上半年印发涉农合同示范文本12种、24万份。开展了全省市场主体合同信誉状况调查，发放调查问卷5000份，目前已回收3000多份。全省各级工商部门以开展第十届守合同重信誉企业认定、第三届文明诚信市场评选和文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业评选表彰等活动为载体，主动引导各类市场主体遵守法律自律，诚信经营。到6月底，全省有各类市场主体186。7万户，比上年底净增9。6万户，增长5。42%。其中：16月份，全省新登记企业30364户，比上年同期增

15、长11%;新登记农民专业合作社2673户，比上年同期增长56。68%;新登记个体工商户13。3万户，比去年同期略有下降。 (二)施行市场秩序优化行动，整顿标准市场秩序有新举措。全省工商系统根据省局制发的市场秩序优化行动方案部署，分阶段、有重点地加大市场专项整治工作力度。16月，全省工商系统查处经济违法违章案件5。79万件，案值4。99亿元，分别比去年同期增长73。4%和84。8%。一是组织系列整治活动。先后部署开展了严打集中行动和打假保民生、保名优、保春耕、保节日等一打四保系列专项整治。全省各级工商部门通过大宣扬、大接访、大整治、大抽检、大办案、大竞赛等方式，造声势、强监管、树权威。在为期三个

16、月的严打集中行动中，全省工商系统共依法查处违法案件 1。56万件，案值9743万元。二是维护流通环节食品平安。各地以散装食品、消费者投诉和检测问题集中的食品为重点品种，以学校周边、城乡结合部为重点区域，以食品批发配送经营主体、商场、超市为重点对象，以元旦、春节、五一等节日为重点时段，扎实开展了食品平安一季一整治。16月，全省工商系统共查处食品违法案件5613件，案值1312。67万元。三是加强流通领域商品质量监测。省局年初印发了关于进一步加强和改良商品质量监测工作的通知，筹资1500万元购置130台食品平安快速监测车配发各县市区工商局，施行了监测品种、监测时间、监测区域、监测结果发布及利用五统

17、一制度，以及重要食品一月一抽检、每周一快检制度，探究构建省、市、县工商局和工商所四级多层次、广掩盖的监测工作机制。上半年，省局组织抽检食品1947批次、农资305批次、其他重要商品410批次;全省工商系统抽检商品8033批次，开展食品快速检测2。09万个批次。四是强化农资市场监管。以打假、护农、保增收为目的，省局准时制发了年度红盾护农行动方案，上半年组织开展了打假保春耕专项执法行动，查处违法农资案件3654件，案值4910万元，为农民挽回经济损失1100万元。五是整治虚假违法广告。省局特地召开了虚假违法广告专项整治部门联席会议，与相关部门结合制定了整治方案，严峻查处了一批在医疗(含美容)、药品

18、、医疗器械、食品、化装品等广告中欺骗和误导消费者的虚假违法广告。省局改良广告监管方式、提升广告监管效能的作法得到国家工商总局的确定，全国工商系统广告监管工作座谈会在湖北召开。六是打击非法传销。结合公安部门，开展了打击传销执法整治行动，捣毁传销活动场所456个，训练、遣散传销参加人员10666人。4月初，依据国家工商总局的批示要求，组织对武汉市传销犯罪团伙施行斩草除根行动，摧毁群众举报反映剧烈的传销窝点11个，抓获10余名传销骨干，得到国家工商总局周伯华局长的批示表扬。 (三)施行放心消费爱护行动，提升消费维权程度有新进展。突出消费训练引导、消费纠纷调处和消费维权执法，着力营造良好消费环境。一是

19、面对社会广泛开展消费维权宣扬训练。结合纪念315国际消费者权益日，省局与相关部门结合举办了315我们在行动大型直播和联通杯消费维权法律学问竞赛等活动，通过发布消费维权案例、现场受理询问投诉，不断扩大消费维权工作的社会影响力。各地以中小学校为重点，广泛开展了消费维权进校内宣扬活动，实行设立12315消费者申诉举报联络站、工商所(分局)负责人与辖区学校实行放心消费结对爱护等措施，维护未成年人消费平安。二是深化推动12315行政执法体制四个平台建立。根据省局统一指挥调度的大集中形式，改造晋级了12315网络和系统软件，12315网络反响速度和运行质量明显进步。各地普遍实行了消费者申诉接访日、消费者申

