县安全生产全年工作要点

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！县安全生产全年工作要点 县平安消费全年工作要点 总体思路：全面贯彻落实十八届三中全会以及习近平总书记的重要批示指示和讲话精神，坚固树立科学进展、平安进展理念，实在增加平安消费“红线意识和“底线思维，以开展党的群众路途训练理论活动为统领，坚持当前与长远、治标与治本、预防与查处相结合，根据县委、县政府工作部署，深化平安文化、平安标准化、科技支撑体系三项建立，强化专项整治、执法检查、承诺制度建立三项工作，构建隐患排查治理与事故预防、应急救援、诚信建立三个体系，大力提升平安消费监管队伍整体素养，有效遏制各类平安消费事故，努力为全县经济社会快速跨更加展供应稳定的

2、平安环境。 工作目的：全面完成市政府下达的各项工作目的任务，削减一般事故，杜绝较大以上事故，连续保持全县平安消费形势的持续稳定好转态势。 工作重点： 一、强化平安消费宣扬训练，促进全民平安意识和企业从业人员平安素养进步 1、扎实推动平安文化创立工作。深化开展平安文化示范企业、示范班组、青年平安示范岗等创立活动，通过以点促面，促进企业全面进步平安消费管理程度。仔细组织开展平安交通、平安车站、平安工地、平安校内等平安创立活动，不断增加平安文化浸透力和影响力。主动探究社区平安文化建立，讨论制定示范社区创立标准，根据“统筹规划、试点先行、重点打破、有序推动的原那么，先行搞好试点，逐步总结推广。 2、加

3、大宣扬训练力度。深化组织开展平安消费月、平安文艺精品评选、“讲解并描述身边的平安故事演讲会、乡镇指导谈平安征文、平安文化摄影书画展、“安康杯竞赛等活动，广泛传播科学进展、平安进展理念。充分发挥报纸、播送、电视、网络等主流媒体作用，大力宣扬平安消费方针政策、法律法规和重大措施，准时曝光违法、违规消费行为和重大典型案例。加强基层平安消费宣扬阵地建立，乡镇街道要依托文化站、社区文化广场、农村集贸市场等开展平安消费宣扬训练活动。企业要建立以平安宣扬栏、“三违提示栏、事故警示栏、法制宣扬栏、公开承诺栏等平安文化橱窗或长廊，普及平安学问，强化警示训练。 3、加大平安培训力度。连续做好“三项岗位、全员培训工

4、作，帮助省市培训高危行业主要负责人100人，平安消费管理人员200人，培训特种作业人员500人，全部从业人员要经培训合格前方可上岗作业。要将平安培训作为日常执法和“打非治违的重点内容，严峻打击不持证或持假证上岗行为。在矿山、危急化学品等高危行业企业中连续推动变招工为招生制度改革，催促企业从职业院校和技工院校毕业生中录用新职工。进一步加强对培训机构的监管，催促其不断完善办学条件，标准培训行为，建立健全培训需求调研、培训质量评价等制度，适时开展讲课大赛、教学观摩、教学研讨等活动，逐步提升老师素养；总结推广研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式教学，不断增加平安培训的针对性和有效性。 二、强化平安消

5、费行政执法，促进平安消费形势进一步好转 4、连续加大执法力度。科学制定年度方案，围绕春节、两会、平安月、汛期、暑期、国庆等敏感时期，制定专项行动方案，组织开展集中执法，确保重点时期平安稳定。突出煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、冶金建材、人员密集场所消防、民爆器材、特种设备、铁路道口等重点行业企业，开展专项执法，着力解决工作中存在的突出问题。加大发觉问题和隐患的整改力度，尤其要重点开展好平安消费大检查“回头看，对于历次发觉的重大隐患，必需做到100%整改到位，做到隐患治理动态归零。同时，将高危行业、事故多发行业、事故企业、不放心企业、存在重大隐患企业列为重

