产业扶贫专项2021年实施方案七篇

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！产业扶贫专项2021年实施方案七篇 产业扶贫专项2021年施行方案七篇 【篇一】 为进一步做大做强脱贫奔康产业，充分发挥产业增收在精准脱贫中的战略性支撑作用，依据xx省农业产业扶贫专项2021年施行方案和市脱贫攻坚指导小组支配部署，特制定xx市2021年农业产业扶贫专项方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深化落实省委十一届二次全会、市委四届五次全会决策部署，聚焦产业助推精准脱贫和决胜全面小康，以深化农业供应侧构造性改革为主线，充分发挥生态、富硒、有机的农产品优势，特中选优，优中选骨干，建优基地、打响品

2、牌、做强加工、推广科技、壮大主体、落实保障，补齐产业进展短板，为打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴筑牢产业根底。 二、目的任务 2021年，全市新建或改造粮油绿色高产高效示范片基地10万亩、现代经作农业产业特色产业基地8万亩，新建或改扩建畜禽标准化养殖场小区55个，改扩建水产养殖示范基地2个，渔业水面2万亩。每个贫困村实现有1个骨干脱贫奔康产业，有条件的贫困户有1项以上产业增收工程；农业新型经营组织掩盖贫困户面到达90%以上，农业产业扶贫为贫困户人均增收650元以上，全市通过农业产业进展，带动37927人贫困人口脱贫，占全市7xx00人贫困人口脱贫任务的51.9%。 三、重点工作 一建优基地。以施行

3、“十三五绿色农业进展规划为引领，坚持产业扶贫与绿色农业进展双轮驱动，推动粮经饲复合、种养加循环、产加销一体、一二三产业交融。以补断带、扩规模、建园区、推标准、抓稳固、促交融、拓业态为抓手，加快建成一批基地规模化、消费标准化、产业高效化、产品生态化的骨干产业扶贫带和集中进展优势区。 1.质效并重进展特色种植业。坚持稳粮优经扩饲，深化施行核桃、茶叶、巴药、生态养殖四大特色产业推动行动，因区因县制宜推动通江银耳、南江金银花、恩阳芦笋、巴州黄花、平昌青花椒县域特色产业建立。稳固提升已建成192个扶贫连片开发区域特色农业产业基地，重点围绕9个新建连片扶贫开发区域，推动产业扶贫基地连片连带进展。2021年

4、，全市新建产业扶贫基地茶叶2万亩、巴药2万亩、食用菌0.4万亩、果蔬2.6万亩、青贮玉米及饲草1万亩各区县年度目的任务分解表见附件1，今年连片扶贫开发重点区域的贫困村新建或改造连片400亩以上的特色农业产业基地。在2021年方案摘帽的南江县新建产业扶贫基地茶叶0.5万亩、巴药0.4万亩、果蔬0.3万亩、青贮玉米及饲草0.2万亩。对已建成产业扶贫基地实在加强管护，促进尽快成园见效，持续增收增效。鼓舞产业扶贫基地建立中长短结合，科学套作，立体进展。 2.因地制宜进展畜禽养殖业。根据宜养区、禁养区划定，坚持种养循环，依据环境承载力量，充分发挥资源优势，全市年出栏猪353万头、年出栏牛23万头、年出栏

5、羊83万头、年出栏小家畜禽1168万只，新建成鱼苗投放点10个、水产养殖园区10个、柞蚕5000亩以上，10个种养循环示范区各区县年度目的任务分解表见附件1，今年脱贫的以养殖业为主导产业的贫困村建成1个以上标准化养殖场。其中，在连片扶贫开发区域年出栏猪13.2192万头、牛出栏0.7096万头、羊出栏2.8432万只、小家畜禽166.63万只，水产养殖1.1万亩各区县连片扶贫开发年度目的任务分解表见附件2。在2021年方案摘帽的南江县年出栏猪75.9万头、年出栏牛4.3万头、年出栏羊42.7万头、年出栏小家畜禽267万只，新建成鱼苗投放点2个、水产养殖园区2个、柞蚕0.2万亩，种养循环示范区2

6、个。 3.主动进展休闲农业。统筹谋划产业兴盛和生态宜居，瞄准打造旅游经济强市目的，坚持产业为基、文化为魂、创新为径，主动推动产业扶贫基地特色化、规模化、标准化进展，挖掘发挥农耕文化、巴人文化、红军文化，推动扶贫产业从单一供应农业向休闲、观光、体验、康养、科普多功能复合农业转变，以新业态增加新收益。2021年，全市新建休闲农庄10个、农业主题公园3个、休闲农业专业村5个。在2021年方案摘帽的南江县新建休闲农庄2个、农业主题公园1个、休闲农业专业村1个。 4.五网配套夯实根底。强化农业根底建立，提升农业综合消费力量。以连片扶贫开发区域为重点，连续在贫困村开展山、水、田、林、路、沼综合治理，加强高

7、标准农田、土地整治及增减挂钩、以工代赈、农业综合开发、产业道路、“五小水利工程等工程施行，进一步改善农业消费条件，补足根底设施短板。加大贫困村农机操作和农机农艺交融技术培训力度，推广农业轻简栽培技术，主动推动水肥一体化、物联网等技术配套，全面推动信息进村入户工程建立。2021年，围绕农业产业扶贫，新建高标准农田10万亩，新建农机化消费道路12公里，新增农机动力9055千瓦，新建和改造提灌站110座，新建益农信息社849个。在2021年方案摘帽的南江县新建高标准农田2万亩，新建农机化消费道路3公里，新增农机动力1811千瓦，新建和改造提灌站25座，新建益农信息社195个。 二扶智扶技 1.开展科

