信息技术对促进义务教育均衡发展的研究

1、信息技术对促进义务教育均衡发展的研究绍兴县安昌镇中学 胡春霞摘要：信息技术是最活跃、发展最迅速、影响最广泛的现代教育手段。有效利用信息技术促进义务教育均衡发展，必将成为实现我国城乡教育一体化均衡发展与推进和谐社会构建的最佳途径。教育质量是信息技术促进义务教育均衡的目标，信息技术是促进义务教育均衡发展的条件，为实现教育均衡发展必将改正的信息技术在教学上的一些使用误区。关键字：信息技术 义务教育 均衡发展一、 引言国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)，从战略和全局高度为我国教育未来10年发展绘制了宏伟蓝图。规划纲要把义务教育作为整个国民教育的核心内容和主要任务，明确提出均衡发展是

2、义务教育的战略性任务，为我国义务教育改革与发展指明了方向。从目前政府、教育行政部门及研究者所关注的对象看，一般注重制度的建立及制度控制措施，如增加农村教育经费投入、实施“农远工程”、推广寄宿制学校建设、设立“特岗教师”工资、建立城乡教师流动制度等等，而对于信息化在推动和促进均衡教育发展方面还缺乏深入的研究。近年来，我国基础教育信息化有了很大的发展，但在一些边远的农村和少数民族地区，信息化水平仍然很低。我们必须认真研究在新的起点上所面临的新形势、新情况，让信息技术为教育改革和发展做出更大的贡献，从而为实现区域内、区域间义务教育的均衡发展提供广阔平台。信息技术是最活跃、发展最迅速、影响最广泛的现代

3、教育手段。计算机多媒体和互联网的发展，不仅改变了人们的工作和生活方式，而且还打破了传统学校的界限，大大地拓展了教育的时空界限。为此，借助信息技术，可以发挥优质教育资源最大的社会效益，从而为实现区域内、区域间义务教育的均衡发展提供广阔平台。由于信息技术方便快捷、便于资源共享、成本较低，恰好适应了社会经济发展不充分情况下缩小城乡教育差距的需求，因此，有效利用信息技术促进城乡教育，必将成为实现我国城乡教育一体化均衡发展与推进和谐社会构建的最佳途径。教育均衡发展是一个理论问题，更是一个教育发展的战略问题，表现了人们对于教育公平、公正的价值判断和“人人有学上，人人上好学”的现代教育发展理想的追求。当然，

4、这种理想随着时代的进步，其内涵也会相应地发生变化。随着我国特别是浙江推进义务教育均衡发展的工作重心从条件均等、机会均等转向提高质量为核心的教育均衡，以信息技术促进义务教育均衡发展的目标自然就应定位于教育质量的均衡发展。二、教育质量是信息技术促进义务教育均衡的目标首先，以信息技术促进义务教育均衡发展的具体目标是为尽可能多的人提供适应信息时代要求的优质教育，培养技术时代个性丰富而有主见的人。教育是一个社会如何分配生活乃至生存机会的问题，是如何为人们提供选择的问题1。显然，这是一个历史的范畴，离不开特定社会和文化的影响、制约。正如我们所看到、所经历的一样，当前的社会情境在很大程度上是由技术塑造而成的

5、。正如著名的未来学家尼葛洛庞帝在数字化生存一书中所指出的，“数字不再是只和计算有关，它决定我们的生存”，信息素养（Information literacy）成为信息时代的文化素养之一。按照卡茨曼（Katzman, N.）的信息沟（Information gap）理论，新技术的采用所带来的利益并非对所有社会成员都是均等的，现有信息水平较高或信息能力较强的人，能够比信息能力较弱的人获得更多的信息2。信息化的不均衡不仅表现为区域、城乡、校际信息化程度的高低，更重要的是导致公民个体信息素养的差距，演变成公民个体之间、区域之间的“信息沟”、“知识沟”，并进一步演变为社会学意义上的机会不均、贫富差距3。换

