2021扶贫工作计划.doc

1、2021扶贫工作计划扶贫工作计划(一)为进一步落实党和国家的扶贫政策切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难促进我局扶贫工作深入开展现结合我局实际情况制定如下计划：一、指导思想以_同志“构建和谐社会”重要思想为指导深入贯彻学习党的_大精神认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的不断增强农民自身”;造血”功能使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。二、工作原则1、提高认识加强领导。我局高度重视扶贫工作成立领导小组有分工领导和专抓人

2、员。把扶贫工作纳入重要工作议程真正落到实处。2、坚持扶贫先扶志变“输血”为自身”;造血”的原则。结合贫困户的不同特点教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫在种养项目上找门路。三、工作措施1、强化扶贫项目。确保做到“三个一”：扶持100个低收入农户发展致富项目;扶持一个高效农业或工业项目;扶持一个专业经济合作组织使经济合作组织进一步发展壮大有力地带动农民致富。2、强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验创新工作方式开展多种形式的帮扶活动。突出扶志增强他们发展的信心;突出实物扶贫增强造血功能;突出扶头重点提升村集体班子的能力。3、强化资金管

3、理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。4、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置扑下身子扎根基层。做好调查研究熟悉各方面的情况掌握第一手资料倾听群众的呼声真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与当地党委、政府保持经常沟通协同配合。严格要求自己塑造良好形象增强扶贫工作的影响力和感召力。扶贫工作计划(二)一、指导思想根据县教育局相关会议精神努力构建社会主义和谐社会切实保证贫困学生不因家庭经济困难而辍学全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围解除农村贫困家庭的后顾之忧不断加大农村”;贫困家庭”关爱力度通过深入扎实地

4、开展扶贫帮困活动充分发挥我校师生的先锋模范作用维护社会稳定。结合我校实际情况特制定我校“扶贫帮困”工作计划。二、目标任务扶贫帮困活动要针对困难家庭的学生实际情况以帮助困难学生安心入学解除他们学习的后顾之忧树立良好的教育形象为目标。要求如下：1、学校领导重视全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作学校成立扶贫济困工作领导小组。学校校长亲自挂帅德育主任、教务主任、各班主任负责具体落实广大老师特别是党员教师要积极响应学校”;千师进万家”号召各年级对贫困生进行摸底摸清贫困生家庭状况做好贫困生建档工作明确助学思路然后有计划有步骤地实施。2、工作落实到人温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部

5、门、各责任人必须做到每个贫困生都要有人关爱每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补”政策再发动广大师生积极献爱心为贫困学生购买学习用品、书籍等其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访鼓励他们振奋精神刻苦学习报答社会和父母关爱。3、争取各方力量拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心解决贫困学生的后顾之忧为贫困生争取各种奖学金让他们通过自己的努力取得奖学金等途径从根本上解决贫困生的经济困难。4、督促检查严格考核。德育处要对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计并报扶贫帮困活动领导小组。扶贫帮困活动领导小组将定

6、期对扶贫帮困活动进行检查考核、调度通报对活动开展好的个人将予以表彰奖励。5、20_年库尔班节走退休教师1在职教师13人。总之扶贫帮困关系到千家万户关系到和谐社会的创建任重而道远我校力求在各级部门的领导下在社会热心人士的帮助下将这项工作做得更完善让每一位同学、教师受集体的温暖社会的关爱。扶贫工作计划(三)为深入落实社会主义新农村建设建立精准扶贫的长帮效机制加快贫困群众脱贫致富步伐结合我村的实际情况制定本年度工作计划如下：一、工作思路深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神遵照县扶贫办的工作要求依靠帮扶单位的支持围绕减少农村贫困人口壮大村集体经济为中心目标开展精准扶贫工作力求提高扶贫工作实效。二、

7、村基本情况侯村村位于凌笪乡南部全村总面积32平方公里下辖25个村民组11个自然村民风纯朴治安良好人文悠远环境秀美省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村祠堂内千年牡丹与南天竹每临初春如约盛放争相娇艳著名国画大师张大千先生曾择居我村四指洼林场像手掌般环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人现有贫困户165户人口310人村党总支下设5个党支部现有党员91名。因山林面积较广小梯田众多故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由：种植业、养殖业、林业和外出务工构成;主要产业为林果业占总产值80%左右其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农

8、户350余户且已初步形成规模产业是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场6家农民专业合作社。三、脱贫面临的主要困难一是农业产业化程度不高仍停留在传统的种植经营模式上主导产业蜜枣发展规模较小总量较少主要农产品的深加工发展缓慢;二是村级经济发展仍然不足。集体土地、集体山林、发展预留用地等资源价值没有得到充分挖掘截止2021年已流转耕地2400亩林地4100亩。但土地的使用收益率却不高专业合作社运作还有待加强;村民致富路子不宽大部分村民收入来源主要依赖外出务工普遍缺乏技能收入仍然偏低小富即安的思想比较普遍少数有创业投资愿望的又不了解有关政策和信息找不到合适的创业、投资项目;三是因基础设施落后