20、诉回访、消费者申诉首问责任制等制度。16月，全省工商系统共受理申诉37303件，为消费者挽回损失3308。49万元，立案查处损害消费者权益案件10350件。三是依法打击消费侵权行为。围绕效劳扩大内需、拉动消费，重点开展了农村家电市场专项整治和消费维权进农村活动，通过查资质、验标记、打假劣等措施，依法查处了一批以家电下乡、以旧换新为名销售伪劣商品、发布虚假广告和商标侵权行为。 (四)着力打根底、利长远，加强工商系统自身建立有新成果。省局坚持抓班子带队伍，抓机关带基层，在打根底、利长远上下工夫。一是主动争取党委、政府重视和支持。省局争取省政府以鄂政发202117号文件形式，制发了省政府关于进一步加

21、强和改善工商行政管理工作的看法，为全省工商系统改革进展供应了政策指导和支持。各地以此为契机，加强向地方党委、政府汇报，进一步争取重视和指导。一些市县政府特地制发文件，出台贯彻落实省政府看法的详细措施，并将市场主体进展、商标进展、农村食品平安示范店建立、基层消费维权等工作，纳入政府重点工作目的责任制考核内容，为工商行政管理工作制造了良好环境。二是主动谋划和施行新三定。在新三定方案报批过程中，省局根据一个窗口答应、一支队伍办案、一条热线维权、一张网格监管的思路，仔细谋划，反复协调、主动争取，实现了职能强化、机构增加、职数增加的目的。省政府批准的省局新三定方案中，增加了加强流通环节食品平安监管、指导

22、广告业进展、企业信誉体系建立、直销监管、网络商品交易及有关效劳行为监管、农民专业合作社登记注册及监管、为大企业供应直通车效劳等7项职责。省局增设食品流通监视管理处、经济检查总队、督察队和系统工会等4个正处级机构，并争取省政府将省商品质量监视管理站由省商务厅整体划转省工商局管理;新增副厅级指导职数1个、处级指导职数12个、处级非指导职数6个。5月下旬6月上旬，省局机关仅用两周时间，顺当完成新三定和人员定岗工作，比预定时间提早一周，初步形成了大登记、大监管、专业办案、合力维权的机构框架和工作格局。全省市州县工商局新三定方案元月份已上报省编委，省局正在争取尽快批准施行。三是加强班子和队伍建立。省局修

23、订完善了关于进一步加强全省工商系统指导班子建立的指导看法，试行两推一述和全程差额推举的方式选拔任用干部，加强后备干部培育和管理，适时调整和配强了局部市州工商局指导班子。突出队伍力量建立，根据分级负责、分类培训、分层施教的原那么，仔细落实年度干部训练规划，广泛开展岗位练兵活动。上半年，省局举办了4期基层工商所长培训和4期业务培训，培训人员800多人。以创立学习型、创新型、效劳型、效能型、节省型、廉洁型六型机关和党建先进工作单位为载体，深化推动思想政治建立、党组织建立和作风建立。省局在七一期间，集中表彰了126个全省工商系统先进基层党组织、107名优秀党员和99名优秀党务工。四是加强法治工商建立。

24、争取把湖北省消费者权益爱护条例列入了省人大会今年的立法方案，根据全省工商系统法治工商建立施行看法，部署开展了法治工商建立示范单位创立活动。制定出台了行政惩罚裁量指导标准，对288种违法行为分别规定了详细惩罚裁量指导标准。省局法治建立工作在全省五五普法检查验收中获得好评。省局推行说理式行政执法文书的作法，得到国家工商总局和省普法办的确定。五是推动党风廉政建立。省局召开了全省工商系统党风廉政建立工作网络视频会，逐级签订了党风廉政建立责任书。根据中央和省委部署要求，组织开展了学习廉政准那么，争做勤廉表率党风廉政主题宣扬训练月活动。试行岗位廉政训练，着力健全完善廉政风险防控管理机制，出台了廉政风险迹象

25、管理方法，主动搜集和分析廉政风险迹象，综合运用警示提示、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位、纪律追究等措施，有效防范和消退风险。省纪委主要指导对省局开展廉政风险防控管理的作法赐予了充分确定，省纪委在省局召开了省直单位推动惩防体系建立座谈会。 三、下半年工作要扎实推动，扩大成果 7月8日9日，国家工商总局在长春召开了全国工商局长座谈会，对下半年的工作进展了支配和部署。国家工商总局周伯华局长在会上的讲话已经印发给了大家，关于下半年的工作要求非常明确，盼望仔细学习领悟，结合实际抓好贯彻落实。下半年工作中，要进一步突出工商部门效劳经济平稳较快进展和经济进展方式加快转变的主题，掀起市场主体增量行动、

