无砟轨道安全施工专项方案.doc

1、一、编制依据1二、工程概况1三、危险源识别与监控3四、安全生产目标及保证系3五、安全领导小组及管理职责5六、安全保证措施5七、应急预案9一、编制依据1、高速铁路轨道施工技术指南铁建设【2010】241 号；2、铁路工程施工安全技术规程TB10301.1-2009；3、建设工程安全管理条例；4、铁路轨道工程施工安全技术规程(TB10305-2009 J948-2009) ；5、高速铁路无砟轨道工程施工精调作业指南铁建设【2009】674 号；6、无砟轨道施工组织设计及现场施工实际情况。二、工程概况1. 编制范围及目的本方案适用于段双块式无砟轨道施工。本安全专项方案是对无砟轨道施工作业的安全施工指

2、南，以安全管理程序化为手段，注重施工作业的过程控制，做好各项安全防护，避免和减小施工过程中造成的触电、物体打击、火灾、灼伤、挤压、起重伤害等的人身安全事故、机械损坏和财产损失。2. 工程概况2.1项目概况项目部名称（），起点里程为，终点里程为，位于，线路全长km。全线主要工程项目：隧道工程座，桥梁工程座，涵洞工程座，路基工程。全线均采用 CRTSI型双块式无砟轨道设计。2.2设计概况2.2.1 项目主要技术标准铁路等级：高速铁路；正线数目：双线；正线线间距： 5m；最大曲线半径： 12000m；最大坡度： 17；牵引种类：电力；列车运行控制方式：自动控制；行车指挥方式：综合调度。2.2.2 无

3、砟轨道设计概况（里程）双线采用 CRTSI 型双块式无砟轨道，一次性铺设跨区间无缝线路。 CRTSI 型双块式无砟轨道由钢轨、 WJ-8 型扣件、 SK-2 双块式轨枕、支承层（底座板）、道床板组成：钢轨：钢轨采用 60kg/m、 U71Mn（G）、 100m定尺长无孔螺栓新钢轨。扣件：扣件采用 WJ-8B型扣件。轨枕：轨枕采用双块式轨枕，轨枕间距一般取650mm，调整段轨枕间距可在600 650mm范围内调整。轨道结构高度：双块式无砟轨道结构高度见表2.2-1表 2.2-1双块式无砟轨道结构高度位置底座板承轨面至线下基础钢轨扣件道床板 （支承合计道床板层）隧道高度1763445260515（

4、mm）桥梁高度211763445260725（mm）0路基高度301763445260815（mm）0三、危险源识别与监控1、危险源识别，存在的主要危险源、危害因素：1.1 、基础面凿毛碎片飞溅伤人；1.2 、钢筋加工、钢筋焊接触电伤害；1.3 、模板倒运时超载、偏载、捆绑不牢、发生滑落或侧翻；1.4 、工具轨临时存放、倒运及安装过程中砸伤作业人员；1.5 、工具轨、轨枕吊装作业伤害；1.6 、轨枕固定架设降落过程中用手试探凹槽耦合情况；1.7 、组合式轨道排架吊运前支承块与挂篮连接螺栓松动，吊点间距设置不合理，运行过程中下方有作业人员；1.8 、轨道板铺放和对位时压伤手脚，调整时未同步起升。

5、发生倾斜；1.9 、龙门吊使用过程操作指挥人员失误，吊具捆绑方式不符合要求，绳索、吊具缺陷或选择错误。设备存在不良状况，施工人员未检查，带“病”作业；1.10 、龙门吊电气设备老化或漏电保护器失效，操作人员操作失误；1.11 、施工过程才产生的火花引燃易燃物或氧气、乙炔摆放不当，漏气、回火等情况；2、危险源监控2.1 、加强对作业人员安全教育培训，提高安全防范意识；2.2 、作业区域设置安全警示标志，设置安全区、作业危险区域的警戒线；2.3 、施工现场进行起吊作业时，必须设立有操作证的人员专人采用有效信号指挥，起吊索具必须经常检查，不符合要求的及时更换；2.4 、特种设备作业人员持证上岗，严格

6、按照安全操作规程进行作业；2.5 、加强对材料、工具的存放及使用管理，工器具按照指定地存放，堆码整齐牢固；2.6 、加强作业过程监控，制止违章操作、违章指挥。对发现的安全隐患问题立即提出整改措施，直至安全隐患消除；2.7 、对用电线路检查，施工用电要求满足“三级配电、两级保护”的要求；2.8 、加强对氧气、乙炔使用安全检查，氧气、乙炔存放距离满足规程要求，配备消防器材。四、安全生产目标及保证体系1 、安全生产目标1.1 、杜绝重大交通、设备、火灾（风灾）、爆炸事故；控制一般交通、设备事故；杜绝重大工程质量事故；杜绝职工责任死亡事故；人身责任重伤率控制在0.3 以内 ; 轻伤事故率控制在1以内。

