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1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!森林防火应急预案(五篇) 一指导小组 指 挥 长: 副指挥长: 成员单位: 各村社区主任 指导小组下设办公室在林业站,张泽兴兼任主任,张仕平、王建全、罗庆为工作人员,负责日常工作。 职责:指导、组织、协调事故应急救援工作;准时把握全镇有关灾情;催促协调检查各村、各单位的森林防火工作;贯彻执行镇主要指导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;负责处理各有关防火的日常工作;加强值班。 现场指挥组 由副镇长陈家馨负责,张仕平、王建全、罗庆及各村护林员为成员 工作小组办公室设于镇政府,值班电话: 职责:负责本应急预案的启动及现场应急指挥工作;负责在现场人员的
2、组织及有关部门的协调工作;全面理解大事状况,负责临时调配、监视、监测等工作支配;负责向上级汇报火灾状况及人员撤离、安置、转移状况。 平安维稳组 由派出所所长熊强负责,由派出所、群工办工作人员和各村协管员组成。维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区救灾物资等的平安;负责火灾扑救和预防。 四后勤保障组 镇人大主席王强负责,由镇民政办、罗庆及农牧水务站工作人员组成。联络组织供给扑火救灾的物资,协调扑火力气和扑火物资的快速运输;负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置;做好社会各界援救款
3、物承受工作。 扑救组 由镇人武部部长李志丹负责,由民兵人员组成。负责火场状况调度,协调组织扑火力气,落实详细的扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山线路。 医疗救助组 医疗救助组由卫生院院长李正国负责,由卫生院全体工作人员组成。负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。 财务管理组 财务管理组由财政所所长陈顺宝负责,由财政所全体人员组成。筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经党委、政府批准后向区、市政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。 四、强化宣扬,落实责任 1、广泛深化开展森林法、森林
4、防火条例和进山作业、玩耍有关规定的宣扬,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣扬警示牌,并在山场惹眼位置刷写宣扬标语,增加进山人员防火意识。各村要实行张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给同学家长一封信等有效形式,仔细实在加大森林防火宣扬训练力度,进步全民防火意识。 2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要实在担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消退隐患。 3、层层落实责任,上下联动,齐
5、抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。 4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁以下用火: 严禁在山上烧因灾受损的断木枯枝;严禁烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。 五、扑救程序 1、任何单位和个人一旦发觉森林火灾必需马上扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。 2、镇、村接到火情报告后,必需快速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,讨论制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林
6、火灾紧急通知,调遣扑火队伍进展扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。 3、扑救组随时向指挥部报告火场火情状况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部依据火情动态,向区森林防火指挥部请增援。 4、后勤保障组要在扑救组第一梯队动身后两小时内,要把水与干粮送到火场。 5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退指令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进展全面检查,去除暗火,并由火灾发生的村负责留足力气连续观看,直到确保不复燃为止。 六、留意事项 1、坚持“三不打、二严禁制度。即“三不打进入夜间对火场原那么上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原那么上不动用群众,而应组织专业队伍突击