6、点执法范围，增加执法频次、强度，准时发觉和消退各类隐患，确保平安。 5、大力提升执法质量。建立完善平安消费大检查、专项督查、暗查暗访等制度，根据“四不两直的要求，以穿插互检、结合执法和专家会诊相补充、预告式和暗访式检查相结合的方式，对企业进展“解剖麻雀式检查，进一步深化“审计式执法，不断进步执法效果。要将平安检查与执法相结合，坚持凡检查必执法，对严峻违法违规行为，严厉依法惩罚，严防走过场；对执法中发觉的共性问题，要以公函的方式向当地乡镇党委、政府通报执法检查状况和工作建议，重大问题以特殊监察看法方式向当地乡镇党委、政府反应，催促当地政府落实监管责任。进一步标准行政惩罚自由裁量权、严格执行“一案

7、一审、集体决策等制度。 6、严峻打击非法行为。仔细总结推广近年“打非治违工作阅历、做法，不断健全完善“打非工作长效机制，全面落实各级政府、部门“打非责任。连续加大“打非工作力度，严格执行关闭取缔、上限惩罚、停产整顿、严厉追责“四个一律措施，始终保持严打重罚高压态势。对不仔细执行“打非有关规定、不依法履行职责、对辖区内非法违法行为查处不力的政府、部门和相关人员，一律依法依纪严厉处理。 三、强化隐患排查治理，有效防范各类平安消费事故的发生 7、推动隐患排查治理体系建立。要根据“谁主管、谁负责原那么，全面落实各级政府和行业主管部门隐患排查治理责任，明确“管什么、谁来管，建立隐患排查治理各负其责、各司

8、其职、齐抓共管工作格局。要依托全省隐患排查治理信息管理系统，准时对统计上报隐患进展分析研判，对重大隐患进展登记、建档、挂牌督办，实现企业自查、上报、治理和主管部门督办、销号全过程闭合管理。各企业要实在履行隐患排查治理主体责任，进一步健全完善隐患排查治理责任、资金用法、建档监控、统计上报、举报嘉奖等制度，仔细做好隐患排查工作。 8、引入隐患治理市场机制。发挥市场机制的作用，调动政府、专家和平安消费中介机构、企事业单位等三方的主动性，形成政府督导、企业聘请专家和中介机构开展隐患排查治理的格局，进步这项工作的科学性和有效性。 四、强化重点行业专项整治，促进企业平安消费条件改善 9、煤矿平安整治。深化

9、开展“爱护矿工生命，矿长守规尽责主题理论年活动，着力提升煤矿干部职工平安意识和技能。扎实开展煤矿隐藏致灾因素普查和防灾力量评估，全面摸清煤矿隐患源点，施行有效管控。连续深化瓦斯、水害综合治理，建立完善相关制度和标准，严防爆炸和透水事故的发生。加大停产待整合矿井管控力度，严禁违规开采及擅自整改。 10、金属非金属矿山平安整治。严峻打击和坚决取缔无证开采等非法违法采矿行为，进一步标准矿山平安消费秩序。深化开展采空区、提升系统、平安根底管理、外包工程、建立工程专项整治行动，不断提升矿山平安消费管理程度。坚决杜绝露天矿山一面坡开采，严格落实洒水降尘等环保措施。扎实推动排土场检测和稳定性分析工作，汛前，

10、堆存高度超过50米、最终坡底线距下游2倍坝高范围内有消费生活设施的排土场必需完成检测和稳定性分析工作。 11、选矿厂及尾矿库平安整治。在连续落实*县深化开展尾矿库综合治理行动施行方案、稳固整治成果的根底上，大力推动尾矿库精细化管理，持续提升尾矿库平安条件。全面启动选矿厂综合治理，完善设计图纸资料，建立健全平安制度，查改事故隐患。同时，推广“岗位描绘、手指口述式平安确认和“一带一、一帮一、一保一式平安联保措施，不断标准选矿厂平安消费条件，进步职工平安意识和技能。建立健全中介单位监视管理机制，落实“谁设计、谁施工、谁监理、谁负责规定，全面推动中介单位平安责任的落实。 12、危急化学品和烟花爆竹平安

