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文档简介

1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!社会治理工作经验交流 社会治理工作阅历沟通 推动社会治理创新 进步社会治理程度 *县*镇*村推动“三线两化社会治理新形式的调查与思索 党的十八届三中全会提出:创新社会治理,必需着眼于维护最广阔人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增加社会进展活力,进步社会治理程度,维护国家平安,确保人民国泰民安、社会安定有序。这为新时期做好社会治安综合治理、维护社会稳定指明了工作方向。*县*镇党委、政府精确把握这一精神本质,在县委政法委、县综治办的细心指导下,紧扣镇情实际,主动探究,大胆创新,以*村为试点,实行“三线式联络、网格化管理、精细化效劳的“三线两化社会治理新形

2、式,探究出了一条新形势下务实管用高效的联络效劳群众工作的新路子,为常态长效加强和创新社会治理供应了阅历。 一、背景与起因 *村位于*县以东19公里处,为*镇人口最多、居住最集中的村,316国道和阳安铁路途穿镜而过,交通便利,是*镇的政治经济文化沟通中心,全村面积2.8平方公里,1111户3858人,下辖12个村民小组,有党员73名,治安中心户长13名。 近年来,随着经济进展和社会转型,社会治理工作内容更加丰富、对象更加冗杂、任务更加繁重,传统的社会管理机制已经不适应新形势的进展。通过深化调研,论证分析,发觉在社会治理工作上主要存在四个方面的问题。一是思想认识存在偏向。镇、村还停留在让上级大包大

3、揽的管理形式思维上,没有全面理解党的十八届三中全会提出的“鼓舞和支持社会各方面参加社会治理的深入内涵,存在“社会治理是党委、政府的事情,与其他组织无关的错误思想。二是工作方式方法守旧。由于传统思维定势影响,一些干部在解决群众问题时,习惯于当“消防员、“甩手掌柜,“头疼医头、脚疼医脚,方法上缺少针对性,往往出力不讨好,干部有怨言,群众看法大。三是工作作风不实。随着交统统信条件的改善,干部下基层与群众同吃同住同劳动的少了,“有事打电话、无事互不搭成为工作习惯,不深化群众,不联络群众,不理解群众,做群众工作唯上不唯下、“做秀不做事,与群众的心理间隔 越来越远。四是工作缺乏有效载体。一方面党员、人大代

4、表渴望发挥作用,表达社会价值,找到应有的政治荣誉和社会地位;另一方面社会治理需要各方参加,尤其需要社会中坚力气的主动参加,但没有有效工作载体,使二者之间虽互相有需,却是隔河相望,铺张了优质的工作资源。 针对以上问题,*镇党委、政府会同县综治办在深化调研的根底上,进展创新探究,结合网格化管理,提出了“强化基层根底,充分发挥党员、人大代表、中心户长根底作用,以三线式联络为主线,以网格化管理为载体,以精细化效劳为核心,亲密党群干群关系,维护社会和谐稳定,促进经济安康快速进展的工作总体思路,并大胆理论。 二、根本做法 1、推行三线联络效劳群众工作法,夯实社会治理工作根底。以党委、人大、政府“三条线为纽

5、带,分别进展延长联络,即:以镇党委抓党支部,党支部抓党员,党员联络群众为一条线;以镇人大主席团抓代表小组,代表小组抓人大代表,人大代表联络选民为另一条线;以镇政府指导村委会,村委会抓中心户长,中心户长联络村民为第三条线,扩展组织触角,实现联络群众无死角。同时,实行“三线式工作法:对全村全部住户进展一次拉网式大排查,针对各户的经济收入、产业根底、家庭构造、利益诉求等详细状况,将群众分为放心户、关怀户、连心户,实行“在线、一线、热线效劳。即:家庭经济收入持平和超过全村平均程度且连续三年被评为平安家庭的农户定为放心户,村委会对其实行等候在线效劳;家庭经济收入低于全村平均程度且近两年未被评为平安家庭的

6、定为关怀户,党员、人大代表、中心户长定期到住户理解状况,有针对性开展效劳;三留守人员家庭、残疾人家庭、贫困户家庭、地质灾难威逼地家庭和有服刑或刑释解教人员家庭定为连心户,每户确定一名党员、人大代表或中心户长,实行一对一帮包,时刻与连心户保持“热线联络,随时上门效劳。 2、实行网格化管理,消退社会管理盲区。在推行“三线联络效劳群众工作法和“三线式工作法构筑起严密的组织网络体系的根底上,主动实行网格化管理。依据居住状况将全村共划分为6个一级网格、12个二级网格、33个三级网格,每个网格内约20至30户60至100人,每个单元选配一名网格长,网格长由镇村干部、党员、人大代表、中心户长、医生、退休干部