7、扑打;在危急的地形条件或火情环境下,原那么不动用大兵团扑火,而应组织假设干精干的专业分队施行突击。“两严禁严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火阅历的村干部,尤其是村干部到一线火场指挥打火。 2、扑火队伍要服从指令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动,假设发觉险情,要准时向队长报告。 3、遇到扑火队员受伤,要快速撤离火场抢救,准时与火场指挥员或前线指挥部联络救助。 4、发觉扑火队员丧失,要以组为单位马上组织搜寻,并准时向火场指挥员或前线指挥部报告。 5、后勤组在运输救援物资到达火场应根据“先送送前,后送送后的原那么,确保每位扑火队员都能准
8、时拿到救援物资。 七、扑火器具的储藏 各村应储藏柴刀、灭火鞭、手电筒等工具假设干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。 八、灾后事宜 1、灾后报告森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火缘由、地点、组织扑救、损失状况、检查隐患和整改措施等。 2、火案查处案件查处工作由镇森林防火工作组协作区林业公安分局处理,所在村要爱护好现场,并帮助做好调查取证工作,尽快破案查处。 3、扑灭经费扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村单位担当。 4、奖惩罚法灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民消费生活造成损失的,由所辖村赐予妥当处理;对扑火有功人员,由镇党委、政
9、府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关赐予法律及经济惩罚;对玩忽职守者,依据法律和上级有关文件规定予以惩罚。 篇二 为进一步进步我镇森林防火力量,确保全镇森林资源平安和人民生命财产平安,依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、*省森林防火条例施行方法、靖边县森林防火指挥部处置森林火灾应急预案等政策法规,靖边县森林防火工作会议及相关文件精神,结合我镇防火工作的工作实际,特制定本预案。 一、指导思想 坚持以党的*精神为指导,全面落实科学进展观,仔细贯彻执行“预防为主,主动消灭的森林防火方针,实在有效地爱护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产平安,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林
10、火灾,确保不发生大的森林火灾。 二、目的要求 通过全镇上下的共同努力,实行有效措施,层层落实责任,主动预防和扑救森林火灾,到达全镇不发生或少发生森林火灾,实在有效地维护森林资源的平安。 三、组织机构与职责任务 一组织机构 为了加强对森林防火工作的指导,镇设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长:镇人民政府镇长 副指挥长:镇人民政府分管副镇长 成员单位:林场、派出所、财政所、卫生院、计生办、综治维稳中心、7个村委。 指挥部下设工作组,组长由镇人民政府分管副镇长张旭同志兼任。成员:强胜伟 李亚波 张进伟 张保飞 杨子刚 刘英涛 扶建隆 乔登耀 二职责任务 指挥部:负责协调有关部门。
11、讨论制定扑救森林火灾的重大措施和指导看法,解决扑火救灾中的重大问题;依据扑火需要,指挥调动扑火力气、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。 工作组主要职责:1、准时把握全镇有关灾情;2、催促协调检查各村、各单位的森林防火工作;3、贯彻执行镇主要指导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;4、负责处理各有关防火的日常工作;5、加强值班。 工作组办公室设于镇政府,值班电话:,镇卫生院电话: 急救电话:120 火场指挥组织职责:组织施行火情处置方案;下达指令或安排任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;搜集火场扑救和其他工作信息;把握火情动态,向县森林防火指挥部报告。 火场指挥组由分管
12、副镇长负责,由林场、镇工作组工作人员组成。 治安保卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区救灾物资等的平安;负责火灾扑救和预防。 治安保卫组由派出所所长负责,由派出所、镇综治维稳办工作人员和各村治安员组成。 后勤保障组职责:联络组织供给扑火救灾的物资,协调扑火力气和扑火物资的快速运输;负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置;做好社会各界援救款物承受工作。 后勤保障组镇人大主席负责,由镇计生办、后勤保障组工作人员组成。 扑救组职责:负责火场状况调度,协调组织扑火力气,落实