6、句话说，在竞争日益剧烈的信息社会中，让人人都有平等获得信息的机会，已经不仅仅是民主权利的问题，而是发展权、生存权的问题了。可见，一旦将人的发展、教育的问题置身于整个社会信息化的大背景下，技术对教育的渗透和影响是不可回避的，而且成为贯穿于教育目的、教育本质和教育过程等教育的基本问题并赋之以新的内涵，“集聚”了与教育有关的所有内涵4，包括了“培养什么样的人”和“怎样培养人”的问题。因此，探讨以信息化促进义务教育均衡发展，必须超越纯技术的视域，将人的发展和教育置于“技术建构”的现代社会的文化情境中，使同处一片蓝天下的每一个孩子都能享受现代文明，获得同等的发展际遇，成为“现代人”，在技术世界中过上有意

7、义的生活。这是以信息化促进义务教育均衡发展战略的根本目标。其次，以信息技术促进义务教育均衡发展着眼于内涵层面的教育均衡发展，即教好每一个学生。教育均衡发展内涵丰富，包括宏观、中观与微观三个层面的均衡发展，一是实现区域教育层面的均衡发展，省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间以及城乡之间，都要统筹规划，实现均衡发展；二是区域内部学校之间的均衡发展；三是群体之间的均衡发展，即教好每一个学生5。这三者之间既可相互独立，更要统筹起来考虑，因为校际之间的均衡发展是实现区域教育均衡发展的基础和前提条件，而区域、校际之间的均衡发展最终都得回归到学生群体之间的均衡发展，这是教育均衡发展的根本和归宿，是质量层面

8、教育均衡发展的核心和关键所在，也是难点所在！近几年，随着教育均衡发展成为人们关注的焦点，教育均衡发展的理论和对策研究成为教育领域的研究热点，涌现出如“寿光模式”6、“综合教育学区模式”和“教育组团模式”7等，这些研究较多从一般意义上或者区域内特别是县域内学校均衡发展的层面上探讨教育均衡发展的对策，而对于省域、市域以及区域之间、学生群体之间的均衡发展对策研究成果较少。笔者认为，这既和我国以县为主的二元教育体制有关，也受到研究本身的局限。以莱伊道格拉斯（Rae, Douglas）的边际平等和整体平等以及柯尔曼（Coleman, James）的矫正平等和补偿平等原则为基础，以教师流动和教育资源的地域

9、性整合为主要策略的均衡发展对策本身既有实现省域、市域均衡的条件限制，也不着眼于解决微观层面的教育均衡。信息技术以其没有时空和主体限制的优势能为实现校际、县域、市域、省域甚至更大范围内的教育机会均等和教育资源均衡提供更有利的条件，这一点毋庸置疑。更为重要的是，信息化还是实现微观层面均衡发展的重要策略。每一个学生都有自己的学习模型（可以由知识基础、学习风格、学习记录等构成），教师可以依据该模型为学生提供合适的学习内容和教学策略，而学生不仅自主地选择学习内容和策略，还可以在根据自己的喜好和发展愿望来选择甚至构建适合自己个性的课程，而无需关心课程究竟来自哪个学校或什么地方。显然，这离不开开放和民主的教

10、育体制、丰富而高度共享的教育资源的支撑。以传统的手段，无论是多么优秀的学校或教师，在现有的教育体制下，都是不可能实现这一点的。而信息技术特别是新一代计算技术、通信技术的发展则为面向全体的全面发展、个性化学习提供了现实的可能。因此，以信息化促进义务教育均衡发展应统筹宏观、中观和微观三个层面，着眼于学生的个性化发展、全面发展，实现内涵层面的教育均衡发展。三、信息技术是促进义务教育均衡发展的条件达到国家确定的“在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡”的目标，是一项十分艰巨的任务。在实现这个目标的过程中，教育信息化应该发挥更大的作用。信息化的优势是突破时空界限和