7、2、施工安全保证体系五、安全领导小组及管理职责为了确保施工安全质量，分部在局指挥部的领导下特成立以分部经理为组长，工点副经理、总工程师为副组长，各部门负责人为组员的安全领导小组，并配备经验丰富的施工作业班组对无砟轨道进行施工。1、无砟轨道施工安全领导小组组长：项目经理副组长：总工副经理组员：安质部长工程部副部长物设部部长物设部副部长工程部副部长试验室主任测量组员2、小组职责2.1 认真贯彻安全生产法律法规、方针政策及上级有关文件会议精神。2.2 建立健全安全生产责任制，层层落实安全生产目标和责任。2.3 认真组织开展安全生产大检查，搞好隐患排查治理。2.4认真组织开展该桥现浇梁专项安全生产工作

8、，认真抓好各项措施的落实，确保无砟轨道安全生产。六、安全保证措施1 作业人员1.1 、进入施工现场的所有人员，对全体参建人员进行施工安全知识教育。1.2 、重视施工全过程的安全控制，加强现场作业人员和机械设备的安全管理，施工现场人员必须正确穿戴好安全防护用品，对现场施工的防火、防爆、防台和防暑、防风、防雾等采取切实可行的安全防护措施。1.3 、强化施工安全教育程序，贯彻落实安全生产方针，切实提高作业人员的安全素质和自我保护意识。1.4 、教育所有参建人员严格执行国家和有关部门、铁道部安监站和建设单位及项目经理部的有关安全生产的各项规章制度进行现场操作。1.5 、各工种和各道工序进入现场施工前，

9、由技术主管、安全员组织学习各工种安全技术操作规程，详细研究施工过程中可能出现的安全隐患，制定出切实可行的安全防护措施，严格进行施工过程控制。1.6 、各道工序开工前，对参加施工的人员进行严格的技术交底的同时，进行详细的安全交底。必须做好班前安全讲话制度。1.7 、加强职工的“三不伤害”安全意识教育。1.8 、对所吊的构件重量进行严格的计算把关，合理调配机械设备和索具，严禁违章操作，对吊、索具进行经常检查，发现问题及时更换。1.9 、施工现场进行起吊作业时，必须设立有操作证的人员专人采用有效信号指挥，起吊索具必须经常检查，不符合要求的及时更换。1.10 、正确使用配备的安全防护用品。1.11 、

10、特殊工种人员必须持证上岗。2、安全防护2.1 、施工中必须按施工组织设计要求设置各种安全防护设施，在危险部位根据现场实际增设防护设施。2.2 、设立安全围栏和醒目标志。2.3 、模架支撑系统必须保证结构安全性，作业过程中有专人检查认证、交接、签字。2.4 、施工中用到的各种电器设备和器具必须有合格有效的安全保护装置。2.5 、为保证现场施工作业的连续性，各部作业人员在作业过程中必须密切配合，相互照应，发现安全隐患及时汇报。不得违章作业，违章指挥，违反安全技术操作规程。3、施工机具、设备3.1 、在施工过程中各部门联合行动检查各项措施计划落实情况。3.2 、切实做好特殊工种作业人员开工前的鉴定工

11、作，核实操作证，杜绝无证上岗。3.3 、现场的施工机具和设备必须设有安全操作规程牌，明确设备负责人，并做到安全设施齐备，装置齐全，严禁带病运转。3.4 、施工现场的大型电器设备必须设置防雨棚，小型电器设备必须配备防雨罩，工作结束及时关闭电源，并必须设专人负责，现场专职安全人员现场监督，随时检查。发现问题，及时督促作业队整改。3.5 、起重设备必须具有安全检测合格证、安全使用证、各项限位、保险装置齐全有效，开工前必须进行严格的检查，合格方能开始现场作业。4、施工用电4.1 、施工用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。施工用电设施设专人

12、管理，并经培训合格持证上岗。4.2 、低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、模板支架上。4.3 、电缆线沿地面敷设时，不采用老化脱皮旧电缆，中间接头牢固可靠保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。4.4 、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。4.5 、使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。4.6 、移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。4.7 、手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属

13、壳必须做接零保护。4.8 、各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。4.9 、用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。4.10 、现场的配电箱要坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过 3 个开关时，设总开关。熔丝及热元件，按技术规定严格选用，严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。4.11 、施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、