13、详细的扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山线路。 扑救组由镇人武部长负责,由民兵人员组成。 医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。 医疗救助组由卫生院院长负责,由卫生院全体工作人员组成。 财务管理组职责:筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经党委、政府批准后向县、市政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。 财务管理组由财政所所长负责,由财政所全体人员组成。 四、强化宣扬,落实责任 1、广泛深化开展森林法、森林防火条例和进山作业、玩耍有关规定的宣扬,做到家喻户晓,人人皆知
14、。禁火区和进山路口均设立固定的宣扬警示牌,并在山场惹眼位置刷写宣扬标语,增加进山人员防火意识。各村要实行张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给同学家长一封信等有效形式,仔细实在加大森林防火宣扬训练力度,进步全民防火意识。 2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要实在担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消退隐患。 3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任
15、状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。 4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁以下用火: 制止在山上烧因灾受损的断木枯枝;制止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。 五、扑救程序 1、任何单位和个人一旦发觉森林火灾必需马上扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。 2、镇、村接到火情报告后,必需快速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,讨论制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进展扑救,扑救组第一梯队人员要在半小
16、时内赶赴现场扑救。 3、扑救组随时向指挥部报告火场火情状况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部依据火情动态,向县森林防火指挥部请增援。 4、后勤保障组要在扑救组第一梯队动身后两小时内,要把水与干粮送到火场。 5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退指令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进展全面检查,去除暗火,并由火灾发生的村负责留足力气连续观看,直到确保不复燃为止。 六、留意事项 1、坚持“三不打、二严禁制度。即“三不打进入夜间对火场原那么上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原那么上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危急的地形条件或火情环境下,原那么不动用大兵团扑火,而
17、应组织假设干精干的专业分队施行突击。“两严禁严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火阅历的村干部,尤其是村干部到一线火场指挥打火。 2、扑火队伍要服从指令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动,假设发觉险情,要准时向队长报告。 3、遇到扑火队员受伤,要快速撤离火场抢救,准时与火场指挥员或前线指挥部联络救助。 4、发觉扑火队员丧失,要以组为单位马上组织搜寻,并准时向火场指挥员或前线指挥部报告。 5、后勤组在运输救援物资到达火场应根据“先送送前,后送送后的原那么,确保每位扑火队员都能准时拿到救援物资。 七、扑火器具的储藏 各村应储藏柴刀、灭火鞭、
18、手电筒等工具假设干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。 八、灾后事宜 1、灾后报告森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火缘由、地点、组织扑救、损失状况、检查隐患和整改措施等。 2、火案查处案件查处工作由镇森林防火工作组协作县林业公安分局处理,所在村要爱护好现场,并帮助做好调查取证工作,尽快破案查处。 3、扑灭经费扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村单位担当。 4、奖惩罚法灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民消费生活造成损失的,由所辖村赐予妥当处理;对扑火有功人员,由镇党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关赐予法律及经济惩罚;对玩忽