8、技示范推广行动。进一步强化农业主推技术示范、推广，因村因户开展农业技术指导帮扶。2021年，新建农业科技示范基地10个，新培育科技示范户2750户。在2021年方案摘帽的南江县新建农业科技示范基地2个，新培育科技示范户560户。实现科技示范基地和科技示范户新品种、新技术掩盖率达100%。 2.开展农技人员驻村帮扶行动。进一步调整优化贫困村农技员、农业专家效劳团，为贫困村、贫困户供应菜单式效劳，实现农技效劳全掩盖。全市驻村农技员全年驻村帮扶60天以上，帮技术效劳、帮新型主体培育、帮产销对接、帮工程引进。已退出贫困村要抓好回头看、回头帮工作。仔细抓好省农业厅、省财政厅关于做好建档立卡贫困村驻村农技

9、员生活工作保障的通知落实，确保农技员下得去、待得住、干得好。 3.开展新型农民培育行动。加大对驻村农技人员、贫困村两委会负责人和依靠产业进展脱贫人口农业有用技术培训，实现全掩盖培训。针对产业进展需要，用好用活农民夜校、农技推广app新型农民效劳方式。2021年，全市培训新型职业农民1400人以上。 三育强主体 以组织施行龙头企业培优方案为契机，主动引导支持农业产业化经营龙头企业入驻贫困村，带动特色产业基地建立；鼓舞回乡创业人士组建农民专业合作社或创办家庭农场；引导、支持有条件的贫困户进展成为专业大户。全面落实财政性工程资金划转农村合作经济组织的改革。鼓舞各类消费经营主体实行股份合作、订单消费、

10、保底分红、二次返利等多种利益联结机制和定点帮扶、结对子等方式带动贫困户进展产业。主动探究推动农村承包土地“三权分置，促进产业扶贫基地适度规模经营。2021年，围绕产业扶贫，全市新培育农业龙头企业5家，农民合作社100个，家庭农场50个，种养大户1000户以上。全市新建农民合作社省级示范社13个，新建家庭农场省级示范场13个，培育省级重点龙头企业5个。在2021年方案摘帽的南江县新培育农业龙头企业1家，农民合作社20个，家庭农场10个，种养大户200户以上。 四打响品牌 1.打造知名公用品牌。以龙头企业、农民专业合作社为主体，以优势产业、主导优势品种、地方特色为重点，开展农业知名品牌创立活动。主

11、动整合现有农产品品牌，丰富品牌内涵、标准品牌形象、做好品牌推广，打造一批行业拳头品牌和优质区域品牌。重点培育支持“巴食巴适区域公用品牌及“xx云顶“通江银耳“南江黄羊“青峪猪“恩阳芦笋“平昌青花椒“大罗黄花等行业公用品牌，鼓舞各地打好“绿色牌“生态牌，满足消费者的差异化需求。2021年，全市新认证 “三品一标农产品5个、推广特色优质农产品220个次、件、新建和改造农业标准化消费基地5万亩。在2021年方案摘帽的南江县新认证 “三品一标农产品1个、推广特色优质农产品50个次、件、新建和改造农业标准化消费基地1万亩。 2.加强质量平安监管。建立健全农产品质量平安监管、检测、执法三大体系，完善农产品

12、质量平安追溯平台，提升农产品质量平安监管力量，保障公众消费平安，确保全市农产品质量平安例行检测合格率稳定在99%以上。 3.抓好品牌推介。注重请进来，细心策划，办好第一届xxxx绿色农林产业投资贸易洽谈会暨其次十七届中国西部交易会、第四届“xx云顶茶文化旅游节，搭建xx农业对外开放合作大平台。坚持走出去，主动参与全省组织的迎春大联展，市州品牌农产品推介活动、xx国际茶博会、中国西部交易会、农博会展现展销活动，加强xx优质农产品推介。连续西进北上，开展“xx云顶茶品牌专题推介活动，持续赴成都等地举办南江黄羊美食节。内外兼修，补齐“品牌弱小短板，主动进展涉农主体，指导品牌农产品通过电商平台、各类展

13、销活动推向市场，补齐产品“走不远的短板。 五做强加工 围绕全市特色优势产业和扶贫产业空间布局，加快推动茶叶、巴药、食用菌、芦笋、莲藕、生猪、黄羊农产品粗精深加工，进一步延长产业增值链条，新建或改造一批农产品冷链物流和冷藏设施设备，初步实现农产品错峰销售。2021年，全市新建现代农业产业交融示范园区6个，新建农产品初加工设施40座。在2021年方案摘帽的南江县新建现代农业产业交融示范园区2个，新建农产品初加工设施8座。 四、保障措施 一)强化组织，落实责任。各级党委、政府要高度重视产业扶贫工作，强化组织指导，科学组织施行，准时讨论解决有关问题。各有关部门要根据职能职责，坚持分工协作，主动落实责任

14、，加强协调协作，主动效劳产业进展。贫困村帮扶单位要实在担负起产业扶贫的牵头责任，牵头关心帮扶村规划、进展产业工程。市委、市政府将产业扶贫纳入区县和相关单位绩效考核，建立健全农业产业扶贫工作台账和责任清单，层层签订农业产业扶贫目的责任书，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。每季度召开一次产业扶贫流淌现场会，实行“一季度一督查、一月一通报的产业扶贫常态化督查机制，对各贫困区县、市直部门联络村产业进展、技术帮扶状况实行督查全掩盖。重点对农技员到位和落实状况、1个摘帽县、168个脱贫村产业扶贫状况、前期省内验收考核、第三方评估过程中发觉的薄弱环节和独特问题开展全面督查检查。对已摘帽贫困区、已退出贫困