14、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带故障运行。5、吊装作业5.1 、龙门吊设备必须具有产品合格证，经当地的特种设备检验部门进行检测标定，操作人员必须经过专业培训考试合格，并持有特种设备操作证方可进行吊装作业5.2 、操作人员必须熟识和掌握对象的操作技术和安全操作规程，在实施过程中，必须有专人指挥。5.3 、检查吊车支停位置是否符合支停要求，了解吊车停放位置地下管线的埋深情况，基础必须坚实，吊车的支腿必须全部伸出，严格遵守起重机的安全操作规程。现场的安全设施和安全警示必须达到各项作业的安全规定，方可进行作业。配合吊车作业的人员，按规定正确佩戴和使

15、用劳动防护用品。5.4 、掌握和检查所使用工具、设备的性能，确认是否完好，方可使用。5.5 、检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定，夜间作业必须有足够的照明和安全电压工作灯。5.6 、起重机械作业时，操作人员应严格遵守汽车式起重机的安全操作规定，不得违章起吊。5.7 、模板拼装遇到螺栓孔错位时，应用尖头工具校正孔位，严禁用手指头在孔内探摸，以防挤伤。6、氧气、乙炔使用安全6.1 、操作人员应经培训考试，持有效证件上岗作业，作业时正确穿戴劳动防护用品。6.2、使用符合安全标准的氧气、乙炔。作业场所禁止吸烟。6.3、严禁对氧气、乙炔瓶敲击、碰撞。氧气、乙炔施工距离不小于5 米，距明火大于 1

16、0 米。6.4、气瓶应有明显的色标及防震圈，不靠近热源。不在日光下暴晒。露天放置要采取遮阳措施。6.5 、防回火装置、减压器、压力表、安全帽等安全防护装置齐全有效，皮管用夹头紧固，不漏气。检验是否漏气，要用肥皂水，严禁使用明火。七、应急预案急救援工作实行项目第一责任人负责制和分级分部门负责制，由应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。该桥现浇梁施工，容易发生的安全事故的伤害主要有：触电、物体打击、起重伤害、火灾等。当发生安全事故后，各有关职能部门要在应急救援领导小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。分部成立应急救援领导小组。1、应

17、急救援领导小组：组长：项目经理副组长：总工书记 副经理组员：应急救援领导小组下设办公室，负责日常的工作。办公室主任：联系电话：1.1 、具体分工1.1.1 组长：负责全面管理和协调工作。负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、负责事故现场新闻管理与信息发布的决定，向上级单位请示启动上级部门应急预案等。1.1.2副组长：协助组长工作，负责施工现场的紧急救援，根据指挥领导小组命令，及时了解事故情况，布置现场抢救，组织现场抢救，保持与当地建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，恢复和保证生产正常进行。1.1.3 组员：积极参与现场抢救，维持现场

18、秩序，设置安全警戒安全区域，做好当事人，周围人员的问讯记录。负责应急救援人员安排，物资、设备的提供和善后处理工作。1.2 、安全生产事故划分及上报当工地发生安全质量事故时，现场施工负责人应立即详细向应急救援办公室汇报事故情况，办公室主任再将事故上报分部经理。分部经理根据现场人员的伤亡及经济损失上报局指挥部。特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤，或者1 亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全

19、生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2、应急救援资源配备情况2.1 、资金的配备项目财务部必须保证10 万元的应急救援备用金，以备紧急

20、事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。2.2 、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)序号名称数量位置1安全帽100 顶工地料库2医药箱、药品1 套现场3发电机1 台工地料库4装载机1 部现场5方木30 条现场6抬杠及绳20 套工地料库7铁锹20 把工地库房8撬棍10 根工地库房3、应急措施3.1 、物体打击、挤压事故、起重伤害应急措施3.1.1 、迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。3.1.2 、保持呼吸道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。3.1.3 、有效止血，包扎伤口。3.1.4 、抢

21、险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。3.1.5 、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。3.1.6 、若伤员有断肢情况发生，应尽量用干布包裹，转运医院。3.1.7 、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。3.1.8 、立即拨打120 向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。3.1.9 、分部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。3.2 、触电事故应急措施3.2.1现场人员要迅速拉闸断电，尽可能地立即切断总电源（关闭电路），亦可

22、用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。3.2.2 将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。3.2.3若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。3.2.4立即拨打 120 向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。3.2.5 通知有关现场负责人。3.2.6 维护现场秩序，严密保护事故现场。3.4 、道路交通事故应急措施3.4.1 、接到交通事故警报后，应立即报告应急抢险指挥小组，由分部经理负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，现场管理人员立即通知现场安全员，并由安全员组织施工人员将受伤人员撤离至安全区域。3.4.2 、如有人员受伤，立即拨打“120”急救中心电话取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。3.4.3 、在向有关部门电话求救的同时，对受伤人员在现场安全地带采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。3.4.4 、若事故严重，要立即上报工区经理部及有关部门