11、整治。全面完成危急化学品消费和涉及重大危急源企业自动化掌握系统改造及在役装置设计诊段专项整治工作。新建化工消费装置必需装备自动化掌握系统、高度危急和大型消费装置必需装备紧急停车系统，进一步提升装置本质平安化程度。主动推动化工园区化工集中区区域平安评价，严格准入条件，新建危急化学品消费、储存建立工程必需进入化工园区化工集中区，尽快制定本辖区化工行业进展规划，着力推动危急化学品消费、储存企业有序进展。强化搬迁企业平安监管，严防事故发生。加强烟花爆竹经营单位平安监管，落实产品流向登记等制度，完善烟花爆竹结合“打非执法机制，有效打击各类非法违法行为。 13、管道管网平安整治。全面落实*县油气输送管线等

12、平安专项排查整治工作方案，对穿越公共区域的油气管网和危急化学品输送管道进展彻查，对危害管道平安的违法建(构)筑物进展撤除，依据实际状况对管道爱护间隔 内的人员密集场所和易燃易爆物品单位进展有方案的搬迁，对盗窃油气、破坏和干扰管网的违法犯罪行为进展严峻打击，准时消退各类事故隐患，确保管道管网平安标准运行。建立地面开挖施工作业证部门结合审批制度和管道设施权属单位作业前平安交底制度，标准管道管网平安管理。 14、冶金等工贸行业平安整治。以煤气消费、储运、用法及高温液态金属吊装、运输等为重点，深化组织开展专项整治，以强化班组建立、反违章作业为抓手，全面实行工作答应受权、工作前隐患预评估和隐患消减等作业

13、现场票证管理措施，以高炉、转炉、热风炉、煤气管网等涉煤气动火作业、抽堵盲板作业、受限空间作业等高危作业过程为核心，进一步强化过程平安管理，有效防范中毒、爆炸、泄漏、火灾等事故发生。广泛开展“四大规程的普及训练，大力进步消费一线员工隐患排查力量，标准操作人员作业行为，进步作业制度执行力，实现无违章作业。连续扎实开展带式输送机用法专项治理和机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业专项整治行动，全面完成各项整治目的任务，确保消费平安。 15、道路交通平安整治。强化道路运输企业交通平安源头监管措施落实，主动推动道路运输单位交通平安员的装备，进步源头管控力度。深化开展道路平安设施生命防护工程以及以大路 “两客

14、一危企业和城市城乡公交和水泥罐车、渣土车等为重点的专项整治，逐步改善道路交通平安条件，集中整治重点车辆违法行为。大力整治交通平安隐患，严峻打击超载、超速、超员、非法超限运输以及无证驾驶、酒后驾驶、疲惫驾驶、肇事逃逸、假牌照、遮挡牌照等严峻交通违法违规行为。训练、交通、公安交管部门共同协作加强校车和接送同学车辆的平安管理，确保同学乘车平安。 16、建筑施工平安整治。以预防建筑工程各类坍塌、高处坠落、起重机械损害等多发性事故为重点，深化排查治理施工现场平安隐患，有效遏制事故的发生。主动推动“文明工地创立和建筑施工平安消费标准化工作，提升企业管理和平安文明施工程度。强化执法检查，严峻打击各类违法违规

15、行为。 17.消防火灾平安整治。连续深化消防“四个力量建立，扎实推动消防平安重点单位户籍化和乡镇街道网格化管理，深化开展以高层地下建筑、人员密集场所、消费经营单位、易燃易爆单位、“多合一场所及城中村、城乡结合部为重点的集中整治行动，全面排查和消退火灾隐患，进一步增加全民防范火灾的意识，进步社会单位火灾防控力量。 18、特种设备平安整治。建立完善老旧电梯报废更新机制，简化住宅专项修理资金用法程序，确保老旧电梯更新、改造必需的资金，保障电梯平安用法。强化冷库企业特种设备整治，取缔无照和不具备平安消费条件企业。加强对燃气充装站的管理，取缔非法充装。 19、职业安康平安整治。连续拓展职业危害申报工作，