9、造成公共服务能力仍然较弱。村级道路有30余公里没有硬化村民日常出行非常困难。没有规范的村级活动场所现有村部因与教育局历史产权问题属于暂住性质且面积偏小、条件简陋党员活动室、党员议事室和计划生育工作室达不到政策规定的面积标准和独立议事的要求村卫生室也达不到相关要求农家书屋等文化体育休闲场所设施更是空白;村民组分布较散村容村貌脏乱差缺乏必要的绿化、公共卫生设施、夜间照明设备和活动场所;四是村民整体文化素质偏低发家致富的本领不强农业生产科技含量不高;不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。四、帮扶目标任务目标：创新扶贫开发机制提高扶贫开发效益促进人民增收、20

10、21年计划脱贫数60户;到2021年底全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务：将以解决农民生产、生活为帮扶重点做好贫困户建档立册工作针对每户实际情况制定点对点的精细帮扶工作策略发展高效农业项目培养农民致富带头人加强农民实用技术培训提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力将全村贫困户脱贫。五、帮扶具体工作(一)组织好宣传工作一是带领村干部和党员认真宣传好贯彻好、学习好党的十八大及两会精神。把村党建工作抓牢抓实继续巩固党组织在农村工作的重要作用。积极加强对入党积极分子和党员的教育培养建立一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍;(二)进一步调研摸底、走访

11、。建立民情日记档案;组织召开村民小组座谈会集思广益探索当前农业发展新路子加快经济结构调整步伐;走访村贫困户对他们重点帮扶力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。(三)依托现有资源优势大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业也是优化农村经济结构提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动促进特色农业旅游的发展建立特色农业旅游基地加大开发力度提高其知名度今年重点工作有：一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所(需要基建上的硬件投入重点是村组道路的路面水泥硬化);二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位

12、-侯村祠堂著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化大力宣传、提高知名度吸引游客;三是对我村特色产业蜜枣进行规划建立采摘、观光和制作等活动项目让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序;四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示突出侯村的民俗文化特色增强侯村的旅游可进入性。(四)依托帮扶单位帮扶积极筹划争取项目投入。工作的强力推动离不开基础建设上的大力投入我村集体经济几乎为零基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入20_年我村将在依托帮扶单位的基础上积极做好项目申请并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。扶贫工作计划(四)一、工作目标按照”;两不愁”、“三保障”、贫困户”;三有”、

13、贫困村“五有”和”;四好目标”的总体要求扎实抓好“六个精准”工作和”;五个一批”政策落实全力协助指导_镇及_村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上全面完成所帮扶的_镇_村、_村、_村共计20户67人年内脱贫_村2021年整村“摘帽”脱贫。二、工作重点(一)再次做好精准识别。x月底前会同镇村对_年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料

14、收集归档重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。(三)积极推进_村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管及时督促村两委做好项目实施资料收集。(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管督促抓好各项惠农政策的落实政策指导村”;两委”开展“四议两公开一监督”工作严格按要求做好

15、扶贫资金和项目的公开公示工作。(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势大力加快生态工业发展重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设力争年内建成投运。(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位配合人社部门开展贫困户就业培训力争转移贫困人口到企业就业110人。三、组织领导(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组由管委会主任和

16、党工委书记担任组长管委会副主任和党工委副书记任副组长领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动办公室按照科级领导干部帮扶2-3户一般干部帮扶1户的原则于2月底前将帮扶责任人重新调整到位调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况切实履行好帮扶责任。(三)实行帮扶分片联系制。_村由_牵头负责联系人_;_村由_牵头负责联系人_;_村由_牵头负责联系人_。(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶”;一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天班子成员每个月到村帮扶不少于2天帮扶

17、干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。扶贫工作计划(五)紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和”;六个到村到户”、“六项行动计划”总要求通过对大元村致贫原因分析结合驻村工作组开展工作情况、村支”;两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况为尽快解决贫困问题使大元村群众尽早脱贫致富特制定以下帮扶计划。一、基本情况大元村位于乐安县鳌溪镇南西方大元村地形主要以山地、小型盆地为主山间平地较少。气候以亚热带季风为主适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。大元村是鳌溪镇十八个村之一共有人口

18、1387人耕地面积1420亩现有干部4人其中农村干部3人共有1个党支部12个自然村8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主种植大户刘秋华、平中华等大元村农业产业经济发展势头好这将加速大元村奔小康走向富裕、文明、法制、民主的生活。二、贫困状况一是贫困人口分布广居住条件边远落后。辖区内12个自然村8个行政组其中8个行政组处在高坡和半高坡地带这些村边远偏僻分布不集中受交通、地理位置和历史发展等因素制约群众生产生活十分贫困靠农田土为生自给自足无生活来源生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布人数多、贫困度深。2021年期末农村人口1387人。调

19、查扶贫对象为79户278人约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发生存环境恶劣返贫现象突出。自然灾害频发泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生给农民生命财产造成严重损失返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等他们基本上没有劳动能力完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后财力紧张财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区经济发展总体水平低、总量不小发展不足财力投入扶贫开发非常有限依靠财政救济可谓杯水车薪需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱村级小学设施落后。大元村无村级卫生室患病无法及时在村里治疗使

20、得大小病只能出村给老百姓生活带来负担致使农村缺医少药看病难问题较为突出。三、致贫原因分析对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺种植技术缺乏严重制约产业发展;二是贫困人口分布广居住条件边远基础设施建设滞后;三是自然灾害频发生存环境恶劣返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。四、急需解决的主要困难一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设美化农村环境提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户贫困人口278人需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件促进贫困人口增收脱贫给予扶贫项目资金支持实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后农民融资困难农户产业规模化的巨大阻力同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备如道路、水电等。