19、职守者,依据法律和上级有关文件规定予以惩罚。 篇三 为爱护森林资源,保障群众生命、财产平安,真正贯彻落实 “预防为主,主动消灭的森林防火工作方针,有效预防和扑救森林火灾,进一步加强森林防火工作,促进林业进展,维护生态平衡,依据各级防火条例的规定,结合我镇实际,特制订本森林防火应急预案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导,坚持“预防为主、主动消灭的根本方针,根据林业法律法规,增加群众防火意识,强化监管措施,健全制度建立,优化配置救援资源,推动救援队伍素养建立,科学应对指挥灭火,严明森林防火工作纪律,实在做好森林防火灭火工作。 二、组织机构和职责 1、成立邵原镇森林防火指挥部 政 委: 总
20、指挥长: 副指挥长: 指挥部成员: 指挥部主要职责:指挥和组织协调全镇森林火灾的处置、扑救和保障工作;负责与相关地村、组、相关部门在处置森林火灾中的协调与联络;准时向上级森林防火指挥部报告火情;帮助开展森林火灾事故调查处理。 指挥部下设办公室 办公室主任: 办公室副主任: 成 员: 森林防火办公室工作职责:接到火情报告后准时向指挥长、林业主管部门报告,跟踪理解、把握和报告火情动态;指导、催促各村开展森林火警事故的调查处置;指导、催促各村开展森林防火宣扬;完成镇森林防火指挥部交办的其他工作 2、成立森林防火应急队 队长:杨爱强 成员:全体机关干部男 3、组建专业扑火队 队长: 成员: 森林火警发
21、生后,专业扑火队成员必需快速集中赶到一线火场开展火灾的扑救工作。专业扑火队装备必要的扑火装备,包括服装、灭火器、灭火弹、打火把等扑火器材,并适时开展森林防火专项培训和扑火实战演练活动。 各村、各单位也要成立相应护林防火组织,负责本区域的森林防火工作,并制定完善本区域防火预案。各村应建立专业扑火队10人/村以上和群众扑火援救队伍,并留意加强训练进步素养。各村居民组应也装备兼职或专职护林员担负巡护森林,管理野外用火,准时报告火情,帮助有关机关查处森林火灾案件。各村各单位防火组织、扑火队、护林员名单报镇护林防火指挥部备案,确保日常工作常常性开展,关键时刻拉得出,用得上、打得赢。 三、预防措施 1、加
22、大宣扬力度,增加防火意识。各村、各单位要连续实行电视、播送、标语、宣扬单等方式进展森林防火宣扬训练,重点开展好留守老人的林区用火宣扬和流淌人口、中小同学森林防火训练工作;同时,要结合实际,创新宣扬方法,引导广阔群众移风易俗,进一步进步森林防火宣扬训练的针对性和实效性,通过宣扬要使训练面百分之百掩盖,实在把森林防火转化为广阔人民群众的自觉行动,进一步营造“森林防火、人人有责和全社会关怀、支持森林防火工作的良好气氛。 2、稳固和完善野外火源管理机制。一要严管非消费性用火。实行有力措施,实在管好林区、林缘地带和其他高危急地段上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等非消费性用火。二要大力推动方案烧除工作,
23、主要是对常常发生火灾的坟地和大面积荒山造林地进展有方案烧除。三要加强野外用火管理。进一步管好烧焐灰堆、燃烧秸秆野外用火,制止在林区内、林缘地带及其他危急地段用火。确需消费性用火的,要严格履行审批手续。严防私自燃烧田埂草、烧荒积肥等行为。四要开展森林防火专项治理行动,有针对性地施行林区高压线路清障、旅游景区及其他防火重点施工工地森林火灾隐患排查工作,严峻打击私自架设“电猫等违法行为。 3、配置应急救援资源。镇政府支配专项资金装备必要的防火工具、灭火器材和通讯器材,包括风力灭火机等等,并确保各项应急救援需要的资源包括车辆等等。镇村两级都要组织开展灭火学问培训,实地扑救灭火技能演练。各村要挤出经费配
24、置肯定的灭火设备,每村民组确定两户以上固定电话和两名以上的固定联络员,保障信息畅通,回报准时,反响快速。 四、应急处置 预防和扑救森林火灾,爱护森林资源是每个公民应尽的义务,火警就是指令。镇全体机关干部职工、各村各单位广阔干部群众接到火警讯息后,应马上参加救援扑火工作。各村各单位非常钟内必需组织好扑火队伍、灭火器械、交通工具,并快速开赴失火现场。各村各单位办公室必需担负好组织扑火队伍、灭火器械、交通工具,开展进一步组织救援工作,并针对失火现场反应状况马上照实逐级向上级机关、林业主管部门汇报。各村各单位主要负责同志必需亲临失火现场,靠前指挥,因地制宜,科学组织扑救。扑火现场参加扑火人员要服从护林
25、防火指挥部统一指挥,主动科学参加扑救。 森林火灾扑救特别时期,灭火器械、交通工具、通信器材、后勤保障等用品一律实行强迫征用方法,各村各单位各户必需先无条件服从征用,然后按规章结算;依据火情灾情,由护林防火指挥部打算的砍伐林木、防火烧隔离带、防火道等处置措施,各山场权属用法单位必需先无条件服从,然后按规定标准处理。 五、工作纪律 铁的工作纪律,是防火灭火工作搞得好、打得赢的重要保障。各村各单位在接到火警后,不得推诿、退缩;接到指令应参加灭火人员不得躲避、退缩、观望;严禁孕妇、儿童、老人、残疾人员参加灭火,如有违规,将依法从严从快处理。 森林防火期内根据森林防火条例规定,在野外吸烟,随便用火但未造