16、深化粉尘危害治理，开展水泥制造和石材加工行业专项治理。全面开展职业危害检测与评价工作，力争职业危害严峻的企业全面完成现状评价和检测。仔细落实职业卫生“三同时制度，冶金、电力、水泥、危急化学品、金属非金属矿山等重点行业全面履行职业卫生“三同时。加大职业卫生根底建立工作力度，职业病危害严峻的用人单位全部完成“两个档案标准化建立。连续推动职业卫生专项培训工作，全面提升企业从业人员职业危害管理和防护力量。 20、其他行业专项整治。针对各行业和领域的特点，加强民爆、旅游、水利、气象、农机、电力、燃气、供热、涉氨涉氯等行业和领域的平安整治，排查治理隐患，落实根本平安条件，实在提升平安消费管理程度。 五、强

17、化平安标准化建立，促进企业平安管理程度提升 21、加大企业平安达标力度。根据“一级抓稳固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创立的原那么，连续扎实推动平安标准化工作。年底前，全部获得平安消费答应证的金属非金属矿山必需达标。全面启动选矿厂标准化创立工作，年内力争达标30%。主动推动学校、医院及人员密集场所、小微企业等开展达标创立工作。 22、加强达标企业动态监管。结合平安消费诚信体系建立，对不同等级的企业实行不同的监管和效劳措施，一级、二级以专家询问效劳为主，三级企业以执法检查为主并作为重点监管企业进展严格监管。对不能保持标准化程度和超期未重新考评达标的企业，一律停产停业整顿，达标前方可复工复产。

18、对发生死亡事故的，要责令其重新考评达标。 六、强化平安消费承诺制度建立，促进企业平安消费主体责任落实 23、全面拓展承诺范围和内容。严格执行*县深化平安消费承诺制工作施行方案，催促企业实在履行承诺制度建立主体责任，在单位内局部层面、分岗位、分工种制定有针对性、根据性、约束性的承诺书，将企业全部人员、全部平安管理工作全部纳入到承诺建立中来，把承诺践诺贯穿于企业消费经营全过程，实在做到全员承诺、全员践诺。 24、建立并严格执行“三项制度。要把平安消费“三项制度作为承诺制度建立的重点，严格落实评审备案制度，催促企业准时对“三项制度进展修订和完善，全面加大“三项制度训练培训力度，确保干部职工可以严格根

19、据制度和规程开展消费经营活动。要实在加强“三项制度示范带动作用，每个行业要选取3-5家示范点，进展重点指导和培育，以点带面，全面推动“三项制度工作扎实推动。 25、加大承诺制度建立督查力度。严格执行“谁负责组织签订、谁负责监视落实要求，全面明确各级政府、部门的承诺制度建立监管责任，进一步加大对企业践诺的监视检查力度，将其纳入各级政府、相关部门年度目的管理考核体系，并作为日常检查、督导检查必查内容，催促有关企事业单位严格履行和兑现承诺内容，对发生了较大以上事故，或违反了承诺条款的，严格按照有关法律法规和该企事业单位承诺内容进展惩办。 26、建立企业平安消费诚信体系。全面贯彻*省企业平安诚信管理方

20、法，对企业践诺履责状况进展综合考评，根据a、b、c、d四级授信评级，准时公开公布等级，实行分级、分类管理。对诚信等级高的，在财政、工程、土地、信贷、招投标、政府选购等方面赐予政策优待；对诚信等级低的，赐予政策限制，对严峻失信的，要列入“黑名单，从严监管。通过鼓励和约束相结合的方式，激发企业主动做好平安消费的自觉性。 七、强化科技支撑体系建立，促进企业本质平安程度提升 27、加强重大危急源的监测监控工作。连续开展重大危急源辨识、评估、登记、备案等工作。进一步完善重大危急源监控系统建立，新设立的重大危急源企业监控系统建立必需纳入平安专篇进展设计、审查，试消费前必需可以运行，并与市、县监控平台联网。