15、村产业扶贫稳固提升状况开展回头看。对各区县产业扶贫好的做法、阅历仔细总结推广，对缺乏进展通报，确保产业扶贫工作压力常在、动力十足。对各区县产业扶贫工作年度综合评比，量化考核、严格排序。 二深化改革，增加活力。集中力气在贫困村开展“八权一股确权颁证工作，着力“六个盘活，为有效增加贫困户财产性收益制造条件。充分应用农村集体产权制度改革成果，坚持财政资金、工程资金进入贫困村实行股权量化，探究落实贫困户对集体资产股份有偿退出，继承及抵押、担保的实现形式，有序推动贫困村集体资产股份合作制度改革试点，因地制宜实行资源开发利用、统一供应效劳、物业管理、混合经营、异地置业等多种实现形式，壮大村集体经济实力。2

16、021年，村年度集体经济经营性收入人均到达6元。以产权评估中心、产权交易中心、农林地收储中心“三中心建立为重点，进一步完善全市农村产权流转体系，实现与成都农交所全面联网、平台交易。连续转变财政支持产业进展方式，主动吸纳社会资本参股经营，设立农业担保精准扶贫、扶贫金融担保、产业进展、新农村建立等基金，加强与投融资机构合作，努力进步基金运行效率、效益。主动开发金融信贷新产品，建立金融扶持信贷定向扶持机制，引导更多信贷资源流向贫困村、贫困户。扩大政策性普惠保险范围，拓宽农业保险险种和承保掩盖面，主动开展优势农产品消费保险试点。主动推广以羊换羊，借犊还牛、增重分成、增种养补助、温氏生猪代养、环永订单消

17、费蔬菜等进展形式，支持农业龙头企业发挥引领作用，农民合作社发挥纽带作用，家庭农场和专业大户发挥根底作用，实行产加销一体化经营，鼓舞农村创新创业，培育一批带农作用突出、产业功能互补、综合竞争力强劲、稳定可持续进展的农业产业化结合体，推动扶贫产业稳定持续进展。 三加大投入，多元扶持。扎实开展工程资金整合助推农业精准扶贫行动，加大农业产业扶贫工程争取、财政支持、金融及社会资金帮扶力度，筹措农业产业扶贫资金10亿元以上，其中：财政资金1.5亿元以上见附件3。在产业进展政策和工程上，对贫困村实行差异化立项和倾斜政策。涉农产业工程资金的50%用于产业扶贫，财政支农资金、产业进展基金、涉农嘉奖资金重点用于产

18、业扶贫，充分发挥财政工程资金在农业产业扶贫投入中的撬动作用。扩大农业招商引资，施行回引工程，支持工商资本进入农业领域，引导农民投入，强化金融助农，加快构建农业扶贫产业建立的市场化进展机制。 【篇二】 为全面贯彻落实中、省、市脱贫攻坚系列专题会议精神，培育壮大优势特色农业脱贫支柱产业，稳定贫困群众增收渠道，充分发挥产业精准脱贫的“造血功能，特制定本施行方案。 一、总体思路 以施行乡村振兴战略为工作的总抓手，坚持“产业扶贫、精准脱贫的根本方略，以推动农业供应侧构造性改革为引领，围绕“5115产业精准扶贫工程，进一步调整优化产业布局和产业补助政策，推行产业补助资金折股量化，构建贫困户和产业进展利益联

19、结新机制，整合财政产业扶贫资金，加大金融支持力度，加快培育一批可以带动贫困户长期稳定增收的脱贫产业，进步贫困人口脱贫增收力量，确保全县产业扶贫对象如期实现脱贫、打赢脱贫攻坚战。 二、 根本原那么 一是坚持板块推动。结合农村“三变改革，以“一村一品为抓手，集中连片，整体推动，扩大产业规模，打造“一镇一业“区域聚集的优势产业基地。 二是坚持主体带动。对自主进展力量弱的贫困户，通过新型主体带动嵌入产业链环节，对具有自主进展力量的贫困户，支持其自主创业，从事适度规模种养业。 三是坚持长中短结合。立足贫困村资源禀赋、产业根底和区位特点，因地制宜精准布局产业。既要着眼短期脱贫，又要考虑长效增收，统筹培育短

20、平快产业和长受益产业，实现贫困户精准掩盖、持续增收。 四是坚持市场导向。遵循市场和产业进展规律，敬重贫困户自主地位，不包办代替，以市场需求为导向，以龙头企业和合作社为带动，进展适销对路的特色产品。 五是坚持资金集中投向。根据产业规模，切块下达资金，资金跟着产业走，对带动贫困户利益共享机制加大投入，建立贫困户长期稳定增收体系。 六是坚持可持续进展。统筹人与资源、生态和环境的和谐进展，大力进展有机产业，促进农业产业由高速度向高质量进展，确保社会经济进展的可持续性。 三、目的任务 抓住脱贫攻坚机遇，通过产业扶贫工作的施行，在全县做大做强一批优势特色主导产业，进展壮大一批龙头企业，提升一批扶贫合作社，

21、培育一批产业能人，打响一批名优品牌，实现全县建档立卡贫困村，有进展产业意愿的贫困户特色优势产业全掩盖，有劳动力量的贫困户至少有1项长、中、短期的增收致富主导产业，参加1项以上产业扶贫新形式，实现“能进展、可增收、稳得住、可持续目的，实现脱贫攻坚与主导产业培育、有机示范县打造同步提升，农业可持续进展。 四、重点工作 一精准选业。根据全市十大基地特色主导产业总体进展要求，结合我县“5115产业精准扶贫工程，重点大面积进展优质米、特色水果、优质薯类、中药材、银杏、油牡丹、食 用菌、蜂蜜等优势产业为主导，扩大有机产业规模和范围，因 地制宜进展特色水产等产业为补充，形成贫困村产业掩盖全面、特色突出的优势