26、成损失的,有森林火灾隐患,经森林防火指挥部通知或林业主管部门通知不加消退的,处10元至50元的罚款或警告;不服从扑火指挥机构的指挥或延误扑火时机,影响扑火救火的,处50元至100元的罚款或警告;过失引起森林火灾的,尚未造成重大损失的,责令限期更新造林,赔偿损失,可以并处50元至500元的罚款;情节和危害后果严峻,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 镇党委、政府对发生的森林火灾,将按照有关规定,严风格查程序,精确定性,从严处理。严格执行行政处分、行政惩罚等责任追究制度,真正做到“四不放过,即事故缘由未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受训练不放过。 各村、各单位
27、要仔细讨论新状况、新问题,把握防火规律,严格落实各项措施,更新防火手段,完善防火预案,健全防火长效机制,努力做好森林防火工作,要以高度的责任感和历史使命感对党和人民负责。 篇四 为了能准时掌握自然灾难发生造成的损失,有效地组织抢险和救灾,防止灾难扩大 和漫延,依据中华人民共和国平安消费法等法律、法规,结合庙沟实际,制定本应 急救援预案。 一、应急救援组织机构及职责 一组织机构: 二职责 1、指挥长:分管全面工作的指导任应急救援指挥长,负责事故灾难现场应急救援的 总体协调、组织及决策。当事故发生火灾后,组织施行应急救援行动,负责与上级抢救 队、公安、医疗机构等联络和行动调协工作等。 2、现场指挥
28、:武装部长任现场指挥,组织指挥现场人员施行应急救援行动。指挥现 场人员疏散和物资撤离,告知周边单位及村组人员撤离到戒备区域外,详细指挥事故现 场的抢险救灾工作,准时向指挥长报告现场状况。 3、应急抢险组:在事故灾难发生时,负责危急区域内的人员、物资抢救运输到 平安地点。 4、平安戒备组:设置戒备区域,组织人员撤离现场,并做好各类平安保障工作,协 助周边单位和群众的平安疏散和撤离。 5、后勤保障组:负责事故灾难现场所需的各种抢险救援器材物资的供给和受伤人员 抢救工作,帮助医疗卫生部门抢救受伤人员;做好抢险救灾物资、资金的预备和保障工 作。 6、医疗救助组:平常储藏好各种救援药物、器械及单架,对医
29、生进展救助培训,负 责事故灾难过伤人员抢救工作。 7、指挥部的职责: 负责应急救援预案的制订、修改和完善工作。 负责组建应急救援半专业队伍。 负责组织排险、救援等实际训练等工作。 负责建立通信与报警系统,储藏抢险、救援、抢救方面的装备、物资。 负责催促做好事故的预防工作和平安措施的定期检查工作。 发布和解除应急救援指令、信号。 向上级部门、当地政府和友邻单位通报事状况,必要时向当地政府和有关单位发 出紧急救援恳求。 负责事故调查工作,总结事故教训和应急救援阅历。 二、应急救援的保障 1、通信保障:有线、无线通讯工具应随时保证完好畅通、联络无误。 2、运输保障:事故发生时,准时组织足够的救援车辆
30、,保证人员、物资的运输。 3、物资保障:装备抢险抢救装备、器材,并能保证用法有效。 4、应急救援队伍:村建立自救队伍并与镇政府签定协议。 三、潜在危急性分析 庙沟镇位于吴起县二道川,经济收入以农业消费为主,农民退耕还林还草,到旱 季,一有火源,极有可能造成森林火灾等事故灾难,因此造成重大人身伤亡事故财产损 失。 四、应急处置原那么 处置事故灾难,必需坚持雷厉风行的作风,做到灾情就是指令,任何人都不得延 误,在处理时,应遵循以下原那么。 1、坚持“平安第一、预防为主的原那么。应急救援所涉人员工必需保持高度警觉,安 全警钟常鸣,坚固树立“平安第一的思想。加强重点单位的防范,对隐患必需准时整改, 努
31、力遏制事故灾难的发生。在事故灾难应急救援中,实行有效措施,保证抢险人员安 全,预防事故灾难的扩散扩大。 2、快速反响,快速处置的原那么。一旦发惹事故灾难,现场人员必需马上组织救援和 抢险,用最快的速度向安监、林业、卫生部门报告。应急指挥部应马上启动应急救援预 案并快速协调有关部门的响应。 3、抢险至上,服从抢险的原那么。假设发惹事故灾难,一切工作必需服从、效劳于事故 灾难抢险救援工作等的需要,任何人不得以任何方式干扰和影响事故灾难的救援和抢险 工作。 4、统一指挥,分工负责的原那么。事故灾难发生后,由最先赶赴现场的指导负责抢险 救援的指挥和协调工作,并对人员进展分工,开展抢险工作。当上级指导到
32、达现场后, 接替最先到达现场的指导,连续指挥抢险救援工作。 五、事故灾难预防和应急救援措施 1、大力开展森林防火平安消费宣扬训练 敏捷宣扬形式。各村、各单位要通过开大小会、张贴宣扬标语、办专栏悬挂宣扬标 志,向群众散发各类平安消费传单等多种形式,使森林防火工作贴近群众生活。通过宣 传,进一步促进人民群众平安意识和平安文化素养,在全镇营造森林防火的深厚气氛。 2、应急救援 火灾报告和抢救:现场人员发觉火灾预兆等状况,马上报告村干部,村干部接到报 告后,组织人员和物质的撤离,并马上向镇政府报告。同时马上组织有关人员,讨论救 援原那么、方案和详细措施。 镇政府接到事故灾难报告后,指挥长马上组织相关部