21、全面加强监测监控系统运行的监视检查，各级监测监控系统全年在线率必需到达90%以上，凡不按要求保持在线或无人员值守的，一律依法从重惩罚。 28、大力推动“科技兴安战略。煤矿，逐步推行煤矿探水雷达技术。金属非金属矿山，在露天型材矿企业中全面实行锯切开采技术；在非煤地下矿山中推广尾砂胶结充填采矿方法、中深孔爆破、地压及岩移监测监控技术、提升系统变频调速、钢丝绳探伤检测等技术；强迫淘汰非定型竖井罐笼、提升机等不符合有关法律法规规定、平安性能低下、危及平安消费的落后设备和工艺。加油站，连续推行加油站han阻隔防爆技术。其他行业企业也要结合实际，做好平安消费先进技术、工艺和设备的挖掘、推广和应用工作。 2

22、9、加强平安消费专家队伍建立。进一步改善专家库人员，最大限度发挥专家作用。主动探究保险业、行业自律组织、社团等第三方监管、第三方检查机制。 八、强化应急救援体系建立，促进平安消费应急救援力量提升 30、强化应急预案和队伍建立。连续做好应急预案评审备案工作，开展无平安答应企业应急预案专项督查行动。强化应急演练工作，重新对县级应急预案进展修订，建立突发大事典型案例库，在平安消费月期间组织开展“应急预案演练周活动，县本级要组织开展一次综合性演练，全部重大危急源企业至少组织一次应急演练。加强专业救援队伍建立，催促抢救队做好预防性平安检查、质量标准化工作。制定出台应急救援抢险设备管理方法，全面加强救援设

23、备的维护、保养，有方案地淘汰、更新救援装备、器材。加大应急投入力度，储藏必要的救援物资、装备，逐步完善应急装备物资紧急消费、政府选购、征用补偿和高效调运机制。连续开展应急资源普查工作，全面摸清底数。开展应急管理示范点建立工作，以点带面推开工作深化开展。 31、完善应急响应体制机制。仔细贯彻国务院安委会关于进一步加强消费平安事故应急处置工作的通知，全面落实应急管理企业主体、部门监管、政府属地责任，制定完善应急处置、分级指导协作、总结评估、嘉奖与责任追究等制度，标准事故现场处置程序，严格责任追究，全面进步应急处置效率。进一步建立、完善各级平安消费应急机构之间及与有关部门、企业、救援队伍之间的协调机

24、制，稳固安委会框架下结合开展预报预警、指挥协调、救援保障和事故信息通报等机制。加强应急管理区域合作，与周边地区建立应急联动机制，提升跨区域突发大事应对程度。 九、强化平安消费基层根底管理，促进平安消费长效机制建立 32、加强平安消费工作指导。严格执行平安消费工作例会制度，定期听取、讨论解决存在的突出冲突和问题。要强化各级安委会组织推动、指挥调度、催促检查、考核奖惩职能，使其既有效推开工作，又催促查处消费平安事故和追究责任。要完善安监部门的综合监管职能，进一步明确职能定位、权限范围和重点工作任务，厘清综合监管与挺直专业、行业监管、属地监管的职责和关系，改良工作方式方法，进步综合监管效率效能。此外

25、，要全面明确各级政府对各类企业的属地管理责任，消退监管盲区。 33、全面落实平安消费责任。全面贯彻*市指导干部平安消费“党政同责、“一岗双责管理方法，进一步强化各级党委、政府、部门及党政指导干部平安监管责任，引导和催促各级指导干部坚固树立平安消费“红线意识和“底线思维，推动平安消费“党政同责、“一岗双责落实；严格落实“管行业必需管平安、管业务必需管平安的要求，明确和落实各行业主管部门、负有监管职责部门等的平安消费监管责任，建立更加有效的分工协作机制，着力构建党政指导齐抓共管、部门相关指导分工负责的平安监管责任体系。要强化企业平安消费主体责任的落实，催促不断加大平安投入，加强平安训练，严格平安管理，依法依规开展消费经营活动。要进一步加强平安消费目的管理考核工作，全面落实习近平总书记要求和中组部关于改良地方党政指导班子和指导干部政绩考核的通知规定，加大平安消费在政绩考核中的权重，健全并落实“一票否决、预警通知、黄牌警告制度，严格兑现平安消费奖惩政策。 34、严格平安消费行政答应。严格行政答应条件，仔细落实建立工程平安设施“三同时审查标准，严把