7、、产业大户等担当。全村共选配网格长51名。网格长主要负责宣扬党的路途、方针和政策,理解社情民意,准时精确搜集、反应网格信息,化解网格内纠纷,组织网格内群众开展文娱活动,发动群众美化环境等。并要求网格长做到“654436,即,“六百:进百家门、知百家事、解百家难、化百家纷、暖百家心、系百家情;“五知:知网格慨况、知群众家情、知社情民意、知重点人员、知困难群体;“四懂:懂群众心理、懂群众语言、懂群众所盼、懂沟通技巧;“四会:会走访调查、会调处纠纷、会主动效劳、会宣扬发动;“三活:成为效劳区域的活地图、活户籍、活档案;“六大员:实在履行政策法规宣扬员、社情民意信息员、治安防范巡逻员、邻里纠纷调解员、

8、重点群体帮扶员、村风村貌督查员的职责。通过网格化管理,实现了“人到格中去,事在网中办。 3、开展精细化效劳,搭建干群关系连心桥。划分网格后,每个一级网格成立一支效劳队,有针对性的开展帮包效劳。网格长实行“五个一工作形式,即,建立一本工作日志;发放一张联络卡;完善一系列群众事情代理代办制; 建立一套民情台账;关心群众谋划施行一条发家致富的路子。全村建立了 “四个三工作机制,即,实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体调解机制;建立宣扬员、信息员和排调员“三员合一机制;施行帮思想、帮解困、帮进展,扶持群众主动投身到勤劳致富中去的“三帮一扶机制;实行镇政府工作人员周三集中到村办公、村“三委班子成员

9、每天轮番在社区管理效劳中心办公、网格管理员长随喊随到随时现场办公的“三员不连续工作机制,确保群众24小时办事都有人受理,实现效劳群众精细化,不断拓展为民效劳的触角和领域,集中解决政策“走在路上、效劳“停在嘴上、实惠没有“落在身上的“末梢堵塞问题以及其他群众关注的热点、难点问题,实现撤除“阻隔墙、建起“连心桥,破解联络群众“最终一公里、效劳群众“最终一步的问题。 三、工作成效 1、转变了工作理念,改良了社会治理方式。通过实行“三线两化社会治理形式,基层从管理性转向效劳性;从行政性转向社会性,从单向性转向互动性,充分发挥人民群众首创精神,激发了社会组织活力。该村群众自发成立了莲藕种植协会、生猪产业

10、进展协会、群众歌舞协会等社会组织4个,主动参加社会治理和经济建立,极大深化了群众自治,实现了发动广阔农民群众参加管理、协同进展,共同促进农村社会富强和稳定的良好场面。 2、调动了各方面主动性,释放了全社会的制造能量。通过实行“三线两化社会治理形式,实现了村组被动等上级支配部署,到主动主动参加社会治理,尤其是调动了党员、人大代表、产业大户、医生、退休干部等社会治理优质资源的主动性。全村51名网格长中,有工资酬劳的村组干部和中心户长仅有18名,而其余33名网格长是由党员和入党主动分子、人大代表、医生、退休干部、能人大户等组成,均是发挥党员、人大代表职责和志愿效劳,不计工资酬劳,只通过干事实现其社会

11、价值,赢得政治和社会荣誉。这既解决了基层工作经费紧急的困局,也充分发挥了“能人的作用,实现了节省工作经费与充分发挥社会治理优质资源的双赢。 3、畅通了冲突化解渠道,维护了社会和谐稳定。“三线两化形式的实行,使各类冲突纠纷可以准时发觉,尽早处理,实现了事有人管、冲突有人调,一批苗头性问题早发觉、早掌握、早化解,做到了小事不出组、大事不出村、问题不上交、冲突不激化。据统计,自*年6月至2021年8月,该村共受理来信来访39起,办理答复39起,共化解处理各类冲突纠纷82件,无违法犯罪案件和到县赴省进京上访。 4、拓展了效劳途径,提升了工作效率。“三线两化形式的实行,延长了组织触角,消退了联络群众的盲

12、区。同时,夯实了镇村组干部抓群众工作的责任,做到了工作重心下移、力气下沉,提升了办事效率,使群众得到了实惠。以往群众办事是“鞋跑烂,腿跑断,事难办,如今是“群众动嘴、干部跑腿、干群鱼水。今年以来,三级网格长共入户走访群众1100户,办实事298件,群众办事时效由以往的平均两天,下降到一天之内。 5、凝聚了民心民智民力,推动了经济社会进展。“三线两化形式的实行,增加了干部做好群众工作的宗旨意识、勤政意识和效劳意识,增加了各级干部为民效劳的公仆情怀,调动了干部工作主动性和主动性,锤炼了干部作风,全村形成了谋进展、勤致富、促和谐的强大合力。全村目前引进企业5家。 四、存在问题及工作建议 *村通过“三线两化社会治理形式的实行,社会治理工作总体成效明显,但目前还存在以下几个问题,有待于进一步加强。 1、网格员思想认识不够到位的问题。网格员在网格中开展工作期间,局部网格员认为自己不是村干部,没有职权,由于这些思想认识不到位,就没有完全将自己摆入网格管理员应有的位置,开展工作不够大胆,有畏手畏脚的现象。下一步应进一步加强“三线两化相关管理制度的落实,加强网格员的管理,进步网格员的思想认识,增加网格员开展工作的自觉性、责任感、荣誉感和归属感。 2、群众信任不够的问题。在运行初期,群众对实行“三线两化社会治理形式的认识不够,还习惯于原来的行政

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