22、产业格局。 1.汉江两岸黑米、优质米、特异米产业带。以草坝有机产业特区、双亚公司、永辉米业、乐康农业等为龙头，以马畅、谢村、溢水、戚氏、洋州、纸坊、龙亭、磨子桥、黄安、华阳等10个镇办为重点，建立优质稻米消费基地10万亩，其中以优质黑米为主的特色稻米面积到达5万亩。 2.丘陵区食用菌、草木药材、油牡丹、银杏产业带。以三秦森工、庆瑞丰、益民科技、华瑞牡丹、志建药业等为龙头，带动进展椴木食用菌20万架、袋料食用菌200万袋、生态草菌药材基地5万亩、油用牡丹基地3万亩、银杏基地3万亩。 3.丘陵区水果及薯芋类产业带。以陕西果业集团、鸿源公司、朱鹮湖果业合作社、益民科技、康原农业、朱鹮生态农业等为龙头

23、，北部丘陵区中心以西进展1万亩柑桔，以东进展1万亩梨及其它时令水果，东部丘陵区进展猕猴桃1万亩、薯类5万亩、魔芋3.5万亩。 4.中低山区林特产品产业带。重点进展木本药材5万亩、中蜂5万箱、野生林果5000吨。 5.在宜养区重点进展适度规模经营畜禽养殖业，力争全县猪饲养量到达100万头、牛7万头、羊14万只、鸡110万只，实现绿色循环进展。 责任单位：县农业局、林业局、水利局、各镇办 二主动进展有机产业。推动有机产业与脱贫攻坚工程相结合，围绕“追逐超越战略定位，不断稳固、提升国家有机产品认证、全国朱鹮知名品牌和生态原产地产品爱护示范区“国家示范程度，做严做实“10+1010个有机消费标杆扶贫示

24、范基地+10个有机消费创立扶贫示范基地有机产业扶贫示范基地，做优产品、做靓品牌、做强市场，根本形成“机构完善、政策到位，进展协调、产业交融，质量提升、特色鲜亮，效劳良好、监管有效的良好格局。加大产业宣扬和产品推介力度，构建“互联网+有机产品电子商务平台，完备市场营销网络体系，促进有机品牌产品优质优价，实现企业增效、农民增收、贫困户精准脱贫，使有机产业成为全县脱贫攻坚工作新的打破口和发力点。责任单位：县农业局、有机办、经贸局、发改局、林业局、水利局、市监局、财政局、各镇办 三培育壮大新型经营主体。结合农村“三变改革，制定完善产业到户和经营主体带动贫困户奖补措施，在扩大融资、财政贴息、政策保险等方

25、面加强扶持，引导新型经营主体通过订单消费、土地托管、股权合作、吸纳就业等方式，对建档立卡贫困户施行“一对一精准帮扶，形成稳定的产业带动关系。各级龙头企业、农民合作社、现代农业园区要主动开展产业扶贫，明确详细的带动指标，对带动贫困户数量多、效果好的优先支持、赐予嘉奖，对帮扶措施不力、不履行扶贫社会责任的，申请上级政府部门予以摘牌，不得享受各级政策扶持。通过产业园区、龙头企业等带动的贫困户占产业扶贫贫困户比 例要到达50以上。责任单位：县发改局、经贸局、农业局、林业局、水利局、市监局、财政局 (四)推动三产交融增收。仔细贯彻落实汉中市人民政府办公室关于推动农村一二三产业交融进展的施行看法汉政办发x

26、xxx号，主动创立农产品加工园区，进展农产品加工业、培育农产品品牌，加快农村一二三产业交融，拉动有肯定劳动力量的贫困户进入产业链精准受益。充分开掘生态环境、农耕文化优势，进展旅游休闲观光农业，带动贫困人口就地创业就业，实现有活干、有钱赚。加快推动电子商务向贫困地区延长，支持各类扶贫经营主体进展“互联网+农业营销新渠道。加大电商培训力度，开展农特产品“线上线下、村里村外互动营销，让贫困地区特色农产品真正实现卖得出、能走远、效益好、可持续，不断提升区域特色产品影响力。责任单位：县经贸局、电商办、农业局、林业局、水利局、文旅局、国土局、市监局、环保局、财政局、各镇办 (五)强化技术培训效劳。加强贫困

27、户创业就业技能培训，完善农业产业扶贫技术指导专家效劳团和农业技术“110效劳体系，围绕五大产业带建立，建立五支技术效劳队伍，深化开展“百队千人帮万户帮扶活动。实行“关键农时季节常驻村，农民需求常到村，产业进展常联村等帮扶方式，开展产业讨论、巡回指导、技术培训和技术帮扶，破解制约贫困村主导产业进展的关键性技术难题，为产业扶贫精准脱贫供应技术支撑，推动贫困村、贫困户脱贫致富。通过实行集中办班、现场指导、询问效劳等形式，力争每年对有参加产业进展意愿的建档立卡贫困户轮训1遍，每个贫困户至少把握1种消费和就业的根本技能。责任单位：县农业局、林业局、水利局、人社局、科技局、电商办、各镇办 (六)大力培育推

28、广扶贫新形式。发挥基层干部群众理论首创精神，结合农村“三变改革，培育创新“党支部+新型经营主体+贫困户产业扶贫形式，学习推广“赵家峁形式“朱鹮湖形式和商洛扶贫资金“拨改股等产业脱贫典型阅历。在详细产业进展上主动推广食用菌“企业统一制袋、农户分户种植、产品统一回收和茶产业“土地入股、企业统建、农户管理等主体带动型形式，壮大增收产业，打牢脱贫根底。责任单位：县发改局、经贸局、农业局、林业局、水利局、财政局 五、强化保障，合力推动 (一)强化组织指导，明确职责，分工协作。 1.实行县级指导包抓责任制。一名县级指导牵头包抓1个产业带见附件，不定期督导检查各部门、镇办、贫困村建立状况，定期召开包抓镇办产