33、门发出启动预案的指令,各应 急机构马上响应,准时赶赴现场,依据职责开展抢险救援活动。协调县森林防火办的应 急救援活动。 3、救援原那么及要求 首先是火灾发生后,指挥部必需派专人专车将受伤人员送医院进展急救。 为实现紧急救援,必需加强村民的自救互救训练,包括村干部和指定医护人员,都 要熟识预防和处理火灾事故方案,使村民能推断事故性质、地点以及应当马上实行的有 效措施,在发生火灾后能平安地撤离现场。 六、应急预案 一旦发生火灾,要以规定好的呼喊、敲铃、打电话、鸣哨等预警信号为令,传递信 息。 一旦发生火灾,要准时组织辖区所在的抢险队进展紧急抢救,并准时向镇防火办报 告状况,镇防火办接到报告后,马上
34、赴现场,状况紧急的要快速报县防火办,恳求援 助。 一旦发生火灾,防火救援机构及指挥人员要果断决策,不惜财力,亲临一线全力抢 救,党员干部要发挥模范带头作用,主动参与,对在抢险中因工作不力、推诿扯皮、贻 误时机等缘由而造成严峻后果的,视其情节严峻,坚决追究责任人的相关责任。 一旦发生火灾,抢险队员、工作人员和群众必需严格服从纪律,按组织指挥人员的 支配部署,全力抢救,对在抢险中因不服从支配调动,私自逃离一线或擅自转变抢险方 案而酿成后果的,将追究其责任。 一旦发生火灾,要在保证人身平安的状况下,将损失降到最低程度。将体弱多病的 老少人员和妇女按规定路途撤离,快速转移到平安区域,并准时仔细组织处理
35、善后事 宜。 一旦发生火灾,依据实际状况和事先制定的预案,经指导小组和指挥人员答应,按 预先制定的撤离方向和地点进展撤离,实行统一指挥,做到临危不乱,平安撤离。 七、应急演练 制定应急救援预案演练施行方案,确定演练部位、演练人员、演练类型,做好演练 前的预备。每年开展一次演练。 八、应急救援几项制度 1、报告制度:凡发生火灾,现场人员或知情人员必需以最快捷的方式将事故报告给 村干部,村干部以最快捷的方式将灾情报告给镇政府,镇政府马上向县政府和上级部门 报告。 2、值班制度:坚持24小时值班制度,如有问题准时处理。 3、检查制度:每季对各村防火工作状况开展检查,发觉问题准时整改。 九、应急救援预
36、案的编写、修订及审批 1、应急救援预案由应急救援指挥部负责编写,经专业技术人员审核,经镇主要负责 人批阅后签署施行,并上报防火办。 2、假设组织机构指挥部成员调整,应对应急预案进展修订完善 篇五 一、总那么 一目的 为建立健全高森林火险的预警响应和森林火灾应对工作机制,进步处置力量,快速、有序、高效地施行处置行动,更好地贯彻落实“预防为主、科学扑救、以人为本、主动消灭的森林防火工作方针,实现“打早、打小、打了的目的。仔细做好紧急应对突发森林火灾的各项预备工作,确保各项预防、扑救、保障措施得到落实。实在把人民群众生命平安放在首位,最大程度削减森林火灾造成的人员伤亡和财产损失。 二根据 根据国家森
37、林防火条例、福建省森林防火条例、福建省森林火灾应急预案、三明市森林火灾应急预案,结合我县实际,制定本预案。 三适用范围 本预案适用于清流县行政区域内出现高森林火险天气和森林火灾的紧急应对工作。 四工作原那么 森林火灾应对工作坚持统一指导。即在县人民政府统一指导下,根据各级人民政府行政首长负责制分级负责、属地为主、分级响应的原那么。各部门应尽职尽责、亲密协作、形成合力、快速反响并处置得当。森林火灾发生后,各乡镇、场及其有关部门应马上根据职责分工和本预案开展处置工作。 五灾难分级 根据受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特殊重大森林火灾。灾难分级标准详见附
38、那么。 二、组织指挥体系 一森林防火指挥机构 县森林防火指挥部成员单位及职责详见附件负责组织、协调和指导全县森林防火工作。指挥部办公室设在县林业局,担当指挥部日常工作。各乡镇、场应当设立森林防火指挥部。各行政村应当成立村级森林防火指挥组织。 二扑火指挥 森林火灾扑救工作由乡镇、场森林防火指挥部负责指挥。跨乡镇界、重大森林火灾以上由县森林防火指挥部统一协调指挥。跨县界的森林火灾扑救工作,由县级森林防火指挥部指挥,同时服从省、市森林防火指挥部指导和调度。森林火灾发生时,依据需要在森林火灾现场成立前线临时指挥部,由参与指挥扑救人员中最高级别任指挥长,参与前方扑火单位和个人要服从前线临时指挥部的统一指
39、挥。 三、预警 一预警分级 依据国家和省上的有关规定:森林火险等级由低到高,分为一至五级,其中三级、四级、五级为高森林火险等级,五级为最高级别。 森林火险预警级别由低到高分四个等级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 二预警发布 县林业、气象等主管部门应加强联络,共同制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台或播送、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道无偿向相关部门及全县公众发布。进入森林防火期,县气象部门应适时向县森林防火指挥部供应各乡镇、场森林火险等级信息。县森林防火指挥部依据上级和气象部门供应的火险信息,结合近段时间的气温、湿度、风力、降水量、可燃物情况等因素,向各乡镇、场发布森林火险信