26、市场秩序优化行动、放心消费爱护行动的新高潮，不断扩大行动成果和声威;主动稳妥施行市州县工商局机构改革，以此为契机，掀起全省工商系统自身建立的新高潮，确保全年各项工作任务圆满完成，工商改革进展有效推动。这里，我重点强调四个问题。 (一)关于市州县工商局机构改革 省局机关新三定施行后，系统许多同志特别关怀市县工商局机构改革的状况，这是可以理解的。一方面，机构改革与每个干部职工挺直相关，不行能不关怀;另一方面，也反映了系统广阔干部职工对全省工商事业将来进展的期盼和关注。从省局新三定来看，这次机构改革中，省局职能加强，机构增多，指导和非指导职数都有所增加，是一次空前利好的改革，这也给市州县工商局机构改

27、革定了调子。因此，大家关怀但不必担忧，要耐烦等待方案批复，安心把当前的工作做好。依据省局把握的状况，市州县工商局的机构改革方案批准在即，省局将会在收到批复后尽快启动市州县工商局新三定和人员定岗工作。在方案批复前，各级工商局指导班子要做好干部思想疏导工作，加强正面引导，保持良好的工作秩序和主动的工作状态，同时做好机构改革的前期酝酿和施行预备工作，为三定方案启动施行打好根底;方案批复后，要精确把握机构改革的精神和要求，快速稳妥地做好工作。新三定是工商系统的一件大事，也是对市州县工商局指导班子驾驭和组织力量的一次考验。盼望各位局长都能交一份满足的答卷。 一要明确目的。这次市州县工商局机构改革与以前的

28、省以下垂管体制改革、市场办管脱钩等几次改革不同，没有减员分流的任务，主要是转变职能、理顺关系、强化责任、优化构造、优化配置、进步效能。在详细方案的制定和施行上，侧重的是通过理顺职能、整合资源、调整配置，加强工商部门履行职责的组织保障。因此，各地工商局要以施行新三定方案为契机，实在推动工商行政管理从收费管制型向监管效劳型、传统粗放型向现代高效型的根本性转变，全面有效履行效劳进展、监管执法、消费维权等各项职责。二要把握重点。这次市州县工商局机构改革，重点是科学整合职能、标准机构设置，合理定岗定员，优化人力资源配置。在机构设置方面，要根据一个窗口答应、一支队伍办案、一条热线维权、一张网格监管的总体思

29、路，整合职能，理顺关系。在职责界定方面，尽可能做到细化，原那么上一件事情由一个机构负责来办;确需多个机构结合办理的，要明确牵头单位和协作单位，做到互相连接，协调运转。在人员定岗方面，既要留意保持工作的连续性，又要力求人岗适宜，用人所长，合理轮岗，最大程度地调动干部职工的主动性。结合人员定岗，抓好确责、履责、问责，在明确岗位职责的根底上，讨论制定各个职务层次、工作岗位的力量席位标准，把三定工作延长为四定，定机构、定职责、定岗位、定标准，形成详细、细化、量化的岗位责任体系和绩效考核制度。三要稳妥施行。市州县工商局施行新三定，时间紧，任务重。各地要抓紧预备，细心组织，周密部署，稳步推动。要仔细贯彻执

30、行省委、省政府有关政策规定，严明政治纪律、工作纪律、组织人事纪律、财经纪律，严禁在机构改革中违规突击提拔干部，严禁利用机构改革违规转移资产、私分钱物、互相吃请、挥霍铺张。对借机构改革之机以权谋私、违法乱纪的人和事，坚决严厉查处。要亲密关注机构改革过程中的思想动态，做好深化细致的思想政治工作，妥当解决遇到的各种问题，确保机构改革平稳有序推动，实在做到思想不散、秩序不乱、工作不停、运转顺畅。 (二)关于深化推动三项行动施行 施行三项行动，既是今年全省工商行政管理工作会议部署的重点工作，更是推动工商转型晋级、增大工商职能作为与奉献的长期性任务，是贯穿工商各项职能工作的一条主线。从省局把握的状况看，全

31、省各级工商部门根据省局的总体部署和分项行动方案，主动争取地方党委、政府重视支持，主动加强与有关部门的协作协作，广泛宣扬营造声势，加大督办指导力度，狠抓工作落实，获得了阶段性成效。6月底，省局局务会专题听取了省局相关处室、单位关于各地三项行动督查状况的汇报，制发了三项行动督查状况的通报，确定了成果，指出了问题。对三项行动获得的成效，不能过高估量，不能盲目乐观。要醒悟地看到，与省委、省政府的工作要求比，与人民群众的要求比，与省局年度工作的部署要求比，市场主体增量不多、市场秩序仍需进一步优化、消费者权益爱护不够等问题依旧比拟突出，省局通报中列举了一些详细问题，这里就不再重复了。客观地讲，对比全面履职