29、业脱贫专项会议，协调解决建立中存在问题，推动产业脱贫工作获得实效。 2.明确职责合力推动。各环节所列责任部门中第一位的为牵头部门，在全县产业脱贫推动组指导下，做好本环节组织协调工作，相关成员部门亲密协作，主动协作，共同推动各项工作落实。 3.落实主体责任。各镇办负责本地扶贫产业规划、组织施行、检查落实、资金统筹、量化折股。主动开展贫困户与进展工程、经营主体带动、金融支持、科技效劳、产品销售效劳等“五位一体的帮扶策略。对扶贫产业进展工程以镇办为单位组织评审论证、检查验收。 4.落实包户责任。驻村“第一书记、驻村工作队和结对 帮扶包户干部关心贫困户确定产业进展工程，定期到贫困户家中理解产业进展状况

30、，准时为贫困户增收脱贫排忧解难。 (二)抓好资金整合。财政部门要加大资金整合力度，牵头整合各部门中、省、市涉农资金，切块用法，60%的整合资金重点投向五大产业带。移民搬迁、扶贫、发改、农业、林业、交通等部门要主动协作，各负其责，帮助做好县级资金整合工作。利用切块资金，成立担保基金，撬动金融部门放大贷款，重点投向脱贫产业进展；扎实推动一批旅游扶贫、农业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等精准帮扶工程，实在发挥整合资金效益。 三加强政策扶持。投入产业脱贫资金占统筹整合财政涉农资金总额的60%以上，重点投向五大产业带：xx%用于平川优质米产业带，25%用于丘陵区食用菌、草木药材、油牡丹、银杏产业带，20%用于

31、丘陵区水果及薯芋类产业带，10%用于中低山区林特产品产业带，10%用于畜禽养殖业产业带，5%用于其他产业建立。黑米产业扶持政策参照黑米产业进展施行方案执行 1.对五大产业带范围内参加产业进展贫困户的补助。 贫困户产业扶贫补助资金执行标准延用xx人民政府关于调整5115产业脱贫工程配套政策的通知洋政发xx18号、xx人民政府关于对原调整5115产业脱贫工程配套政策文件的补充通知洋政发xxxx号文件规定标准，对于参加村专业合作社或其他经营主体进展主导产业的贫困户，产业补助标准在现有标准根底上进步20%，补助资金50%用于折股量化，50%直补到户，折股量化资金详细根据xx统筹整合财政资金涉农资金折股

32、量化保底分红施行方法试行执行。进展村主导产业之外的其他零星产业户，产业补助标准按现有标准执行并直补到户。 2.对支持新型经营主体扶贫的嘉奖。 1对吸纳贫困劳动力就业的现代农业园区、企业、家庭农场、经营大户等新型经营主体赐予嘉奖，嘉奖额度为贫困人口领取工资的10-xx%，嘉奖根据为经营主体与贫困人口签订的劳务合同和工资发放根据。 2对合作社、企业等新型经营主体以订单农业等形式为贫困户供应产前、产中、产后连续效劳3年以上，带动贫困户500户、xx0户、200户、100户、50户以上，分别嘉奖新型经营主体20万元、15万元、10万元、5万元、3万元，嘉奖根据为新型经营主体与贫困户签订的订单合同、效劳

33、协议及印证资料、产品收买付款根据等。 3对新型经营主体当年集中连片流转土地面积200亩以上进展规划内产业的，一次性嘉奖2万元。 4对验收达标的产业扶贫示范园区，根据带动贫困户数量达xx户、50户、100户、150户以上，分别嘉奖园区建立主体0.5万元、1万元、1.5万元、2万元，奖金安排方式为：产业扶贫示范园所在村集体经济合作社与参加经营的主体各一半。 以上新型经营主体间存在穿插重叠、隶属等关系的，只能一个主体享受补贴，严禁重复享受。 3.对进展有机产业的嘉奖。详细参照县委县政府关于加快进展有机产业助推精准扶贫的施行看法执行。 4.对“三品一标、农产品销售及品牌建立的嘉奖。详细参照xx做好小农

34、户对接大市场施行看法执行。 四加强工程资金管理 1.科学申报产业工程。扶贫资金跟着产业走，由各镇办依据全县五大产业带，结合当地实际，量身打造、储藏一批产业扶贫工程。每年12月底前制订完善本镇办次年产业脱贫施行方案，根据产业类型、区域分布、经营主体申报产业脱贫工程及资金预算，纳入次年全县产业脱贫工程库，县农业、扶贫、财政部门负责产业扶贫工程的初审和上报，县统筹办负责统筹支配工程资金。 2.严格工程施行。产业扶贫工程资金管理试行“谁申报谁监管的原那么，由各镇办负责产业扶贫资金监管和工程督导、验收，产业扶贫工程施行主体应为农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体。各镇办要严格根据有关涉农工程

35、资金管理规定加强工程管理，指导工程建立单位建立工程档案，档案内容主要包括：1工程施行方案、相关公告公示；2扶贫资金用法台帐；3村集体经济合作社与经营主体及贫困户建立利益联结机制的相关协议；4扶贫资金折股量化及收益安排台账；5带动的贫困户姓名及联络方式；6贫困户的收益统计台账；7经营主体开展产业扶贫的佐证资料，包括为贫困户供应种苗及其他消费资料、开展消费配套效劳、收买产品、销售等各类资料、凭证；8相关影像资料。 3.加强村级集体经济合作社财务管理。各镇办要加强村级财务管理，依据“三变工作需求改善村财务管理力气，确保产业脱贫资金折股量化及收益安排顺当推动，使此项工作标准化、制度化、常态化，实现贫困