40、息并提出工作要求。必要时,县人民政府可以发布禁火令,制止一切野外用火。 三高森林火险预警分级响应 1.黄色预警响应及启动条件 森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报将来3天连续出现3级以上高森林火险气象等级,且后期将来几天气象部门预报将无有效降水。 森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20、气温日较差在715、空气最小相对湿度在60%75%、风力在3级以上,气象部门预报将来几天将无有效降水。 森林防火期内,前期天气连续晴天,气象部门预报将来3天内仍为晴天,同时将来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。 省、市森林防火指挥部发布黄色预警。 其它需要启动黄色预警应急响应情
41、况。 符合上述条件之一时,启动黄色预警应急响应,并实行以下措施: 1县森林防火指挥部应将黄色预警信息向县政府分管指导报告,并准时将黄色预警信息传到达县直有关单位、指挥部成员单位和乡镇、场,同时通过媒体和网络向全县公众发布。各乡镇场应准时挂出预警信息警示牌,做到家喻户晓。 2县指挥部成员单位和有关部门依据需要适时开展森林火灾隐患排查,发觉问题准时整改。 3各乡镇、场严格把关野外消费性用火的审批管理,确保平安用火,并要求所属各村护林员加强对野外违章用火的查禁,准时消退火灾隐患。 4各乡镇、场要加强值班,随时把握辖区内火灾防控状况,并准时处置各类状况。 5各乡镇、场及县防火办应通知县、乡半专业森林消
42、防队伍加强戒备,实在做好扑救火灾的各项预备工作。 6县、乡、场森林防火指挥机构应有一名指挥长在位,各级森林防火指挥部办公室加强24小时值班,随时把握辖区内火灾防控状况,准时处置各类状况。 2.橙色预警响应及启动条件 森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报将来3天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。 森林防火期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报将来5天以上将连续出现4级以上高森林火险气象等级。 森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20、气温日较差在1520、空气最小相对湿度在55%60%、风力在3级以上,且气象部门预报将来几天将无有效降水。 森林防火
43、期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报将来3天内仍为晴天且气温高、空气枯燥,同时将来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。 省、市森林防火指挥部发布橙色预警。 其它需要启动橙色预警应急响应情况。 符合上述条件之一时,启动橙色预警应急响应。在做好黄色预警响应的根底上,加强以下措施: 1县森林防火指挥部应准时向县政府报告,县政府应当快速部署当前森林防火工作,组织工作组深化重点区域督查,确保各项防范措施得到落实。 2县森林防火指挥部应快速将橙色预警信息通过政府公文交换系统和挪动短信平台传到达县直各有关单位和乡镇、场。县森林防火指挥部成员单位要准时下到挂包的乡镇、场督查
44、森林防火工作及预警响应落实状况。各乡镇、场应准时挂好橙色预警信息警示牌,通告到村、农户,做到家户喻晓。 3县森林防火指挥部指挥长应组织召开专题的森林防火工作会,分析森林火灾可能发生的趋势,布置针对性的工作措施。 4各乡镇、场应全员进入戒备状态,挂包指导和驻村工作队、村干部应进村入户,实行“三包负责制即包抓宣扬训练、包抓野外火源管理、包组织扑救森林火灾,同时加强24小时值班和火情调度,加强防火值班督查,准时搜集报告本辖区防范动态并实行每日零火情报告。 5县纪检、县效能办应组织有关人员深化乡镇、场、村督查橙色预警响应落实状况发觉问题准时通报并严厉处理。 6县气象局要加强对森林火险天气及趋势的研判,
45、准时向森林防火指挥部通报火险天气状况。 7各乡镇、场应组织眺望台人员和护林员到岗到位,加强对重点地段和重点部位的巡查和监测,严格掌握野外用火活动,确保各项防范措施得到落实。 8林区各类护林防火协会和有关防火责任单位要深化一线,全面开展各项防火宣扬和火源管理。 9各乡镇、场和县防火办应通知县、乡半专业森林消防队伍进入高度戒备状态,进一步落实扑火通讯、车辆、机具设备的预备工作。 10县人民政府必要时发布禁火令。 3.红色预警响应及启动条件 森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报将来3天将连续出现5级高森林火险气象等级。 森林防火期内,已启动黄色或橙色预警应急响应,气象部门预报将来5天将连
46、续出现5级以上高森林火险气象等级。 森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20、气温日较差在20以上、空气最小相对湿度在55%以下、风力在3级以上,且气象部门预报将来几天将无有效降水。 森林防火期内,前期天气连续晴天,且已启动橙色预警应急响应,气象部门预报将来2天内仍为晴天且气温高、昼夜温差大、空气枯燥,同时将来2天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。 省、市森林防火指挥部发布红色预警或禁火令。 其它需要启动红色预警应急响应情况。 符合上述条件之一时,启动红色预警应急响应。在做好橙色预警响应的根底上,马上实行以下措施: 1县森林防火指挥部应马上向县人民政府报告,县政府应当快速召开森
