兰纯同志在冬季校车安全管理工作会议上的讲话

1、兰纯同志在冬季校车安全管理工作专题工作会议上的讲话同志们：这次会议是在11月10日校车交通事故后召开的一次紧急会议。刚才校车办张义辉同志通报了大林子校车公司和大三家子校车公司两起校车安全事故，下面就如何做好当前乃至今后一个时期我市校车安全管理工作，我讲以下四点。一、全面排查隐患，强化安全管理2015年11月10日仅仅一天时间发生了两起校车安全事故，这难道还不能为我们敲响警钟吗？我们每个人都要从中吸取教训，引以为戒，各公司和民办幼儿园要全面加大对驾驶员冬季安全行车的管理和培训力度与密度，真真切切的抓好行车安全，坚决杜绝发生安全事故。特别是现在正值冬季，道路积雪结冰，并可能伴有大雾，这就给安全行车

2、造成极大障碍，稍有不慎就会车毁人亡，酿成车祸。各校车公司及民办幼儿园会后立即组织得力人员对本单位校车安全性能、驾驶人资质及载人情况进行严密自查，严禁校车超员、超速行驶，严禁校车带“病”上路；同时还要对校车通行路线进行一次全面检查排查，及时发现和排除道路安全隐患。各位公司法人及民办幼儿园园长、驾驶员、照管员、车主都要吸取校车安全事故的教训，引以为戒，认真学习总结，提高安全驾驶意识，始终把安全行车放在第一位，同时我们驾驶员还要做好校车日常的维护保养和每日出车前对转向、刹车、离合器、轮胎的例行安全检查。尤其现在刚刚进入冬季，驾驶员麻痹大意、责任心不强是造成校车安全事故的魁首。做为校车公司的法人，要时

3、刻和学校保持联系，遇有大雨、暴雪、大雾、冰冻等极端恶劣天气要及时和学校校长进行有效沟通，每位驾驶员都要严格按照校车安全管理条例中的限速规定：“载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过20公里”的要求驾驶校车，同时每位校车驾驶员都要增强责任意识，不准疲劳驾驶、酒后驾驶，更不能违章超员超速运行，保障学生上下学交通安全。各公司及民办幼儿园要依据教育局下发的扶余市中小学校车应对恶劣天气应急处理预案制定本单位应急预案，大雨、暴雪、大雾、冰冻等恶劣天气出现后，校车公司要立即启动应急预案同时第一事件报告校车办，校车

4、办再联系学校校长共同研究校车是否封停。一旦出现校车封停的时候，由校车公司和学校负责通知所有乘坐校车的孩子家长，乘坐校车的学生停课。所有校车只能用于接送学生，严禁将校车挪为他用。暑假、寒假期间，各校车公司及民办幼儿园校车务必按规定封存，固定存放，停止使用；所有运营校车必须足额购买交通事故强制责任险、校车承运人责任险、商业三者责任险等险种，如未能及时足额投保规定的险种，校车办将对该车辆做出严厉处罚，扣发安全奖，同时不予办理相关手续，不予出具检车相关证明。二、校车超员、超速负刑责我们扶余的校车还存在超员、超速的现象，根据2012年校车公司成立之初政府的规定，我们每辆校车每天最多只能早晚接送两趟学生，

5、坚决杜绝超趟数运营，也不允许超员、超速运营。如有个别线路确实两趟无法完成运送学生任务的，校车公司自行调整运力，无力调整运力的公司申请增加车辆，满足中小学生上下学乘坐校车需求。据有关部门统计，在全国一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，存在客运车辆超员的占27.2%。校车和营运客车超速违法导致交通事故一次死亡10次以上的重特大道路交通事故中，因校车、营运客车超速行驶导致的占53%。此前对校车的管理，交警部门按照相关法律法规：校车超员的，交管部门扣留车辆至违法状态消除，处以200元至2000元罚款；对于超速交通违法行为：机动车行驶超过规定时速50%的，由公安机关交通管理部门处200元以上200

6、0元以下罚款，记12分，可以并处吊销机动车驾驶证。如今，中华人民共和国刑法修正案（九）已于2015年11月1日正式颁布实施，在校车管理等方面有了更加严格的规定，校车超员、超速追刑责：驾驶机动车在道路上从事校车业务或者旅客运输，严重超过规定时速行驶的，目前予以行政处罚，最高罚款2000元，可并处吊销机动车驾驶证，“刑九”实施后，将以“危险驾驶罪”论处，处罚上升为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。车辆所有人管理人追刑责：从事校车业务或者旅客运输，严重超员载客、严重超速行驶以及违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，以及危害公共安全的行为，机动车所有人、管理人有直接责任，承担相应的刑事责任。三、系好

7、安全带，保障学生生命安全每辆校车在承载学生时必须配备一名经政审合格的随车照管员，如发现运载学生时不配备随车照管员，发现一次就取消该车年末安全运营补贴。校车照管员要履行牢记自身职责，咱们校车上为每个孩子都准备了安全带，孩子们坐上校车后，应该第一时间就把安全带系好，这样就可以有效防止汽车紧急刹车或发生碰撞时由于学生具有惯性而造成伤害。从现在起要求所有校车必须严格执行学生上车后立即系好安全带规定，这一点必须无条件执行，这是照管员的职责同时也是车主的职责，如果我们每天都督促乘坐校车的孩子系安全带，那么孩子们乘坐校车的安全系数将大大提高，万一校车发生碰撞事故，能使很多孩子避免或减轻受伤程度，交警部门会将

8、此项工作做为校车整治的重点来抓，教育局将委派专人对校车进行远程监控，如发现学生没系安全带，校车开行的，将严厉追究校车公司法人、车主、随车照管员责任，按扶余市校车安全运营奖核发细则中规定的每发现一人次没系安全带罚款50元，再乘以人数，发现一起处理一起，年末从所发放给你公司的安全运营补贴中扣除，安全奖扣完从购车补贴中扣除，绝不手软。四、加强检查，强化监管按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则，加大联合执法与检查力度，11月中旬12月末，教育局校车管理办公室将与交警部门在全市范围内突击检查各公司冬季校车安全运营状况，交警部门将现场执法，对超员、超速、不按规定要求学生系安全带、驾驶员不合格、校车不配备随车照管员、冬季校车安全行车必备物品不齐全等方面严格执法。此次检查不确定路线，在校车运营时段采取随机抓阄的方式临时决定去哪个公司检查，根据校车运行线路在你校车的运行路线中的某处进行检查，发现违法行为，交警现场执法，决不姑息，同时视情节取消该车辆年末安全运营补贴，情节严重的报请相关部门取消该车辆