36、户、村集体、经营主体“三赢。 4.加强工程资金监视检查。县发改、财政、扶贫、农业、各镇办等及工程主管部门，要围绕脱贫攻坚作风建立年活动要求，进一步加大自身作风建立，进步效劳质量，将纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，开展常常性和专项性监视检查，严防挪用和贪污扶贫款项等违法犯罪行为发生。 5.建立绩效评价制度。县脱贫攻坚指导小组组织县发改、财政、审计、扶贫、农业和工程主管部门，以脱贫成效为主要标准，对统筹整合用法财政涉农资金开展绩效评价。对工程施行和资金用法状况开展常常性检查评比，对工程施行进度快、质量好，资金用法平安高效的工程单位在下年度支配整合涉农资金工程时，分别赐予5万元和10万元

37、的工程嘉奖。对整合涉农资金工程施行出现问题并产生严峻后果和弄虚作假、搞数字脱贫的镇办村，暂停产业扶贫工程支配，并适当扣减财政专项扶贫资金规模，情节严峻的提请相关部门立案查处。 6.严格资金用处。产业扶贫工程资金要严格根据xx人民政府关于印发统筹整合用法财政涉农资金管理方法试行的通知洋政发xx13号要求加强管理，镇办村不得随便截留、挪用、滞留、转变用处，工程资金不得用于平衡预算、归还债务、建筑办公场所、改善办公条件、发放人员工资补助等于产业脱贫等与产业脱贫无关的支出，确保工程资金用法成效。 五加强动植物及种子跨区调运检疫监视管理。脱贫攻坚期，各地跨区引进和调运动植物等品种频繁，各镇办及相关执法部

38、门要严格根据xx人民政府办公室关于进一步加强当前动植物及种子跨区调运检疫监管工作的通知洋政办发xx119号要求，进一步加强跨区调运动植物检疫监视监管工作，强化责任意识，标准执法行为，坚决杜绝违法违规行为。对不按规定程序进展检疫并出具检疫证明、跨省调运动物检疫审批手续不全的，一经发觉，马上严厉处理。违规出具证明造成疫情传播的，要按有关规定追究当事人责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 六强化督查考核。县产业脱贫推动组各成员部门要把职责分工内的产业脱贫工作纳入本行业目的责任考核内容，加强对各镇办产业精准扶贫工作的考核、监视、检查。各镇办要加强对辖区内贫困村产业脱贫状况定期进展督导检查、验收

39、。县产业脱贫推动组对年度目的任务、工作措施落实好的镇办和部门报县委、县政府赐予表彰嘉奖，对工作落实不力、差距较大、问题较多的镇办和部门进展通报批判，催促限期整改。 【篇三】 结合我县工业产业扶贫工作实际，制定本方案。 一、年度目的 坚持“稳中求进工作总基调，强力施行“三大战略，因地制宜，因人施策，实现贫困人员就近就业。2021年，全县新增规模以上工业企业25户，达153户，实现产值366亿元；培育重点企业10户，其中税收过2000万的3户；为贫困户供应就业岗位100个。 二、重点工作 一突出工程投资，新增产业工人就业岗位牵头单位：县经信局，责任单位：县级相关部门、天府新区xx视高、文林工业园区

40、、汪洋园区及相关镇乡 1.大力招强引优。招引3个不低于10亿元的工程，紧跟东旭光电、华微电子、新华文轩和相关上下游企业，力争落户xx。 2.强力推动开开工。抓好信利工程6代线、阿格瑞、锐奇电子、广田方特等新签约工程尽早开工建立；加快推动银利科技、联友医药、蜀汉新能源等21个“短平快工程，做好跟踪效劳，确保按时开工投产。 3.推动四大主导产业企业上档晋级。加快鑫统领、欣蓝光电、凯丰陶瓷、金鹅纺织等重点技改工程建立。力争全年完成工业招商引资50亿元，工业投资110亿元。 二突出企业培育，确保产业工人就业岗位稳定牵头单位：县经信局，责任单位：县级相关部门、天府新区xx视高、文林工业园区、汪洋园区及相

41、关镇乡、规模以上工业企业 1.推动重点企业培育。2021年，培育重点企业10户，工业产业扶贫重点企业50户，主动吸纳贫困户就业、选购贫困户农产品，并建立利益共享、风险共担机制，实现贫困群众增收、企业增效“双赢。 2.推动企业申规入统。深挖潜力，加快信利xx工程、联友医疗、远游天下、蜀汉新能源等新建企业工程培育，全年新增规模以上工业企业25户，新增小微企业450户，全县规模工业总产值实现366亿元，规模工业增加值同比增长8.5%。 三突出园区建立，实现农民就地转成产业工人牵头单位：各工业园区，责任单位：县级相关部门及镇乡、规模以上工业企业 1.严把准入关口。坚持“一园一主业，施行规划引领，严把产

42、业准入关，遵循“主业突出、特色鲜亮、集聚集约、成片开发原那么，建立工程跨园区落户利益共享机制，避开同业竞争、同质进展，坚决制止园区低程度盲目扩张、粗放进展。 2.完善公共效劳功能。加快推动园区污水处理、供水、供电、通信等配套设施建立，清理投入产出程度低、不符合平安消费和环保要求的产业用地，抓好园区低效用地再开发，提升新上工程投入产出强度，实现集约、集效开发利用。 3.促进园区上档晋级。加快推动xx视高经开区创立省级高新技术产业园区。 四突出岗位聘请，拓宽就业渠道牵头单位：各工业园区，责任单位：县级相关部门、贫困户所属乡镇、结对帮扶企业 工业园区和工业乡镇负责搜集辖区内工业企业用工岗位需求及岗位