11、信息高速流动，其突出标志是共享优质教育资源和带动跨越式发展，完全可以在推进义务教育均衡发展、促进教育公平中承担更重要的责任。因此，推进基础教育信息化的路线图和时间表应当与推进义务教育均衡发展的战略部署相衔接。信息化工程的设计与实施、技术选型和解决方案的确定，要有利于优质教育资源的有效集成和充分共享，有利于农村和边远贫困地区学校教育教学的有效应用，有利于薄弱学校的快速发展，有利于办好每一所学校、教好每一个学生，使适龄少年儿童能够接受更加公平、更高质量的教育。能否有效地为促进教育均衡发展服务，是检验信息化工作成败与效益高低的一个重要指标。四、实现教育均衡发展需改正的信息技术使用误区随着现代科技的飞

12、速发展，现代信息技术已越来越多地走入课堂，使得此技术与学科教学有机地进行结合，有力地促进了传统教学的改革，为广大教师提供了更为先进的教学手段。使得我们的课堂更加丰富多彩，教学形式更加新颖独特。同时，也为众多学生提供了更为广阔的发展空间，使其视野开阔，思维得到锻炼。首先，信息技术的使用，要根据教学目标的需要，为教学目标服务，要克服为了使用信息技术而使用的目的或滥用信息技术的单纯使用意识。和传统教学相比，信息技术辅助教学有着明显的优点：有利于个别教育，可以做到因材施教，提高学生学习的主动性、积极性；有利于发展学生的智能。因此，在一些学校便片面追求信息技术辅助教学，甚至形成“无多媒体不成公开课的局面

13、”。在与一些教师的交流中，也有的教师反映，好像一上公开课或研究课就必须使用信息技术，用越先进的越好。这一方面反映出教师确实体会到了在教改的过程中，信息技术的地位和作用，但另一方面也存在追“时髦”和不务实的问题。这样一来，打击了教师使用信息技术的积极性，信息技术没有成为教师的得力帮手，反而成了“累赘”与“烦恼”，从而使得信息技术偏离它的真正作用。只有教师从教学实际出发，按照教学过程的需要，适当地选择信息技术的使用，学校领导也从教学实际出发，指导教师的选择与运用，信息技术才能发挥其功效与优势。其次，注重信息技术使用的实效性。信息技术的运用，要能激发学生的学习兴趣，要努力创造学习者可参与的环境，使传

14、授知识和发展智能与培养素质统一起来。但有一些教师认为只要教育手段先进了，教育思想便先进。在教学实践中存在着一种盲目追求高档媒体的现象，原本可用低档次电教媒体能完成的教学任务，却刻意使用高档媒体去完成。其目的似乎不在于提高教学、改革教学，而在于显耀技术。在教学中，传统教学与现代信息技术应用于教学并不矛盾，反而可以互补，不能认为有了现代教育技术就一味摒弃传统教学。在原来的外语教学中，教师经常会用到如：简笔画、自制卡片、实物教学等辅助手段，也取得过良好的教学效果。而现在，有些教师电教手段运用熟练，而忽视了传统的教学方式。有时，在授课中遇到一个很简单的问题，为了制造交际情景和吸引学生，教师随笔在黑板上

15、画的简笔画对学生来说，倒能出现意想不到效果。多媒体课件的一个基本出发点就是以文字为基础，配合图像、声音、动画等手段，从多方面刺激学生的感观引起的兴趣，但有的教师只是简单的把书本中的插图扫描进去，并简单地配以声音，就形成了一个课件。殊不知，这样的课件究竟能起到多大作用。做课件要防止黑板搬家，因为形式呆板的多媒体课件与黑板加粉笔的方式是没有什么区别的，它所获得的教学效果，自然就不会显著。课件的制作应讲求取材合适，用材得当。 1 Priscilla Norton等著. 吴洪健,倪男奇译. 信息技术与教学创新M. 北京：中国轻工业出版社, 2002: 9.2 Katzman, N. The Impact of Communication Technology: Promise and Prospects, Journal of Communication, Autumn, 1974: 47-58. 3 熊才平, 楼广赤. 多角度审视基础教育信息化区域性失衡问题J. 教育研究. 200