47、林防火专题会议,并部署当前森林防火工作。同时组织工作组深化乡镇、场、村所、站督查,确保各项防范措施得到落实。 2县人民政府发布禁火令,严禁林区一切野外用火。 3县森林防火指挥部指挥长马上组织全体指挥部成员单位召开森林防火专题会议,分析森林火险形势,讨论制定防控措施。 4县纪检、县效能办应马上组织有关人员深化乡镇、场、村所、站督查红色预警响应落实状况发觉问题准时通报并严厉处理。 5县宣扬部门应通过各种渠道将红色预警或禁火令信息向社会发布,并催促有关单位和人员进村入户宣扬。 6各乡镇人民政府、国有林场应进入应急工作状态,准时挂好红色预警警示牌,张贴禁火令,做到家喻户晓。 7各乡镇、国有林场、林业站
48、、林业执法大队、森林公安和护林员,全面查禁林区野外用火。 8远程视频林火监测和眺望台、护林员全员进入高度戒备状态,加密巡察查次数,加大防火宣扬力度,管控野外用火,准时把握火情。 9县、乡半专业森林消防队伍进入临战状态。县级专业半专业森林消防队伍应高度戒备,全面落实应急救援力气和各类物质,准时果断开展应急处置工作,做好防扑火工作预备。 四高森林火险预警响应后期处置 1.应急完毕 预警时间到期或天气改变已达不到预警响应条件时,自动完毕应急响应。特别状况的,由启动预警应急响应的原机构完毕应急响应。 2.工作总结 预警应急响应完毕后,各乡镇、场要准时总结阅历教训,提出改良措施,并以书面形式报县森林防火
49、指挥部。县森林防火指挥部依据汇总的状况总结阅历教训,提出改良措施。 3.嘉奖和惩罚 对在高森林火险期各项响应工作落实到位、措施有力的单位和个人,由县委、县政府或县森林防火指挥部赐予确定和表彰。 对在高森林火险期各项响应工作落实不到位、措施不得力的单位和个人严格根据清流县委、县政府森林防火责任追究和奖惩罚法及其它有关文件规定严厉处理。 四森林火灾应急处置 1分级处置 我县森林火灾处置应坚持“统一指导、分级负责、属地为主、以人为本、科学指挥、平安扑救的原那么。发生森林火灾后,乡镇森林防火指挥部应马上组织指挥扑救,把森林火灾掌握在初发阶段,并根据规定逐级上报。推断发生一般森林火灾、较大森林火灾或县级
50、可以掌握的森林火灾,由乡镇或县级负责指挥处置;推断发生县级无法扑救的森林火灾或重大、特殊重大森林火灾,由省、市或以上森林防火机构负责指挥处置。 2处置措施 一火灾扑救 扑救力气的组织应遵循“统一指挥、专群结合、就近调动的原那么,各级扑火队伍按梯次做好预备。第一梯队为森林火灾发生地的乡镇、村场、厂矿的义务森林消防队和半专业森林消防队;其次梯队为森林火灾所在乡镇场半专业森林消防队、及邻近村森林消防队;第三梯队为县森林防火指挥部调集支援的县森林消防大队,驻乡镇森林消防中队;第四梯队为当地村民、指挥机构成员单位及机关干部组成的群众森林消防队以及由武警内卫和消防部队组成的应急森林消防队。 乡镇长、国有林
51、场场长作为森林防火第一责任人,明火延烧2小时内扣除路程时间必需赶赴火场指挥扑救;分管指导必需在明火延烧1小时内扣除路程时间赶赴火场指挥扑救;包村指导、包村干部、林业站长在明火发生后1小时内扣除路程时间必需赶赴火场,并指挥调动当地扑火队伍施行扑救,向乡镇主要指导报告;村级护林员、乡镇防火专职人员在明火发生后30分钟内扣除路程时间必需赶赴火场理解火场状况及发生缘由,准时向有关指导汇报。 二人员转移和伤员救治 当森林火灾威逼到居民点或其它人居场所时,应实行有效阻火措施,快速、有序的紧急疏散居民和受威逼人员,并保障好转移人民群众的根本生活。假设有人员受伤时,应快速将伤员送到医院治疗,同时视状况派出卫生
52、应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医疗点,施行现场救治。 三重要目的爱护 当军事、重要民用目的和重大危急源受到火灾威逼时,快速调集专业队伍,通过开设隔离带等多种手段,全力消退威逼,确保目的平安。 四森林火情信息发布与报送 一般和较大森林火灾发生或处置完毕后,县政府或县级森林防火指挥部可通过发新闻稿、承受记者采访、进行新闻发布会、官方网络和微博等多种方式准时、精确、客观的向社会发布森林火灾和应对工作信息。重、特大森林火灾或造成较大影响的森林火灾报省、市或以上森林防火部门,由上级森林防火指部门统一对外发布信息。 各乡镇、场要严格根据国家森林防火指挥部、国家林业局森林火灾信息报送处置暂行规定和福建省人
53、民政府办公厅关于建立突发大事信息速报机制的通知要求,坚持有火必报制度。 各乡镇、场发觉森林火情后,应快速理解把握状况,在第一时间内向县森林防火指挥部办公室报告,同时通报给受威逼相邻乡镇、场森林防火指挥部。 对以下森林火灾信息,县森林防火指挥部接到报告后,马上向市森林防火指挥部和县人民政府报告,并准时通报县内各相关单位和部门: 造成人员伤亡的森林火灾; 威逼居民区或者重要设施的森林火灾; 发生在未开发原始林区的森林火灾; 需要省、市支援扑救的森林火灾; 其他需要报告的森林火灾。 五火场清理 明火扑灭以后,森林火灾发生地政府应组织当地群众和有关人员连续清理余火,划分责任区,同时签订森林火灾明火扑灭现场看管移交表并留足火场看管人员,防
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