43、条件要求状况，乡镇负责推举能适应工业企业相关岗位的建档立卡贫困户就近到企业就业；结队帮扶企业每户至少联络3户贫困户，为贫困村进展供应技术、资金和就业帮扶工作；定期组织贫困户开展相关专业技术培训和宣扬，每年至少1次。同时，组织开展“送岗下乡和用工企业下乡等小微聘请活动，每年不少于2次。 三、工作保障 一加强组织指导。工业产业扶贫是在县脱贫攻坚指导小组统一协调、指导下开展工作，各相关单位要仔细抓好落实，确保工业产业扶贫获得实效。 二优化进展环境。各相关单位要进一步增加效劳意识，精简办事程序，进步效劳效率，实在解决工程审批难、落地难、融资难、证照办理难等问题，为企业进展制造良好环境。 三严格目的考核

44、。县经信局将加大对工业产业扶贫的催促检查力度，准时通报工作进展状况，并将该项工作纳入工业经济目的考核园区和乡镇目的任务见附件。 【篇四】 依据中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于印发22个扶贫专项2021年施行方案的通知川委厅20213号精神，根据雅安市工业产业扶贫专项2021年施行方案的要求，结合我区工业产业扶贫工作实际，制定2021年施行方案。 一、年度目的 将施行乡村振兴战略与推动工业产业扶贫严密结合起来。围绕我区“七大行动中的“茶业增效行动，进展壮大优势产业，更好地发挥产业园区、茶叶集中区吸纳贫困群众就近就业的平台作用，引入一局部茶叶加工企业入驻集中区。2021年，力争6户以上农

45、产品加工企业成长入规，新引进一批带动力量强脱贫效果好的工程入驻成雅园区。 二、重点工作 一抓好统筹谋划牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区财政局、区住建局、区工商质监局、区旅游局、区扶贫移民局 1.主要任务。细化制定全区工业产业扶贫2021年度施行方案，因地制宜编制工业产业扶贫施行方案；贯彻落实党的十九大精神，坚持精准扶贫精准脱贫根本方略，深化讨论地方特色产业体系，立足我区自身资源特色优势，优化工业布局和进展途径，明确年度重点任务；主动协作施行乡村振兴战略，引导和鼓舞农产品加工龙头企业在贫困村收买鲜叶和建立原料基地。 2.进度支配。一季度完成方案的制定；二、三季度开展“工业产业扶贫施行状

46、况调研，引导各贫困村因地制宜开展工业产业扶贫；四季度开展工业产业扶贫检查验收。 二加快成雅工业园区建立牵头单位：成雅园区管委会；责任单位：区国投公司、区经信局、区国土局分局、区财政局、区环保局、区扶贫移民局、区住建局 1.主要任务。做好对上级政府的工作汇报，出台政策性文件，为入驻园区的企业在用地、用电、用气、用水上赐予优待。加快名山区供水总厂及管网建立进度，确保2021年年底前为成雅工业园区挺直供水。连续推动园区污水处理厂一期工程，力菲路、八益路等5条2.47公里的道路建立。促进各类消费要素向园区聚集，提升园区综合承载力量，发挥园区吸纳贫困群众就近就业的平台作用，推动我区产业扶贫工作再上新台阶

47、。 2.进度支配。一季度开展成雅园区建立工程摸底；二、三季度向省、市组织成雅园区、企业工程申报等工作；四季度将工程资金兑现到园区、企业。 三着力推动工业绿色低碳进展牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区财政局、区住建局、区国土分局、区环保局、区扶贫移民局 1.主要任务。合理开发利用生态资源，促进生态资源转化为生态资本，推动贫困群众绿色增收，推动传统产业绿色改造和循环进展，逐步构建绿色低碳产业体系。根据xx省工业园区工业聚集区工业废水处理设施建立行动三年方案要求，加快成雅工业园区工业废水处理设施建立，形成较为完善的工业废水集中处理设施和管网配套系统，推动产业园区绿色进展。 2.进度支配。鼓舞

48、企业用法清洁能源，仔细落实xx省工业园区工业聚集区工业废水处理设施建立三年行动方案工作。 四大力进展农产品加工产业牵头单位：区经信局；责任单位：区委农工委、区农业局、区科技局、区财政局、区扶贫移民局 1.主要任务。贯彻落实xx省人民政府办公厅关于加快农产品加工业进展的施行看法川办发xx78号和xx省“十三五农产品加工业进展指南、农产品加工业助推脱贫攻坚行动方案。发挥名山独具生态资源优势，引导农产品加工工业集中、集约进展，加快打造以茶叶等精深加工为重点的农产品加工产业集群，延长产业链，提升附加值。加大对农产品加工企业的培育，在工程资金、人才技术上加大支持力度。引导茶叶加工企业主动施行“煤改气、煤

49、改电，已落实93家企业施行“煤改气、煤改电，方案投资4500万元。鼓舞农产品加工企业开展技术改造和产品创新，提升产品质量，促进农产品加工业进展壮大，力争新培育6户农产品加工企业升规入统。做好在建农产品加工工程联络效劳工作，加快工程建立进度，促进工程早日建成投产做奉献。 2.进度支配。一季度开展农产品加工产业调研；三季度组织符合申报省、市级工业进展资金的农产品加工企业主动申报工程；全年做好在建农产品加工工程联络效劳工作。 五加快推动信息化建立牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区财政局、区文新广局、区农业局、区旅游局、区扶贫移民局 1.主要任务。加强网络根底设施建立，推动“宽带乡村“视听乡村