32、到位的要求，我们的工作还有不少盲点和薄弱环节，必需进一步加大力度，不断把三项行动长久引向深化。一是要树立长期作战的思想。克制紧一阵子、松一阵子、抓一阵子、放一阵子的不良倾向。省局和各地工商局都要加大督察、督办力度，防止雷声大、雨点小，前紧后松，虎头蛇尾，扎实推动三项行动深化长久开展。二是要努力追求市场主体进展、执法办案、维权申诉处理数量与质量双增目的。省局前不久制发了开展旅游旺季成品油市场专项整治和夏季食品平安专项整治的通知;下一步，相关处室还要讨论部署黑网吧、重要商品质量、违法广告、无照经营、传销、商业贿赂等专项整治;最近正在抓紧筹备召开效劳全省市场主体工作会议、争创著名商标、有名商标、地理

33、标记工作表彰会，并预备迎接省人大组织的广告执法检查。这些都是推动三项行动的详细举措，各地要根据省局的总体部署抓好落实，不断扩大工作成果。三是既要轰轰烈烈推动三项行动，又要扎扎实实讨论解决业务热点难点问题。省局上半年组织开展工商业务热点难点问题调研，搜集了44项、88个详细问题，有些是基层屡次反映、呼声剧烈，而始终未得到很好解决或答复的问题。省局相关业务处室(单位)主要负责人要带头讨论解决业务热点难点问题，把重视和加强业务建立、深化三项行动施行的要求，落实到为基层释疑解惑、排难清障的详细行动中，努力成为基层信服的业务指导专家和权威，为三项行动施行供应有力指导和支持。 (三)关于实在加强基层建立

34、基层是工商行政管理部门效劳科学进展、维护市场秩序、促进社会和谐的重要力气，是履行工商职能的组织根底，是工商行政管理执法队伍的最大特点和最大优势。基层建立挺直影响和打算工商工作的全局。工商行政管理的各项工作，归根究竟要靠基层来落实。基层稳那么全局稳，基层活那么全局活，基层强那么全局强。从全省工商系统目前的实际状况看，基层业务建立、根底设施建立还很薄弱，基层建立面临的困难也比拟多。5月份，我在省局召开的贯彻落实省政府看法暨党风廉政建立宣教月活动发动大会的讲话中，已经明确提出了全省工商系统加强基层建立的指导思想和五个进一步、六个打破的工作目的。9月份，省局还要特地召开全省工商系统基层建立阅历沟通会，

35、对基层建立工作进展详细部署和支配。这里我先强调三点。 一是要着力解决基层根底设施建立薄弱的问题。前不久，我到宜昌、十堰、林区等地作了一次调研，先后看了10多个县市局和工商所、分局。总体感觉县级工商局根底设施条件有了较大改善，但工商所、分局的根底设施条件参差不齐，特殊是农村和遥远地区的工商所、分局办公用房简陋，需要集中力气下工夫解决。这次到外省考察学习之前，省局财务处、督察队、人事处有关人员已特地到浙江省局考察学习他们创立五星级工商所的阅历，省局最近也正在抓紧讨论制定全省工商系统基层建立三年规划和工商所标准化建立指导看法。各地要增加紧迫感，根据年初省局的部署要求，年底前，每个工商所、分局到达人手

36、一台微机，每个市州工商局都要建一个标准化的示范工商所，各地无房危房工商所新改建任务要完成三分之一以上。这三个硬指标，要作为今年基层建立的刚性任务来完成。要严格对基建规划、基建方案和土地、资产处置的监视和管理，今后全省各级工商部门凡涉及土地、房屋等重要资产的处置，都必需报省局审批;凡涉及根本建立的工程，省局财务处都要实地调查。要尽快建立完善全省工商系统根本建立状况数据库，施行动态管理，加强跟踪审计、跟踪问效、跟踪问责。 二是要狠抓基层队伍建立。首先是要加强基层的人员力气。据我实地调查理解，有个地方的一个分局管辖4个乡镇，现有工作人员只有8个人;还有个地方的工商所工作人员只有2人，管辖2个乡镇。这样的人员力气配置，明显无法满足实际工作需要，更谈不上履职到位。目前全省工商系统有些地方还有些空编，这个问题是历史形成的，省局正在讨论，想方法逐步改善。还有些地方，总体上人员不少，但主要集中在城区，农村分局、所人员严峻缺乏。有的城区工商所、分局人员比例占到整个县局系统的60%以上。因此，省局局长办公会经过讨论打算，要严格市州县工商局人员编制和调配管理，今后市州县工商局人事调动一律要报省局批准，实在保障基层工商所人