50、工程、电信普遍效劳等工作，加快推动农村及偏远地区光网、无线网络、有线电视网络等网络根底设施建立，确保2021年全区行政村光纤通达率到达99%。推动产业进展与转型晋级，以工程扶持为抓手，加强企业信息技术应用与普及，进步企业消费经营效益，主动推动农村电子商务进展，推动“电子商务+精准扶贫工作，充分利用“一桥梁、一平台，不断完善物流配送体系，助推贫困村农产品消费、加工以及旅游等特色产业进展；施行信息惠民工程，加快推动信息进村入户工程，支持益农信息社建立和晋级改造，力争2021年建成并运营176个村级益农信息社，掩盖惠及全市98%以上的行政村。 2.进度支配。全年深化施行“宽带乡村“视听乡村工程等，协

51、同推动电信普遍效劳、推动信息进村入户工程等工作。 六分类推动大中小企业进展牵头单位：区经信局；责任单位：区委农工委、区财政局、区人社局、区统计局、区工商质监局、区投促局、区扶贫移民局 1.主要任务。大力施行“东进融入行动，主动承接成都等兴旺地区产业转移和投资，力争引进一批带动力量强脱贫效果好的工程。加快培育蒙顶山茶业、跃华茶业、丰丰茶业等一批规模优势明显、质量效益显著、创新力量强、带动作用大、市场竞争力强的大企业大集团，为推动我区决战脱贫攻坚、决胜全面小康供应强有力支撑。施行返乡创业方案，引导农村能人、外出务工返乡人员和在外胜利企业家及知名人士回乡创办企业。仔细组织开展全省工业产业扶贫企业试点

52、示范工作，打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。 2.进度支配。全年主动承接成都等兴旺地区产业转移和投资，组织施行大企业大集团培育领航方案。 七推动茶叶加工企业转型晋级牵头单位：区转型办；责任单位：区经信局、区环保局、区财政局、区农业局、区工商质监局、区统计局、区扶贫移民局 1.主要任务。根据茶叶加工企业转型晋级xx条措施，打好年度攻坚战，推动茶产业向高端化、规模化进展，用法燃煤茶企业安装除尘、降噪设施，投入资金6100万元。推动企业创新成果产业化，为工业产业进展制造便利条件。坚持标准化建立，根据“片区聚焦、集中进展的原那么，启动黑竹镇莲花等一批茶叶集中加工区建立，入驻企业达xx家，建成投产企业达15家

53、，投入资金12000万元。坚持标准化进展，常态化开展综合执法，培育企业诚信经营，依法纳税意识。发挥产业引导扶持资金鼓励作用，鼓舞企业技术改造晋级，有重点地支持传统劳动密集型和农产品加工企业扩大消费规模。 2.进度支配。一季度开展茶叶加工企业验收和综合执法工作；二、三季度组织符合条件的企业申报省、市级工业进展资金技改类工程支持；全年主动推动茶产业转型晋级。 八促进贫困村农产品市场开拓牵头单位：区经信局；责任单位：区财政局、区农业局、区扶贫移民局 1.主要任务。通过打造品牌、搭建平台、进展电商、完善物流等方式，促进产销连接，推动贫困村农产品和深加工产品市场开拓，促进贫困村贫困群众增收。加强省、市产

54、业扶贫工程宣扬力度，组织茶叶加工企业与贫困村签定鲜叶收买协议，催促企业到贫困村中的贫困户中收买鲜叶。引导企业与贫困村对接合作，组织符合条件的企业申报省、市提升贫困村农产品深加工力量专项资金。推动电商效劳通达乡镇，促进贫困村原料加工产品进市场、进商店、进超市、进酒店，企业年销售额增长幅度明显，带动特色产业做强做大。 2.进度支配。一季度做好对企业宣扬省、市提升贫困村农产品深加工力量专项资金的通知；二季度组织重点龙头企业对贫困村鲜叶收买；三季度完成组织符合条件的企业申报省、市产业扶贫资金的申报工作；四季度兑现鼓励资金给企业。 三、资金筹措 一工业产业扶贫工程资金主要为工程业主自筹。有关部门在信贷、

55、担保等方面赐予关怀支持，关心企业解决工程融资问题，确保建立资金准时到位。 二施行煤改气、煤改电企业自筹资金4500万元，拟争取煤改气、煤改电区级补助资金700万元以上。 三选择一局部符合条件的企业入驻茶叶集中区，方案投入资金12000万元，企业自筹。支配组织入驻茶叶加工集中区的企业区级补助技术改造资金xx0万元以上。 四用法燃煤的茶叶加工企业安装除尘、降噪设施，自筹资金6100万元。 五主动组织符合条件的企业申报省、市级专项资金。 四、保障措施 一健全推动机制。各乡镇、区级相关部门要把深化推动工业产业扶贫工作列入重要议事日程，落实责任清单、注重状况反应、开展督察督办、每月报送信息、推广典型阅历

56、、加强宣扬力度、做好协调效劳，催促和推动政策、工程等落地落实。 二加大资金投入。通过兑现煤改气、煤改电茶叶加工企业补助和入驻茶叶集中区技改工程资金，主动向上争取工程、加大财政支持等手段，加强工业产业扶贫资金保障。主动调整支持构造和转变支持方式，放大财政资金引导带动作用。加强融资协调和工程推举，大力支持带动力量强脱贫效果好的工程融资。 三强化责任落实。落实好主体责任，做到人员到位、责任到位、工作到位、成效到位。区级相关部门要仔细履职尽责，加强协作协作。从严督导检查，开展常态化督导，明察暗访，准时发觉问题抓好整改。加强宣扬和言论引导，发挥好先进典型的示范引领作用，有效利用广电、报刊、网站等多种途径，加大相关政策的宣扬力度。 【篇五】 依据省农业委、省